廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城項目核準(zhǔn)申請報告

1、目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc24793 第一章 申報單位及項目概況 PAGEREF _Toc24793 1 HYPERLINK l _Toc31152 一、項目申報單位概況 PAGEREF _Toc31152 1 HYPERLINK l _Toc27701 二、項目概況 PAGEREF _Toc27701 1 HYPERLINK l _Toc19451 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 PAGEREF _Toc19451 4 HYPERLINK l _Toc31577 一、發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc31577 4 HYPERLIN

2、K l _Toc25377 二、產(chǎn)業(yè)政策分析 PAGEREF _Toc25377 5 HYPERLINK l _Toc25686 三、行業(yè)準(zhǔn)入分析 PAGEREF _Toc25686 7 HYPERLINK l _Toc10366 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 PAGEREF _Toc10366 12 HYPERLINK l _Toc28768 一、資源開發(fā)利用依據(jù) PAGEREF _Toc28768 12 HYPERLINK l _Toc22681 二、資源開發(fā)與綜合利用 PAGEREF _Toc22681 12 HYPERLINK l _Toc10621 第四章 節(jié)能方案分析 PAGER

3、EF _Toc10621 14 HYPERLINK l _Toc32407 一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 PAGEREF _Toc32407 14 HYPERLINK l _Toc15017 二、節(jié)能措施 PAGEREF _Toc15017 15 HYPERLINK l _Toc23616 三、節(jié)能效果分析 PAGEREF _Toc23616 17 HYPERLINK l _Toc7749 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 PAGEREF _Toc7749 20 HYPERLINK l _Toc11079 一、項目選址及用地方案 PAGEREF _Toc11079 20 HYPERLINK

4、l _Toc29893 二、土地利用合理性分析 PAGEREF _Toc29893 20 HYPERLINK l _Toc18863 三、征地拆遷條件 PAGEREF _Toc18863 21 HYPERLINK l _Toc28149 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 PAGEREF _Toc28149 22 HYPERLINK l _Toc12934 一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc12934 22 HYPERLINK l _Toc16725 二、生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc16725 35 HYPERLINK l _Toc27985 三、生態(tài)環(huán)境保護措施 PAGERE

5、F _Toc27985 36 HYPERLINK l _Toc22101 四、地質(zhì)災(zāi)害影響分析 PAGEREF _Toc22101 39 HYPERLINK l _Toc12752 第七章 經(jīng)濟影響分析 PAGEREF _Toc12752 41 HYPERLINK l _Toc892 一、經(jīng)濟費用效益分析 PAGEREF _Toc892 41 HYPERLINK l _Toc11023 二、項目對當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟的適應(yīng)性 PAGEREF _Toc11023 42 HYPERLINK l _Toc17344 第八章 社會影響分析 PAGEREF _Toc17344 43 HYPERLINK l _T

6、oc23520 一、 社會影響效果分析 PAGEREF _Toc23520 43 HYPERLINK l _Toc31636 二、 社會適應(yīng)性分析 PAGEREF _Toc31636 44 HYPERLINK l _Toc30764 三、社會風(fēng)險及對策分析 PAGEREF _Toc30764 46 HYPERLINK l _Toc29563 四、社會評價結(jié)論 PAGEREF _Toc29563 46 HYPERLINK l _Toc25020 第九章 招投標(biāo) PAGEREF _Toc25020 47 HYPERLINK l _Toc7200 一、招標(biāo)范圍 PAGEREF _Toc7200 47

7、 HYPERLINK l _Toc11373 二、招標(biāo)組織形式 PAGEREF _Toc11373 47 HYPERLINK l _Toc4165 第十章 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc4165 50 HYPERLINK l _Toc27889 一、投資估算依據(jù) PAGEREF _Toc27889 50 HYPERLINK l _Toc11010 二、投資估算 PAGEREF _Toc11010 51 HYPERLINK l _Toc28286 三、資金籌措 PAGEREF _Toc28286 53 HYPERLINK l _Toc32047 第十一章 結(jié)論與建議 PAGEREF

