工程招投標(biāo)實(shí)例及案例分析-101頁

1、 第四章 工程招投標(biāo)實(shí)例及案例分析 學(xué)習(xí)目標(biāo) 了解: 工程項(xiàng)目投標(biāo)的基本概念。掌握: 投標(biāo)文件編制的方法，投標(biāo)工作的內(nèi)容， 投標(biāo)報(bào)價(jià)分析。熟悉：投標(biāo)機(jī)會(huì)決策與投標(biāo)報(bào)價(jià)決策。掌握: 工程量請(qǐng)單投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定方法。 索賠程序；工期索賠計(jì)算；費(fèi)用索賠計(jì)算；索賠技巧與策略。其他案例分析3 內(nèi)容招投標(biāo) 在某建筑工程施工公開招標(biāo)中，有ABCDEFGH等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格預(yù)審合格，但建設(shè)單位以A單位是外地單位為由不同意其參加投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人，建設(shè)單位代表1人，隨機(jī)抽取的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其

2、他單位報(bào)價(jià)且未能說明理由；D單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F單位投標(biāo)文件提供的施工方法為其自創(chuàng)，且未按原方案給出報(bào)價(jià)；H單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他單位投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。問題：1、A單位是否有資格參加投標(biāo)？為什么？ 2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否不妥？ 3、BDFH四家單位的標(biāo)書是否為有效標(biāo)？案例1【案例分析】：1、A單位有資格參與投標(biāo)。公開招標(biāo)時(shí)不得以投標(biāo)單位為外地企業(yè)為由拒絕，否則違反了“公開、公平和公正”原則。2、招標(biāo)辦的主任不得參與到評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，且技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中只有3/5，2/3的最低要求，不合法。3、D、H單位為有效標(biāo)。B單位涉嫌惡意競(jìng)標(biāo)，

3、而F單位沒有對(duì)招標(biāo)文件中的原方案進(jìn)行報(bào)價(jià)，視為未響應(yīng)招標(biāo)文件要求，也應(yīng)為廢標(biāo)。 某市越江隧道全部由政府投資。項(xiàng)目已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖及相關(guān)技術(shù)資料齊全。現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡(jiǎn)明起見，采用表格形式。 在書面答復(fù)了投標(biāo)單位的提問后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在投標(biāo)截止日期前10日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。招標(biāo)文件答疑備忘錄 n 1答復(fù)提問時(shí)間提問單位問題序號(hào)案例3問題：1、該項(xiàng)目的標(biāo)底應(yīng)采用什么方法編

4、制？ 2、業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 3、該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處？請(qǐng)逐一說明。問題1：由于該項(xiàng)目的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全，因而其標(biāo)底可采用工料單價(jià)法或綜合單價(jià)法進(jìn)行編制。問題2：業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況；近3年完成工程的情況；目前正在履行的合同情況；資源方面：如財(cái)務(wù)，管理，技術(shù)，勞力，設(shè)備等方面的情況；其他資料：如各種獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等。案例3答案問題3：該項(xiàng)目施工招標(biāo)存在三方面得不當(dāng)之處，分述如下：（1）業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位提問只能針對(duì)具體問題做出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問單位，也不必提及提問的時(shí)間，中華人民共和國招

5、標(biāo)投標(biāo)法第二十二條有相關(guān)規(guī)定。（2）根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或者變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日至少15日前以書面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。若遲于這一時(shí)限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長，以便投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間充分考慮這種變更對(duì)報(bào)價(jià)的影響，并將其在投標(biāo)文件中反映出來。（3）現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前，因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)價(jià)也有可能提出問題。返 （P209） 背景： 某工程采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F等6家承包商參加投標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7名委員組成，評(píng)標(biāo)的具

6、體規(guī)定如下： 1、第一階段評(píng)技術(shù)標(biāo) 技術(shù)標(biāo)共計(jì)40分，其中施工方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項(xiàng)目班子6分，企業(yè)信譽(yù)5分。 技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容得分，為各評(píng)委評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的算術(shù)平均值。 技術(shù)標(biāo)合價(jià)得分不滿28分者，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)。案例7 表4-2為各評(píng)委對(duì)6家承包商施工方案評(píng)分的匯總表 表4-2 施工方案評(píng)分匯總表 評(píng)委投標(biāo)單位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12

7、.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5表4-3為各承包商總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、企業(yè)信譽(yù)得分匯總表 表4-3 承包商總工期等其他方面匯總表投標(biāo)單位總工期工程質(zhì)量項(xiàng)目班子企業(yè)信譽(yù)A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.04.04.0F84.54.03.5 2、第二階段評(píng)商務(wù)標(biāo) 商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分。以標(biāo)底的50%與承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高（或最低）報(bào)價(jià)高于（或低于）次高（或次低）報(bào)價(jià)的15%者，在計(jì)算承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考

