東營港23萬噸級雜貨碼頭擴建工程

1、PAGE PAGE 1東營港23萬噸級雜貨碼頭擴建工程環(huán)境影響報告書（簡 本）國家海洋局第一海洋研究所二七年五月評價項目委托單位：東營港建設(shè)管理辦公室評價項目承擔(dān)單位：國家海洋局第一海洋研究所環(huán)評證書等級：乙級環(huán)評證書編號：國環(huán)評證乙字第2412號環(huán)評單位法人：馬德毅 所 長項目負責(zé)人：胡澤建 研究員主要參加人員：姓名職稱證 書 編 號胡澤建研究員國環(huán)評證字第B24120018尹相淳高 工國環(huán)評證字第B24120001吳桑云研究員國環(huán)評證字第 B241200008邊淑華副研究員遲萬清工程師熊叢博工程師張振生高 工國環(huán)評證字第B24120011宋書林研究員國環(huán)評證字第B24120002目 錄 T

2、OC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc166573687 1. 總 論 PAGEREF _Toc166573687 h 1 HYPERLINK l _Toc166573688 2. 擬擴建項目概況 PAGEREF _Toc166573688 h 3 HYPERLINK l _Toc166573689 3. 污染因素分析 PAGEREF _Toc166573689 h 5 HYPERLINK l _Toc166573690 4. 環(huán)境概況 PAGEREF _Toc166573690 h 7 HYPERLINK l _Toc166573691 5. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價

3、PAGEREF _Toc166573691 h 8 HYPERLINK l _Toc166573692 6. 環(huán)境影響預(yù)測評價 PAGEREF _Toc166573692 h 9 HYPERLINK l _Toc166573693 7. 環(huán)境風(fēng)險評價 PAGEREF _Toc166573693 h 11 HYPERLINK l _Toc166573694 8. 工程建設(shè)對黃河三角洲自然保護區(qū)的影響分析 PAGEREF _Toc166573694 h 14 HYPERLINK l _Toc166573695 9. 預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 PAGEREF _Toc166573695 h

4、 14 HYPERLINK l _Toc166573696 10. 清潔生產(chǎn)及總量控制分析 PAGEREF _Toc166573696 h 15 HYPERLINK l _Toc166573697 11. 損益分析（略） PAGEREF _Toc166573697 h 16 HYPERLINK l _Toc166573698 12. 公眾參與（略） PAGEREF _Toc166573698 h 16 HYPERLINK l _Toc166573699 13. 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc166573699 h 16 HYPERLINK l _Toc166573700 14.

5、項目選址可行性及港區(qū)平面布置的合理性 PAGEREF _Toc166573700 h 16 HYPERLINK l _Toc166573701 15.環(huán)境影響綜合評價結(jié)論 PAGEREF _Toc166573701 h 17PAGE PAGE 201. 總 論1.1 評價任務(wù)的由來（略）1.2 評價目的（略）1.3 指導(dǎo)思想與評價原則（略）1.4 編制依據(jù)（略）1.5 評價標準（略）1.6 評價等級和評價重點（略）1.6.1 評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和港口建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范的評價等級劃分原則，以及工程污染分析結(jié)果，各環(huán)境要素單項評價等級劃分見表1.6-1。表1.6-1 環(huán)境影響評

6、價等級劃分單項評價要素劃 分 依 據(jù)評價等級水環(huán)境通用碼頭建設(shè)、生態(tài)環(huán)境屬非敏感區(qū)，碼頭、引橋水工建筑物為棧橋式結(jié)構(gòu)；營運期產(chǎn)生的污水量較小三級海洋沉積物環(huán)境通用碼頭建設(shè)、生態(tài)環(huán)境屬非敏感區(qū)三級生態(tài)環(huán)境通用碼頭建設(shè)，不處于敏感地區(qū)二級環(huán)境空氣本工程的廢氣主要為無組織排放船舶燃油廢氣、加油站排放的非甲烷烴和生活廢氣，排放量小影響分析聲環(huán)境擬建工程距居民區(qū)較遠，受噪聲影響較小三級風(fēng)險評價項目區(qū)無重大危險源，但船舶燃料油一旦泄漏會對海洋環(huán)境造成嚴重影響二級1.6.2 評價重點根據(jù)項目的基本情況，本次環(huán)評的評價重點確定為：在工程分析的基礎(chǔ)上，重點進行環(huán)境空氣影響評價、海洋環(huán)境影響預(yù)測與評價（包括水動力