8、 _Toc32047 53 HYPERLINK l _Toc3872 一、結(jié)論 PAGEREF _Toc3872 53 HYPERLINK l _Toc751 二、 建議 PAGEREF _Toc751 55廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期 項目申請報告 第一章 申報單位及項目概況一、項目申報單位概況 申報單位：翔盛投資湖北有限公司住 所：咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)長江產(chǎn)業(yè)園內(nèi) 法人代表：蔣勇 注冊資本：貳仟萬圓整 實收資本: 貳仟萬圓整 公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股） 經(jīng)營范圍：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)投資開發(fā)；投資咨詢及項目招商引資；房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。 成立日期: 二零零九年三月六日 營業(yè)期

9、限：二零零九年三月六日至二零五一年三月五日項目概況1、公司簡介：翔盛投資湖北有限公司成立于2009年，主營業(yè)務(wù)為工、農(nóng)、商、旅游業(yè)的投資開發(fā)及房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。公司注冊資本為2000萬元，具有獨立的法人資格。目前投資建設(shè)的位于咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的“廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城”項目，項目投資方充分依據(jù)自身的開發(fā)優(yōu)勢和項目的獨特地理位置，進行總部經(jīng)濟開發(fā)，具有很好的市場前景。公司遵守國家法律、法規(guī)和方針、政策，立足本地，在咸寧市工業(yè)產(chǎn)業(yè)中做大、做強，秉持“創(chuàng)新鄂粵產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升”的宗旨，大力引進珠三角地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)體，成功打造出“廣東工業(yè)園”新型工業(yè)示

10、范園區(qū)的品牌。現(xiàn)傾力打造集研發(fā)與應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與展示、公共平臺支撐和產(chǎn)學(xué)研用合作一體化的超100萬平米的綜合性產(chǎn)業(yè)園。為國家增加稅收，造福社會。項目名稱: 廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項目建設(shè)性質(zhì)：工業(yè)廠房及配套設(shè)施。 建設(shè)地點: 位于咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期，東臨龜山，南臨喜馬拉雅光電，西臨永安東路，北臨空地。投資規(guī)模：總投資15億元項目規(guī)模：根據(jù)咸寧市規(guī)劃局批準(zhǔn)，主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)見下表：項 目設(shè)計值總用地面積（m2）（開發(fā)區(qū)的批文）588666.67（約883畝）其中中部國際企業(yè)城一期用地面積（m2）(有土地證)142452.1 （約213.68畝）總建筑面積（m2）663789.12其中企

11、業(yè)城（m2）250807.12總部經(jīng)濟園（m2）37380.00創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)（m2）96200.00企業(yè)定制區(qū)（m2）260000.00總部基地區(qū)（m2）19402.00停車位 800個容積率1.66綠地率25.1%建筑層數(shù) 廠房2層配套建筑6層建筑密度（%） 35.25%該宗地的規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地及配套設(shè)施，本項目工程結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)。3、資金來源及籌措方案:資金來源:自有資金及滾動開發(fā)。資金籌措方案：全部自籌。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析一、發(fā)展規(guī)劃分析1、規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要；全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）;湖北省

12、土地利用總體規(guī)劃（20062020）;湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003年-2020年）；武漢城市圈總體規(guī)劃（2007年-2020年）;咸寧市城市總體規(guī)劃（2010-2030年）。2、規(guī)劃分析湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003年2020年）表明，咸寧市屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)B類管制區(qū)，其發(fā)展規(guī)劃是：“超前發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升社會服務(wù)水準(zhǔn)，優(yōu)化人居生態(tài)環(huán)境，完善區(qū)域輻射功能”。其中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一是：“興農(nóng)穩(wěn)市、工業(yè)強市、旅游活市、科教興市、生態(tài)立市”戰(zhàn)略。咸寧市是武漢“8+1”城市圈重點發(fā)展地區(qū)，土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃納入武漢城市圈規(guī)劃； 根據(jù)咸寧市城市總體規(guī)劃2010-2030，咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以布置工

13、業(yè)、住宅、商業(yè)用地為主，大力發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)基地，重點發(fā)展高效清潔能源、紡織、森林竹林加工、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等現(xiàn)代輕型制造業(yè)和生態(tài)旅游等生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，將其建設(shè)成為高效清潔能源基地、麻棉紡織基地，森工板材加工基地，生態(tài)食品加工基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流基地和生態(tài)旅游與休閑度假養(yǎng)生基地，建成武漢城市圈的“大花園”，建設(shè)成為國家生態(tài)城市與和諧宜居城市。 3、本項目與發(fā)展規(guī)劃相銜接性本項目位于咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期，在咸寧市城市總體規(guī)劃（2010-2030年）中闡明的用途為工業(yè)、商業(yè)、住宅，批準(zhǔn)用途為：工業(yè)及配套設(shè)施；擬總用地地面積:588666.67平方米，其中中部國際企業(yè)城一期142452.1平方米。一期