8、慮，且商務(wù)標(biāo)得分為15分。 以基準(zhǔn)價(jià)為滿分（60）分，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分；報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%扣2分，扣分不保底。 表4-4 標(biāo)底和各承包商報(bào)價(jià)匯總表 萬元投標(biāo)單位ABCDEF標(biāo)底報(bào)價(jià)136561110814303130981324114125137903、計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。問題：1、請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。2、若該工程不編標(biāo)底，以各承包商的報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，其余評(píng)標(biāo)規(guī)定不變，試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。答案： 問題1（1）計(jì)算各投標(biāo)單位施工方案的得分，見表4-5。 表4-5 施工方案得分表 評(píng)委投標(biāo)單位一二三四五六七平均得分A13.

9、011.512.011.011.012.512.511.9B14.513.514.513.013.514.514.514.1C12.010.011.511.010.511.511.511.2D14.013.513.513.013.514.014.513.7E12.511.512.011.011.512.512.512.0F10.510.510.510.09.511.010.510.4表中: A投標(biāo)單位得分，去掉一個(gè)最高分13.0分，去掉一個(gè)最低分11.0分，A單位得分 = （11.5+12.0+11.0+12.5+12.5）/5=11.9 B單位得分 = （14.5+13.5+14.5+13.

10、5+14.5）/5=14.1（2）計(jì)算各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分。見表4-6。投標(biāo)單位施工方案15分總工期8分工程質(zhì)量6分項(xiàng)目班子6分企業(yè)信譽(yù)5分合計(jì)A11.96.55.54.54.532.9B14.16.05.05.04.534.6C11.25.04.53.53.027.2D13.77.05.55.04.535.7E12.07.55.04.04.032.5F10.484.54.03.530.4A單位 = 11.9+6.5+5.5+4.5+4.5 = 32.9B單位 = 14.1+6.0+5.0+5.0+4.5 = 34.6 由于承包商C的技術(shù)標(biāo)僅得27.2分，小于28分的最低限，按規(guī)定，不再評(píng)其商

11、務(wù)標(biāo)，實(shí)際上已作為廢標(biāo)處理。 （3）計(jì)算各承包商的商務(wù)標(biāo)得分，見表4-7。投標(biāo)單位報(bào)價(jià)/萬元報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)的比例/%扣分得分60分A13656（13656/13660）100=99.97（100-99.97）1=0.0359.97B1110815D13098（13098/13660）100=95.89（100-95.89）1=4.1155.89E13241（13241/13660）100=96.93（100-96.93）1=3.0756.93F14125（14125/13660）100=103.4（103.4-100）2=6.8053.20因?yàn)椋?3098-11108）/13098=15.19%

12、15%。（最低價(jià)低于次低價(jià)的15%） （14125-13656）/13656=3.43%15%（最高價(jià)高于次高價(jià)的15%）所以承包商B報(bào)價(jià)（11108萬元）在計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)是不予考慮。則基準(zhǔn)價(jià)=1379050%+（13656+13098+13241+14125）/450%=13660萬元 （4）計(jì)算各承包商的綜合得分，見表4-8投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合得分A32.959.9792.87B34.615.0049.60D35.755.8991.89E32.556.9389.43F30.453.2083.60因?yàn)槌邪藺綜合得分最高，所以應(yīng)選擇其為中標(biāo)單位 問題2（1）計(jì)算各承包商的商務(wù)標(biāo)得分，

13、見表4-9 基準(zhǔn)價(jià)=（13656+13098+13241+14125）/4=13530 表4-9 商務(wù)標(biāo)得分表 投標(biāo)單位 報(bào)價(jià)/萬元報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)的比例/%扣分得分60分A13656（13656/13530）100=100.93（10093-100）2=1.8658.14B1110815D13098（13098/13530）100=96.81（100-96.81）1=3.1956.81E13241（13241/13530）100=97.86（100-97.86）1=2.1457.86F14125（14125/13530）100=104.4（104.4-100）2=8.8051.20 （2）計(jì)算各

14、承包商的綜合得分，見表4-10 表4-10 綜合得分表投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合得分A32.958.1491.04B34.615.0049.60D35.756.8192.51E32.557.8690.36F30.451.2081.60 因?yàn)槌邪藾的綜合得分最高，所以應(yīng)選擇其為中標(biāo)單位。 某工程項(xiàng)目，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。該工程項(xiàng)目為政府的公共工程，已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，但征地工作尚未完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別