7、環(huán)境、泥沙沖淤環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境）、環(huán)境風(fēng)險影響評價。1.7 評價范圍和環(huán)境保護目標1.7.1 評價范圍（略）1.7.2 環(huán)境保護目標表1.7-1 環(huán)境保護目標概況敏 感 點離堆場最近距離(m)相對碼頭方位（）離擴建碼頭最近距離(m)相應(yīng)圖中序號人口數(shù)量海洋鉆井技術(shù)公司2502359500圖1.7-2a（1）45東營港建設(shè)管理辦公室2502359600圖1.7-2a（2）60仙河衛(wèi)生院海港衛(wèi)生所2502359700圖1.7-2a（3）12海洋石油開發(fā)公司集輸大隊1002359800圖1.7-2a（4）88海洋石油開發(fā)公司綜合維修隊2502359900圖1.7-2a（5）62海洋石油開發(fā)公司

8、航務(wù)管理辦公室4002359800圖1.7-2a（6）50勝利油田淺海工程有限公司45023510100圖1.7-2a（7）28油建二公司預(yù)制廠65023510350圖1.7-2a（8）72海洋消防中隊100023510800圖1.7-2a（9）36勝利石油管理局海洋應(yīng)急中心120023511000圖1.7-2a（10）125孤島邊防派出所100023510850圖1.7-2a（11）22勝利油田港務(wù)管理處125023511100圖1.7-2a（12）102東營港務(wù)管理局215023511950圖1.7-2a（13）230南港池碼頭200022510100圖1.7-2a（14）/近岸養(yǎng)殖區(qū)22

9、0022010300圖1.7-2a（15）/勝利油田碼頭21502357200圖1.7-2a（16）50東港村665024016300圖1.7-2b160一千二管理站735026014400圖1.7-2b/黃河口管理站2425019029000圖1.7-2b/勝利油田海上石油平臺6550/12000圖1.7-2c/勝利油田輸油（氣）管線6350/12000圖1.7-2c/2. 擬擴建項目概況2.1 擬建項目概況2.2.1 項目名稱：東營港230000t級雜貨碼頭擴建工程2.2.2 項目性質(zhì)：擴建2.2.3 建設(shè)單位：東營港建設(shè)管理辦公室2.2.4 項目地理位置項目主體工程（230000t級泊位

10、）位于已建勝利油田碼頭工程引堤延長線上（距勝利油田碼頭7020m）。2.2.5 建設(shè)規(guī)模建設(shè)2個30000t級雜貨碼頭泊位及配套工程，年吞吐能力為245104t，主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表2.2-1。2.2.6 與現(xiàn)有工程的依托關(guān)系與勝利油田現(xiàn)有碼頭（由勝利油田管轄）引堤2180m處相接，順延建設(shè)7020m引橋，在引橋端部右側(cè)建設(shè)碼頭。擴建工程不需新征陸域，在已有的港區(qū)預(yù)留地內(nèi)建設(shè)后方堆場及其他陸地配套設(shè)施，疏港公路利用現(xiàn)有公路，不需新建。表2.2-1 主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號項目名稱單位數(shù)量備 注1吞吐量104t/a2452泊位數(shù)個23泊位長度m23004船型（3萬噸級）m18(長)27.6(寬)1

11、4.5(深)5引橋m70206引堤m2180現(xiàn)有7倉庫m2252008堆場m269006含碼頭9陸域面積m2193024含場外道路10后方陸域回填土方m3652800素土11強夯處理面積m219562412港區(qū)定員人53213施工期月3014工程費用萬元460002.2.7 項目組成項目組成見表2.2-2。表2.2-2 擴建工程項目組成工程類別項目內(nèi)容規(guī)模或能力備 注主體工程230000t級泊位吞吐量245104t/a引 橋7020m輔助工程輔助生產(chǎn)建筑（機修間、加油站、綜合樓等）9005m2倉 庫25200m2堆 場69006m2（含前方堆場）航道、錨地利用現(xiàn)有航道、錨地公用工程供 水600

12、m3/d由城市管網(wǎng)供給供電 變電所二座裝機容量分別為4900KW、700KW由城市電網(wǎng)供電供暖空調(diào)供暖消防泵房一次用水594m3（600m3水池一座）環(huán)保工程污水處理站、綠化綠化面積23580m2和擬擴建化工碼頭工程共用一個污水處理站2.2 裝卸工藝（1）建材砂石料散貨船多用途門機自卸汽車(或前沿臨時堆場)后方堆場。（2）鋼材、糧食、其它件雜貨 船場船多用途門機汽車或牽引平板車輪胎起重機或叉車后方堆場。 船庫船多用途門機汽車叉車后方倉庫。2.3 項目建設(shè)期限項目建設(shè)期限為30個月。2.4 總定員根據(jù)港區(qū)運營作業(yè)需要，23萬t級泊位建成后人員編制為總定員532人。3. 污染因素分析3.1 建設(shè)施

