工商行業(yè)十三五信息化規(guī)劃

1、工商行業(yè)十三五信息化規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新，變革未來2行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)3重點(diǎn)工程4方案策略及案例1行業(yè)信息化發(fā)展概況目錄國家工商行政管理總局省級(jí)（副省級(jí)）工商行政管理局市（地）級(jí)工商行政管理局縣級(jí)工商行政管理局工商行業(yè)概述-組織架構(gòu)及主要職能指導(dǎo)組織架構(gòu)主要職能注冊(cè)登記負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)已開業(yè)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)持續(xù)、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量、安全管理等日常監(jiān)管/年報(bào)（年檢）/廣告監(jiān)管/合同監(jiān)管/專項(xiàng)監(jiān)管等消費(fèi)維權(quán)收集消費(fèi)者的投訴舉報(bào)信息（12315）,并進(jìn)

2、行處理開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作；查處假冒偽劣等違法行為；承擔(dān)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。執(zhí)法辦案根據(jù)案件線索，對(duì)涉及主體的案件進(jìn)行辦理。包括：行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)裙ぷ?。商?biāo)管理負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為。研究分析并依法發(fā)布商標(biāo)注冊(cè)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。 工商所1995-2001信息化有序開展“十五”規(guī)劃工商行政管理系統(tǒng)信息化建設(shè)正式納入了有計(jì)劃發(fā)展的軌道。工商行業(yè)概述-工商信息化發(fā)展歷程2001-20052006-20102011-20152016至今year加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立

3、三級(jí)數(shù)據(jù)中心，建立網(wǎng)上辦公，加強(qiáng)政府部門之間網(wǎng)絡(luò)互通。“十一五”規(guī)劃“十二五”規(guī)劃“十三五”規(guī)劃以金信工程(一期)項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面推進(jìn)信息化進(jìn)程，建立覆蓋全國五級(jí)網(wǎng)絡(luò)，和主要業(yè)務(wù)的全覆蓋強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)全國工商一體化，建立 “國家經(jīng)濟(jì)戶籍庫”，深化改革：商事制度改革，三證合一、一照一碼商事制度改革三證合一一照一碼先照后證大監(jiān)管共治大系統(tǒng)融合大數(shù)據(jù)慧治大服務(wù)惠民大平臺(tái)支撐五證合一信用公示法人庫創(chuàng)新監(jiān)管從單點(diǎn)到分散 從分散到集中基礎(chǔ)硬件操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)集成/應(yīng)用軟件長(zhǎng)城軟件東華軟件中國電信萬達(dá)信息中軟龍信數(shù)據(jù)東軟華宇金信拓普網(wǎng)絡(luò)久其軟件Oracle達(dá)夢(mèng)深度科技中標(biāo)軟件華三華為浪潮工商行業(yè)概述-

4、行業(yè)生態(tài)工商行業(yè)概述-典型應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)升級(jí)改造升級(jí)改造升級(jí)改造加強(qiáng)與新建加強(qiáng)與新建升級(jí)改造加強(qiáng)與新建加強(qiáng)與新建升級(jí)改造升級(jí)改造升級(jí)改造加強(qiáng)與新建升級(jí)改造加強(qiáng)與新建加強(qiáng)與新建國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知（國發(fā)201550號(hào)國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見（國辦發(fā)201551號(hào)）2017201420152016國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201466號(hào)）工商總局關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新的意見工商企監(jiān)字2016185號(hào)工商行政管理信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（工商辦字2016197號(hào)）

5、工商行業(yè)概述-行業(yè)政策規(guī)劃“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃03支撐要通過數(shù)據(jù)中心支持：公示系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)生成、經(jīng)營(yíng)異常、法人庫建設(shè)、一證一號(hào)回傳02數(shù)據(jù)實(shí)繳改認(rèn)繳、住所放寬等數(shù)據(jù)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、格式發(fā)生變化，數(shù)據(jù)中心應(yīng)該相應(yīng)變化01改革從注冊(cè)資本登記制度改革、三證合一、扶持小微企業(yè)到先證后照加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，而且都與數(shù)據(jù)資源、共享交換、數(shù)據(jù)應(yīng)用密切相關(guān)工商行業(yè)概述-工商行業(yè)信息化發(fā)展熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可用可持續(xù)工程驅(qū)動(dòng)信息化驅(qū)動(dòng)技術(shù)驅(qū)動(dòng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息化工程國家法人單位信息資源庫(一期) 工程社會(huì)信用信息共享交換試點(diǎn)工程國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)工程. 建成國家經(jīng)濟(jì)戶籍?dāng)?shù)據(jù)庫形成工商大數(shù)據(jù)資源體系云計(jì)算技術(shù)大數(shù)據(jù) 技術(shù)國

