教師集中培訓(xùn)講稿校園突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)

1、2018年暑期教師集中培訓(xùn)講稿教師集中培訓(xùn)講稿校園突發(fā)事件的應(yīng)對(duì) 從法律責(zé)任角度分析 校園突發(fā)事件、概述、責(zé)任認(rèn)定、案例分析校園突發(fā)事件什么是校園突發(fā)事件突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第3條 校園突發(fā)事件學(xué)?；?qū)W校周邊地區(qū)突然發(fā)生的，并對(duì)師生生命健康、教育教學(xué)秩序或社會(huì)秩序構(gòu)成威脅的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和學(xué)校安全事件。校園突發(fā)事件的特點(diǎn)（1）突然發(fā)生，難以預(yù)見性；（2）嚴(yán)重破壞性：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、危害社會(huì) 、危及公共安全；（3）狀態(tài)緊

2、急性：處置時(shí)效的緊迫性。3、校園突發(fā)事件的種類及誘因發(fā)生在校內(nèi)的學(xué)生傷害事故1、學(xué)生宿舍手機(jī)充電；2、學(xué)生宿舍違規(guī)使用電器火災(zāi)事故發(fā)生的條件1.火源2.火源具備燃燒的條件3.火源周圍有易燃物4.火源剛開始燃燒時(shí)沒有被發(fā)現(xiàn)5.易燃物被引燃后沒有得到有效的撲救6.火場(chǎng)中有人員、財(cái)物存在學(xué)生踩踏事故舉例2017.3.22，河南省濮陽(yáng)縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故。造成22名學(xué)生受傷，其中1人在送往醫(yī)院途中死亡，5人重傷校園突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定校園突發(fā)事件的法律責(zé)任1、民事責(zé)任學(xué)生傷害事故處理辦法（2002.9.1）侵權(quán)責(zé)任法（2010.7.1日）最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解

3、釋 （2004.5.1）2、刑事責(zé)任中華人民共和國(guó)刑法（1997.10.1日）3、行政責(zé)任1、民事責(zé)任：人身?yè)p害賠償2、刑事責(zé)任：教育設(shè)施重大安全事故罪 校長(zhǎng)李某有期徒刑2年、分管校園安全工作的副校長(zhǎng)楊某有期徒刑1.5年、體育老師李某有期徒刑1年。行政責(zé)任：7名責(zé)任人受處分 某市教育局副局長(zhǎng)王某、盤龍區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陸某在校園安全監(jiān)督管理工作中存在嚴(yán)重失職等問題，某市紀(jì)委監(jiān)察局決定給予二人停職檢查。 盤龍區(qū)委決研究決定，給予盤龍區(qū)教育局局長(zhǎng)李某、盤龍區(qū)拓東街道辦事處分管安全生產(chǎn)的副主任張某、明通小學(xué)校長(zhǎng)李某停職檢查；免去盤龍區(qū)教育局分管校園安全工作的李副局長(zhǎng)職務(wù)、免去盤龍區(qū)明通小學(xué)分管校園安全工作

4、的楊某副校長(zhǎng)職務(wù)。學(xué)校是在校學(xué)生的監(jiān)護(hù)人嗎？校方民事責(zé)任認(rèn)定1、無(wú)民事行為能力人 侵權(quán)責(zé)任法第三十八條 無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。解釋:(1)原則上要承擔(dān)責(zé)任，除非能證明盡到職責(zé)；限制民事行為能力人侵權(quán)責(zé)任法第三十九條 限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 解釋：(1)未盡到職責(zé)才承擔(dān)責(zé)任；舉證責(zé)任在原告。3、第三人侵權(quán)：補(bǔ)充責(zé)任 侵權(quán)責(zé)任法 第四十條 無(wú)民事行為能力人或

5、者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。三、典型案例分析案例分析（1）【案例名稱】學(xué)生跳窗案【案例來(lái)源】青島市黃島區(qū)人民法院（2013）膠南民初字第558號(hào) 民事判決書【案情簡(jiǎn)介】原告在被告學(xué)校高二八班就讀。2011年1月7日晚11時(shí)30分左右，原告張某在班主任查完宿舍人員后，把宿舍樓二樓東山窗戶生銹的防盜網(wǎng)掀開，從二樓窗戶跳下摔傷，學(xué)校物業(yè)管理人員看到后，遂通知學(xué)校值班干部和班主任老師，并連夜聯(lián)系家長(zhǎng)，于次日凌晨1時(shí)左右將原告

6、送至醫(yī)院。入院診斷：1、蛛網(wǎng)膜下腔出血；2、顱骨骨折；3、左肱骨外踝骨折；4、多發(fā)軟組織傷。原告住院10天，支出醫(yī)療費(fèi)13878.23元。 被告學(xué)校規(guī)定21時(shí)40分下晚自習(xí)，22時(shí)宿舍熄燈，22時(shí)30分關(guān)閉宿舍門。被告曾于2007年4月14日下發(fā)了關(guān)于對(duì)上網(wǎng)等違紀(jì)學(xué)生的處理規(guī)定，對(duì)翻越窗戶、跳樓爬樓等行為給予相應(yīng)處分，并視其情節(jié)輕重由家長(zhǎng)領(lǐng)回家反省教育一個(gè)周到一個(gè)月。【原告訴求】被告支付原告16878.23元，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)?！九袥Q結(jié)果】駁回原告逄浩的訴訟請(qǐng)求。 【判決理由】 1、過錯(cuò)責(zé)任原則。 2、在考察學(xué)校應(yīng)否對(duì)限制民事行為能力人即未成年學(xué)生在校受到的傷害承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，學(xué)校有無(wú)過錯(cuò)，是

7、衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)。有過錯(cuò)，就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，無(wú)過錯(cuò)即不予賠償。 3、四個(gè)構(gòu)成要件。 4、 “誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”。 5、原告故意違反校紀(jì)校規(guī)，具有重大過錯(cuò)，直接導(dǎo)致事故發(fā)生。 6、被告無(wú)過錯(cuò)不承擔(dān)賠償責(zé)任。案例分析（2）案件名稱】一塊磚頭引發(fā)的糾紛 【案例來(lái)源】黑龍江省望奎縣人民法院（2014）望衛(wèi)民初字第61號(hào)民事判決書【案情簡(jiǎn)介】 2013年9月被告望奎縣通江鎮(zhèn)中學(xué)建房，建筑工地與教學(xué)房屋相連，工地拉磚撒落在操場(chǎng)上很多磚頭。學(xué)生白某、陳某、徐某一起撿操場(chǎng)上磚頭往天上扔，看誰(shuí)扔的高。上課鈴響起，同學(xué)們紛紛走向教室，白某向空中拋出的磚頭在教室門口附近砸中另一同學(xué)高某頭部上。 【判決結(jié)果】 原告高某傷后治療花醫(yī)療費(fèi)14089.5元（已去除無(wú)醫(yī)囑藥費(fèi)）；伙食補(bǔ)助費(fèi)14天15元210元；護(hù)理費(fèi)1421002800元、76天1人100元7600元，合計(jì)10400元；營(yíng)養(yǎng)費(fèi)4500元；再行醫(yī)療費(fèi)30000元；再次手術(shù)護(hù)理費(fèi)21天21004200元；就醫(yī)交通費(fèi)500元；傷殘賠償金20年8603.8元3051622.8元；精神撫慰金20000元，合計(jì)115522元。 由被告望奎縣通江鎮(zhèn)中學(xué)承擔(dān)70，即80865.4元（已付30000元），由被告白某法定代理人白會(huì)軍承擔(dān)30，即34656.6元。延