生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估報告模版

1、*事故應(yīng)急演練評估報告二0二一年一月十日* 公司應(yīng)急演練評估組人員姓名職務(wù)（職稱）簽名*安環(huán)部部長（高工）*生產(chǎn)部部長為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要求，確保有力有序有效應(yīng)對突發(fā)事 故，東營瑞馳新能源有限公司組織開展了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演 練，通過本次演練進(jìn)一步完善了東營瑞馳新能源有限公司事故災(zāi) 難應(yīng)急管理體系，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時、科學(xué)決策、處置 有序的應(yīng)急系統(tǒng)，全面提升了公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能 力，提高了應(yīng)急救援工作總體水平。公司應(yīng)急演練評估組2021年1月 TOC o 1-5 h z 第一章評估依據(jù)-1-第二章評估程序-3- HYPE

2、RLINK l bookmark53 o Current Document 第三章演練基本情況-4-第四章演練評估過程-6-第五章演練情況分析-7- HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 第六章改進(jìn)的意見和建議-13-第七章評估結(jié)論-14-第一章評估依據(jù)一、國家、地方政府和主管部門的有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第13號中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第6號危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令第591號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第493號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)

3、應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知安委辦201511號國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知 安委20138號突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法國辦發(fā)2013101號國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于進(jìn)一步做好生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急處置與救援工作的緊急通知應(yīng)指協(xié)調(diào)201639號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安監(jiān)總局令第88號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行辦法安監(jiān)總廳201495號企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局令第40號，79號修正）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的 決定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)

4、督管理總局令第79號）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃的 通知安監(jiān)總應(yīng)急2017107號二、依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T 29639-2020生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范AQ/T9009-2005生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9007-2011危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則AQ/T3052-2015山東省危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍建設(shè)規(guī)范DB37/T 2895-2016重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄（2013年完整版）重點監(jiān)管危險化工工藝目錄（2013年完整版）危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范（AQ3035-2010）危險化學(xué)品重大危險源

5、罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范（AQ3036-2010）危險化學(xué)品目錄（2015年版）危險貨物品名表GB 12268-2012危險化學(xué)品重大危險源辨識GB 18218-2009建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50016-2018建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50140-2005爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB 50058-2014火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50116-2013工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素GBZ 2.2-2007危險場所電氣安全防爆規(guī)范AQ 3009-2007三、有關(guān)文件2021年公司應(yīng)急演練計

6、劃。突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第二章評估程序本次評估程序為：前期準(zhǔn)備；收集相關(guān)資料；演練過程分析；實施評 估；與相關(guān)單位交換意見；提出安全對策措施建議；做出評估結(jié)論；編制 評估報告等。具體見圖2-1：圖2-1安全評估程序框圖第三章演練基本情況一、演練組織主辦部門：安環(huán)部承辦部門：儲運部參演人員：儲運部油品車間員工二、演練形式現(xiàn)場演練。三、演練模擬的事故名稱重大危險源事故應(yīng)急演練。四、發(fā)生時間和地點2021年1月10日上午*汽油罐區(qū)五、事故過程的情景描述2021年1月10日上午8： 30，*有限公司油品車間汽油罐區(qū) G305罐根部閥突然大面積泄漏，并逐漸加劇，現(xiàn)場隨時有爆炸危險，且事 故現(xiàn)場距

7、其它儲罐較近，威脅整個罐區(qū)安全。六、主要應(yīng)急行動1、模擬事故發(fā)生后，現(xiàn)場操作人員油品車間主任匯報現(xiàn)場情況，調(diào) 度安排現(xiàn)場操作人員立即實施自救，用消防泡沫對泄漏油品進(jìn)行覆蓋。2、車間主任向總經(jīng)理匯報事故情況，總經(jīng)理宣布啟動公司事故應(yīng)急 救援預(yù)案，命令公司各救援小組參與救援。3、總經(jīng)理向119、農(nóng)高區(qū)安監(jiān)局、濱海管委會報告，向周圍企業(yè)發(fā)出 預(yù)警。4、公司義務(wù)消防隊、行動組、疏散引導(dǎo)組、通信聯(lián)絡(luò)組、后勤保障 組、警戒組等相繼進(jìn)入現(xiàn)場展開工作。5、各小組匯報救援開展及進(jìn)行情況。6、事故得以解決，現(xiàn)場恢復(fù)處理。7、救援行動結(jié)束。第四章演練評估過程應(yīng)急演練評估組根據(jù)2021年1月10日現(xiàn)場演練情況及演練方

