個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)分析研究報(bào)告

1、-. z個(gè)人教育投資的風(fēng)險(xiǎn)分析研究 人力資本理論把教育視為一種人力資本投資，既然是一種投資行為，人們就會(huì)考慮投資的收益和投資的風(fēng)險(xiǎn)。任何形式的投資都要進(jìn)展相應(yīng)的收益-風(fēng)險(xiǎn)分析，同樣教育投資也不例外。在投資理論中，收益和風(fēng)險(xiǎn)如鳥(niǎo)之雙翼，共同組成投資分析的根本框架。是否承受教育，承受何種類型和多長(zhǎng)時(shí)間的教育，是人們首先需要做出理性選擇的問(wèn)題。個(gè)人教育投資收益的概念 對(duì)于教育收益的概念的解釋，索爾門(mén)和法納諾認(rèn)為的教育收益是指教育所帶來(lái)的個(gè)人前后的變化。中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界將教育收益定義為教育投資效益，指通過(guò)教育獲得的教育利益與付出的教育本錢相比擬所獲得的報(bào)酬。我國(guó)著名的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家王善邁認(rèn)為教育收益就是

2、教育經(jīng)濟(jì)效益或稱經(jīng)濟(jì)結(jié)果，是教育引起的國(guó)民收入或者國(guó)民生產(chǎn)總值的增量與教育本錢的比擬。如果我們對(duì)教育收益做一下簡(jiǎn)單的分類，就不難理解這些人對(duì)教育收益的不同解釋了。從收益主體來(lái)分，教育收益分為個(gè)人教育收益和社會(huì)教育收益。顯然，索爾門(mén)和法納諾所認(rèn)為的教育收益主要是從個(gè)人教育收益的角度來(lái)考慮的，王善邁對(duì)教育收益的定義主要是指社會(huì)教育收益，中國(guó)教育學(xué)界的定義一般指將教育程度不同的人終身賺取的所得與其所承受這種教育所付出的本錢加以比照而求出的每年所得報(bào)酬的結(jié)果，也是從個(gè)人教育收益角度來(lái)說(shuō)的。則對(duì)教育收益的概念還是分開(kāi)來(lái)描述比擬合理，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，個(gè)人教育收益就是個(gè)人對(duì)教育的投入與產(chǎn)出之比，社會(huì)教育收

3、益就是國(guó)家的教育本錢與教育引起的國(guó)民生產(chǎn)總值之比。個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)的概念 我們了解了教育收益的概念，收益和風(fēng)險(xiǎn)作為教育投資的兩個(gè)根本屬性，則什么是風(fēng)險(xiǎn)呢？風(fēng)險(xiǎn)的研究是一個(gè)長(zhǎng)期被人們所無(wú)視的問(wèn)題，至今也沒(méi)有一個(gè)通用的定義。風(fēng)險(xiǎn)不是危險(xiǎn)，危險(xiǎn)指的是不平安，它是*個(gè)主體(通常指財(cái)產(chǎn)、人身、人的活動(dòng))在一個(gè)比擬平安的狀態(tài)上受到危害的可能。風(fēng)險(xiǎn)則強(qiáng)調(diào)主體是要完成*項(xiàng)工作、使事業(yè)開(kāi)展到達(dá)既定目的的個(gè)人或集團(tuán)，其風(fēng)險(xiǎn)是指各種達(dá)不到目的的不利情況。在教育投資領(lǐng)域，有人將教育投資風(fēng)險(xiǎn)理解為教育投資收益的不確定性或易變性，有人將其理解為教育投資損失的可能性或損失的不確定性。在人力資本中貝克爾最早對(duì)個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)