13、工期3.1.1 污染環(huán)境影響因素分析本項目施工期間排放的主要污染物種類、數(shù)量及處理方式列于表3.1中。表3.1 主要污染物種類、數(shù)量及處理方式主要污染物數(shù) 量污染物產(chǎn)生量（kg/d）處理方式CODcrSSNH3N油類生活污水7.5m3/d3.01.90.3旱廁收集送陸域處理含油廢水22m3/d44kg/d送專業(yè)污水處理廠處理后達標排放固體廢棄物75kg/d送垃圾場噪 聲80110dB(A)3.1.2 非污染生態(tài)影響因素分析 引橋和碼頭、前方堆場建設(shè)需將管樁打入海底成為橋墩以作橋面和碼頭、堆場支撐基礎(chǔ)，共有橋樁2978個，每個管樁直徑為1.4m，合計占用海底面積4582m2。所占用的海底沉積物中

14、的底棲生物被吞沒，造成海域生物量減少。樁基和前沿碼頭對該海域水動力有一定影響，泥沙沖淤規(guī)律會因項目建設(shè)有一定程度的改變。3.2 運營期擬建工程投產(chǎn)后全港污染物產(chǎn)生量估算及環(huán)保措施見表3.2。表3.2 主要污染因子產(chǎn)生量估算及環(huán)保措施種 類污染來源產(chǎn)生量環(huán) 保 措 施廢 水生活污水港區(qū)生活船舶廢水：17889 t/aCODCr：7.16 t/aNH4-N：0.72 t/a收集后送港區(qū)污水調(diào)節(jié)池含油廢水船舶機艙油污水機修油污水廢水：1783 t/a石油類：3.33 t/aCODCr：8.32 t/a送港區(qū)污水處理站處理地面沖洗水碼頭、堆場廢水15000 t/aCODCr：1.5 t/a石油類：0.

15、9 t/a收集后送港區(qū)污水調(diào)節(jié)池初期雨水堆場207t/次SS：0.1 t/次COD：0.02 t/次收集后經(jīng)沉淀處理后回用廢 氣船舶廢氣船舶輔機作業(yè)煙塵：0.11 t/aSO2：0.46 t/a燃用含硫量低于0.2%的輕質(zhì)柴油油煙廢氣食堂油煙：8.1kg/a油煙經(jīng)離心處理，去除率大于9.0%燃氣廢氣生活SO2：0.011t/a煙塵：0.006 t/a燃用天然石油氣加油站廢氣加油站少量地理式油罐儲存、局部通風(fēng)噪 聲叉車86dB(A)減震、防噪門式起重機80dB(A)牽引車89dB(A)輪胎起重機86dB(A)平板車86dB(A)固 廢生活垃圾船舶、港區(qū)陸域106t/a定點、定時收集，及時送垃圾填

16、埋場固體散落物裝卸糧食：15 t/a化肥：4 t/a船與碼頭之間鋪設(shè)隔離布，及時清掃，防止入海污泥污水處理廢油：3.3t/a送專業(yè)廠燃燃處理當(dāng)發(fā)生事故風(fēng)險（船舶泄油）會對海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。3.3 環(huán)境影響要素的識別和評價因子的篩選該擴建工程建設(shè)和運營對環(huán)境造成的影響因素主要是施工期的生活廢水、施工船只排放含油廢水、設(shè)備噪聲和運營過程中的生活廢水、生產(chǎn)廢水、含油廢水對水質(zhì)的影響，船舶廢氣、生活廢氣、設(shè)備噪聲對環(huán)境影響，固體廢棄物對環(huán)境影響，海上構(gòu)筑物對海域動力環(huán)境影響、對海洋生態(tài)影響和泥沙洄淤影響，以及運營期對環(huán)境風(fēng)險影響。因此確定本工程環(huán)境現(xiàn)狀評價因子為：水質(zhì)：pH、CODMn、無機氮

17、、活性磷、油類、Cu、Pb、Zn、Cd、揮發(fā)酚。沉積物：有機碳、油類、Cu、Pb、Cd、Zn。生物生態(tài)：葉綠素a、浮游植物、浮游動物、底棲生物、潮間帶生物。大氣：SO2、NO2、PM10、非甲烷總烴。聲環(huán)境：Leq(A)。環(huán)境影響預(yù)測評價因子為：（1）工程建設(shè)對海水水質(zhì)影響評價（2）工程建設(shè)對泥沙洄淤影響分析（3）工程建設(shè)對海洋生態(tài)環(huán)境影響評價（4）廢水排放對環(huán)境影響分析（5）工程建設(shè)對大氣環(huán)境影響預(yù)測（6）聲環(huán)境影響分析（7）固廢對環(huán)境影響分析（8）工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險預(yù)測評價4. 環(huán)境概況4.1 自然環(huán)境（略）4.2 社會經(jīng)濟概況（略）4.3 相關(guān)規(guī)劃4.3.1 山東省海洋功能區(qū)劃根