14、總建筑面積：663789.12平方米，其中國際企業(yè)城250807.12平方米，總部經(jīng)濟園37380.00平方米，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米，企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米，總部基地區(qū)19402.00平方米。項目建成后，將成為咸寧市又一個配套齊全的工業(yè)園區(qū)，全力打造集研發(fā)與應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與展示、公共平臺支撐和產(chǎn)學(xué)研用合作一體化的產(chǎn)城融合的綜合性示范產(chǎn)業(yè)園。 本項目的規(guī)劃定位，與湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003年2020年）、武漢城市圈規(guī)劃（2007年-2020年）、咸寧市城市總體規(guī)劃（2010-2030年）闡明的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。二、產(chǎn)業(yè)政策分析1政策依據(jù)：關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意見 生態(tài)

15、工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南 (試行)(2003) 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報 , 命名和管理規(guī)定 (試行)(2003) 綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn) (試行) 行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn) (試行) 靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn) (試行)(2006) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)(2007)中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)2.政策要求：近幾年來，咸寧市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策支持方面 ,突出了財政支持政策、稅收扶持政策，今后，在繼續(xù)實施的基礎(chǔ)上，建議重點落實和建立以下“兩大政策”、“四大機制”。要素支持政策。 一是土地規(guī)劃指標(biāo)和占補平衡指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目集中

16、區(qū)傾斜 ;二是加快實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目集中區(qū)區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評估工作，使項目盡快落地建設(shè) ;三是對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目優(yōu)先安排用地、用氣、用水、用電等指標(biāo)。金融促進政策。 搭建服務(wù)平臺。積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點項目推介制度 ;鼓勵金融機構(gòu)為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供開戶、結(jié)算、融資、財務(wù)管理等金融服務(wù) ;引導(dǎo)金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求，積極進行金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，及時滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)多元化的金融服務(wù)要求 ;鼓勵金融機構(gòu)改進對企業(yè)的資信評估管理，合理確定資信等級，對優(yōu)質(zhì)客戶開辟貸款“綠色通道”。資源共享機制。 資源豐富是城市圈內(nèi)一大優(yōu)勢，建立招商引資協(xié)調(diào)機制，就要將圈內(nèi)招商引資資源優(yōu)勢推向市

17、場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。實現(xiàn)信息資源共享。城市圈內(nèi)城市在網(wǎng)絡(luò)到項目轉(zhuǎn)移信息時， 對那些不適合在當(dāng)?shù)匕l(fā)展項目的信息，建議及時提供給招商引資協(xié)調(diào)辦公室，由其根據(jù)項目落戶的條件需要統(tǒng)一調(diào)劑，協(xié)調(diào)做好落戶其他城市的服務(wù)工作，避免造成信息項目流失，做到圈內(nèi)共同發(fā)展。區(qū)域協(xié)作機制。要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為能保證在未來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中統(tǒng)一行動，建議建立統(tǒng)一的機構(gòu)，來加強領(lǐng)導(dǎo)。同時建立一系列的制度，如領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制度，調(diào)研制度，討論解決相互關(guān)心的問題，以調(diào)整共同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策。要統(tǒng)一招商政策。為避免城市圈內(nèi)各地在招商引資中惡性競爭，促進資源的合理配置，應(yīng)抓緊清理城市圈內(nèi)各個城市的招商引資政策，特別是在土地

18、、稅收等方面的政策，建立招商引資的利益分配機制。建立鼓勵各地積極招商引資，引進來的項目落戶到什么地方完全由客商自主決定，如果不是在引進者的所在區(qū)域落戶，可以通過稅收分成的辦法進行補償。要協(xié)同城市圈服務(wù)。為更好吸引并推進項目落戶，城市圈各城市間應(yīng)加強協(xié)調(diào)，共同服務(wù)，使項目盡快投產(chǎn)，并實現(xiàn)效益。一方面，城市圈其他成員應(yīng)在原料資源、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力和配套基地建設(shè)方面服務(wù)武漢。另一方面武漢應(yīng)在服務(wù)城市圈其他城市上發(fā)揮更大的作用，如人力資源、融資、物流等方面提供幫助。評價考核機制?？茖W(xué)合理制定評價考核體系，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核評價范圍，確保招商引資取得實效。進一步完善招商引資考核辦

