民辦幼兒園管理規(guī)定

1、第一章總則第一條：為了加強(qiáng)民辦幼兒園管理，促進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國教育法、幼兒園管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條：本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園。第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應(yīng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美各方面和諧發(fā)展。第四條：民辦幼兒園堅(jiān)持“誰舉辦，誰負(fù)責(zé)”的原則。第二章舉辦幼兒園的審批第五條：實(shí)行幼兒園辦學(xué)許可證制度。未經(jīng)登記發(fā)證，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。第六條：機(jī)關(guān)各部門和昌黎縣域內(nèi)個(gè)人舉辦幼兒園，由縣教育局審批發(fā)證。第七條：幼兒園按下列程序?qū)徟?。（一）申請籌設(shè)階段（籌設(shè)時(shí)間一般不超過一年）1、舉辦單位或個(gè)人提交書面申辦報(bào)告，報(bào)

2、告內(nèi)容包括：幼兒園擬冠名稱、舉辦者、辦園地址、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、經(jīng)費(fèi)情況等；2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。對申請材料齊備、基本辦園條件達(dá)到要求的，簽署同意籌設(shè)意見，向申辦者提供幼兒園辦學(xué)申報(bào)表；基本辦園條件達(dá)不到要求的，不予同意，并及時(shí)通知申辦者。（二）申請正式設(shè)立階段1、舉辦單位或舉辦者向教育局提交書面申請報(bào)告，并提供有關(guān)材料；2、教育局在受理申請后，組織有關(guān)人員對辦園資格進(jìn)行實(shí)地審查。3、同意正式設(shè)立幼兒園的，由縣教育局頒發(fā)昌黎縣民辦幼兒園辦學(xué)許可證；不同意正式設(shè)立的應(yīng)及時(shí)通知申辦者，并說明理由。第八條：申請舉辦幼兒園應(yīng)向教育局提供下列材料：（一）申請

3、報(bào)告。報(bào)告中須注明辦園規(guī)模、投資總額、資金來源、幼兒人數(shù)最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動(dòng)場地面積等；（二）幼兒園辦學(xué)申報(bào)表；（三）辦園負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、學(xué)歷、資格證明、接受專業(yè)培訓(xùn)證明；（四）教師、保育員的學(xué)歷證明以及縣級以上醫(yī)院頒發(fā)的體檢合格證；（五）縣衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證明；（六）消防部門簽署的消防合格證明；（七）園舍修建、改建或租用的，必須提供有關(guān)部門出具的幼兒園用房安全證明；（八）辦園場地的權(quán)證或租用合同,辦園場地平面圖。第九條：舉辦單位或個(gè)人領(lǐng)取辦學(xué)許可證后，應(yīng)到縣物價(jià)局領(lǐng)取收費(fèi)許可證，方可開展教育教學(xué)活動(dòng)。社會(huì)力量舉辦的幼兒園還應(yīng)到民政局辦理登記手續(xù)。第十條：幼兒園的更名

4、、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關(guān)手續(xù)。第三章舉辦幼兒園的基本條件第十一條：民辦幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁在污染和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。第十二條：幼兒園園舍應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、修建，做到與保育、教育要求相適應(yīng)。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風(fēng)良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。第十三條：幼兒園應(yīng)設(shè)有活動(dòng)室（教室）、寢室、多功能活動(dòng)室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房?；顒?dòng)室和寢室要求光線充足、干燥通風(fēng)，人均使用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛(wèi)生設(shè)施。第十四條：幼兒園應(yīng)設(shè)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場地，人均戶外活動(dòng)場地面積不少于3平方

5、米。并配有大型室外活動(dòng)玩具至少1件，中型活動(dòng)玩具每班1件以上，小型活動(dòng)玩具人均2件以上。第十五條：幼兒園應(yīng)配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛(wèi)生用具；配備必要的風(fēng)琴或電子琴、錄音機(jī)、投影儀等教學(xué)設(shè)施；還應(yīng)配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應(yīng)因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。第十六條：幼兒園的房屋及設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，園門進(jìn)出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用火等各種設(shè)施中的不安全隱患。第四章幼兒園工作人員第十七條：幼兒園工作人員應(yīng)熱愛幼教事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，提高文化

6、和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康。幼兒園按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備園長、教師、保育員、炊事員和其他工作人員。（一）幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還要必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得幼師及以上的學(xué)歷，具有相應(yīng)的管理能力和綜合素質(zhì)。（二）幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)取得幼師、幼職及以上學(xué)歷。（三）幼兒園兼職保健教師、炊事員除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，并受過幼兒保健培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)知識。（四）幼兒園保育員應(yīng)具有初中學(xué)歷，掌握一定的保育知識。第十八條：舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來源。第五章招生、編