15、用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評(píng)定。業(yè)主要求將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期的前1天將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主，當(dāng)天下午，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，聲明將原報(bào)價(jià)降低5，但是業(yè)主的有關(guān)人員認(rèn)為，一個(gè)承包商不得遞交2份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會(huì)議由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持，市公正處有關(guān)人員到會(huì)。開標(biāo)前，市公正處人員對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。業(yè)主在評(píng)標(biāo)之前組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員共8人，其中業(yè)主人員占5人.案例1 招標(biāo)工作主要內(nèi)容如下: (1)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函；(2)發(fā)放招標(biāo)文件； (3)進(jìn)行資格

16、后審；(4)召開投標(biāo)質(zhì)疑會(huì)議； (5)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察；(6)接收投標(biāo)文件； (7)開標(biāo)； (8)確定中標(biāo)單位； (9)評(píng)標(biāo)； (10)發(fā)出中標(biāo)通知書； (11)簽訂施工合同；問題：1、工程項(xiàng)目的標(biāo)底可以采用什么方法編制？ 2、該項(xiàng)目招標(biāo)中有哪些不當(dāng)之處?請(qǐng)逐一列舉。 3、招標(biāo)工作的內(nèi)容是否正確?如不正確請(qǐng)改正， 并排出正確順序。1、標(biāo)底編制可以采用工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法，根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況選擇合適的編制方法。2、招標(biāo)中的不當(dāng)之處體現(xiàn)在： 因征地工作尚未完成，因此不能進(jìn)行施工招標(biāo)； 一個(gè)工程不能編制兩個(gè)標(biāo)底，只能編制一個(gè)標(biāo)底； 在招標(biāo)中，業(yè)主違反了招投標(biāo)法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)

17、人 承包商的投標(biāo)文件若由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書； 在投標(biāo)截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標(biāo)文件，也可以對(duì)投標(biāo)文件作出補(bǔ)充與修正，業(yè)主不得拒收； 開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持； 市公正處人員無權(quán)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須是5人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最多占13，本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)不符合要求。案例1 答案3、招標(biāo)工作內(nèi)容中的不正確之處為： 不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，應(yīng)發(fā)招標(biāo)公告 應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，而不能進(jìn)行資格后審，施工招標(biāo)的正確排序?yàn)椋?(1) (3) (2) (5) (4) (6) (7) (9) (8) (10)

18、(11) 某國有企業(yè)計(jì)劃投資700萬元新建一棟辦公大選取中標(biāo)單位，共有A、B、C、D、E五家投標(biāo)單位參加了投標(biāo)，開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)了如下情形： 1A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求而是按該企業(yè)摟，建設(shè)單位委托了一家符合資質(zhì)要求的監(jiān)理單位進(jìn)行該工程的施工招標(biāo)代理工作，由于招標(biāo)時(shí)間緊，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理單位采取內(nèi)部議標(biāo)的方式的習(xí)慣做法密封； 2B投標(biāo)單位雖按招標(biāo)文件的要求編制了投標(biāo)文件但有一頁文件漏打了頁碼； 3C投標(biāo)單位投標(biāo)保證金超過了招標(biāo)文件中規(guī)定的金額； 4D投標(biāo)單位投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限； 5E投標(biāo)單位某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。 為了在評(píng)標(biāo)時(shí)統(tǒng)一意見，根據(jù)

19、建設(shè)單位的要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)有6人組成，其中3人是由建設(shè)單位的總經(jīng)理、總工程師和工程部經(jīng)理參加，3人由建設(shè)單位以外的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?；?jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)，最終由低于成本價(jià)格的投標(biāo)單位確定為中標(biāo)單位。 案例2問題：1、采取的內(nèi)部招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?說明理由. 2、五家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效或應(yīng)被淘汰?分別說明理由； 3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否妥當(dāng)?若不妥，請(qǐng)說明理由. 4、確定的中標(biāo)單位是否合理?說明理由.1、不妥。國有投資項(xiàng)目必須采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位，特殊情況可選擇邀請(qǐng)招標(biāo)，且具體采用公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)必須符合相關(guān)文件規(guī)定，并辦理相關(guān)審批或備案手續(xù)；2、A屬于無效投標(biāo)文件。投標(biāo)文件必須按照招