6、產(chǎn)自主可控. 全國數(shù)據(jù)歸集匯總工商行業(yè)概述-工商行業(yè)信息化建設(shè)要求“全量歸集、一碼關(guān)聯(lián)”形成中央全國集中，地方區(qū)域集中的企業(yè)信用信息資源庫企業(yè)信用信息公示數(shù)據(jù)資源的信息公示、數(shù)據(jù)開放與信息服務(wù)。面向政府、支撐區(qū)域協(xié)同、領(lǐng)域協(xié)同、社會(huì)共治的大數(shù)據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新。完善云平臺(tái)，通過中央和區(qū)域分中心的云化基礎(chǔ)設(shè)施，以資源池形式實(shí)現(xiàn)集中化、虛擬化、服務(wù)化圍繞業(yè)務(wù)，各部門、各省進(jìn)行相應(yīng)的一體化建設(shè)支撐，實(shí)現(xiàn)信用信息利用、發(fā)揮數(shù)據(jù)效用。聯(lián)合工程成員單位，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確保平臺(tái)規(guī)范性、通用型和可擴(kuò)展性。工商行業(yè)十三五重點(diǎn)工程：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)序號(hào)類別資源名稱維護(hù)周期1工商部門企業(yè)登記基本信息實(shí)

7、時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)2企業(yè)出資人及出資信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)3企業(yè)變更信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)4企業(yè)備案信息天5企業(yè)股權(quán)出質(zhì)信息天6企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押信息天7企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)8嚴(yán)重違法企業(yè)信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)9企業(yè)行政處罰信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)10企業(yè)抽檢檢查信息天11企業(yè)公示企業(yè)公示年報(bào)填錄及公示信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)12企業(yè)公示行政許可信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)13企業(yè)公示出資人及出資信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)14企業(yè)公示知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)15企業(yè)公示行政處罰信息實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)16政府部門行政許可信息周、月17行政處罰信息周、月18社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)收集信息星期國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息資源多源涉企信用信息數(shù)據(jù)集政府?dāng)?shù)據(jù)本級(jí)政府涉

8、企登記、許可、處罰信息（食藥、質(zhì)檢、稅務(wù)、工信、農(nóng)藥、財(cái)政、人社等）互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)電商數(shù)據(jù)全網(wǎng)數(shù)據(jù)社會(huì)數(shù)據(jù)媒體數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)省級(jí)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫省級(jí)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫區(qū)域歸集網(wǎng)絡(luò)爬取數(shù)據(jù)交換介質(zhì)交換在線填報(bào)文件傳輸服務(wù)接口數(shù)據(jù)庫查詢離線填報(bào)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)領(lǐng)域歸集數(shù)據(jù)整合治理社會(huì)歸集國家企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)服務(wù)中央本級(jí)地方數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一公示協(xié)同監(jiān)管業(yè)務(wù)支撐政務(wù)服務(wù)區(qū)域公示國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)集中要求省級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)要加大一體化改革和建設(shè)力度，將行政許可、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管進(jìn)行省級(jí)整合。省級(jí)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合

9、監(jiān)管子系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法企業(yè)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管合同監(jiān)管商標(biāo)監(jiān)管廣告監(jiān)管信用監(jiān)管工商所監(jiān)管行政執(zhí)法子系統(tǒng)行政處罰行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政賠償綜合查詢子系統(tǒng)綜合查詢注冊(cè)登記查詢綜合監(jiān)管查詢企業(yè)信用查詢行政執(zhí)法查詢國家報(bào)表統(tǒng)計(jì)自定義報(bào)表國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái)應(yīng)用集中要求FC光纖網(wǎng)以太網(wǎng)省級(jí)數(shù)據(jù)中心（電子政務(wù)外網(wǎng)）云管理監(jiān)控層（服務(wù)器集群）高性能計(jì)算層（服務(wù)器集群）存儲(chǔ)層（服務(wù)器集群）省級(jí)數(shù)據(jù)中心（互聯(lián)網(wǎng)）云管理監(jiān)控層（服務(wù)器集群）高性能計(jì)算層（服務(wù)器集群）存儲(chǔ)層（服務(wù)器集群）核心數(shù)據(jù)庫備份及歸檔服務(wù)器中端盤陣中端盤陣核心數(shù)據(jù)庫國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)省級(jí)一體化IT基礎(chǔ)架構(gòu)云管理集群：通過云管理平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度