8、案， 通過對現(xiàn)場人員的詢問，分析采集的影像資料，并查閱相關(guān)演練資料，評 估組作了相應(yīng)的分工。1、成立演練評估組和確定評估人員。2、確定評估工作目的、內(nèi)容和程序。3、收集演練評估所需要的相關(guān)資料和文件。4、選擇評估方式和方法通過對演練活動或參演人員的表現(xiàn)進(jìn)行的觀察、提問、聽對方陳述、 檢查、比對、驗證、實測而獲取客觀證據(jù)，比較演練實際效果與目標(biāo)之間 的差異，總結(jié)演練中好的做法，查找存在的問題。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)，每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估項 目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項（如：是否判斷，多 項選擇）、評分（如：0-缺項、1-較差、3-一般、5-優(yōu)秀）、定量測量（如：

9、響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評估。5、觀察記錄和收集數(shù)據(jù)、信息和資料演練開始后，演練評估人員通過觀察、記錄和收集演練信息和相關(guān)數(shù) 據(jù)、信息和資料，觀察演練實施及進(jìn)展、參演人員表現(xiàn)等情況，及時記錄 演練過程中出現(xiàn)的問題。在不影響演練進(jìn)程的情況下，評估人員可進(jìn)行現(xiàn) 場提問并做好記錄。6、演練評估根據(jù)演練現(xiàn)場觀察和記錄，依據(jù)制定的評估表，逐項對演練內(nèi)容進(jìn)行 評估，及時記錄評估結(jié)果。第五章演練情況分析依據(jù)演練評估表格的評估結(jié)果，從演練的準(zhǔn)備及組織實施情況、參演 人員表現(xiàn)等方面具體分析好的做法和存在的問題以及演練目標(biāo)的實現(xiàn)、演 練成本效益分析等。一、實戰(zhàn)演練準(zhǔn)備情況評估表表5-1實戰(zhàn)演練準(zhǔn)備

10、情況評估表評估項目評估內(nèi)容評估結(jié)果備注1.演練策劃與設(shè) 計1.1目標(biāo)明確且具有針對性，符合本單位實際；目標(biāo)明確符合實際1. 2演練目標(biāo)簡明、合理、具體、可量化和可實現(xiàn)；符合1. 3演練目標(biāo)應(yīng)明確“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù) 什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”；目標(biāo)明確1.4演練目標(biāo)設(shè)置是從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮；目標(biāo)設(shè)置 合理1.5設(shè)計的演練情景符合演練單位實際情況，且有利于促進(jìn)實 現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力；符合1.6考慮到演練現(xiàn)場及可能對周邊社會秩序造成的影響；符合1.7演練情景內(nèi)容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演 化過程等要素，要素較為全面；要素全面1.8演練情景中的各

11、事件之間的演化銜接關(guān)系科學(xué)、合理，各 事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時間；符合1.9確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期 望行動之間的銜接關(guān)系；符合1.10確定所需注入的信息及其注入形式。確定了相 應(yīng)內(nèi)容2.演練文件編制2.1制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案；制定了相 應(yīng)的方案2.2根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊；符合2.3各單項文件中要素齊全、內(nèi)容合理，符合演練規(guī)范要求；要素齊全內(nèi)容合理2.4文字通順、語言精煉、通俗易懂；符合2.5內(nèi)容格式規(guī)范，各項附件項目齊全、編排順序合理；格式規(guī)范排序合理評估項目評估內(nèi)容評估結(jié)果備注2.6演練工作方案經(jīng)過評審或報批；符合2.

12、7演練保障方案印發(fā)到演練的各保障部門；符合2.8演練宣傳方案考慮到演練前、中、后各環(huán)節(jié)宣傳需要；符合2.9編制的觀摩手冊中各項要素齊全、并有安全告知。符合3.演練 保障3.1人員的分工明確，職責(zé)清晰，數(shù)量滿足演練要求；符合要求3.2演練經(jīng)費充足，保障充分；經(jīng)費充足保障充分3.3器材使用管理科學(xué)、規(guī)范，滿足演練需要；滿足演練 需要3.4場地選擇符合演練策劃情景設(shè)置要求，現(xiàn)場條件滿足演練 要求；3.5演練活動安全保障條件準(zhǔn)備到位并滿足要求；3.6充分考慮演練實施中可能面臨的各種風(fēng)險，制定必要的應(yīng) 急預(yù)案或采取有效控制措施；3.7參演人員能夠確保自身安全；3.8采用多種通信保障措施，有備份通信手段；