18、據(jù)山東省海洋功能區(qū)劃，工程所用，海域功能為港口用海域。4.3.2 東營市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃經(jīng)東營市人民政府批準，工程區(qū)所在區(qū)域為港航功能區(qū)。4.3.3 東營市城市總體規(guī)劃東營市城市總體規(guī)劃（20052020）將東營港遠期發(fā)展成國內(nèi)的中型港。4.3.4 東營港總體布局規(guī)劃東營港區(qū)分工分別為：油田服務(wù)作業(yè)區(qū)（勝利油田所轄）、散貨作業(yè)區(qū)、通用作業(yè)區(qū)、液體散貨作業(yè)區(qū)。5. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價（1）大氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好，符合環(huán)境質(zhì)量標準要求。（2）評價海區(qū)各調(diào)查站海水中無機氮超標（最大超標倍數(shù)為1.91倍），其他評價因子不超標。（3）評價區(qū)內(nèi)的海洋沉積物中的銅、鉛、鎘、鋅、有機碳和石油類皆不超標，

19、環(huán)境質(zhì)量較好。評價區(qū)海底沉積物主要為粘土質(zhì)粉砂（YT）和砂質(zhì)粉砂（ST）。（4）海洋生物a. 葉綠素a：調(diào)查區(qū)內(nèi)葉綠含量較高，以南北港池含量最高，在39mg/m3以上。b. 浮游植物：調(diào)查海區(qū)內(nèi)共鑒定出浮游植物28種，硅藻占浮游植物的主體，生態(tài)類型較為簡單，豐度偏低，多樣性指數(shù)，均勻度和優(yōu)勢度都在正常范圍之內(nèi)。c. 浮游動物本評價區(qū)的浮游動物從生態(tài)屬性分析上屬于近岸常見種類，優(yōu)勢種是強壯箭蟲和中華哲水蚤，綜合指數(shù)評價結(jié)果表明各評價因子都正常。d. 底棲生物共監(jiān)定出浮游動物21種，以軟體動物占絕對優(yōu)勢，密度以甲殼類、多毛類、軟體動物為主。平均生物量為10.8g/m2。e. 潮間帶生物調(diào)查區(qū)共監(jiān)定

20、無脊椎動物27種。平均生物量為81.2g/m2，密度為 181.7個/m2，生物量最高的為2號斷面，密度最高為3號斷面。（5）海流和泥沙a. 本海區(qū)潮流類型規(guī)則半日潮流，潮流的運動形式以往復(fù)流為主。b. 本海區(qū)為強流區(qū)，本次實測流速最大為96cm/s。c. 所測站位的流向變化基本一致，其主軸方向為東南西北向。漲潮流向為東南向，落潮流向為西北向。d. 余流流速較強，最大達18.5cm/s，各層流向較一致，為西北向。e. 所測海區(qū)日單寬輸沙量較大，大潮期為42.8684.24kg/md。且輸沙量與含沙量正相關(guān)。f. 輸沙方向，三站懸沙輸移方向均指向北，其中CI站輸移方向為EN，指向海：C2、C3站

21、輸移方向為WN，偏向岸。（6）評價區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量較好，無超標現(xiàn)象。6. 環(huán)境影響預(yù)測評價6.1 計算潮流場工程附近基本為往復(fù)流，流速較大，工程區(qū)外海域最大流速可達80cm/s，海域水動力條件較好，物理自凈能力大。6.2 工程建設(shè)對泥沙沖淤影響分析由于擬建碼頭的影響，在碼頭的西北側(cè)與東南側(cè)形成了淤積區(qū)，淤積強度在0.01cm/d左右；在碼頭的西側(cè)與東側(cè)形成了沖刷區(qū)，西側(cè)沖刷強度0.02cm/d左右，東側(cè)沖刷強度0.1cm/d左右。6.3 工程建設(shè)對海洋生態(tài)影響分析工程建設(shè)對海洋生態(tài)影響主要表現(xiàn)在對底棲生物的影響。引橋和碼頭建設(shè)共有樁柱2978根，樁柱占用海底總面積為4582m2；根據(jù)底棲生物調(diào)查

