[論文]淺談市政道路橋梁的施工管理

1、淺談市政道路工程的施工項(xiàng)目管理摘要：隨著改革開的深入推進(jìn)，中國的城市化進(jìn)程不斷加快。 城市化建設(shè)離不開市政道路工程建設(shè)，水漲船高，大批的市政道路工程被提上日程。與此同時(shí)，在市政道路工程的建設(shè)中暴露出了很多問題，究其原因，很大一部分是因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理混亂。本文通過對(duì)我國市政道路工程的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀和問題的考察，結(jié)合本人多年從事施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國市政道路的施工項(xiàng)目管理提出了自己的見解。關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目管理；安全管理；質(zhì)量管理；進(jìn)度管理；環(huán)保管理；成本管理我國市政道路橋梁工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀1.1施工項(xiàng)目管理的定義施工項(xiàng)目管理就是指施工單位在完成所承攬的工程建設(shè)施工項(xiàng)目的過程中，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)

2、和理論以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、安排、指揮、管理、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程的管理。1.2我國市政道路橋梁工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀我國建筑企業(yè)由于長期受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，其項(xiàng)目管理水平還處在比較低的層面上，外在表現(xiàn)為管理不合理、組織不科學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益低、管理方法落后、人員素質(zhì)低。特別是在改革開放我國經(jīng)濟(jì)騰飛后，越來越多的市政道路工程建設(shè)，暴露的問題也越來越多，更是顯得亂象叢生安全事故頻出、工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、工程不能如期完工交付使用、不同層度污染環(huán)境、工程成本超出預(yù)算等等，諸如此類事件屢見不鮮。我國市政道路橋梁工程施工項(xiàng)目管理的問題我國市政道路工程施工項(xiàng)目管理存在的問題主要

3、分為五類安全管理問題、質(zhì)量管理問題、進(jìn)度管理問題、環(huán)保管理問題、成本管理問題。2.1安全管理問題隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁工程日益增多，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。在當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全形勢嚴(yán)峻，建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故不斷，尤其是重大死亡事故呈上升趨勢。2.2質(zhì)量管理問題隨著市政道路建設(shè)發(fā)展迅速,對(duì)道路施工技術(shù)和工藝的要求也越來越高。同時(shí)國家對(duì)市政道路建設(shè)的投入不斷加大,工程數(shù)量也隨之不斷增加,參與施工的企業(yè)和人數(shù)越來越多,但是其施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全,施工的水平參差不齊,施工操作不很規(guī)范,就容易造成了一些質(zhì)量缺陷。市政道路施工質(zhì)量控制難點(diǎn)及存在的問

4、題 ：1、通常市政道路工程的施工場地很難實(shí)現(xiàn)交通封閉,因此施工作業(yè)面狹窄,使得質(zhì)量管理工作比其他工程項(xiàng)目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾,使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠,一旦某些管線的位置不清楚,施工時(shí)極有可能把其挖斷,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,并可能威脅到人民群眾的生命健康,不僅會(huì)給道路工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響,同時(shí)也會(huì)增加額外的投資費(fèi)用,增大了市政道路施工質(zhì)量控制的難度。 2、市政道路工程容易受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響,如遇施工現(xiàn)場地下水位高,土質(zhì)差,就需要采取井點(diǎn)或深井降水措施,待水位降至符合施工條件,才能組織溝槽的開挖,

5、方能保證正常施工,增加了質(zhì)量控制難度。 3、從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工，他們能吃苦耐勞,但是他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識(shí)，也缺乏對(duì)市政道路工程施工工藝的掌握，增大了市政道路施工質(zhì)量管理的難度。 2.3進(jìn)度管理問題進(jìn)度管理是施工項(xiàng)目管理極為重要的組成部分，同樣也成為施工項(xiàng)目管理中最容易出現(xiàn)偏差的地方。由于各類因素，很多項(xiàng)目進(jìn)度滯后，不能在合同規(guī)定工期內(nèi)完成工程并交付使用。由于建設(shè)項(xiàng)目具有周期長、涉及單位多、受環(huán)境影響大等特點(diǎn),所以影響進(jìn)度的因素很多。對(duì)于施工階段工程進(jìn)度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素、資源因素、技術(shù)因素