4、進(jìn)展了系統(tǒng)理論和實(shí)證考察，他提出：人力資本的實(shí)際收益圍繞著預(yù)期收益變動(dòng)，這是因?yàn)?些因素的不確定性。一個(gè)年齡與能力既定的人的收益也是不確定的，因?yàn)檫€有許多無(wú)法預(yù)料的事情。貝克爾還指出在教育收益中存在較大的變動(dòng)。根據(jù)他的研究和分析發(fā)現(xiàn)，原因就在于投資于教育能帶來(lái)收益，但也伴隨風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)還大于物質(zhì)資本。因而得出對(duì)教育的投資有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論。教育投資分為社會(huì)教育投資和個(gè)人教育投資，通常我們所說(shuō)的教育投資是指社會(huì)教育投資，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，根據(jù)教育事業(yè)開(kāi)展的需要，投入教育領(lǐng)域中的人力、物力和財(cái)力的綜合。本書(shū)以個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)講，個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)可以定義為在個(gè)人教育投資中損失的不確定性。具體來(lái)

5、講，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于人力資本產(chǎn)權(quán)特征以及教育投資過(guò)程和決策中的影響因素的不確定性，另外，學(xué)生在承受完一定的教育畢業(yè)后，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上也將面臨許多不確定性，這種風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)該考慮在。在個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量上，本書(shū)的研究嫁接了證券投資風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量方法，但并不全面，作者也指出了其存在的問(wèn)題與不確定性因素。三、個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有：未知的和難以測(cè)定的風(fēng)險(xiǎn)；的但仍難以測(cè)定的風(fēng)險(xiǎn)；并可以加之測(cè)定的風(fēng)險(xiǎn)。未知的和難以測(cè)定的風(fēng)險(xiǎn) 1環(huán)境因素。環(huán)境變化的不確定性導(dǎo)致了個(gè)人教育投資的不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)。譬如國(guó)家政策的變化、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整、市場(chǎng)需求的變化等不確定的環(huán)境因素導(dǎo)致個(gè)人教育投資的風(fēng)險(xiǎn)。 但是風(fēng)

6、險(xiǎn)和收益是相伴隨而存在的，個(gè)人教育投資可以通過(guò)受教育者來(lái)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、道德觀念、思想意識(shí)等諸多方面的進(jìn)步， 即一人投資眾人受益、社會(huì)受益。反過(guò)來(lái)，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、道德觀念、思想意識(shí)等諸多力面的進(jìn)步，又會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)因素，從而影響個(gè)人教育投資。這是影響教育投資難以預(yù)測(cè)的環(huán)境因素。2.生命因素。作為個(gè)人教育投資的客體(對(duì)象)的人是有生命周期和經(jīng)濟(jì)生命周期的，隨著人的年齡的增長(zhǎng)，人力資源的生產(chǎn)效率將會(huì)下降；隨著經(jīng)濟(jì)生命周期的縮短，個(gè)人教育投資收益期也將會(huì)隨之縮短，個(gè)人教育投資本錢則必須在更短的時(shí)期得到補(bǔ)償。因此，個(gè)人教育投資的風(fēng)險(xiǎn)也隨著客體(對(duì)象)年齡的增長(zhǎng)而逐漸加大。受教

7、育者也可能因疾病或突發(fā)事件而喪失創(chuàng)造能力、工作能力甚至死亡。3個(gè)人教育投資預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)。哈特戈認(rèn)為，在人力資本投資分析中的一個(gè)明顯的缺陷是缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析。在進(jìn)展教育決策時(shí)，人們常常只關(guān)注收益率，風(fēng)險(xiǎn)的研究長(zhǎng)期被人所無(wú)視，很少被拿來(lái)分析。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的不確定性，一個(gè)職業(yè)崗位的價(jià)值在工作期限是波動(dòng)的，即在一個(gè)既定文憑下，個(gè)人也不知道他的收入終究會(huì)是多少。這是因?yàn)椋瑐€(gè)人教育投資回收期較長(zhǎng)，無(wú)法像物質(zhì)資本和金融資本投資那樣能在短期獲得投資回報(bào)。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)開(kāi)展的走勢(shì)很難預(yù)測(cè)，不可能做出像實(shí)物投資那樣明確的本錢與收益分析，這就導(dǎo)致了個(gè)人教育投資具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。4.人才流動(dòng)性較大。人往高處走，利益的