13、3.9對各項演練保障條件進(jìn)行了檢查確認(rèn)。二、實戰(zhàn)演練實施情況評估表表5-2實戰(zhàn)演練實施情況評估表評估項目評估內(nèi)容評估結(jié)果備注1.預(yù)警與信息 報告1.1演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀 況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的 預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警；符合1.2演練單位有明確的預(yù)警條件、方式和方法；明確1.3對有關(guān)部門提供的信息、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)險情或 隱患進(jìn)彳丁及時預(yù)警；符合1.4預(yù)警方式、方法和預(yù)警結(jié)果在演練中表現(xiàn)有效；符合1.5演練單位內(nèi)部信息通報系統(tǒng)能夠及時投入使 用，能夠及時向有關(guān)部門和人員報告事故信息；符合1.6演練中事故信息報告程序規(guī)范，符合應(yīng)急預(yù)案 要求；符合要求1.7在規(guī)定時

14、間內(nèi)能夠完成向上級主管部門和地方 人民政府報告事故信息程序，并持續(xù)更新；符合評估項目評估內(nèi)容評估結(jié)果備注1.8能夠快速向本單位以外的有關(guān)部門或單位、周 邊群眾通報事故信息。符合要求2.緊急動員2.1演練單位能夠依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴(yán) 重程度及等級；符合2.2演練單位能夠根據(jù)事故級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急 響應(yīng)，采用有效的工作程序，警告、通知和動員相應(yīng) 范圍內(nèi)人員；符合2.3演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及 時啟動應(yīng)急響應(yīng)；符合2.4演練單位應(yīng)急響應(yīng)迅速，動員效果較好；符合2.5演練單位能夠適應(yīng)事先不通知突襲抽查式的應(yīng) 急演練；符合2.6非工作時間以及至少有一名單位主要領(lǐng)導(dǎo)不在 應(yīng)急崗位

15、的情況下能夠完成本單位的緊急動員。符合3.事故監(jiān)測與 研判3.1演練單位在接到事故報告后，能夠及時開展事 故早期評估，獲取事件的準(zhǔn)確信息；符合3.2演練單位及相關(guān)單位能夠持續(xù)跟蹤、監(jiān)測事故 全過程；符合3.3事故監(jiān)測人員能夠科學(xué)評估其潛在危害性；符合3.4能夠及時報告事態(tài)評估信息。符合4.指揮和協(xié)調(diào)4.1現(xiàn)場指揮部能夠及時成立，并確保其安全高效 運轉(zhuǎn)；符合4.2指揮人員能夠指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的 參與單位及部門、救援隊伍和救援人員的應(yīng)急響應(yīng)行動；符合4.3應(yīng)急指揮人員表現(xiàn)出較強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)能力，能夠 對救援工作全局有效掌控；符合4.4指揮部各位成員能夠在較短或規(guī)定時間內(nèi)到 位，分工明確并各負(fù)

16、其責(zé)；符合4.5現(xiàn)場指揮部能夠及時提出有針對性的事故應(yīng)急 處置措施或制定切實可行的現(xiàn)場處置案并報總指揮 部批準(zhǔn)；符合4.6指揮部重要崗位有后備人選，并能夠根據(jù)演練 活動的進(jìn)行合理輪換；符合4.7現(xiàn)場指揮部制定的救援方案科學(xué)可行，調(diào)集了 足夠的應(yīng)急救援資源和裝備（包括專業(yè)救援人員和相 關(guān)裝備）；符合4.8現(xiàn)場指揮部與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息 暢通，并實現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享；符合評估項目評估內(nèi)容評估結(jié)果備注4.9應(yīng)急指揮決策程序科學(xué)，內(nèi)容有預(yù)見性、科學(xué) 可行；符合4.10指揮部能夠?qū)κ鹿尸F(xiàn)場有效傳達(dá)指令，進(jìn)行有 效管控；符合4.11應(yīng)急指揮中心能夠及時啟用，各項功能正常、 滿足使用。符合5.事

17、故處置5.1參演人員能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時 間內(nèi)迅速達(dá)到現(xiàn)場開展救援；符合5.2參演人員能夠?qū)κ鹿氏绕跔顩r做出正確判斷， 采取的先期處置措施科學(xué)、合理，處置結(jié)果有效；符合5.3現(xiàn)場參演人員職責(zé)清晰、分工合理；符合5.4應(yīng)急處置程序正確、規(guī)范，處置措施執(zhí)行到位；符合5.5參演人員之間有效聯(lián)絡(luò)，溝通順暢有效，并能 夠有序配合，協(xié)同救援；符合5.6事故現(xiàn)場處置過程中，參演人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場實 施持續(xù)安全監(jiān)測或監(jiān)控；符合5.7事故處置過程中采取了措施防止次生或衍生事 故發(fā)生；符合5.8針對事故現(xiàn)場采取必要的安全措施，確保救援 人員安全。符合6.應(yīng)急資源管 理6.1根據(jù)事態(tài)評估結(jié)果，能夠識別和確定