6、、環(huán)境因素、材料和設(shè)備因素、資金因素等。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1、人為因素項(xiàng)目管理是通過對(duì)人、財(cái)、物的合理調(diào)度,實(shí)現(xiàn)對(duì)工期、質(zhì)量、安全的全面控制,從而取得最大經(jīng)濟(jì)效益的過程。在這個(gè)過程中,人是影響權(quán)重最大的因素。如項(xiàng)目部的配備不力,項(xiàng)目經(jīng)理的組織能力不強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)不足,缺少計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)意識(shí),預(yù)見力和敏感性差；項(xiàng)目部未制定有效可行的施工進(jìn)度計(jì)劃,并未按設(shè)計(jì)規(guī)范或技術(shù)要求來嚴(yán)格控制施工，項(xiàng)目部各部門和員工之間缺少溝通和協(xié)調(diào),各行其是；項(xiàng)目部忽視或不善于與業(yè)主、監(jiān)理及周邊地方政府及外部團(tuán)體的聯(lián)系、交往,難以獲得外部的幫助等等原因，都將直接嚴(yán)重影響項(xiàng)目的進(jìn)度控制。2、 資源因素項(xiàng)目施工過程中,需要

7、配置大量的資源。如果不能對(duì)各類資源進(jìn)行有效整合,使人盡其用、物盡所能,也難以保證進(jìn)度控制。其主要影響可歸為人、財(cái)、物三方面。人力資源配置不足或不平衡,必然影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度。材料供應(yīng)不能滿足需要,如周轉(zhuǎn)材料不足,使可以同時(shí)展開的工序被分段實(shí)施；當(dāng)?shù)夭牧腺Y源缺乏或運(yùn)輸條件較差,導(dǎo)致主材采購供應(yīng)困難；材料供應(yīng)商不能如期供貨或因質(zhì)量等問題返工誤期等,都會(huì)導(dǎo)致工期延誤。項(xiàng)目資金困難,自有資金不足,也會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致工期延誤。 3、技術(shù)因素技術(shù)因素對(duì)項(xiàng)目施工階段實(shí)施進(jìn)度的影響：一是施工組織準(zhǔn)備不充分,策劃不細(xì)致,出現(xiàn)問題缺少應(yīng)對(duì)之策；二是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙不熟悉,施工中應(yīng)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的問題未能提前協(xié)調(diào)

8、；低估某項(xiàng)關(guān)鍵工序的施工難度,未能詳細(xì)考慮,采用恰當(dāng)?shù)氖┕し桨?；三是運(yùn)用的新材料、新技術(shù)、新工藝尚未成熟,貿(mào)然采用,導(dǎo)致失控；四是對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、方法等不熟,難以統(tǒng)籌全局等。2.4環(huán)保管理問題隨著我國城市化進(jìn)程得加快，市政建設(shè)步伐也越來越大。近年來，我國城市建設(shè)熱火朝天，各類型工程項(xiàng)目在城市中開展。市政建設(shè)項(xiàng)目有別于其他工程建設(shè)，關(guān)系到城市居民的日常生活和工作，所以市政施工對(duì)周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來，迫切需要更多的施工企業(yè)關(guān)注市政施工過程中的環(huán)境保護(hù)問題。發(fā)達(dá)國家上百年的城市化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國最近20年里集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破

9、壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康，影響社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。在市政項(xiàng)目施工中主要體現(xiàn)為：市政施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞、市政施工對(duì)大氣的污染、市政施工噪音的污染、市政施工水域的污染。2.5成本管理問題長期以來，市政道路施工企業(yè)在加強(qiáng)和改善成本控制方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，并取得了較明顯的成效。但是，從總體上看，市政道路施工企業(yè)的成本管理水平還不能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，管理粗放、控制不力等境況并沒有得到根本的改觀。目前施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理主要存在如下問題；一是注重施工階段的成本管理，忽視其他階段的成本管理工作；二是成本控制動(dòng)態(tài)跟蹤差；三是定額制定不符合實(shí)際，成本控制方法失效；四是忽視質(zhì)量成本

10、的管理；五是浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國市政道路橋梁工程施工項(xiàng)目管理問題的對(duì)策3.1安全問題管理控制對(duì)策1、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施貢任管理建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)償。2、安全教育與訓(xùn)練適時(shí)進(jìn)行內(nèi)容合理、方式多樣的安全教育培訓(xùn)，形成制度。并保證安全教育培訓(xùn)的嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)效性。3、安全檢查 按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行定期檢查、突擊性檢查、特殊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期整改，并在到達(dá)期限后進(jìn)行復(fù)查。4、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