8、導(dǎo)向促使人才向收益較高的地方集中，從而造成人才配置行業(yè)之間、地區(qū)之間的非均衡狀態(tài)。違約的可能性客觀上會(huì)給我國(guó)的人才培養(yǎng)和投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。(二) 的但仍難以測(cè)定的風(fēng)險(xiǎn) 1道德因素。俗話說(shuō)：十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。道德問(wèn)題必須放在個(gè)人教育投資的首位。為了在劇烈的人教育投資中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，有的個(gè)人越來(lái)越不擇手段。以誠(chéng)信為代表的道德問(wèn)題是目前在個(gè)人教育投資領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題。 2性別差異。芬伯格通過(guò)對(duì)男性和女性的收入不確定性進(jìn)展估計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)被界定為年度收入的差異。研究結(jié)果說(shuō)明平均收益隨著風(fēng)險(xiǎn)的增加而增加；性別差異研究說(shuō)明女性在收入不確定的條件下得到的工資補(bǔ)償顯著低于男性。這一點(diǎn)從本書(shū)多出圖表數(shù)據(jù)可以看出。 3

9、.投資者與收益者的不完全一致性。人才是一種無(wú)形資產(chǎn)，它表達(dá)了人體的機(jī)能和創(chuàng)造力的綜合，投資者無(wú)法將其拿出來(lái)單獨(dú)投資，也無(wú)法把自己投資的那一局部像買賣商品一樣進(jìn)展自由讓渡，人才的收益只有通過(guò)人才的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能創(chuàng)造，然而投資者與收益者的不完全一致性了導(dǎo)致教育投資和收益的偏差。(三) 并可以加之測(cè)定的風(fēng)險(xiǎn) 1人崗匹配風(fēng)險(xiǎn)。每一個(gè)崗位都有其特定的工作容。這些工作的職責(zé)、環(huán)境、繁重程度、復(fù)雜程度等所要求的人的素質(zhì)，包括思想道德水平、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等也是特定的。如果所選用的人與特定的事相適應(yīng)，這個(gè)崗位所要求的工作目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)，工作就能進(jìn)步，反之，就停頓不前，無(wú)所作為，甚至造成重大損失。個(gè)人教育投資的預(yù)期

10、收益的不確定性，尤其是個(gè)人在思想道德水平、知識(shí)、經(jīng)歷、技能等方面收益的不確定性，導(dǎo)致了在個(gè)人教育投資完成后人崗匹配風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。教育投資的直接后果總是表現(xiàn)為人的安康、知識(shí)和技能的增加，而教育投資的經(jīng)濟(jì)收益往往則是希望在人才使用過(guò)程中能創(chuàng)造出直接的實(shí)物產(chǎn)值。倘假設(shè)人才在將來(lái)的工作中，學(xué)非所用，用非所長(zhǎng)，或不符合興趣愛(ài)好或?qū)I(yè)方向不對(duì)口，其人才價(jià)值就不能得到充分發(fā)揮，人才能力的經(jīng)濟(jì)收益必然會(huì)大打折扣。 2教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。教育質(zhì)量是影響個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素。沒(méi)有好的教育質(zhì)量的保證，個(gè)人教育投資就很難獲得預(yù)期的收益。當(dāng)下的擇校熱、留學(xué)熱 正是個(gè)人對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)所做出的反響。躲避個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)的措施 有了

11、風(fēng)險(xiǎn)，人們就會(huì)尋找躲避措施，則，對(duì)于個(gè)人教育投資的風(fēng)險(xiǎn)我們?cè)撛趺崔k呢？本書(shū)提出了一些措施與解決方案：第一，建立有利于保障個(gè)人教育投資收益的政策體系。如果一個(gè)人投資于教育，卻面臨著太大的收益不確定性，這就極傷害了他投資教育的積極性。對(duì)社會(huì)全體成員而言，社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該是一個(gè)可以依靠、有高度平安感和穩(wěn)定感的社會(huì)，而這種社會(huì)的形成必須建立完善的社會(huì)保障制度。完善的社會(huì)保障制度將會(huì)刺激風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)，人們?cè)敢庠谙硎芤欢ㄉ鐣?huì)保障水平的前提下從事有風(fēng)險(xiǎn)的投資事業(yè)。 第二，加強(qiáng)教育教學(xué)改革，促進(jìn)同時(shí)教育、終生教育的共識(shí)與開(kāi)展。我國(guó)現(xiàn)行的教育模式，尤其是高等教育和職業(yè)教育均存在時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，專業(yè)設(shè)置過(guò)多過(guò)繁、學(xué)非所需、