22、資料知，該施工區(qū)沉積物中的平均生物量為10.8g/m2，因為樁基的施工，所占面積上沉積物中的底棲生物受到損害，經(jīng)計算，底棲生物最大損失量為0.05t，這其中大多為軟體動物。隨著施工結(jié)束，在樁基和碼頭周圍又會附著新的生物種群，生物量又有一定恢復(fù)。工程擴建雖使海域底棲生物量有所減少，但物種不會有明顯變化；工程區(qū)無保護性珍稀生物，因此對其不產(chǎn)生影響。由于對船舶排污設(shè)備采用鉛封制度，這就從根本上禁止了船舶污染物在渤海排放的可能性，只要認真執(zhí)行這一規(guī)定，港區(qū)在運營過程中對附近海域（敏感區(qū)）的生物生態(tài)不會產(chǎn)生直接影響。6.4 廢水排放對環(huán)境影響分析施工期所產(chǎn)生的糞便水暫時用旱廁形式收集，定期運往陸域處理，

23、不直接排海，對海洋環(huán)境不產(chǎn)生影響。國家規(guī)定，凡進入渤海灣的所有船只產(chǎn)生的含油廢水和生活污水必須鉛封貯存，不能隨意排放，通過專用車輛運至碼頭后方陸域污水處理站進行予處理達污水綜合排放標準中三級標準后排入東營港工業(yè)污水處理廠處理達城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級A標準回用或排放，對環(huán)境影響很小。6.5 大氣環(huán)境影響分析施工期對施工道路進行硬化，對施工場界進行圍擋，場界揚塵可控制在1.0mg/m3以下。運營期船舶靠港輔機作業(yè)，排放的燃油廢氣中SO2、煙塵量分別為0.46t/a和0.11t/a；食堂油煙排放濃度在0.9mg/m3以下可達標；生活燃氣廢氣中SO2煙塵排放量較少，分別為8.1kg/a和6.

24、0kg/a；后方陸域加油站排放的非甲烷輕界外濃度在1.2mg/m3以下，可滿足場界無組織排放限制濃度（4.0mg/m3）要求；所運貨物中的礦砂中無粘土組分，粉砂只占0.4%，起塵量較少，對環(huán)境影響較小。6.6 聲環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生噪聲的主要源強為船吊，船舶打樁機；運營期主要為裝卸機械、運輸車輛等，其噪聲強度在8589dB(A)，周圍無敏感區(qū)，噪聲對環(huán)境影響較小。6.7 固廢環(huán)境影響分析項目建成后產(chǎn)生的主要廢物為生活垃圾、船舶保養(yǎng)產(chǎn)生的廢物和含油污水處理后的污油等，擬采用分類處理：生活垃圾送填埋場統(tǒng)一處理；船舶的保養(yǎng)產(chǎn)生的廢物一般為含油棉沙等，和污油一起送專業(yè)廠進行焚燒處理。裝卸沙石料時會有

25、散落，有專人及時清掃、清運；裝卸化肥、糧食時在船與碼頭之間鋪放聚乙烯后，并對散落物及時清掃回收。經(jīng)過上述分別處置措施都可以避免或減輕對環(huán)境的污染。6.8 對社會經(jīng)濟影響評價隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，東營市的經(jīng)濟發(fā)展正進入一個新的發(fā)展時期，經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要交通運輸作支柱，尤其是在本地（黃河口）需要一個強有力的出?？?、實現(xiàn)沿海與內(nèi)地經(jīng)濟要素的互補，然而，目前在東營港（地方）海上吞吐量的日益減少，直接制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，東營市人民政府當(dāng)機立斷決定擴建東營港，打開黃河口海上通道，為臨港經(jīng)濟的發(fā)展提供更廣闊的空間，不僅會進一步推動現(xiàn)代物流的更加完備，也會使腹地關(guān)聯(lián)企業(yè)進一步降低物流成本，促使腹地經(jīng)

26、濟的迅猛發(fā)展。由此帶來交通興旺、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上、商業(yè)繁榮、人民生活提高，實現(xiàn)以港興市的目標。反過來，腹地經(jīng)濟的迅猛發(fā)展又會促使港口吞吐量的大幅度增加，周而復(fù)始，形成良性循環(huán)。經(jīng)濟發(fā)展了，人民群眾生活提高了，群眾安居樂業(yè)，社會安定團結(jié)，處處會呈現(xiàn)欣欣向榮的繁榮影響。7. 環(huán)境風(fēng)險評價7.1 碼頭穩(wěn)泊條件分析碼頭設(shè)計成L型，1#泊位同引橋方向，寬80m，2#泊位沿ES向布置，與1#泊位成100夾角，寬60m，為防EN和WN向風(fēng)浪影響在碼頭邊緣設(shè)遮簾至-8.5m水深處。7.2 環(huán)境風(fēng)險評價7.2.1 環(huán)境風(fēng)險識別該項目運營期貨運船舶燃料油有泄漏入海的可能，燃料油一旦泄漏，會對海洋環(huán)境造成重大影響