11、化 采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定具有高度可行性的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的操作程序、步驟 5、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一 生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)管生產(chǎn)同時(shí)管安全的管理原則。6、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理 發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故

12、、實(shí)事求是的按照規(guī)定要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)，不避重就輕。積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的，人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。以事故為例、召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為，主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。 采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改;使采取的預(yù)防措施，完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí)，再恢復(fù)施工作業(yè)。 3.2質(zhì)量問題管

13、理控制對(duì)策1、做好施工設(shè)計(jì)方案 ：設(shè)計(jì)本身要規(guī)范,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案要合理、計(jì)算準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。 2、提高人員素質(zhì) ：應(yīng)健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情。提高人的質(zhì)量意識(shí),形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍,培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與考核,進(jìn)行必要的人員資格、技術(shù)水平認(rèn)證。 3、建立健全的質(zhì)量管理體系 ：建立相應(yīng)的規(guī)章制度,使市政道路工程施工工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,有效地搞好質(zhì)量管理工作,確保工程質(zhì)量。首先依據(jù)

14、國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件和本合同內(nèi)容,制定嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作細(xì)則,從而使施工質(zhì)量管理工作有章可循,使市政道路施工質(zhì)量管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。其次嚴(yán)格按照施工程序辦事,對(duì)每道工序,每個(gè)結(jié)構(gòu)層次,每一關(guān)鍵部位進(jìn)行全方位監(jiān)控。堅(jiān)持科學(xué)儀器檢測,嚴(yán)格以數(shù)據(jù)說話,不憑經(jīng)驗(yàn)辦事。3.3進(jìn)度問題管理控制對(duì)策1、在進(jìn)度管理上以項(xiàng)目經(jīng)理為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)合理分解,使責(zé)任分配到人。制定嚴(yán)格的考核體系,對(duì)成員進(jìn)行有效的激勵(lì)。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進(jìn)度要工期。營造一個(gè)積極的工作氛圍,保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2、編制可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，施工總進(jìn)度計(jì)劃及各

15、階段的進(jìn)度計(jì)劃?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)與否,實(shí)際就是施工過程能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃,因此進(jìn)度計(jì)劃必須具有可行性、適宜性,這就需要項(xiàng)目部根據(jù)工程規(guī)模、定額工期等實(shí)際情況進(jìn)行編制和審核。 3、施工進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)定期、經(jīng)常地對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路更要嚴(yán)格地控制,根據(jù)工程實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案,以保證總工期的實(shí)現(xiàn)。通過檢查和分析,如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計(jì)劃不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí),就必須對(duì)原有計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,主要方法有兩種:一是通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來縮短工期。二是通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期,根據(jù)工程情況,以上兩種方法也可以

16、在同一施工段進(jìn)行調(diào)整。 4、 注重技術(shù)方案施工技術(shù)方案的正確采用是保證進(jìn)度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的又一重要手段。要使施工進(jìn)度計(jì)劃具有科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和先進(jìn)性,首先要把好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底關(guān);其次要優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案,對(duì)諸如施工現(xiàn)場平面布置,土方開挖調(diào)配平衡,基礎(chǔ)處理施工順序以及土建與安裝之間的相互制約關(guān)系,要認(rèn)真細(xì)化和優(yōu)化,盡量減少重復(fù)無效施工和窩工現(xiàn)象;第三要大力采用成熟、可行的新工藝和新技術(shù),用先進(jìn)裝備取代落后的裝備。3.4環(huán)保問題管理控制對(duì)策3.4.1維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施1、 施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活房屋及生活設(shè)施、原材料堆放處和材料加工場均在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。修建的施工便道，要結(jié)合地方

17、長遠(yuǎn)規(guī)劃，選擇線路。棄碴場必須做好防護(hù)工作，棄碴場周圍進(jìn)行封閉圍擋，設(shè)置統(tǒng)一的進(jìn)出口，棄碴表面種植綠色植被覆蓋。確保不發(fā)生水土流失情況。2、施工期間對(duì)施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動(dòng)植物的教育，嚴(yán)禁隨意砍伐和偷獵，限制施工人員和車輛的活動(dòng)范圍。3、施工便道選線、生活營地、大型臨時(shí)設(shè)施場地選址盡量少占或繞避林地、耕地，保護(hù)原有植被。對(duì)合同規(guī)定的施工界限外的植物、樹木等盡力維護(hù)，嚴(yán)禁超范圍砍伐。工程完工后及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場清理，復(fù)墾或綠化。4、修建現(xiàn)場臨時(shí)道路時(shí)，應(yīng)注意盡量避免較大的挖填施工，減少對(duì)原地形地貌的破壞；充分利用現(xiàn)場已有道路或區(qū)內(nèi)無林地范圍進(jìn)行道路布設(shè)，最大限度降低對(duì)周圍環(huán)境的污染和對(duì)現(xiàn)場植