12、重理論而不重技能操作等問(wèn)題，增大了教育培訓(xùn)本錢和人力資本投資。這些問(wèn)題造成了在勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在過(guò)度教育的同時(shí)，也存在構(gòu)造型人才缺乏問(wèn)題，直接導(dǎo)致教育投資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。因此，加強(qiáng)教育教學(xué)改革勢(shì)在必行。同時(shí)，重視教育對(duì)收入提高的促進(jìn)作用，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的開(kāi)展，教育投資對(duì)勞動(dòng)者的收入提高有正向推動(dòng)作用，而在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)和受教育層次較低的人群在教育收益方面仍有較大上升空間，因而應(yīng)繼續(xù)大力推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的開(kāi)展。首先應(yīng)提高教育資源配置比率。所謂教育資源分配比例即社會(huì)總資源在教育部門(mén)和非教育部門(mén)的配置比例，這個(gè)比例直接影響教育資源的宏觀配置效率，當(dāng)教育資源的邊際收益率到達(dá)臨界拐點(diǎn)時(shí)，教育資源將得到

13、最有效的宏觀配置。許多學(xué)者的實(shí)證研究都說(shuō)明，我國(guó)的教育收益率雖然在逐年上升，但仍低于國(guó)際水平，這說(shuō)明我國(guó)教育資源的宏觀配置效率仍偏低。因此，通過(guò)提高對(duì)教育資源的配置比例可以使我國(guó)教育事業(yè)得到有效地促進(jìn)。其次，要重視各級(jí)教育配置構(gòu)造的優(yōu)化整合。當(dāng)不同層次教育投入的邊際教育收益率到達(dá)相等時(shí)，會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，此時(shí)教育資源的配置效率最高。而事實(shí)上，我國(guó)各層次教育的收益率仍有較大差異，具體表現(xiàn)為義務(wù)教育階段收益率最低，而高等教育階段的收益率最高。這說(shuō)明，相對(duì)于均衡狀態(tài)，義務(wù)教育的資源配置缺乏。因此，應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)根底教育的重視程度，增加根底教育的資源投入，以實(shí)現(xiàn)教育資源配置的最優(yōu)化。第三，建立全方位、

14、多層次的教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系。人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇其實(shí)就是為了躲避教育投資風(fēng)險(xiǎn)。為躲避教育投資的風(fēng)險(xiǎn)，用人單位可以在培訓(xùn)費(fèi)用、效勞期限、違約責(zé)任等方面與勞動(dòng)者以合同的形式加以約定，減少因惡意違約帶來(lái)的損失，使可能的風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。中國(guó)目前正在建立的高等教育質(zhì)量保障與監(jiān)控體系就是教育質(zhì)量體系建立的重要容。 第四，進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)力交流。由勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論可知，同樣數(shù)量和質(zhì)量的教育投資，僅僅因?yàn)榈胤讲煌?，投資的收益相差甚遠(yuǎn)，中國(guó)大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)與國(guó)外相差很大，首先考慮的是城市，然后是單位，最后才是職業(yè)。因此，建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)可以大大降低人力資本投資的地域、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而提

15、高個(gè)人教育投資的積極性。推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制改革，營(yíng)造良好的用工環(huán)境。勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行狀態(tài)及其分割程度對(duì)教育資源能否得到有效配置有著及其重要的影響。在一個(gè)完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，不同區(qū)域和部門(mén)之間不存在壁壘，勞動(dòng)者的工資完全由他的人力資本存量決定，也就是說(shuō)，勞動(dòng)者人力資本的差異能夠通過(guò)工資性差異得到有效反映，使受教育者在做出教育決策時(shí)能得到有效的市場(chǎng)信號(hào)作為參考，合理判斷自身的優(yōu)勢(shì)，從而使教育資源實(shí)現(xiàn)高效配置。從前文的估算研究結(jié)果中可以了解到，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著較大程度的扭曲，一方面由于存在源于戶籍制度的區(qū)域限制及源于壟斷部門(mén)的行業(yè)壁壘，勞動(dòng)力的流動(dòng)收到了極大的限制；另一方面現(xiàn)有的勞動(dòng)力配置及分