10、、監(jiān)控計(jì)算和存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)高性能計(jì)算集群：用戶海量數(shù)據(jù)分布式并行計(jì)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶行為數(shù)據(jù)的高效管理和分析存儲(chǔ)集群：采用X86服務(wù)器部署云存儲(chǔ)，滿足各類數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)需求，單一命名空間可達(dá)PB級(jí)省工商局需要于省級(jí)各廳局單位進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，所以為其他58個(gè)廳局部署X86服務(wù)器為滿足市縣級(jí)工商局報(bào)送數(shù)據(jù)，為市級(jí)部署X86服務(wù)器為縣級(jí)部署PC終端國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)省級(jí)一體化IT基礎(chǔ)架構(gòu)省級(jí)一類省級(jí)二類省級(jí)三類省級(jí)四類省級(jí)五類省級(jí)六類省級(jí)七類互聯(lián)網(wǎng)區(qū)/PB0.480.480.480.340.340.330.15電子政務(wù)外網(wǎng)/PB1.2610.80.70.560.360.3各省存儲(chǔ)容量估算分布式存儲(chǔ)架構(gòu)需求構(gòu)建

11、在X86服務(wù)器集群上Scale-out擴(kuò)展架構(gòu)，性能隨著容量增長(zhǎng)而增長(zhǎng)單一命名空間可達(dá)PB級(jí)能夠存儲(chǔ)各種類型的數(shù)據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)省級(jí)存儲(chǔ)容量市場(chǎng)監(jiān)管傳銷預(yù)警服務(wù)涉嫌非法集資廣告內(nèi)容排查廣告內(nèi)容異常監(jiān)管服務(wù)直銷企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管服務(wù)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)輿情服務(wù)重點(diǎn)流通領(lǐng)域商品監(jiān)管消費(fèi)維權(quán)市場(chǎng)投訴熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人群消費(fèi)維權(quán)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)商品服務(wù)分類監(jiān)管重點(diǎn)商品監(jiān)管分析服務(wù)企業(yè)監(jiān)管市場(chǎng)主體全景服務(wù)廣告行業(yè)主體分析服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管小微企業(yè)黑名單服務(wù)市場(chǎng)主體生命周期大數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)域資本市場(chǎng)活躍指數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍指數(shù)商標(biāo)品牌指數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡指數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)政策成效統(tǒng)計(jì)分析政策成效商事制度改革成效追蹤

12、政策影響力分析企業(yè)信息公示成效分析LOREM一中心企業(yè)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管政策成效消費(fèi)維權(quán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工商大數(shù)據(jù)建設(shè)思路數(shù)據(jù)接入結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫清洗綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源Web Services數(shù)據(jù)應(yīng)用緩存重用存儲(chǔ)計(jì)算數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)緩存集群12315各地市數(shù)據(jù)外部數(shù)據(jù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)日志采集流式數(shù)據(jù)元素化標(biāo)準(zhǔn)化校驗(yàn)匹配消除重復(fù)記錄歸檔經(jīng)濟(jì)戶籍庫交換庫軌跡庫共享庫大數(shù)據(jù)應(yīng)用公示應(yīng)用報(bào)表應(yīng)用總局?jǐn)?shù)據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)不可見可量化、可見、可評(píng)估、可考核、可治理、可追溯、要留痕統(tǒng)一監(jiān)控省級(jí)數(shù)據(jù)中心一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)國家工商總局聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室 1、國家工商總局即將建設(shè)的市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)、法人庫、商標(biāo)三期等大型業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)

13、復(fù)雜、國家層面和社會(huì)公眾期望較高，需要對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、健壯性、先進(jìn)性進(jìn)行先期實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，再大規(guī)模部署實(shí)施。2、業(yè)界涌現(xiàn)的一些先進(jìn)技術(shù)如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、分布式存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份等先進(jìn)技術(shù)，將會(huì)在聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)證、優(yōu)化。3、成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，便于國家工商總局對(duì)項(xiàng)目中涉及的解決方案、軟硬件產(chǎn)品進(jìn)行更加系統(tǒng)的驗(yàn)證與優(yōu)化。工商領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)-國家工商總局聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室案例近期中標(biāo)工商總局商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造（800萬） 商標(biāo)三期系統(tǒng)上線以后， 商標(biāo)業(yè)務(wù)量連續(xù)增長(zhǎng)，特別是近三年以30%的速度增長(zhǎng)，連續(xù)十四年申請(qǐng)量居世界第一。2015年系統(tǒng)登記注冊(cè)申請(qǐng)約290萬件。業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，商標(biāo)三期系統(tǒng)的用戶也在不斷擴(kuò)充，2014年上線時(shí)約800人，截止2016年10月份，已增加到1700人，增長(zhǎng)了70%。 隨著各業(yè)務(wù)的逐步上線、用戶數(shù)增加及業(yè)務(wù)量的增加，審查系統(tǒng)目前存在較為嚴(yán)重的性能瓶頸和穩(wěn)定性問題，為了解決這些問題，需要調(diào)整硬件、優(yōu)化軟件及部分調(diào)整系統(tǒng)架