20、標(biāo)文件的要求密封； B屬于有效標(biāo)。漏打了一頁頁碼屬于細(xì)微偏差； C屬于有效標(biāo)。投標(biāo)保證金只要符合招標(biāo)文件規(guī)定的最低投標(biāo)保證金； D屬于應(yīng)淘汰的投標(biāo)書。完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限屬于重大偏差； E屬于有效標(biāo)。個(gè)別漏項(xiàng)屬于細(xì)微偏差，投標(biāo)人根據(jù)要求進(jìn)行補(bǔ)正。3、不妥。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)單數(shù)，且招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的23。4、不合理。定標(biāo)原則規(guī)定中標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)格不得低于成本價(jià)案例題2答案 案例3 某項(xiàng)目招標(biāo)文件要求，分項(xiàng)工程的單價(jià)一欄用文字表示，隨后一欄用數(shù)字表示，分項(xiàng)合計(jì)用數(shù)字表示。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A、B、C的投標(biāo)文件存在數(shù)字性錯(cuò)誤。：招標(biāo)人分項(xiàng)工程錯(cuò)誤簡(jiǎn)表如下表所示 問

21、題：、投標(biāo)人、的計(jì)算錯(cuò)誤應(yīng)該如何改正？ 、如果投標(biāo)人拒絕改正錯(cuò)誤，該怎么辦？380 0003800.00叁千捌佰100m3305標(biāo)底350 0003500.00叁萬伍千100m3305 C400 000400 000肆拾萬100m3305 B400 004000.00 肆千100m3305 A總價(jià)（元）單價(jià)（數(shù)字表示，元）單價(jià)（文字表示，元）數(shù)量單位分項(xiàng)投標(biāo)人 1、投標(biāo)人A、B、C的計(jì)算錯(cuò)誤如何改正？ 招標(biāo)文件一般規(guī)定數(shù)字錯(cuò)誤改正的要求為：當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額由差異時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；如果單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)

22、，并對(duì)單價(jià)進(jìn)行修正； 當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。投標(biāo)人A明顯屬于合價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤，根據(jù)數(shù)字錯(cuò)誤改正原則，A的總價(jià)應(yīng)改為400 000元。對(duì)照標(biāo)底，投標(biāo)人B的數(shù)字錯(cuò)誤明顯屬于單價(jià)書寫錯(cuò)誤，根據(jù)招標(biāo)文件數(shù)字錯(cuò)誤改正原則應(yīng)該將B的單價(jià)改為4000.00元。投標(biāo)人C 的錯(cuò)誤屬于單價(jià)項(xiàng)用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不同，而用數(shù)字表示的單價(jià)與數(shù)量的乘積等于合價(jià)。依據(jù)招標(biāo)文件數(shù)字錯(cuò)誤改正原則，應(yīng)以文字表示的單價(jià)為準(zhǔn)，改正用數(shù)字表示的單價(jià)，這樣其總價(jià)應(yīng)改為3 500 000元。答案2、如果投標(biāo)人拒絕改正錯(cuò)誤，該怎么辦？ 若投標(biāo)人拒絕改正諸如書寫性或算術(shù)性的細(xì)微偏差錯(cuò)誤，

23、招標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的規(guī)定采取拒絕其投標(biāo)文件，沒收其投標(biāo)保證金，或按招標(biāo)文件中規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差做不利于該投標(biāo)人的量化。返案例4 某發(fā)包代理單位在接受委托后根據(jù)工程的情況編寫了招標(biāo)文件，其中的招標(biāo)日程安排如下：指出上述發(fā)包代理單位編制的招投標(biāo)日程安排的不妥之處，并簡(jiǎn)述理由。序號(hào)工作內(nèi)容 日期1 發(fā)布公開招標(biāo)信息 2011430 提交資格預(yù)審文件 201154上午9：00-11：003 發(fā)放招標(biāo)文件 2011510上午9：004 答疑會(huì) 2011510上午9：00-11：005 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 2011511下午13：006 投標(biāo)截止 20115167 開標(biāo) 20115178 評(píng)

24、標(biāo) 2011518-219 決標(biāo) 2011524下午14：0010 發(fā)中標(biāo)通知書 2011524下午14：0011 簽訂施工合同 2011525下午14：0012 進(jìn)場(chǎng)施工 2011526上午8：00 領(lǐng)取標(biāo)書編制補(bǔ)償費(fèi)、保證金 2011681、一般要求發(fā)布招標(biāo)公告起至提交資審文件止，應(yīng)超過14天。2、標(biāo)前會(huì)議與發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間應(yīng)有一定的間隔，一般不少于3天?？梢园才旁诎l(fā)售招標(biāo)文件后7-28天內(nèi)舉行。3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘一般安排在標(biāo)前會(huì)議的前幾天。4、自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止，最短不得少于20日。5、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。6、評(píng)標(biāo)工作

