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文檔簡介
1、保定市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有效保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵和支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動,根據(jù)河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例河北省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法等有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,是指承擔市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承責任,在特定領域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響,經(jīng)市人民政府文化主管部門認定的傳承人。第三條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,弘揚社
2、會主義核心價值觀,保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。第四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理應當立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力,尊重傳承人的主體地位和權利,注重社區(qū)和群體的認同感。第五條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應當錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實的品格,增強使命和擔當意識,提高傳承實踐能力,在開展傳承、傳播等活動時遵守憲法和法律法規(guī),遵守社會公德,堅持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀,鑄牢中華民族共同體意識,不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第二章申報與認定第六條市人民政府文化主管部門一般每三年開展一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
3、代表性傳承人認定工作。第七條申報市級代表性傳承人應具備以下基本條件:(一)愛國敬業(yè),遵紀守法,德藝雙馨;(二)已被認定為縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人;(三)長期從事該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐,熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝;(四)在特定領域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;(五)在該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用,積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;(六)居住或長期工作在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目流布地區(qū);(七)傳承譜系或師承脈絡自申請人本人(不含)上溯不少于三代,下續(xù)不少于一代。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承譜系可以有多個分支譜系、師承脈絡,不同的
4、分支以自申請人本人(不含)上溯三代以上的師輩加以區(qū)分;師輩相同但按所傳承的技藝屬性不同有多個分支的,按不同支師承脈絡對待。在同一支師承脈絡中已經(jīng)具有市級代表性傳承人(不含已評定為省級、國級的代表性傳承人)且具有傳承能力的,原則上不再認定該支脈絡新的市級代表性傳承人。從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員不得認定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。第八條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定工作由市人民政府文化主管部門負責組織實施,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格履行申報、審核、評審、公示、審定、公布等程序。第九條申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,應當向市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地人民政
5、府文化主管部門如實提交下列材料:(一)申請人姓名、民族、從業(yè)時間、被認定為縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時間等基本情況;(二)申請人的傳承譜系或師承脈絡、學習與實踐經(jīng)歷;(三)申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關的證明材料;(四)對本項目歷史淵源、主要價值、保護與傳承要點的認識;(五)申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況;(六)申請人持有該項目的相關實物、資料的情況;(七)申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動,履行代表性傳承人相關義務的聲明;(八)其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。市級直屬單位可以通過其主管單位直接向市人民政府文化主管部門推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
6、代表性傳承人,推薦材料應當包括前款各項內(nèi)容。第十條具備申報基本條件的傳承人向所在地的縣級人民政府文化主管部門提出申請。縣級人民政府文化主管部門收到申請材料后,應當組織專家進行審核,提出推薦人選和審核意見,推薦人選應當向社會公示不少于5個工作日。根據(jù)公示結果審定推薦名單,隨同申報材料、審核意見、公示情況等一并報送市人民政府文化主管部門。市直屬單位的傳承人申請由所屬主管部門參照以上程序進行推薦。第十一條市人民政府文化主管部門對收到的申請材料或者推薦材料進行復核。符合要求的,進入評審程序;不符合要求的,退回材料并說明理由。第十二條市人民政府文化主管部門組織專家評審組和評審委員會,對推薦認定為省市級非
7、物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進行初評和審議。根據(jù)需要,可以安排現(xiàn)場答辯和實地考察環(huán)節(jié)。評審委員會對初評人選進行審議,提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。第十三條 評審和審議實行回避制度。專家評審小組和專家評審委員會專家直接參與申報文本制作、與申報人存在近親屬或者其他直接利害關系的,應當回避參加評審和審議。第十四條市人民政府文化主管部門對評審委員會提出的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會公示,公示期為20曰。第十五條公民、法人或者其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的,可以在公示期間以書面形式實名向市人民政府文化主管部門提出。第十六條市人民政府文化主管部門根
8、據(jù)評審委員會的審議意見和公示結果,審定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單,并予以公布。第三章權利和義務第十七條市人民政府文化主管部門根據(jù)需要釆取下列措施,支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動:(一)提供必要的傳承場所;(二)提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動;(三)指導、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動;(四)支持其參加學習、培訓;(五)支持其參與社會公益性活動;(六)支持其開展傳承、傳播等活動的其他措施;對無經(jīng)濟收入來源、生活確有困難的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,所在地人民政府文化主管部門應當協(xié)調(diào)有關部門積極創(chuàng)造條件,
9、并鼓勵社會組織和個人提供資助,保障其基本生活需求。第十八條 市級代表性傳承人享有下列權利:(一)向所在地政府文化主管部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承的意見和建議;(二)以市級代表性傳承人名義開展傳授、講學、展示、創(chuàng)作、研究、交流等活動;(三)利用公眾媒體和各級政府文化主管部門提供的平臺開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳推廣活動;(四)年度評估合格的市級代表性傳承人享受規(guī)定的市級傳習補助經(jīng)費;(五)開展傳承活動確有困難的,可以申請所在地政府文化主管部門予以支持;(六)申請自愿放棄代表性傳承人資格;(七)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承相關的權利。第十九條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔下列義務:(一)開展傳
10、承活動,培養(yǎng)后繼人才;(二)妥善保存相關實物、資料;(三)政府文化主管部門及其他有關部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動;(五)每年按規(guī)定向所在地政府文化主管部門提交本人開展保護、傳承等活動情況的報告。第四章管理第二十條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的管理工作堅持屬地管理的原則??h級人民政府文化主管部門應當根據(jù)實際情況,列明市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務,明確傳習計劃和具體目標任務,報市人民政府文化主管部門備案。第二十一條 市人民政府文化主管部門應當建立市級代表性傳承人檔案,并及時更新相關信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學習培訓、開展傳承活動、參與
11、社會公益性活動情況等。第二十二條 縣級人民政府文化主管部門根據(jù)傳習計劃應當于每年6月30日前對上一年度市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務履行和傳習補助經(jīng)費使用情況進行評估,在廣泛征求意見的基礎上形成評估報告,報市人民政府文化主管部門備案。評估結果作為享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格、給予傳習補助的主要依據(jù)。第二十三條有下列情形之一的,經(jīng)縣級人民政府文化主管部門核實后,市人民政府文化主管部門取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格,并予以公布:(一)喪失中華人民共和國國籍的;(二)釆取弄虛作假等不正當手段取得資格的;(三)無正當理由不履行義務,累計兩次評估不合格的;(四)違反法律法規(guī)或者違背社會公德,造成重大不良社會影響的;(五)自愿放棄或者其他應當取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人自愿放棄代表性傳承人資格,可以向所在地政府文化主管部門提出申請。因自愿放棄而被取消代表性傳承人資格者,曾在保護、傳承工作中作出突出貢獻的,經(jīng)縣級政府文化主管部門審核推薦,市政府文化主管部門可以授予其榮譽傳承人稱號,不再享受市級傳習補助經(jīng)費。第二十四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的,縣級文化和旅游主管部門可以釆取適當方式表示哀悼,組織開展傳承人傳承事跡等宣傳報道,并及時將相關情況報市人民政府文化主管部門。第五章附則第二十
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