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1、第五講 春秋戰(zhàn)國時(shí)期的法律制度(公元前770年公元前221 西周中后期起,維系著周王朝統(tǒng)治的宗法等級制度出現(xiàn)了全面危機(jī)。隨之而來的是,從經(jīng)濟(jì)制度到政治制度,從井田制到分封制,都面臨著前所未有的考驗(yàn)。風(fēng)雨飄搖中,伴隨著舊制度的解體,新時(shí)代即將到來。這是一個(gè) “禮崩樂壞”的時(shí)代,這是一個(gè)英雄豪士輩出的時(shí)代,這更是一個(gè)學(xué)術(shù)開放自由、知識(shí)分子指點(diǎn)江山的黃金時(shí)代。1第一節(jié) 奴隸制法制的瓦解和各諸侯國的改革1 .奴隸制法律制度解體 標(biāo)志: (1).王權(quán)的下移; (2).禮的僭越; (3).井田制的瓦解 (4).郡縣制代替了分封制.2.諸侯國改革經(jīng)濟(jì)制度和軍事制度。 (一)齊國?!跋嗟囟フ鳌?,“作內(nèi)政而寄
2、軍令”。 (二)晉困?!白麟继铩薄ⅰ白髦荼?。 (三)魯國?!俺醵惍€”、“作丘甲”。 (四)楚國。“書土田”、“量入修賦”。 (五)鄭國?!白鞣怃薄ⅰ白髑鹳x”。 2第二節(jié) 春秋時(shí)期成文法的公布及其意義公布成文法對于推動(dòng)春秋戰(zhàn)國社會(huì)、政治經(jīng)濟(jì)改革,促進(jìn)封建法制的形成,產(chǎn)生了重要影響。 (一)“鑄刑書”和“造竹刑” 1.鑄刑書:公元前536年,鄭國執(zhí)政子產(chǎn)把當(dāng)時(shí)所使用的刑書的內(nèi)容,鑄在鼎上。這是中國首次公布成文法。 2. “竹刑”:公元前501年,鄭國大夫鄧析私造刑書,寫于竹簡,稱“竹刑”。在竹刑中,他明確反對禮治,提倡“事斷于法”,主張實(shí)行法治 。 (二).鑄刑鼎:前513年,晉國大臣趙鞅、荀
3、寅將范宣子執(zhí)政時(shí)修定的刑書鑄于鼎上。這是中國歷史上第二次公布成文法。遭到了儒家創(chuàng)始人孔子的激烈反對. 3第三節(jié) 戰(zhàn)國時(shí)期的法律制度 在新興地主階級法制原則的指導(dǎo)下,各諸侯國順應(yīng)春秋末葉以來公布成文法的潮流,相繼制定了自己的法律,如齊國有七法,楚國有憲令,韓國有刑符,趙國有國律,魏國有魏憲等。各國的立法和司法實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了封建法制的發(fā)展。一、李悝及其法經(jīng) 李悝,魏國人,戰(zhàn)國初期著名的政治家和前期法家的代表人物之一。魏文侯時(shí),任用李悝為相,實(shí)行變法,在政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面進(jìn)行了一系列改革。 4 (一)李悝變法 魏國國君魏文侯(前445前396年在位)是一位很有作為的君主,他禮賢下士,任人有方,先
4、后任用魏成子、翟璜、李悝為相,樂羊?yàn)閷?,吳起為西河守,對卜子夏、田子方、段干木等儒者也很尊敬。李悝為?zhàn)國時(shí)期法家第一人,在其相魏時(shí),他進(jìn)行了大規(guī)模的變法改革,其變法主要有以下內(nèi)容:第一,政治上,廢除傳統(tǒng)的世卿世祿制,選賢任能。李悝認(rèn)為治理國家應(yīng)當(dāng)“食有勞而祿有功,使有能而賞必行,罰必當(dāng)”,根據(jù)功勞和才能選拔任用官吏,賞罰分明。他視那些“其父有功而祿,其子無功而食之”的世襲貴族為“淫民”,力主“奪淫民之祿,以來四方之士”,建立新型的官僚制度。第二,經(jīng)濟(jì)上,“盡地力之教”,實(shí)行“平糴法”。李悝要求農(nóng)夫努力耕作,充分發(fā)揮土地的效力和潛能,提高糧食產(chǎn)量,擴(kuò)大收入,從而達(dá)到使國家富強(qiáng)的目的。為了解決豐年