25、可在開標(biāo)后立即進(jìn)行，也可以在隨后進(jìn)行。答案7、定標(biāo)期限： 評(píng)標(biāo)結(jié)束應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生出定標(biāo)結(jié)果； 定標(biāo)應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)，經(jīng)評(píng)標(biāo)能當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人； 不能當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)的，中小型項(xiàng)目應(yīng)在開標(biāo)之后7天內(nèi)定標(biāo)； 大型項(xiàng)目應(yīng)在開標(biāo)后14天內(nèi)定標(biāo)；特殊情況需要延長定標(biāo)期限的，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人，或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。8、確定中標(biāo)單位后招標(biāo)單位應(yīng)于5 日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見，經(jīng)核準(zhǔn)同意后招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)人發(fā)通知書。9、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效

26、期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。10、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自定標(biāo)之日起15天內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。11、投標(biāo)文件有效期應(yīng)考慮工程的規(guī)模與復(fù)雜性并為評(píng)標(biāo)、澄清、上級(jí)的批準(zhǔn)及通知中標(biāo)提供充足的時(shí)間，通常此期限為70120天。12、自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。13、承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交開工報(bào)告，建立工程師將在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令，承包人收到監(jiān)理工程師開工令后，應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工，然后連續(xù)均衡地施工。14、招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)

27、人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件規(guī)定給與未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，也?yīng)在此期限一并給付。其他相關(guān)時(shí)間規(guī)定1、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少十五日前，以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。2、一般要求自資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5個(gè)工作日。3、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人后7個(gè)工作日內(nèi)，逐一返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件。返案例5 某工程項(xiàng)目招標(biāo)。一投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前一天遞交了一份合乎要求的投標(biāo)文件，其報(bào)價(jià)為1億元。在投標(biāo)截止期前一個(gè)小時(shí)，他又交了一封按投標(biāo)文件要求密封的信，在該補(bǔ)充信中聲明：“出于友好目的，本投標(biāo)

28、人決定將計(jì)算總標(biāo)價(jià)及所有單價(jià)都降低4.934%?！钡袠?biāo)單位有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)投標(biāo)人不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收該投標(biāo)人的補(bǔ)充材料。問題： 1、招標(biāo)單位有關(guān)工作人員的做法合適嗎？ 2、如果投標(biāo)人在其信中提出將其報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)降低4.934%，行不行？ 3、投標(biāo)人采用什么報(bào)價(jià)技巧？ 答案 1、 招標(biāo)單位有關(guān)工作人員的做法是錯(cuò)誤的。他不應(yīng)該拒收投標(biāo)人的補(bǔ)充材料，因?yàn)椋稑?biāo)人在投標(biāo)截止期之前所提交的任何書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說，補(bǔ)充投標(biāo)資料與原已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份互相獨(dú)立的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)人

29、在投標(biāo)截止期前修改的報(bào)價(jià)信在開標(biāo)時(shí)應(yīng)與原投標(biāo)文件一起開讀。 2、 投標(biāo)人在其信中提出將其報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)降低4.934%的情況是不能被接受的。因?yàn)檫@樣做事實(shí)上就沒有報(bào)價(jià)可言了。這樣的投標(biāo)應(yīng)視為不符合要求而予以拒絕。 3、 投標(biāo)人采用了突然降價(jià)法。 原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比投標(biāo)截止期提前一天，這既符合常理，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有余地，起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。而在開標(biāo)前1個(gè)小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充材料，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。返【背景】某建筑公司準(zhǔn)備投標(biāo)一住宅樓工程。已知該工程的建筑面積為8920m2，主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，建筑檐高28.25米。周邊有已經(jīng)建成的住宅樓，工期為

30、300天。業(yè)主要求按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。該建筑公司按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)合計(jì)為920萬，用于控制污水排放、揚(yáng)塵產(chǎn)生等環(huán)境保護(hù)方面的費(fèi)用為38000元，用于安全教育等費(fèi)用為20000元，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用為268900元，夜間施工費(fèi)用40000元，因場(chǎng)地狹窄而增加的二次搬運(yùn)費(fèi)為62000元，施工過程中用于降水費(fèi)用為28400元，腳手架費(fèi)用98340元。招投標(biāo)過程中，業(yè)主預(yù)留金為分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)8，材料購置費(fèi)為46700元?？偘?wù)費(fèi)19000元，零星工程費(fèi)41800元。已知規(guī)費(fèi)為分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)的0.15。根據(jù)已知條件，按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求，完