19、法，把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，以考核求成效、以考核促發(fā)展 ;建立招商引資保障機制 ,要安排招商專項工作經(jīng)費 ;健全和完善動態(tài)考核機制，及時進行通報。貢獻激勵機制。投資獎勵，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，政府按實際到位投資額的一定比例給予獎勵，屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和以商招商的龍頭企業(yè)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進行FS:PAGE二次投資的，企業(yè)上繳的稅收中的地方所得部分，三年內(nèi)以適當(dāng)方式返還給企業(yè)。引資獎勵。對成功引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的公民、社會團體或組織，統(tǒng)一納入招商引資獎勵范圍。干部獎勵。對在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中開拓創(chuàng)新、大膽決策、績效突出的干部給予表彰獎

20、勵，并作為干部提拔任用的重要條件。三、行業(yè)準(zhǔn)入分析 依據(jù)中華人民共和國第29號主席令頒布并于一九九五年一月一日起施行的中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法和中華人民共和國國務(wù)院令第248號頒布并于一九九八年七月二十日實施的城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例的規(guī)定：為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，促進和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。條例相關(guān)規(guī)定如下： 1. 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營定義：是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。2. 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的原則：應(yīng)

21、當(dāng)按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。3. 政府監(jiān)管工作：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。4. 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）有100萬元以上的注冊資本；（2）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會

22、計人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。（3）設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記；對不符合條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進行審查時，應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。（4）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)章程；驗資證明；企業(yè)法定代表人的身份證明；專業(yè)技術(shù)人

23、員的資格證書和聘用合同。5. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級：房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。 6. 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè) （1）明確的房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求；按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報計劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。（2）確定房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當(dāng)堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境

24、污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產(chǎn)。（3）房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得；但是，法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列事項提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一：房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；城市規(guī)劃設(shè)計條件；基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；項目拆遷補償、安置要求。 7. 房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于30。8.土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和

25、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列事項提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一：房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；城市規(guī)劃設(shè)計條件；基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；項目拆遷補償、安置要求。本項目，位于咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期，東臨龜山，南臨喜馬拉雅光電，西臨永安東路，北臨空地?？傆玫氐孛娣e:588666.67平方米，其中中部國際企業(yè)城一期142452.1平方米。一期總建筑面積：663789.12平方米，其中國際企業(yè)城250807.12平方米，總部經(jīng)濟園37380.00平方米，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米，企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米，總部基地區(qū)19402.00

26、平方米。（1）經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)項目。國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同合同編號：鄂XN-2013-0000101、鄂XN-2013-0000102及鄂XN-2013-0000103。 （2）開發(fā)企業(yè)已經(jīng)取房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)：證 書 編 號：咸房開暫【2012】022號；名 稱：翔盛投資湖北有限公司住 所：咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)長江產(chǎn)業(yè)園法定代表人：蔣勇公 司 類 型：有限責(zé)任公司（自然人投資）資 質(zhì) 等 級：暫定有 效 日 期：至2015年10月30日綜合上述條例規(guī)定同時結(jié)合本期項目的實際情況，廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項目的開發(fā)建設(shè)實施，其開發(fā)商翔盛投資湖北有限公司的主體資格、開發(fā)土地的性質(zhì)、獲得土地使用權(quán)的行

27、政程序，均符合中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法和城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例的相關(guān)規(guī)定，其項目開發(fā)的目的是為改善開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，有利于推進城市改造進程。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)利用依據(jù)1、關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知（國發(fā)200521號）2、“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見 發(fā)改環(huán)資20112919號3、關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見（國發(fā)200522號）二、資源開發(fā)與綜合利用1、資源開發(fā)和利用方案本項目主要耗用水泥、建筑砂石、墻磚及防腐保溫等原材料和木材等，所有原輔材料的來源立足國內(nèi)市場，均為本地市場采購，建筑施工臨時用水和生活用水均采用本地城市自來水，做好施工現(xiàn)場雨

