公安機(jī)關(guān)辦理未成年違法犯罪

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 公安機(jī)關(guān)辦理未成年違法犯罪 加強(qiáng)流浪未成年人救助養(yǎng)護(hù)積極預(yù)防 青少年違法犯罪 全力做好流浪乞討青少年工作，努力維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，是*縣民政局其職能作用之一。加強(qiáng)流浪未成年人救助養(yǎng)護(hù)，積極預(yù)防青少年違法犯罪，能效減輕政府壓力，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。我局制定三項措施及提出建議，加強(qiáng)流浪未成年人救助養(yǎng)護(hù)，預(yù)防青少年違法犯罪。 一是采取多種方式，大力救助流浪乞討青少年。對于因不同理由造成流浪的兒童，我們也分別采取了三種救助方式：關(guān)切說教式，針對對象是因父母雙亡或父母離異，以及家庭生活不和氣，導(dǎo)致外出流浪的兒童，這些兒童由于長期在外流浪，認(rèn)知才能缺乏，沒有社會閱

2、歷，我們用真情去感化他們； 安撫誘導(dǎo)式，針對對象是因生活、學(xué)習(xí)等理由負(fù)氣離家出走或外出尋親、游玩丟失的兒童，由于他們只是單純的出走和丟失，在救助的同時只需細(xì)心安撫他們的心緒，同時逐漸舉行誘導(dǎo)，就可以順?biāo)斓耐瓿蓪λ麄兊木戎?。對可以說清家庭細(xì)致處境的，一般都由我們通知家長接回；對無法說清的，經(jīng)我們同有關(guān)部門（派出所、居委會等）聯(lián)系后，一般都能找到其父母所在，然后由工作人員護(hù)送回家；政府安置式，針對對象是因身體不健全或精神不正常而被遺棄的兒童，由于無法與之溝通，通常他們會在救助站滯留較長時間，對于此類人員，救助站先安置專人負(fù)責(zé)照料其日常生活。 二是依靠社會氣力，有效緩解我縣青少年流浪乞討現(xiàn)象。對因家

3、庭變故、親人缺失、沒有依靠,造成生活無著的，依靠村委會、居委會等基層組織做好生活保障工作； 對因父母離異，從小得不到家庭的和暖、遇到困難、盲目逃學(xué)的，依靠其親戚、學(xué)校做好相關(guān)工作；對父母有疾病，家庭失去經(jīng)濟(jì)支柱，無經(jīng)濟(jì)來源的，將其納入本縣民政專項救助范圍，有效緩解其家庭困難。 三是建立完善各部門間合作與協(xié)作，推動全社會做好流浪乞討青少年救助工作。主動在新聞媒和宣傳日、周、月對救助養(yǎng)護(hù)工作舉行宣傳，利用社會效應(yīng)，引導(dǎo)百姓和社會團(tuán)體參與到流浪青年、 兒童救助養(yǎng)護(hù)工作中； 與公安、城管、教導(dǎo)、勞動、衛(wèi)生等部門建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好流浪兒童救助養(yǎng)護(hù)工作。 目前救助養(yǎng)護(hù)工作面臨的困難 盡管我縣救助養(yǎng)護(hù)工作取

4、得了確定進(jìn)展，但仍面臨大量困難，救助工作還在不斷地摸索當(dāng)中前進(jìn)。當(dāng)前所面臨的困難主要是以下幾個方面：一是社會救助養(yǎng)護(hù)體系不夠健全； 二是法律法規(guī)不夠完善；三是專業(yè)技術(shù)人員短缺；四是資金投入缺乏。五是“三無”流浪青少年的安置問題，這成為當(dāng)前流浪未成年人救助養(yǎng)護(hù)工作面臨的最大難題。 救助養(yǎng)護(hù)流浪乞討青少年的對策和建議 （一）進(jìn)一步健全救助養(yǎng)護(hù)體系。一是從源頭抓起，做好流浪乞討青少年的流出地預(yù)防和操縱工作。例如對于家庭離異、外出打工人員留下的子女以及父母雙亡、無人看管的孤兒，由基層居委會、村委會組織協(xié)調(diào)，利用家庭托管的方式，安置他們?nèi)粘Ｉ罴熬蛯W(xué)等問題； 利用同鄉(xiāng)率領(lǐng)務(wù)工的方式，扶助他們就業(yè)。二是救