27、，本章僅對燃料油可能泄漏的風(fēng)險進行分析評價。7.2.2 海上溢油事故風(fēng)險分析7.2.2.1 類比溢油事故風(fēng)險分析 對相鄰工程海上發(fā)生溢油（溢油量為10t/次和50t/次預(yù)測）的類比調(diào)查結(jié)果表明，溢油事故一旦發(fā)生，則油膜隨風(fēng)、流在海上漂移。在小風(fēng)條件下，油膜飄移擴散距離在10km左右；在南風(fēng)（3.7m/s）條件下，油膜向外海擴散，擴散距離可達27.8km之多（泄漏后45h），在西北風(fēng)（3.7m/s）條件下，油膜向東南方向漂移，進入萊州灣，其最大掃海面積可達120km2；油膜所到之處對海洋生態(tài)環(huán)境會造成嚴重影響；在特定風(fēng)向條件下會對近岸海域、潮間帶生態(tài)帶來一定影響。7.2.2.2 油污染對海洋生態(tài)

28、影響分析油污染破壞海洋環(huán)境給漁業(yè)帶來的損害是多方面的。首先污染能引起當(dāng)時該海區(qū)的魚蝦回避使?jié)O場破壞或引起魚類死亡，造成海上捕撈魚獲量的直接減產(chǎn)，其次表現(xiàn)為產(chǎn)值損失，即由于商業(yè)水產(chǎn)品的品質(zhì)下降及市場供求關(guān)系的改變，可導(dǎo)致市場價格下降。另外，溢油發(fā)生的時間和位置不同，漁業(yè)損失相差懸殊。如果油污染發(fā)生在產(chǎn)卵盛期和污染區(qū)正處于產(chǎn)卵中心，因魚類早期生命發(fā)育階段的胚胎和仔魚是整個生命周期中對各種污染物最為敏感的階段，油污染使產(chǎn)卵成活率低、孵化仔魚的畸形率和死亡率高，所以能影響種群資源延續(xù)，造成資源補充量明顯下降。渤海大部分海洋經(jīng)濟魚類都是浮性卵，仔魚多為浮游生活，因此，它們除了受海水油中的可溶性成份的毒性

29、影響下，也極易受到浮在海面上的油膜的影響。石油類通常是通過魚鰓呼吸、代謝、體表滲透和生物鏈傳輸逐漸富集于生物體內(nèi)，而導(dǎo)致對魚類的毒性和中毒作用。中毒類型表現(xiàn)為急性、亞急性和慢性。急性和亞急性中毒是指大劑量、高濃度下的中毒反映，其癥狀主要表現(xiàn)為致死性、神經(jīng)性，對造血功能的損傷和酶活性的抑制：慢性中毒影響，即使在小劑量、低濃度之下，仍表現(xiàn)代謝毒性、生理毒性以及“致癌、致畸、致突變”的三致毒理效應(yīng)。 油類對仔蝦的毒性效應(yīng)主要表現(xiàn)在水中微小乳化的油粒，伴隨著蝦的呼吸破乳后沾附在鰓上形成“黑鰓”，輕者影響呼吸以及由于呼吸機能障礙而引起的其他病變，重者可導(dǎo)致窒息死亡。成蝦生活在油污染的海水中，由于鰓部污染

30、油粒使氧的代謝受影響，并且在積累了油水中毒成份后導(dǎo)致蝦體素質(zhì)下降：油膜具有隔氧作用，對蝦較長時間生活在缺氧環(huán)境中容易感染疾病，出現(xiàn)蝦蛻皮后或蛻皮中易死亡的效應(yīng)。 扇貝幼蟲在攝食餌料時，幾乎無選擇的也同時攝食海水中的懸濁油分，進入胃中的油滴破乳后互相結(jié)合成大油滴。最終由于充滿胃體不能排泄體外而導(dǎo)致幼蟲死亡。成貝與幼體具有相同的攝食方式，可以同時攝食海水中的懸濁油分，胃中的油粒的大量積累，最終導(dǎo)致成倍的死亡。7.3 突發(fā)性事故的應(yīng)急預(yù)案（簡述） 包括：（1）應(yīng)急組織（機構(gòu)）根據(jù)風(fēng)險分析，運營過程有發(fā)生泄漏油品的可能，因此，東營市政府和東營市港務(wù)局擬組建應(yīng)急機構(gòu)。對碼頭和輸運過程發(fā)生的突發(fā)性泄露事故