5、荒年糧價(jià)不同給百姓造成的影響,他實(shí)行了平衡糧價(jià)的“平糴法”,具體做法是:豐收之年國家平價(jià)購進(jìn)余糧儲(chǔ)備起來,防止糧價(jià)暴跌傷害農(nóng)民種糧積極性;災(zāi)荒之年國家將儲(chǔ)備的糧食平價(jià)出售,防止糧價(jià)暴漲影響城市居民的生活。這一做法有效防止了農(nóng)民破產(chǎn),限制了商人囤積居奇的投機(jī)活動(dòng),維持了國家經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。第三,法律上,制定法經(jīng),推行“法治”。為了限制舊貴族勢力,鞏固變法改革成果,李悝制定了一部比較系統(tǒng)的成文法典法經(jīng),確立了以法治國的原則精神。(二)法經(jīng)的主要內(nèi)容 法經(jīng)是我國歷史上第一部比較系統(tǒng)的封建成文法典。 法經(jīng)的基本指導(dǎo)思想是“王者之政莫急于盜賊”,5法經(jīng)早已失佚,在晉書刑法志、唐律疏議以及明代董說七國考魏
6、刑法等文獻(xiàn)中,保留有主要篇目及部分內(nèi)容。根據(jù)這些記載,法經(jīng)共有六篇,分別為盜法、賊法、囚法、捕法、雜法、具法。其內(nèi)容大致可以歸納為三個(gè)部分。第一,正律部分為前四篇,主要是懲治盜、賊犯罪的法律規(guī)定。盜罪為侵犯公私財(cái)產(chǎn)的行為,賊罪則為侵害人身安全及危害社會(huì)秩序的行為。晉書刑法志記載,李悝“以為王者之政,莫急于盜、賊,故其律始于盜、賊。盜賊須劾捕,故著網(wǎng)(應(yīng)為囚,晉書誤)、捕二篇”。第二,雜律部分,即第五篇雜法。主要為懲治盜、賊之外的其它犯罪。根據(jù)晉書記載,包括六種犯罪行為:“輕狡”,盜竊兵符、璽印或議論國家法令等行為;“越城”,翻越城池,偷渡關(guān)津;“博戲”,賭博欺詐;“借假不廉”,貪污賄賂;“淫侈
7、”,奢侈淫糜;“逾制”,越級享用不該享有的特權(quán)或器物服飾。七國考則記載有淫禁、狡禁、城禁、嬉禁、徒禁、金禁等“六禁”。內(nèi)容大致相同。第三,第六篇具法。相當(dāng)于后世律典的名例。晉書中有“具其加減”的說法,故其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為按照不同情節(jié)予以加刑或減刑的規(guī)定。6(三)法經(jīng)的地位和特點(diǎn)法經(jīng)的內(nèi)容、篇目、體例、結(jié)構(gòu)雖然比較簡單,但其卻是中國歷史上第一部比較系統(tǒng)、完整的成文法典。它以法家的“法治”思想為指導(dǎo),總結(jié)了此前各諸侯國的立法經(jīng)驗(yàn)而成,代表了當(dāng)時(shí)最高立法成就。在中國法律制度史上,法經(jīng)有著非常重要的地位。從結(jié)構(gòu)來看,法經(jīng)以嚴(yán)懲盜、賊犯罪為核心,根據(jù)罪名類型、程序性規(guī)定、量刑標(biāo)準(zhǔn)等不同內(nèi)容分立篇目,包含有總則
8、與分則、實(shí)體法與程序法、刑法規(guī)范與其它法律規(guī)范等內(nèi)容,創(chuàng)立了諸法合體的篇章體例結(jié)構(gòu),為后世成文法典的形成奠定了基礎(chǔ)。從立法宗旨來看,法經(jīng)在法家君主集權(quán)專制思想指導(dǎo)下,確立了“王者之政,莫急于盜、賊”的立法原則,將危害統(tǒng)治及社會(huì)秩序、侵犯所有權(quán)及人身安全的行為認(rèn)為是最嚴(yán)重的犯罪,開創(chuàng)了后世立法的根本精神。從法律內(nèi)容來看,法經(jīng)貫徹了法家重刑主義的法制原則,沿襲了夏商西周的五刑制度,尤其是商代殘酷的刑罰,這使野蠻的刑罰在文明進(jìn)步的社會(huì)中依然得以保留,直接影響了此后兩千余年的刑罰制度發(fā)展方向。此外,法經(jīng)一改過去法律以“刑”稱呼的傳統(tǒng),變而為“法”,這就突出了法家所強(qiáng)調(diào)的法作為一種公平的客觀評判標(biāo)準(zhǔn),而
9、不再是以往單純強(qiáng)調(diào)刑罰的“刑”,這也是“法”的觀念進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn)。總之,無論從哪個(gè)方面而言,法經(jīng)都成為一個(gè)具有劃時(shí)代意義的重要標(biāo)志,對后世立法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。此后秦國商鞅變法即是以法經(jīng)為藍(lán)本制定了秦律。漢承秦制,漢相蕭何在秦律的基礎(chǔ)上制定了九章律,以后的魏晉各朝立法又都以漢律為宗。故而,法經(jīng)作為中國古代成文法典的源頭,是具有深遠(yuǎn)的歷史意義的。7第四節(jié) 商鞅對法制的改革 商鞅,衛(wèi)國人,公孫氏,名鞅因在秦主持變法有功,被封于商地,號(hào)商君,史稱商鞅。商鞅早年在魏國,秦孝公時(shí),離魏入秦,在秦國主持兩次變法,使秦國富強(qiáng),為其完成統(tǒng)一大業(yè)奠定了基礎(chǔ)。 商鞅在法制方面的改革內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn):商鞅變法分為兩