5、助機(jī)構(gòu)做好救助安置工作，根據(jù)流浪乞討青少年的才能與專長，酌情扶助安置工作，讓他們能自食其力。例如由救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系社會愛心單位或個體工商戶，建立長期合作機(jī)制，對于想找工作的流浪乞討青少年賦予安置工作；對于想要工作但沒有才能適應(yīng)工作才能的，扶助加入勞動技能培訓(xùn)，再適時安置工作。三是切實做好街頭流浪乞討青少年的主動救助工作。由公安、城管、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門成立流浪乞討青少年救助養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立街頭主動救助小分隊，定期開展街頭集中救助行動。四是公安機(jī)關(guān)要加大對誘拐兒童行乞或使兒童致殘行乞等違法活動的調(diào)查和抓捕力度，察覺一起，深挖調(diào)查一起，察覺一個抓一個，嚴(yán)懲不貸，絕不姑息。五是由民政、教導(dǎo)、

6、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門共同加強(qiáng)流浪乞討青少年的教導(dǎo)力度，消釋他們內(nèi)心的傷痕，扶助他們完成學(xué)業(yè)，不僅在物質(zhì)上給他們根本的生活保障，更要對其開展精神上的支持與激勵，維護(hù)他們的根本權(quán)益，崇敬他們的人格尊嚴(yán)，變更他們對社會的消極看法，培養(yǎng)積極向上的精神面貌，扶助他們更好地融入到社會中，使他們在祖國經(jīng)濟(jì)的快速增長中受益。 （二）進(jìn)一步健全法律法規(guī)。嘗試在有關(guān)青少年權(quán)益的法律法規(guī)的根基上，研究出臺一部特意針對流浪乞討青少年救助養(yǎng)護(hù)工作的手段，為流浪乞討青少年救助養(yǎng)護(hù)工作供給一個合理、合法的平臺，將更有利于流浪乞討青少年救助養(yǎng)護(hù)工作開展。如整合中華人民共和國未成年人養(yǎng)護(hù)法、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理手段、

7、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理手段實施細(xì)那么、兒童權(quán)利公約、中華人民共和國婚姻法等有關(guān)青少年權(quán)益的法律法規(guī)，出臺一部特意針對流浪乞討青少年的救助養(yǎng)護(hù)實施條例。 （三）進(jìn)一步完善人員配備。在政策上吸引專業(yè)性人才補(bǔ)充到救助機(jī)構(gòu)隊伍中來，完善多層次的人員配備，加強(qiáng)在職人員專業(yè)技能和理論學(xué)識培訓(xùn)，以便更好地適應(yīng)新時期的流浪乞討青少年這一特殊弱勢群體的救助養(yǎng)護(hù)工作。地方政府要實時根據(jù)實際處境增加救助管理機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的人員、編制。 （四）進(jìn)一步加大資金投入。一方面依靠政府財政撥款，做到?？顚Ｓ茫员闶垢黜椈顒恿己?、持續(xù)進(jìn)展。以青少年為本，不斷完善救助機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施，為青少年供給良好的生活、消遣、活動的環(huán)境，讓他們感覺到黨和政府對他們的關(guān)切和和暖。另一方面，吸引社會企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人捐款，彌補(bǔ)資金的缺乏，政府要在政策上激勵全社會參與到流浪乞討青少年救助養(yǎng)護(hù)工作中來，對一些為流浪兒童救助養(yǎng)護(hù)工作做出付出的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人，政府在政策上要予以補(bǔ)償或表彰，如根據(jù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人付出大小在稅收等相關(guān)政策上供給優(yōu)待政策，向他們頒發(fā)愛心捐贈牌匾等。 總之，政府、社會都理應(yīng)重視流浪乞討