31、，采取應(yīng)急處理。 機構(gòu)組成（略） 機構(gòu)職責(zé)（略） 人員分工（略） 救援隊伍（略）（2）應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)（略）（3）應(yīng)急設(shè)備根據(jù)港口溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求和本港的實際情況，東營港擬配備以下應(yīng)急設(shè)備（見表7.1）。表7.1 應(yīng)急設(shè)備配備表序號名 稱型號數(shù)量1圍油欄GW750500m2吸油氈纖維類2t3消油劑濃縮類2t4污油回收槽車4m32輛5垃圾回收車1輛6圍油欄布放艇2艘7儲油罐40m31只8拖油網(wǎng)100m2張以上主要設(shè)備向勝利油田海洋應(yīng)急中心租用。（4）應(yīng)急措施（略）（5）應(yīng)急監(jiān)測方案若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故波及范圍確定監(jiān)測方案，監(jiān)測人員應(yīng)在必要的防護措施和保證安全的情況下進入處理現(xiàn)場采樣。此外，監(jiān)測

32、方案應(yīng)根據(jù)事故的具體情況由指揮部作調(diào)整和安排。監(jiān)測因子為：選擇COD、油類作為監(jiān)測因子。監(jiān)測時間和頻次：按照事故持續(xù)時間決定監(jiān)測時間，根據(jù)事故嚴重性決定監(jiān)測頻次。一般情況下每小時取樣一次。隨事故風(fēng)險減弱，適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。測點布設(shè)：在泄漏點的潮流下方向分別布設(shè)監(jiān)測點35個。另外還應(yīng)包括應(yīng)急終止程序，事故的評估、總結(jié)和設(shè)備的維護等。詳見東營港溢油應(yīng)急計劃。8. 工程建設(shè)對黃河三角洲自然保護區(qū)的影響分析8.1 事故狀態(tài)下對黃河自然保護區(qū)的影響分析當(dāng)海上發(fā)生溢油時，在北風(fēng)、西北風(fēng)條件下，油膜會影響到黃河口管理站近岸海域，對該海域生態(tài)造成影響，其他風(fēng)向不會對黃河口自然保護區(qū)造成影響。8.2 陸上運輸對

33、黃河三角洲自然保護區(qū)的影響貨物運輸近期內(nèi)主要以汽運方式經(jīng)東港高速疏運，該公路距保護區(qū)的最近距離約1000m，交通噪聲等都不會對保護區(qū)造成影響。9. 預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施9.1 施工期污染防治措施（1）后方堆場施工對邊界實施圍擋，對道路進行硬化，及時灑水。（2）用專用混凝土拌合船自動進料、自動拌合水泥、灌注混凝土，減少揚塵產(chǎn)生量；（3）專用環(huán)保型旱廁收集糞便水并及時清運，及時回收生活和船艙垃圾，送垃圾場；（4）船舶含油廢水用專業(yè)船舶收集送陸地污水處理廠處理；（5）用低噪聲打樁船進行橋樁施工；（6）進行生態(tài)補償，實施經(jīng)濟物種放流等。9.2 運營期污染防治措施（1）規(guī)范化建設(shè)加油站（地

34、下臥式罐）對排氣口及時通風(fēng)，配備滅火器材；（2）自建污水處理廠，對擬建工程的含油污水進行隔油處理，再經(jīng)油水分離器處理后與其他廢水匯合（達污水綜合排放標準中三級標準）后排入東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠進一步處理后回用或排放；（3）建立應(yīng)急體系，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的污染事故；（4）按時、清運、回收生活和船舶垃圾；（5）通過以上環(huán)保措施后可明顯降低運營期產(chǎn)生的污染物，可以作到污染物“達標排放”、“總量控制”指標要求，整體看對環(huán)境影響較?。?0. 清潔生產(chǎn)及總量控制分析10.1 施工期清潔生產(chǎn)分析（1）工程建設(shè)規(guī)劃方案為棧橋式引橋和碼頭，可以減輕對環(huán)境的改變，施工過程不需進行疏浚和吹填，不會導(dǎo)致大量懸