18、應(yīng)急行動 所需的各類資源，同時根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方；符合6.2參演人員能夠快速、科學(xué)使用外部提供的應(yīng)急 資源并投入應(yīng)急救援行動；符合6.3應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能能夠滿足 現(xiàn)場應(yīng)急需要；符合6.4應(yīng)急資源的管理和使用規(guī)范有序，不存在浪費 情況。符合7.應(yīng)急通信7.1通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，通訊能力能夠滿足應(yīng) 急響應(yīng)的需求；符合7.2應(yīng)急隊伍能夠建立多途徑的通信系統(tǒng)，確保通 訊暢通；符合7.3有專職人員負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的管理；符合7.4應(yīng)急通信效果良好，演練各方通信信息順暢。符合8信息公開8.1明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則，事故信息 能夠由現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報；符合8.2指定了

19、專門負(fù)責(zé)公共關(guān)系的人員，主動協(xié)調(diào)媒 體關(guān)系；符合8.3能夠主動就事故情況在內(nèi)部進(jìn)行告知，并及時 通知相關(guān)方（股東/家屬/周邊居民等）；符合8.4能夠?qū)κ录浨槌掷m(xù)監(jiān)測和研判，并對涉及的符合評估項目評估內(nèi)容評估結(jié)果備注公共信息妥善處置。9.人員保護(hù)9.1演練單位能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方 面確保各方人員安全；符合9.2應(yīng)急救援人員配備適當(dāng)?shù)膫€體防護(hù)裝備，或采 取了必要自我安全防護(hù)措施；符合9.3有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安 全保護(hù)方案；符合9.4針對事件影響范圍內(nèi)的特殊人群，能夠米取適 當(dāng)方式發(fā)出警告并采取安全防護(hù)措施。符合10.警戒與管 制10.1關(guān)鍵應(yīng)急場所的人員進(jìn)出通道受

20、到有效管制；符合10.2合理設(shè)置了交通管制點，劃定管制區(qū)域；符合10.3各種警戒與管制標(biāo)志、標(biāo)識設(shè)置明顯，警戒措 施完善；符合10.4有效控制出入口，清除道路上的障礙物，保證 道路暢通。符合11.醫(yī)療救護(hù)11.1應(yīng)急響應(yīng)人員對受傷害人員米取有效先期急 救，急救藥品、器材配備有效；符合11.2及時與場外醫(yī)療救護(hù)資源建立聯(lián)系求得支援， 確保傷員及時得到救治；符合11.3現(xiàn)場醫(yī)療人員能夠?qū)∪藛T傷情作出正確 診斷，并按照既定的醫(yī)療程序?qū)∪藛T進(jìn)行處置；符合11.4現(xiàn)場急救車輛能夠及時準(zhǔn)確地將傷員送往醫(yī) 院，并帶齊傷員有關(guān)資料。符合12.現(xiàn)場控制 及恢復(fù)12.1針對事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境

21、、設(shè) 備與設(shè)施方面的潛在危害，以及為降低事故影響而制 定的技術(shù)對策和措施有效；符合12.2事故現(xiàn)場產(chǎn)生的污染物或有毒有害物質(zhì)能夠 及時、有效處置，并確保沒有造成二次污染或危害；沒有造成二 次污染12.3能夠有效安置疏散人員，清點人數(shù)，劃定安全 區(qū)域并提供基本生活等后勤保障；符合12.4現(xiàn)場保障條件滿足事故處置、控制和恢復(fù)的基 本需要。符合13.其他13.1演練情景設(shè)計合理，滿足演練要求；滿足演練要 求13.2演練達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；達(dá)到了預(yù)期 目示13.3參演的組成機(jī)構(gòu)或人員職責(zé)能夠與應(yīng)急預(yù)案 相符合；符合13.4參演人員能夠按時就位、正確并熟練使用應(yīng)急 器材；人員到位熟練器材應(yīng)用13.5參演人員能夠以認(rèn)真態(tài)度融入到整體演練活 動中，并及時、有效地完成演練中應(yīng)承擔(dān)的角色工作 內(nèi)容；符合13.6應(yīng)急響應(yīng)的解除程序符合實際并與應(yīng)急預(yù)案符合評估項目評估內(nèi)容評估結(jié)果備注中規(guī)定的內(nèi)容相一致；13.7應(yīng)急預(yù)案得到了充分驗證和檢驗，并發(fā)現(xiàn)了不 足之處；發(fā)現(xiàn)了不足見