28、水、污水的收集處理和循環(huán)利用，對本地地表（下）水等其它資源不會造成不利影響。2、資源節(jié)約措施擬建設(shè)的廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項目主要耗能為電力，作為生活和建筑施工用水取用清潔的城市自來水。為最大限度的利用原材料，減少廢棄物的產(chǎn)生。設(shè)計方面在嚴(yán)格遵守國家建筑業(yè)相關(guān)規(guī)范規(guī)定的同時，注重引進和消化國內(nèi)外先進的建筑理念和技術(shù)，使用建筑保溫、節(jié)能門窗、高效節(jié)能設(shè)備、節(jié)水器具。施工方面要加強施工用電用水管理，從初期就選用節(jié)能高效施工設(shè)備，提高設(shè)備運行效率。做好項目的供配電的技術(shù)設(shè)計和用電計量管理等工作，推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器。建筑施工臨時用水，建設(shè)單位需事先到市、區(qū)節(jié)水管理部門辦理臨時

29、用水手續(xù)。加強現(xiàn)場管理，降低施工現(xiàn)場能耗和材耗；大力推廣利用太陽能加熱施工現(xiàn)場淋浴和廚房用熱水，加強施工現(xiàn)場雨水、污水的收集利用和循環(huán)利用，施工現(xiàn)場要安裝節(jié)能燈具、節(jié)水器具和先進高效的節(jié)能機械設(shè)備，并設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作，避免長流水、長明燈等浪費現(xiàn)象，合理安排物流，降低施工機械能耗，減少建筑構(gòu)配件的破損率。此外，要注意加大新型墻體材料的推廣力度。提高建筑物使用壽命，有效降低對建筑材料的消耗。推廣應(yīng)用高強鋼筋和高性能混凝土。第四章 節(jié)能方案分析一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范節(jié)能中長期專項規(guī)劃；關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知；節(jié)能減排綜合性工作方案；中華人民共和國節(jié)約能源法；國務(wù)院關(guān)于

30、加強節(jié)能工作的通知(國發(fā)200628號)；公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50189-2005)；民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范(GB50176-1993)；采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范(GBJ19-2003)；夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(JGJ134-2010)；建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50034-2004)；關(guān)于進一步加強禁止使用實心粘土磚工作的通知(建科200774號)；復(fù)合保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理暫行規(guī)定。工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范GB/T50264公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T50189“十二五”節(jié)能中長期專項規(guī)劃有關(guān)產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則評價企業(yè)合理用電

31、技術(shù)導(dǎo)則用能單位能源計量器具配備和管理通則二、節(jié)能措施“建筑節(jié)能”作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容之一，在現(xiàn)代建筑設(shè)計中已顯得越來越重要。新建建筑要貫徹節(jié)約用地、節(jié)約能源的方針。本工程位于咸寧市，屬夏熱冬冷區(qū)，本項目將嚴(yán)格按國家相關(guān)規(guī)范的要求，杜絕采用限制使用和限期淘汰的落后工藝、技術(shù)、制備和高能耗裝備，采用符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范，從以下幾個方面采取節(jié)能措施： 1、總圖布置根據(jù)地勢、環(huán)境和氣候情況，在規(guī)劃中注意合理布置不同高度的建筑物與樹木植被，在冬季，寒風(fēng)被后排高大建筑物所遮擋，同時建筑物內(nèi)部有足夠的日照。在夏季，建筑群內(nèi)部有陰影遮蔽效果，同時形成通風(fēng)氣流。 2、墻體圍護結(jié)構(gòu)采用淺色外表

32、面，可反射夏季太陽輻射熱，減少外墻面吸收熱量。控制建筑物體形系數(shù)，不采用過多凹凸面；適當(dāng)增加外墻保溫隔熱效能(外保溫效果更佳)，提高熱阻；增加空調(diào)熱惰性有利于建筑熱穩(wěn)定性；在外墻保溫系統(tǒng)中，擬采用保溫砂漿，可減緩熱量進入墻體；墻內(nèi)設(shè)置空氣間層或通風(fēng)間層也有良好的保溫隔熱效果。優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計,減輕墻體自重,減少鋼材、木材、水泥等五金機電的耗用量。 3、門窗窗戶大小與空調(diào)負(fù)荷關(guān)系較大，適當(dāng)控制窗墻比，窗戶采用雙層玻璃；安排好門窗相對位置及開啟方式，組織穿堂風(fēng)通過；設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動遮陽，如窗簾、百頁、熱反射簾或自動卷簾等，既能在夏季減少太陽輻射熱，又便于冬季日照。特別對西向、南向窗戶要更加重視。 4、