10、次進(jìn)行,第一次在公元前359年,主要內(nèi)容有:第一,頒布法律,制定連坐法。商鞅將法經(jīng)在秦國頒布實(shí)施,改“法”為“律”。如果說“法”強(qiáng)調(diào)的是公正的話,那么“律”則側(cè)重于法律規(guī)范在適用上的普遍性與統(tǒng)一性。在這一時(shí)期,法家人物更加關(guān)心的,是法律能否真正得以施行。商鞅還推行了連坐法,在編戶齊民的基礎(chǔ)上,建立什伍中相互告發(fā)和同罪連坐的制度,加強(qiáng)對基層的控制。法律實(shí)施當(dāng)中,法家重刑輕罪的思想也得以徹底貫徹,希望“以刑去刑”,從而實(shí)現(xiàn)“法治”。8第二,獎(jiǎng)勵(lì)軍功?!坝熊姽φ撸饕月适苌暇簟?。商鞅對秦國原有爵制進(jìn)行了改革,重新規(guī)定了二十等爵制。按照爵位高低享有不同的政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán),還可用爵位抵罪或贖身。而獲得爵位
11、的主要途徑就是軍功。國君的宗族沒有軍功也不能列入公族的簿籍,不能享有貴族的特權(quán)。“有功者顯榮,無功者雖富無所芬華”。第三,重農(nóng)抑商,鼓勵(lì)耕織。變法規(guī)定,從事農(nóng)耕紡織卓有成效者,可以免除本身徭役,而從事商業(yè)手工業(yè)及怠慢勞動(dòng)而致貧困者,可能會(huì)被全家沒為官奴。此外,秦律中還有諸如重征商稅,禁止商人經(jīng)營糧食等規(guī)定。第四,焚燒詩書,申明法令。商鞅為了順利推行變法,曾下令焚燒儒家經(jīng)典,打擊復(fù)古思潮,加強(qiáng)思想控制。 在孝公的支持下,商鞅的變法得以在重重阻力中推行,并獲得了初步成效,“道不拾遺,山無盜賊,家給人足”,對外戰(zhàn)爭屢屢獲勝。9 公元前350年,已提升為大良造(相當(dāng)于中原各國的相國兼將軍)的商鞅又進(jìn)行
12、了第二次變法,進(jìn)一步深化改革,加快富國強(qiáng)兵的進(jìn)程。變法的主要內(nèi)容有:第一,改革土地田畝制度?!伴_阡陌”,“為田開封疆”,阡陌是一畝田的小田界,封疆是一頃田的大田界,也就是說重新設(shè)置了田界,目的是明確和保護(hù)個(gè)人對土地的占有權(quán)。秦律當(dāng)中亦有“盜徙封”的罪名來懲治私自移動(dòng)田界者。第二,普遍推行縣制。在秦獻(xiàn)公初步推行的基礎(chǔ)上,“集小鄉(xiāng)邑為縣,置令、丞,凡三十一縣”。縣的行政長官縣令、縣丞,軍事長官縣尉皆由國君任免。縣級地方行政機(jī)構(gòu)的正式確立,成為了中央集權(quán)政治體制的基礎(chǔ)。第三,統(tǒng)一度量衡。在秦國范圍內(nèi)使度量衡得到統(tǒng)一。政府制作標(biāo)準(zhǔn)度量衡器,檢驗(yàn)并校正各地度量衡。10第四,改革賦稅制度。商鞅改革了按田畝征賦的舊制,改按戶口征收戶賦和口賦。隱瞞戶口逃賦者,要嚴(yán)厲懲罰。而“民有二男以上不分異者,倍其賦”,即男子成年不分家立戶的,要加倍征收戶賦。這一政策,既鼓勵(lì)發(fā)展一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),又有利于增加國家的財(cái)政收入。此外,商鞅還將秦都遷至咸陽,以便向東擴(kuò)張;革除戎狄風(fēng)俗,改以中原華夏族風(fēng)尚教化秦人,提高秦人素質(zhì)。在變法完成后,商鞅將注意力轉(zhuǎn)向了對外戰(zhàn)爭,他大敗魏國,使其割地求和,凱旋后受封于於、商之地,權(quán)勢也達(dá)到了頂點(diǎn)。前338年,秦孝公
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