31、成有關(guān)的清單計(jì)價(jià)表，并計(jì)算報(bào)價(jià)。序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（元）1環(huán)境保護(hù)2文明施工3安全施工4臨時(shí)施工5夜間施工6二次搬運(yùn)7大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9腳手架10已完工程及設(shè)備保護(hù)11施工排水、降水小計(jì)表1 措施項(xiàng)目清單表 表2 其他項(xiàng)目清單表 序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（元）1招標(biāo)人部分1.1預(yù)留金1.2材料購置費(fèi)小計(jì)2投標(biāo)人部分2.1總承包服務(wù)費(fèi)2.2零星工程費(fèi)小計(jì)合計(jì)表3 單位工程費(fèi)匯總表 序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（萬元）1分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)2措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)3其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)4規(guī)費(fèi)5不含稅工程造價(jià)6稅金（3.41）7含稅工程造價(jià)答:根據(jù)已知條件，完成報(bào)表表1、表2及表3：

32、 問題： 序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（元）1環(huán)境保護(hù)380002文明施工3安全施工200004臨時(shí)施工2689005夜間施工400006二次搬運(yùn)620007大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9腳手架9834010已完工程及設(shè)備保護(hù)11施工排水、降水28400小計(jì)555640表1 措施項(xiàng)目清單表 表2 其他項(xiàng)目清單表 序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（元）1招標(biāo)人部分1.1預(yù)留金920000087360001.2材料購置費(fèi)46700小計(jì)7827002投標(biāo)人部分2.1總承包服務(wù)費(fèi)190002.2零星工程費(fèi)41800小計(jì)60800合計(jì)843500表3 單位工程費(fèi)匯總表 序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（萬元）1分部分項(xiàng)工程量

33、清單計(jì)價(jià)合計(jì)9202措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)55.5643其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)84.354規(guī)費(fèi)9200.151.385不含稅工程造價(jià)920+55.564+84.35+1.381061.2946稅金（3.41）1061.2943.4136.1907含稅工程造價(jià)1097.484故整個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)為1097.484萬元。返回首頁 案例7 2000年3月，某鐵藝公司A先生突然接到一個(gè)電話，對(duì)方說他們公司（廣和實(shí)業(yè)有限公司）正在籌建的某生態(tài)園需要大量的鐵秋千，鐵柵欄等。他們正在舉行招標(biāo)活動(dòng)，如有興趣可以前來競(jìng)標(biāo)。3月5日A先生前往指定地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)辦事處有七八個(gè)公司正在報(bào)名，墻上掛著大幅的生態(tài)園規(guī)劃圖。接待人

34、員要求他先交400元報(bào)名費(fèi)，A先生深感奇怪，但是仍舊交了錢。工作人員許諾說月底開標(biāo)，不中標(biāo)就退錢。但是，好幾個(gè)月過去，毫無開標(biāo)消息。其間A先生多次要求去實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng)，均被對(duì)方以時(shí)間已滿，排不開拒絕。而且報(bào)名費(fèi)也拒絕退還。后經(jīng)查明，該公司是以招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行詐騙，中飽私囊。 問題：（1）招標(biāo)信息應(yīng)該如何發(fā)布？ （2）從事招投標(biāo)活動(dòng)必須遵循那些原 則？案例8 招標(biāo)文件的發(fā)售利用世界銀行貸款的某項(xiàng)目通過國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方法采購部分設(shè)備.招標(biāo)文件規(guī)定采用資格后審方式確定投標(biāo)人資格.有10家廠商購買了投標(biāo)文件.在距投標(biāo)截止期還有10多天的時(shí)候，某一家外國公司代表前來要求購買招標(biāo)文件,但是遭到拒絕,原因是所有

35、的招標(biāo)文件都已經(jīng)售完,而且當(dāng)?shù)貜?fù)制文件的能力有限,至少需要一周才能復(fù)制出來，考慮到外國公司的總部相距甚遠(yuǎn),因而沒有時(shí)間來準(zhǔn)備招標(biāo)文件.問題: 招標(biāo)人應(yīng)如何處理此問題?案例8答案根據(jù),染和合格的外國廠商如有興趣均可參加國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),招標(biāo)人不應(yīng)該設(shè)置任何認(rèn)為的障礙.因此，業(yè)主應(yīng)該向外國公司提供一份招標(biāo)文件，并延長投標(biāo)截止期,以便該公司能有充分的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件.同時(shí)還應(yīng)將延長投標(biāo)截止日期一事通知其他已購買招標(biāo)文件的廠商.附加知識(shí)點(diǎn): 對(duì)于是否應(yīng)該延長投標(biāo)期限，提出了如下的建議:除非特殊，投標(biāo)期限一般不給予延長.在考慮延長的時(shí)候，均要按照幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來考慮:延期的理由充分嗎?拒絕延期會(huì)影響提交投標(biāo)書