33、屋面由于太陽輻射強烈引起頂層房間過熱，是一個十分普遍的問題，必須認(rèn)真對待。本項目將增加隔熱層。并有可能時在屋面留有安裝利用太陽能熱水器的位置。 5、材料按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知(國辦發(fā)199972號)文件的要求，從2000年6月1日起，禁止使用原木生產(chǎn)門窗，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實心粘土磚。本項目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好，具有良好力學(xué)性能、耐侯性好、使用壽命長的節(jié)能型雙玻鋁合金窗，提高門窗的氣密性。積極采用符合國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)新型墻體材料，不使用粘土實心磚，最大限度減少粘土多孔磚的使用。積極推廣使用保溫隔

34、熱、隔聲性能好的輕質(zhì)砌塊，減輕墻體自重，并有利抗震。 6、采光盡可能充分利用自然光；采用高效照明光源及燈具，居住室外采用節(jié)能型鈉光源照明，公共樓梯安裝電子延時開關(guān)。 7、電力系統(tǒng)本項目的電力系統(tǒng)在設(shè)計、布置時力求減少線損，合理選擇負(fù)荷中心，節(jié)約電能。本項目將按照有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進行下一階段的設(shè)計，從建筑、熱工等方面提出節(jié)能措施，這對項目的整體形象和市場形勢將會產(chǎn)生積極的影響。為了節(jié)約能源，提高功率因數(shù)，應(yīng)考慮裝設(shè)無功功率補償設(shè)備。選用國家推薦的節(jié)能型電機和水泵設(shè)備。 8、供水系統(tǒng)項目全部采用節(jié)水設(shè)施，以節(jié)約用水。使用國家推薦的用水器具，合理限定配水點水壓，根據(jù)不同用途及功能分區(qū)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的水表以

35、控制用水。衛(wèi)生間采用水沖式衛(wèi)生設(shè)施，水箱容積符合節(jié)水要求。 9、暖通空調(diào)從設(shè)計上避免一味追求安全要求將指標(biāo)定制過大造成的能源浪費現(xiàn)象，嚴(yán)格控制系統(tǒng)的冷熱源、能量輸配設(shè)備、末端換熱設(shè)備的容量，保證吻合實際需求，杜絕“大馬拉小車”現(xiàn)象。 10、其他節(jié)能盡可能采用相關(guān)節(jié)能技術(shù)，如太陽能、日光反射技術(shù)、遮陽技術(shù)、控制陽光輻射和熱量進入外墻的技術(shù)、新型節(jié)能建材等。三、節(jié)能效果分析 1、新型墻體材料本工程擬采用的墻體材料為輕質(zhì)砌塊，相對于普通粘土磚，保溫隔熱效果大大改善，單位面積節(jié)能超過10%。本工程擬主要采用的墻體材料為混凝土小型空心砌塊。該產(chǎn)品耗能較實心磚節(jié)能0.4噸標(biāo)煤/萬塊標(biāo)磚，按本項目總建筑面積

36、663789.12平方米，每平方米建筑面積用標(biāo)磚150塊計算，共需空心磚約99568368塊標(biāo)磚，相應(yīng)可節(jié)能約3982.74噸標(biāo)煤。 2、節(jié)能保溫隔熱本項目外立面擬選用淺色材料。淺色的外立面材料可以反射65%的日照，反射率高的面層材料在日照強的時段大約節(jié)省20-30%的能源消耗，預(yù)計總體單位面積節(jié)能約在5-7%。 3、高強建材應(yīng)用目前我國高強度鋼筋、水泥等建筑材料應(yīng)用正不斷推廣。據(jù)測算，在建筑用鋼方面，用HRB400替代HRB335就可以節(jié)省14%鋼材，替代HRB235則可節(jié)省40%以上的鋼材，而每噸鋼至少要消耗2噸煤。本項目總建筑面積663789.12平方米，平均用鋼量在75千克/平方米左右