18、被的擾動(dòng)及破壞。5、 在生活基地應(yīng)修建臨時(shí)的廁所和化糞池使施工人員的糞便得到處置，在施工現(xiàn)場也應(yīng)設(shè)置移動(dòng)廁所收集施工人員的糞便，使并定期清理池內(nèi)污物，清理物及池內(nèi)糞水不得向水體排放；生活基地的生活污水應(yīng)接到附近村落的污水管網(wǎng)，如無法接到附近城區(qū)的污水管網(wǎng)，必須經(jīng)過嚴(yán)格處理達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后再排入水流。生活垃圾及生產(chǎn)垃圾要收集在有防雨棚和地表經(jīng)過硬化處理的臨時(shí)垃圾池內(nèi)，及時(shí)集中清運(yùn)。3.4.2 防止大氣污染的措施1、臨時(shí)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)經(jīng)常灑水濕潤，減少道路揚(yáng)塵。2、對(duì)產(chǎn)生塵埃運(yùn)輸車輛和石灰等揮發(fā)性材料堆場加以覆蓋，減少對(duì)空氣污染。3、 嚴(yán)禁焚燒有毒有害廢料，生產(chǎn)及生活垃圾定點(diǎn)存放，定期處理。4、對(duì)不符合

19、尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，不能使用。3.4.3施工噪音的防護(hù)措施1、 用于工程施工的所有設(shè)備必須采取有效的“減噪”措施，例如使用消音器、減音器、擋音板或隔音罩等。2、在整個(gè)施工期間，所有施工設(shè)備均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定以及政府可能隨時(shí)增加的其他規(guī)定。3、施工噪聲主要包括施工現(xiàn)場、機(jī)械作業(yè)時(shí)和車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的噪聲。為減少噪聲影響，機(jī)械設(shè)備選型配套時(shí)優(yōu)先考慮低噪聲設(shè)備，盡可能采取液壓設(shè)備和摩擦設(shè)備代替振動(dòng)式設(shè)備，并采取消聲、隔音、安裝防震底座等措施。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的完好率，確保施工噪聲達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。4、合理布置施工和生活區(qū)域。進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械車輛少鳴笛、不急剎、不帶故障運(yùn)行，

20、減少噪聲。3.4.4防止水域污染的措施1、嚴(yán)格遵循有關(guān)部門的規(guī)定排放泥漿、施工和生活廢水、油污等，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保措施，同時(shí)采取有效措施避免對(duì)居民生活用水的影響。2、施工過程中產(chǎn)生的泥漿經(jīng)沉淀處理后定點(diǎn)排放，不得直接排入市政水溝。施工作業(yè)產(chǎn)生的污水必須經(jīng)過沉淀池三級(jí)沉淀，并經(jīng)凈化處理，符合要求后排放。3、施工及生活廢水的排放遵循清污分流、雨污分流的原則，各種施工廢油、廢液集中儲(chǔ)積，集中處理，嚴(yán)禁亂流亂淌，防止污染水源，破壞環(huán)境。4、廢棄物中不得含有有毒有害物質(zhì)，避免雨水沖刷后對(duì)地表、地下水造成污染。3.5成本問題管理控制對(duì)策1、成本的起步應(yīng)從招投標(biāo)開始著手。先算后干，是控制成本的第一步。在招投

21、標(biāo)的過程中，成本核算和效益目標(biāo)是控制和編制施工預(yù)算的重點(diǎn)考慮因素。投標(biāo)書是以綜合單位體現(xiàn)某個(gè)單價(jià)的，具有很深的隱含性。我們提倡在編制預(yù)算前應(yīng)調(diào)查研究和精心測算，摸準(zhǔn)市場行情，結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)定額，反復(fù)計(jì)算成本，爾后確定既符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又適合自己企業(yè)經(jīng)營的預(yù)算。在報(bào)價(jià)之前提出自己既合理又符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)參加投標(biāo)競爭。 2、以施工預(yù)算控制人力、物質(zhì)資源的消耗。項(xiàng)目開工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。3、確立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。要切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)