36、的數(shù)量嗎?延期是否會(huì)讓些投標(biāo)人從中獲益?延期是否會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目拖延?案例9速成招標(biāo)某省一級(jí)公路某路段全長224公里,采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式.共分20個(gè)標(biāo)段,工程預(yù)算約4000萬元.招標(biāo)從某年7月18日開始到8月22日結(jié)束,招標(biāo)工作步驟如下;1.成立組織機(jī)構(gòu):招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)由招標(biāo)辦公室/評(píng)標(biāo)小組/招標(biāo)工作委員會(huì)組成2.進(jìn)行資格預(yù)審3.組織投標(biāo)和評(píng)標(biāo).7月28日發(fā)出邀請(qǐng)通知書,8月1日至3日召開標(biāo)前會(huì)并組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察并答疑.8月12日遞交投標(biāo)文件，并于8月13日公開當(dāng)眾開標(biāo).8月22日決定了中標(biāo)單位.問題 指出本案例的不妥之處. 案例9答案 本案例不妥點(diǎn)如下:1.本項(xiàng)目為大型的基礎(chǔ)設(shè)施施工,按規(guī)定屬于公

37、開招標(biāo)的范圍,本案例采用了邀請(qǐng)招標(biāo).2.為投標(biāo)人所留的編制投標(biāo)文件的時(shí)間不滿足法律的最低要求.本案例為16天，應(yīng)為20天.(有些業(yè)主為加快項(xiàng)目的進(jìn)度，采用縮短作標(biāo)期的方法,不僅對(duì)承包商風(fēng)險(xiǎn)太大,而且會(huì)造成整個(gè)工程總目標(biāo)的損害.國際性的招標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間是6周12周)3.開標(biāo)時(shí)間違反規(guī)定.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止的時(shí)間同時(shí)公開進(jìn)行. 案例10 投標(biāo)報(bào)價(jià)與打分方法相結(jié)合的評(píng)標(biāo)方法某招標(biāo)人通過國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購一貨輪.其招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是:投標(biāo)報(bào)價(jià)以為的其他因素按照其重要性以百分制分配權(quán)重,進(jìn)行打分,計(jì)算出每一份招標(biāo)文件的其他要素的得分.然后用每份投標(biāo)文件的總分去除以投標(biāo)報(bào)價(jià),得出價(jià)分比(報(bào)價(jià)/

38、得分)價(jià)分比值最低的投標(biāo)文件中標(biāo).有A/B/C三個(gè)有效標(biāo),其投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為424000美元560900美元400000美元.相關(guān)要素分值分配及A/B/C的得分見下表評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值A(chǔ)得分B得分C得分1.船體制造252020172.動(dòng)力可靠性性能經(jīng)驗(yàn)251923103.冷凍設(shè)備可靠性性能經(jīng)驗(yàn)252122154.售后服務(wù)及所有設(shè)備零件供應(yīng)151515105.標(biāo)準(zhǔn)化10510-合計(jì)100809060評(píng)分表問題:按此方法評(píng)標(biāo)誰可以中標(biāo)?投標(biāo)人ABC報(bào)價(jià)424000560900400000得分合計(jì)809060價(jià)分比530062326667名次123說明:1.A中標(biāo)2.這是國際上的一種評(píng)標(biāo)方法,其特點(diǎn)是投標(biāo)報(bào)

39、價(jià)不列為評(píng)分的因素， 而使用比值進(jìn)行比較,較好的解決了非價(jià)格問題的量化因素.【背景】某市政協(xié)的綜合辦公樓進(jìn)行施工招標(biāo)，要求投標(biāo)企業(yè)為房屋建筑施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。資格預(yù)審公告后，有 15家單位報(bào)名參加。 資格預(yù)審時(shí)，有招標(biāo)人代表提出不能使用民營企業(yè)，應(yīng)選擇國有大中型企業(yè)。 資格預(yù)審文件中規(guī)定資格審查采用合格制，評(píng)審過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)合格的投標(biāo)申請(qǐng)人達(dá)到12家之多，因此要求對(duì)他們進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，并采用投票方式優(yōu)選出 7家作為最終的資格預(yù)審合格投標(biāo)人。 現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，有 2家單位因故未能參加，招標(biāo)人按該 2家單位放棄投標(biāo)考慮。 到投標(biāo)截止時(shí)間有1家投標(biāo)人因路上堵車遲到了5分鐘（己事先電話告知招