37、，總用鋼量49784.18噸，若采用HRB400高強度鋼筋替代HRB335，則可節(jié)約用鋼量19913.67噸。另外，在水泥與混凝土的應(yīng)用中，建筑市場上65%的水泥是32.5級，42.5級及其以上的僅為水泥總量的35%，而采用42.5級水泥比32.5級水泥每立方米混凝土可少用水泥約80千克。 4、節(jié)水型器具節(jié)水本項目全面推廣非接觸自動控制式、延時自閉、停水自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節(jié)水型水龍頭，禁止使用鑄鐵螺旋升降式水龍頭、鑄鐵螺旋升降式截止閥；推廣節(jié)水型便器系統(tǒng)，堅決淘汰一次沖洗水量為9-13L左右的便器，使用6L的兩檔式便器，徹底解決坐便器存在沖洗水量大，有滴漏等問題；浴室要求普及使用冷

38、熱水混合淋浴裝置。通過安裝使用節(jié)水器具，預(yù)計可使用水量減少20%左右。 5、綠色照明本項目戶外公共部分?jǐn)M采用綠色照明系統(tǒng)，用緊湊型熒光燈代替白熾燈，節(jié)能約70%。綜合以上分析，可見，通過采取以上措施并達到預(yù)期效果，本項目的節(jié)能效果較為明顯，可減少運營耗能，并降低項目運營成本。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析一、項目選址及用地方案1、項目建設(shè)地點:位于咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期，東臨龜山，南臨喜馬拉雅光電，西臨永安東路，北臨空地。2、用地方案：項目占地面積:588666.67平方米，其中中部國際企業(yè)城一期142452.1平方米。一期總建筑面積：663789.12平方米，其中國際企業(yè)城25080

39、7.12平方米，總部經(jīng)濟園37380.00平方米，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米，企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米，總部基地區(qū)19402.00平方米。項目征地范圍內(nèi)原為城市存量土地，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。3、項目選址影響項目位于咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期，東臨龜山，南臨喜馬拉雅光電，西臨永安東路，北臨空地。周圍地產(chǎn)以工業(yè)為主，不存在壓覆礦床和文物的問題；本項目所在城區(qū)內(nèi)沿江做有防護堤，有完善的污水、雨水排放管網(wǎng)，不影響防洪和防澇；項目所在的開發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)全部實現(xiàn)了地下埋裝，軍用電纜也已實現(xiàn)了地下埋裝，不影響通航及軍事設(shè)施。二、土地利用合理性分析本項目占地面積:588666.67平方米，其中中部國際企

40、業(yè)城一期142452.1平方米。一期總建筑面積：663789.12平方米，其中國際企業(yè)城250807.12平方米，總部經(jīng)濟園37380.00平方米，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米，企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米，總部基地區(qū)19402.00平方米。所有指標(biāo)均符合規(guī)劃部門對該地塊的用地規(guī)劃要求。地塊容積率、建筑密度、建筑高度均按規(guī)劃要求嚴(yán)格控制。在滿足良好的現(xiàn)代城市居住生活環(huán)境的同時，充分利用了土地資源。與咸寧市土地利用總體規(guī)劃中關(guān)于本地段規(guī)劃用途相吻合；符合關(guān)于集約使用土地和有效利用土地的要求。三、征地拆遷條件征地、拆遷、移民安置是建設(shè)項目中十分棘手的工作，其任務(wù)繁重、多變、歷時長，不僅要

41、做大量的工作，而且往往會留有一些遺留問題而造成不良社會影響，存在一定風(fēng)險。該項目所在地由咸寧市土地儲備中心收儲，在完成拆遷安置補償后方對外招標(biāo)拍賣，該地不存在拆遷安置補償費用。上述條件為保證項目的順利實施提供開工條件。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀項目用地項目位于咸寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期，東臨龜山，南臨喜馬拉雅光電，西臨永安東路，北臨空地。項目用地現(xiàn)狀為空地，場地較為平整。根據(jù)2013年咸寧市環(huán)境公報中環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀記載如下： 一、地表水環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）、地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）（環(huán)辦201122號）、湖北省地表水環(huán)境功能區(qū)類別（鄂政辦2