7、班第十九條：幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。小班人數(shù)控制在25人以內(nèi)，中班人數(shù)控制在30人以內(nèi)，大班人數(shù)控制在35人以內(nèi)。幼兒園應(yīng)就近招生，不提倡幼兒園使用接送車接送幼兒。第二十條：幼兒入園前需到指定衛(wèi)生保健部門進(jìn)行體檢，合格者方可入園。幼兒園應(yīng)堅(jiān)持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。第六章幼兒園的保育和教育工作第二十一條：幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，注重幼兒良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展。嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。第二十二條：幼兒園必須使用統(tǒng)編教材。教師須使用普通話。第二十三條：幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式

8、，戶外活動(dòng)時(shí)間每天不少于2小時(shí)，體育活動(dòng)時(shí)間每天不少于1小時(shí)，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。第二十四條：幼兒園應(yīng)主動(dòng)與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)意識，采取有效措施，履行監(jiān)控責(zé)任，制定嚴(yán)密的安全防患預(yù)案，防止幼兒人身安全事故的發(fā)生。第七章幼兒園的保健第二十六條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛(wèi)生防疫部門衛(wèi)生防疫監(jiān)測。第二十七條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全衛(wèi)生防護(hù)制度，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具。第二十八條：幼兒園應(yīng)建立幼兒教育登

9、記卡、幼兒健康卡或檔案，加強(qiáng)幼兒檔案管理。第二十九條：幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，舉辦幼兒園的單位和個(gè)人應(yīng)立即采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生。幼兒園發(fā)生食物中毒，傳染病流行時(shí)，舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生局和縣教育局。第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養(yǎng)、衛(wèi)生，不克扣幼兒伙食費(fèi)。同時(shí)每頓飯必須堅(jiān)持“留樣”制度和購物“索證”制度。第八章幼兒園的經(jīng)費(fèi)第三十一條：幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。第三十二條：幼兒園收費(fèi)必須嚴(yán)格按縣物價(jià)局核批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)費(fèi)收支必須獨(dú)立建帳，并接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督。第三十三條：

10、幼兒膳食費(fèi)應(yīng)實(shí)行民主管理制度，保證全部用于幼兒伙食，每月向家長公布帳目。第三十四條：幼兒園要逐年增加投入，及時(shí)維修園舍，有計(jì)劃地添置教學(xué)設(shè)施，保證每年有15%的保教費(fèi)用于幼兒園設(shè)備、設(shè)施的維修、添置。第三十五條：幼兒園舉辦者應(yīng)保障教職工的工資待遇，按時(shí)發(fā)放工資，并做到穩(wěn)步提高，為教職工辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障。第九章政策扶持與法律責(zé)任第三十六條：民辦幼兒園依法享受國家的稅收優(yōu)惠政策。第三十七條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的幼兒園，由教育局視情節(jié)輕重依法責(zé)令限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）未經(jīng)登記注冊，擅自辦園招收幼兒的；（二）擅自改變幼兒園名稱

11、、層次、類別和舉辦者的；（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財(cái)?shù)?；（四）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，損害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（五）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康的；（六）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，發(fā)生安全事故，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。第三十八條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的單位或個(gè)人，由教育局對直接責(zé)任人員給予警告、嚴(yán)重警告等行政處罰，或者由教育局建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（一）體罰或變相體罰幼兒的；（二）使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具的；（三）干擾幼兒園正常工作秩序的；（四）在幼兒園周圍設(shè)置

12、有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。第十章附則第三十九條：本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。第四十條：本辦法自公布之日起施行。第一章總則第一條：為了加強(qiáng)民辦幼兒園管理，促進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國教育法、幼兒園管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條：本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園。第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應(yīng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美各方面和諧發(fā)展。第四條：民辦幼兒園堅(jiān)持“誰舉辦，誰負(fù)責(zé)”的原則。第二章舉辦幼兒園的審批第五條：實(shí)行幼兒園辦學(xué)許可證制度。未經(jīng)登記發(fā)證，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。第六條：機(jī)關(guān)各部門和昌黎縣域內(nèi)個(gè)人舉辦幼兒園，由

13、縣教育局審批發(fā)證。第七條：幼兒園按下列程序?qū)徟＃ㄒ唬┥暾埢I設(shè)階段（籌設(shè)時(shí)間一般不超過一年）1、舉辦單位或個(gè)人提交書面申辦報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：幼兒園擬冠名稱、舉辦者、辦園地址、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、經(jīng)費(fèi)情況等；2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。對申請材料齊備、基本辦園條件達(dá)到要求的，簽署同意籌設(shè)意見，向申辦者提供幼兒園辦學(xué)申報(bào)表；基本辦園條件達(dá)不到要求的，不予同意，并及時(shí)通知申辦者。（二）申請正式設(shè)立階段1、舉辦單位或舉辦者向教育局提交書面申請報(bào)告，并提供有關(guān)材料；2、教育局在受理申請后，組織有關(guān)人員對辦園資格進(jìn)行實(shí)地審查。3、同意正式設(shè)立幼兒園的，由縣教育局頒發(fā)