40、標(biāo)人）招標(biāo)人拒絕接收其投標(biāo)文件。開標(biāo)儀式上，有 1家投標(biāo)人未派代表出席，但其投標(biāo)文件提前寄到了招標(biāo)人處，招標(biāo)人因該投標(biāo)人代表未在場(chǎng)為由，沒有開啟其投標(biāo)文件。發(fā)出中標(biāo)通知書之前，招標(biāo)人書面要求中標(biāo)人做出了 2的讓利?！締栴}】1、工程施工招標(biāo)資格審查方法有哪兩種？合格制的資格審查辦法的優(yōu)缺點(diǎn)是什么？2、上述程序中，有哪些不妥之處？試說明理由?！緟⒖即鸢浮?、資格審查由資格預(yù)審和資格后審兩種，合格制的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)置一個(gè)門檻，達(dá)到要求就通過，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，比較客觀公平，有利于獲得更多、更好的投標(biāo)人和投標(biāo)方案。缺點(diǎn)是，條件設(shè)置不當(dāng)容易造成投標(biāo)人過多，增加評(píng)標(biāo)成本或投標(biāo)人不足三人；、資格預(yù)審時(shí)，有招標(biāo)人代表提出

41、不能使用民營企業(yè)，應(yīng)選擇國有大中型企業(yè)的說法不妥，屬歧視性條件。 資格預(yù)審文件中規(guī)定資格審查采用合格制，評(píng)審過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)合格的投標(biāo)申請(qǐng)人達(dá)到12家之多，因此要求對(duì)他們進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，并采用投票方式優(yōu)選出7家作為最終的資格預(yù)審合格投標(biāo)人這樣做改變了在資格預(yù)審公告載明資格預(yù)審辦法，是錯(cuò)誤的。 現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，有2家單位因故未能參加，招標(biāo)人按2家單位放棄投標(biāo)考慮的做法不妥，法規(guī)未要求投標(biāo)人必須現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 到投標(biāo)截止時(shí)間有1家投標(biāo)人因路上堵車遲到了5分鐘（己事先電話告知招標(biāo)人）招標(biāo)人拒絕接收其投標(biāo)文件的做法是正確的，符合招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定。 開標(biāo)儀式上，有1家投標(biāo)人未派代表出席，但其投標(biāo)文件提前寄

42、到了招標(biāo)人處，招標(biāo)人因該投標(biāo)人代表未在場(chǎng)為由，沒有開啟其投標(biāo)文件的做法錯(cuò)誤，法規(guī)未規(guī)定開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人必須到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)， 投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間送達(dá)到指定地點(diǎn)的都應(yīng)當(dāng)接收，密封完好都應(yīng)當(dāng)開啟、唱標(biāo)。 發(fā)出中標(biāo)通知書之前，招標(biāo)人書面要求中標(biāo)人做出了 2的讓利違反了有關(guān)法規(guī)要求的在中標(biāo)前同招標(biāo)人不得同投標(biāo)人就價(jià)格等實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行談判的規(guī)定。工程招投標(biāo)作業(yè)：建設(shè)工程施工招標(biāo)文件編制練習(xí) 要求：收集一個(gè)招標(biāo)工程的資料，按照工程所在地通用的招標(biāo)文件格式文本，編寫招標(biāo)文件（草案）一份。 難點(diǎn)：招投標(biāo)活動(dòng)日程的確定方法。招投標(biāo)活動(dòng)日程可參考下列方法確定：1）招標(biāo)公告日期：（代號(hào)，下同）；2）資格預(yù)審日期： + 57（

43、天）；3）發(fā)放招標(biāo)文件日期： + 7（天）；4）現(xiàn)場(chǎng)勘察日期： + 7（天）左右； 5）投標(biāo)預(yù)備會(huì)議日期：= + 714（天）；6）投標(biāo)截止日期與開標(biāo)日期：= + 2056（天）；= 7）發(fā)布中標(biāo)通知書日期： + 投標(biāo)有效期的天數(shù)；8）合同簽定日期：+ 招標(biāo)文件規(guī)定的天數(shù)；9）開工日期：=+ 施工準(zhǔn)備天數(shù)（按照專業(yè)知識(shí)，根據(jù)工程規(guī)模確定）；10）竣工日期：=+ 合同工期總?cè)諝v天數(shù)。本章小結(jié) 本章以案例分析的方式，從建設(shè)工程監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師和建造師等不同管理者的角度出發(fā)，對(duì)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及投標(biāo)決策等方面，以定性和定量的方式給出了多個(gè)案例題并進(jìn)行了案例分析。(二)分部分項(xiàng)工程量清單及其報(bào)價(jià) 1、分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱及編碼第一級(jí)（專業(yè)編碼）2、分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容3、項(xiàng)目編碼和名稱的說明每一個(gè)確定的分部分項(xiàng)項(xiàng)目與施工圖紙一一對(duì)應(yīng)，以便今后工程數(shù)量