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1、關(guān)于關(guān)于進一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知(征求意見稿)的起草說明為進一步規(guī)范重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,從源頭上防范化解社會矛盾風(fēng)險,保障重大決策順利實施,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,維護人民群眾合法利益,渝北區(qū)信訪辦起草了關(guān)于進一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知(征求意見稿)。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:一、擬定通知依據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見的通知(中辦發(fā)202111號)、中共重慶市委政法委員會、重慶市信訪辦公室關(guān)于進一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知(渝信辦發(fā)20217號)。二、擬定通知內(nèi)容(一)通知主要內(nèi)容:關(guān)于進一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)
2、險評估工作的通知分為6個部分。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入推動穩(wěn)定工作。二是充分征詢意見,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是完善備案機制,嚴把審查備案關(guān)口。四是合理運用結(jié)論,加強決策實施跟蹤。五是強化工作保障,引導(dǎo)社會力量有序參與。六是加強督導(dǎo)考核,嚴格考核獎懲。(二)與此前穩(wěn)評工作要求主要區(qū)別:(1)與中央政法委對穩(wěn)評工作要求同步,增加了區(qū)委政法委和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)職責(zé):區(qū)委政法委要做好穩(wěn)評工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);對情況復(fù)雜、涉及面較廣、社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患較多的決策事項,經(jīng)區(qū)聯(lián)席辦主要負責(zé)人同意,報區(qū)委常委、政法委書記審示或召開信訪工作(群眾工作)聯(lián)席會議評審。(2)因機構(gòu)改革調(diào)整,原區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)
3、維穩(wěn)辦在穩(wěn)評工作中的職責(zé)分別由區(qū)信訪工作(群眾工作)聯(lián)席會議和區(qū)信訪工作(群眾工作)聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱區(qū)聯(lián)席辦)承擔。(3)按照市聯(lián)席辦關(guān)于進一步規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估聽取意見工作的通知(渝信聯(lián)辦20212號)要求,進一步強化了聽取意見措施:要求評估主體對征詢意見的真實性負責(zé),在向區(qū)聯(lián)席辦申請備案審查前,評估主體要對收集群眾意見的調(diào)查問卷等資料進行自查,必要時開展電話抽查或?qū)嵉鼗卦L,抽查比例不低于征詢對象的10%;對應(yīng)做審查性備案的涉“鄰避”問題、民生政策、征地拆遷等項目,在備案審查中要對收集意見的群眾開展電話回訪或?qū)嵉刈咴L,其比例不得低于征詢對象的10%。(4)評估范圍擴大。凡是直接關(guān)系
4、人民群眾切身利益且對社會穩(wěn)定、公共安全等方面可能造成較大影響的重大決策事項,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體作出決策前均應(yīng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。三、擬定過程2021年2月23日,中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見的通知(中辦發(fā)202111號)。2021年3月3日,區(qū)委書記唐川批示:“建議區(qū)委政法委牽頭,區(qū)信訪辦等單位配合,結(jié)合市里要求,及時修訂我區(qū)2015年的風(fēng)評辦法,并抓好貫徹落實”。2021年7月8日,中共重慶市委政法委員會和重慶市信訪辦公室聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知(渝信辦發(fā)20217號),通知明確市風(fēng)評辦法繼續(xù)適用。結(jié)合國家和市文件精神,穩(wěn)評中心立即擬定了關(guān)于進一步做好社會穩(wěn)定
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