16、配制度仍在一定程度上受到方案經(jīng)濟(jì)觀念的影響，從而使市場(chǎng)信號(hào)受到扭曲，無(wú)確反映出當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，這必然導(dǎo)致受教育者做出決策時(shí)受到干擾。而且目前勞動(dòng)力市場(chǎng)上仍存在一定程度的城鄉(xiāng)、性別歧視，勞動(dòng)者同工卻無(wú)法獲得同酬。這些問(wèn)題對(duì)個(gè)體能否做出合理的教育決策產(chǎn)生了較大影響，進(jìn)而影響到教育投資的收益以及教育資源配置的效率。因此要進(jìn)步推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的完善，強(qiáng)化以按勞分配為根底的工資決定機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)公平，減少歧視現(xiàn)象的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)用工環(huán)境。第五，加快經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍存在所有制、城鄉(xiāng)分割的現(xiàn)象，要改變這一現(xiàn)狀，需要通過(guò)一系列的調(diào)整與改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的

17、安康開(kāi)展，提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的容納能力。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和進(jìn)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)一方面可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定開(kāi)展，另一方面可以促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性安康成長(zhǎng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引進(jìn)更有更大市場(chǎng)需求與更高科技附加值的新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力配置的重要作用，引導(dǎo)勞動(dòng)力從低產(chǎn)能行業(yè)轉(zhuǎn)移到新興行業(yè)，從而提高勞動(dòng)者的收入。針對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割現(xiàn)象，應(yīng)積極推進(jìn)壟斷性國(guó)企也行業(yè)的改革，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，規(guī)國(guó)企的經(jīng)營(yíng)圍，同時(shí)通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，扶持競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)等方式削弱國(guó)企的壟斷地位，平衡行業(yè)間的開(kāi)展，從而削弱行業(yè)間壁壘，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的安康平衡開(kāi)展，降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的

18、分割。第六，加大政府教育投資力度，促進(jìn)教育均衡開(kāi)展。人才存量的增長(zhǎng)主要依靠教育和培訓(xùn)。學(xué)校教育是教育投資方式中最重要的一種，也是最根本的國(guó)家教育投資。除此之外，還要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)展知識(shí)開(kāi)發(fā)、技能開(kāi)發(fā)與品德開(kāi)發(fā)。教育的均衡開(kāi)展有利于教育公平，將減少不利人群的危險(xiǎn)，提高其教育投資資收益和承受更多教育的積極性。 第七，教育的開(kāi)展要進(jìn)一步面向市場(chǎng)的需求。伴隨著我國(guó)高等教育的群眾化，大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，大學(xué)文憑的社會(huì)地位也出現(xiàn)越來(lái)越多的問(wèn)題，如何在教育開(kāi)展中充分考慮市場(chǎng)的需求總量和構(gòu)造，是該好好思考一下了。 第八，創(chuàng)新人才培養(yǎng)構(gòu)造，適應(yīng)人才需求。由于人力資本的特殊屬性，其在時(shí)間上存在一定

19、程度的滯后性，然而在當(dāng)信息和技術(shù)飛速增長(zhǎng)的時(shí)代，人力資本更新?lián)Q代的速度比擬快。為了提高我國(guó)不同年齡人群的整體教育收益率，首先要調(diào)整教育構(gòu)造，使職業(yè)教育和高等教育的培養(yǎng)方案及人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)特色等更加適應(yīng)社會(huì)化建立和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才著重開(kāi)展，同時(shí)注意加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)，使教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用得到做大程度的發(fā)揮；其次，要大力開(kāi)展終身教育，增加職業(yè)培訓(xùn)和在職教育的投資比例，延緩勞動(dòng)者的人力資本的淘汰速度，促進(jìn)我國(guó)教育構(gòu)造與教育規(guī)劃目標(biāo)保持現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力高速開(kāi)展的要求。 第九，增加對(duì)農(nóng)村和女性的教育投入，促進(jìn)教育公平。前文的實(shí)證分析結(jié)果說(shuō)明，當(dāng)前我國(guó)城