35、浮沙進入水體而使海水混濁。施工船舶產(chǎn)生的生活污水、生活和生產(chǎn)垃圾等廢物不隨便向海域排放，含油污水按照渤海海域船舶排污設(shè)備鉛封程序規(guī)定予以實行“鉛封”管理，交由陸上接收處理。（2）采用專用混凝土拌合船進行混凝土合成和澆灌可減輕揚塵對環(huán)境空氣的影響，對陸域施工場界進行圍擋、對道路硬化、及時清掃并灑水等措施，可減少起塵量。（3）選取低噪聲施工機械（如液壓打樁機），施工機具產(chǎn)生的噪聲影響僅局限在施在現(xiàn)場附近（300m內(nèi)無敏感區(qū)），因此不會對環(huán)境產(chǎn)生大的影響。（4）設(shè)置環(huán)保型臨時廁所，對施工人員糞便水做到及時清運，可不對海洋環(huán)境產(chǎn)生不良影響。10.2 營運期清潔生產(chǎn)分析（1）裝卸工藝本工程碼頭泊位距陸域

36、堆場9.0km以遠，鑒于近期設(shè)計吞吐能量較少（245104t/a），裝卸運輸采用多用途門機裝卸、汽車往來運輸?shù)姆绞?，貨物在前方堆場堆存時間較短；大風(fēng)（6級以上風(fēng)）天氣不進行靠港作業(yè)，可減小風(fēng)險事故發(fā)生幾率。貨物裝卸過程強化文明操作，船與碼頭之間鋪設(shè)隔離布，防止散落物入海。裝卸工藝屬國內(nèi)同類港口傳統(tǒng)裝卸工藝。（2）能源本工程不使用對環(huán)境影響較大的燃煤鍋爐，冬季采暖、夏季降溫皆使用空調(diào)，生活用氣為石油天燃氣，對環(huán)境影響較小。變電所內(nèi)選用節(jié)能型變壓器，其功率因數(shù)不低于0.9，各用電場所均安裝電表進行計量，定量核算；合理調(diào)度和使用裝卸機械，避免無負荷運行；加強對機械維修保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)。（

37、3）污水處理措施分析本工程中新建一座污水處理站，處理本港區(qū)營運中產(chǎn)生的高濃度含油污水，使處理后的混合污水滿足污水綜合排放標準中三類標準后排入臨近的東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠處理后達城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準中A類標準回用或排放，可明顯減少污染物的排放量。同時解決了現(xiàn)有工程污水不處理而外排的問題，做到了以新帶老。10.3 總量控制擴建工程排放CODcr為8.64t/a，東營市政府對東營港下達的總量控制指標為18.3t/a，該工程COD排放量在總量控制指標之內(nèi)。11. 損益分析（略）12. 公眾參與（略）13. 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃13.1 環(huán)境保護管理機構(gòu)（略）13.2 環(huán)境保護管理機構(gòu)的職

38、責(zé)（略）13.3 環(huán)境保護管理計劃（略）13.4 施工期的環(huán)境監(jiān)測理（略）13.5 環(huán)境監(jiān)測計劃（略）13.6監(jiān)測儀器的配置（略）14. 項目選址可行性及港區(qū)平面布置的合理性14.1項目選址的可行性14.1.1項目建設(shè)與海洋功能區(qū)劃的關(guān)系根據(jù)山東省海洋功能區(qū)劃，工程區(qū)使用海域?qū)俑劭谟煤Ｓ?，工程建設(shè)符合山東省海洋功能區(qū)劃。14.1.2項目建設(shè)與東營市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃關(guān)系經(jīng)東營市人民政府批準，工程區(qū)所在區(qū)域為港航功能區(qū)，其范圍為：以現(xiàn)有東營港為中心，以東寬10km，以西寬5km，臨海面延長至離岸12浬的區(qū)域，該工程建設(shè)在規(guī)劃的港區(qū)范圍內(nèi)。14.1.3項目建設(shè)與東營市城市總體規(guī)劃關(guān)系東營市城市總體規(guī)劃中明確把東營港的建設(shè)列入發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的主要地位，該項目建設(shè)會大大地促進黃河三角洲，乃至環(huán)渤海灣的經(jīng)濟發(fā)展，項目建設(shè)符合東營市城市總體規(guī)劃。14.1.4項目建設(shè)與東營港總體布局規(guī)劃關(guān)系 在東營港總體規(guī)劃中明確給出了散貨作業(yè)區(qū)的建設(shè)規(guī)模，為30000t級泊位2個，水深-12.5m處，工程建設(shè)符合東營港總體布局規(guī)劃。14.2港區(qū)平面布置的合理性分析碼頭成L型布置，在NE、WN方向設(shè)置遮簾以阻擋浪、冰對碼頭的沖擊，可獲得最大的掩護效果；引橋軸線與潮流以及流冰方向垂直，橋樁的迎水面和迎冰面較小，工程對流場水動力條件影響小；海流對樁基造成的局部沖刷小，橋基承受的冰