14、昌黎縣民辦幼兒園辦學(xué)許可證；不同意正式設(shè)立的應(yīng)及時(shí)通知申辦者，并說明理由。第八條：申請舉辦幼兒園應(yīng)向教育局提供下列材料：（一）申請報(bào)告。報(bào)告中須注明辦園規(guī)模、投資總額、資金來源、幼兒人數(shù)最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動(dòng)場地面積等；（二）幼兒園辦學(xué)申報(bào)表；（三）辦園負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、學(xué)歷、資格證明、接受專業(yè)培訓(xùn)證明；（四）教師、保育員的學(xué)歷證明以及縣級以上醫(yī)院頒發(fā)的體檢合格證；（五）縣衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證明；（六）消防部門簽署的消防合格證明；（七）園舍修建、改建或租用的，必須提供有關(guān)部門出具的幼兒園用房安全證明；（八）辦園場地的權(quán)證或租用合同,辦園場地平面圖。第九條：舉辦單位或個(gè)人領(lǐng)取

15、辦學(xué)許可證后，應(yīng)到縣物價(jià)局領(lǐng)取收費(fèi)許可證，方可開展教育教學(xué)活動(dòng)。社會(huì)力量舉辦的幼兒園還應(yīng)到民政局辦理登記手續(xù)。第十條：幼兒園的更名、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關(guān)手續(xù)。第三章舉辦幼兒園的基本條件第十一條：民辦幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁在污染和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。第十二條：幼兒園園舍應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、修建，做到與保育、教育要求相適應(yīng)。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風(fēng)良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。第十三條：幼兒園應(yīng)設(shè)有活動(dòng)室（教室）、寢室、多功能活動(dòng)室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房?；顒?dòng)室和寢室要求光線充足、干燥通風(fēng)，人均使

16、用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛(wèi)生設(shè)施。第十四條：幼兒園應(yīng)設(shè)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場地，人均戶外活動(dòng)場地面積不少于3平方米。并配有大型室外活動(dòng)玩具至少1件，中型活動(dòng)玩具每班1件以上，小型活動(dòng)玩具人均2件以上。第十五條：幼兒園應(yīng)配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛(wèi)生用具；配備必要的風(fēng)琴或電子琴、錄音機(jī)、投影儀等教學(xué)設(shè)施；還應(yīng)配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應(yīng)因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。第十六條：幼兒園的房屋及設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，園門進(jìn)出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用

17、火等各種設(shè)施中的不安全隱患。第四章幼兒園工作人員第十七條：幼兒園工作人員應(yīng)熱愛幼教事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康。幼兒園按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備園長、教師、保育員、炊事員和其他工作人員。（一）幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還要必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得幼師及以上的學(xué)歷，具有相應(yīng)的管理能力和綜合素質(zhì)。（二）幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)取得幼師、幼職及以上學(xué)歷。（三）幼兒園兼職保健教師、炊事員除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，并受過幼兒保健培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)知識。（四）幼兒園保育員應(yīng)具有初中學(xué)歷，掌握一定的

18、保育知識。第十八條：舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來源。第五章招生、編班第十九條：幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。小班人數(shù)控制在25人以內(nèi)，中班人數(shù)控制在30人以內(nèi)，大班人數(shù)控制在35人以內(nèi)。幼兒園應(yīng)就近招生，不提倡幼兒園使用接送車接送幼兒。第二十條：幼兒入園前需到指定衛(wèi)生保健部門進(jìn)行體檢，合格者方可入園。幼兒園應(yīng)堅(jiān)持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。第六章幼兒園的保育和教育工作第二十一條：幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，注重幼兒良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)幼兒個(gè)性的

19、健康發(fā)展。嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。第二十二條：幼兒園必須使用統(tǒng)編教材。教師須使用普通話。第二十三條：幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，戶外活動(dòng)時(shí)間每天不少于2小時(shí)，體育活動(dòng)時(shí)間每天不少于1小時(shí)，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。第二十四條：幼兒園應(yīng)主動(dòng)與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)意識，采取有效措施，履行監(jiān)控責(zé)任，制定嚴(yán)密的安全防患預(yù)案，防止幼兒人身安全事故的發(fā)生。第七章幼兒園的保健第二十六條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛(wèi)生防疫部門衛(wèi)生防疫監(jiān)測。第二十七條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全衛(wèi)生

20、防護(hù)制度，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具。第二十八條：幼兒園應(yīng)建立幼兒教育登記卡、幼兒健康卡或檔案，加強(qiáng)幼兒檔案管理。第二十九條：幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，舉辦幼兒園的單位和個(gè)人應(yīng)立即采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生。幼兒園發(fā)生食物中毒，傳染病流行時(shí)，舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生局和縣教育局。第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養(yǎng)、衛(wèi)生，不克扣幼兒伙食費(fèi)。同時(shí)每頓飯必須堅(jiān)持“留樣”制度和購物“索證”制度。第八章幼兒園的經(jīng)費(fèi)第三十一條：幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。第三十二條：幼兒園收費(fèi)必須嚴(yán)格按縣物價(jià)局核批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)費(fèi)收支必須獨(dú)立建帳，并接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)