20、鄉(xiāng)、性別間的勞動(dòng)力分割現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，區(qū)域間教育資源配置不平衡現(xiàn)象仍需解決。實(shí)現(xiàn)教育公平對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展進(jìn)步都存在著很大的推動(dòng)作用，因此加大對(duì)農(nóng)村和女性的教育投入，對(duì)于縮小社會(huì)收入差距，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定開(kāi)展起到重要作用，主要措施有：第一、增加政府的教育投入。在我國(guó)，農(nóng)村家庭由于收入水平較低，普遍缺乏較大的教育投資能力，在這種情況下，社會(huì)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投資卻明顯低于城市，這在很大程度上影響到城鄉(xiāng)間教育的公平。因此只有保證教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育開(kāi)展的需求。第二、教育要在適應(yīng)農(nóng)村城市化的根底上努力創(chuàng)新。關(guān)注農(nóng)村教育，并非單獨(dú)強(qiáng)化農(nóng)村概念，而是用教育帶動(dòng)農(nóng)村的城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村更好的向城

21、市化轉(zhuǎn)型。著手切實(shí)提高農(nóng)村居民的收入水平，同時(shí)大力減輕農(nóng)村居民的教育負(fù)擔(dān)，加大國(guó)家投入，提高資助標(biāo)準(zhǔn)以及資助對(duì)象的覆蓋圍，轉(zhuǎn)變農(nóng)村的教育投資環(huán)境，增加根底設(shè)施，提高師資水平，同時(shí)重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育問(wèn)題，通過(guò)各項(xiàng)措施保障其平等承受教育的權(quán)利，從而保證教育時(shí)機(jī)公平。第三、在加大女性教育投入上，要從思想觀念的轉(zhuǎn)變上做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變女子無(wú)才就是德、男主外、女主等傳統(tǒng)思想觀念的影響，鼓勵(lì)女性通過(guò)享有平等教育，追求職業(yè)開(kāi)展，以創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。第四、要確保女性擁有平等的就業(yè)時(shí)機(jī)。教育收益性別差異問(wèn)題的一個(gè)有效解決措施是確保女性的就業(yè)時(shí)機(jī)平等。由于生理和觀念的因素，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上不管是就業(yè)時(shí)機(jī)

22、還是薪酬福利方面針對(duì)女性都存在一定程度的歧視，表現(xiàn)在就業(yè)機(jī)構(gòu)更偏好選擇男性勞動(dòng)者，且在一樣的勞動(dòng)強(qiáng)度與工作時(shí)間下，男性能獲得更高的薪酬，并得到更好的開(kāi)展間。因此應(yīng)深化勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀點(diǎn)，根據(jù)女性的特點(diǎn)創(chuàng)造平等的就業(yè)時(shí)機(jī)，并努力解決同工同酬問(wèn)題，最大程度上實(shí)現(xiàn)公平性。以上這些措施均是從政府角度來(lái)考慮的，政府作為公共事務(wù)的管理者，教育是其重要的職能容，它有責(zé)任來(lái)保障人們教育投資收益，降低人們教育投資的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)人們進(jìn)展教育投資。但是，在個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)的管理方法上，作為我們公民個(gè)人，我們還需要掌握一些躲避風(fēng)險(xiǎn)的方法與措施：第一，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境變化的研究和把握能力，防止個(gè)人教育投資行為的盲目性。力求做到理性、合理和科學(xué)的個(gè)人教育投資，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人教育投資較高的回報(bào)率。第二，做好個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)自我人生的較好規(guī)劃。個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)是指在組織的指導(dǎo)下，個(gè)人根據(jù)組織的開(kāi)展戰(zhàn)略和自身的興趣、愛(ài)好，對(duì)自己的成長(zhǎng)和開(kāi)展做出規(guī)劃。因此，個(gè)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)理性、合