42、00010號）和咸寧市市區(qū)水功能區(qū)劃分方案（咸政發(fā)200331號）對我市地表水進行水質(zhì)類別及水質(zhì)達標(biāo)狀況評價。1.1 全市區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量 2013年全市7個監(jiān)測站對市內(nèi)2條長江支流（淦水、陸水）、6個湖泊、9座水庫進行了監(jiān)測，共設(shè)置河流斷面17個（武漢“1+8”城市圈斷面4個，市控斷面13個）、湖庫點位15個（武漢“1+8”城市圈點位8個、市控點位7個）。 在所監(jiān)測的32個斷面（點位）中：類水質(zhì)17個，類水質(zhì)15個，劣類水質(zhì)斷面數(shù)為0個，全市區(qū)域水環(huán)境總體水質(zhì)狀況為優(yōu)，所有斷面（點位）均達到相應(yīng)功能區(qū)劃要求。 與2012年相比，全市區(qū)域總體水質(zhì)無明顯變化（均為優(yōu)）。類水質(zhì)類別比例和斷面（點位）

43、功能類別水質(zhì)達標(biāo)率均無明顯變化（均為100%）。 1.2 主要河流水環(huán)境質(zhì)量 1.2.1 淦河 淦河為長江二級支流，流經(jīng)我市咸安區(qū)，最終流入斧頭湖匯入長江。2013年在淦河上共布設(shè)了7個監(jiān)測斷面（省控斷面1個，市控斷面6個）。2013年淦河各監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評價結(jié)果見表1：表1 2013年淦河監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評價表序號斷面名稱功能類別2012年2013年年度變化水質(zhì)類別水質(zhì)類別水質(zhì)狀況年均值超功能區(qū)類別項目/倍數(shù)1一號橋優(yōu)/無明顯變化2橡皮壩良好/無明顯變化3麻紡廠良好/無明顯變化4咸安商業(yè)城良好/無明顯變化5西河橋良好/無明顯變化6紅 橋良好/無明顯變化7107國道良好/無明顯變化 在所監(jiān)測

44、的7個斷面中，類水質(zhì)斷面1個，類水質(zhì)斷面6個，水質(zhì)符合類的斷面數(shù)為7個，所占比例為100%，劣類水質(zhì)斷面數(shù)為0個。按照斷面水質(zhì)類別比例法評價：淦河總體水質(zhì)為優(yōu)。 7個監(jiān)測斷面中，一號橋斷面位于淦河進城斷面，水質(zhì)為優(yōu)，其他6個斷面水質(zhì)均為良好。2013年淦河各斷面功能類別水質(zhì)達標(biāo)率為100%。與去年相比，所監(jiān)測的7個斷面水質(zhì)無明顯變化，淦河總體水質(zhì)無明顯變化（均為優(yōu)）。水質(zhì)類別比例和斷面功能類別水質(zhì)達標(biāo)率均無明顯變化（均為100%）。 1.2.2 陸水流域 陸水流域為長江一級支流，流經(jīng)我市通城縣、崇陽縣、赤壁市和嘉魚縣，最終從陸溪口匯入長江。2013年在陸水流域上共布設(shè)了10個監(jiān)測斷面（省控斷面

45、3個，市控斷面7個）。2013年陸水流域各監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評價結(jié)果見表2。表2 2013年陸水流域監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評價表序號斷面名稱功能類別2012年2013年年度變化水質(zhì)類別水質(zhì)類別水質(zhì)狀況年均值超功能區(qū)類別項目/倍數(shù)1寶塔紙業(yè)下游良好/有所下降2雋水河大橋下優(yōu)/有所上升3石嘰橋上游優(yōu)/有所上升4石嘰橋下游良好/無明顯變化5106大橋優(yōu)/有所上升6祟陽縣雋水河一號橋良好/無明顯變化7浮溪橋優(yōu)/有所上升8洪下水文站優(yōu)/無明顯變化9黃龍渡口優(yōu)/有所上升10陸溪口良好/無明顯變化在所監(jiān)測的10個斷面中：類水質(zhì)斷面6個，類水質(zhì)斷面4個。10個監(jiān)測斷面中水質(zhì)符合類的斷面數(shù)為10個，所占比例為100%，

46、劣類水質(zhì)斷面數(shù)為0個，按照斷面水質(zhì)類別比例法評價：陸水流域總體水質(zhì)為優(yōu)。各斷面功能類別水質(zhì)達標(biāo)率為100%。 與2012年相比，陸水流域總體水質(zhì)無明顯變化（均為優(yōu)）。陸水流域10個監(jiān)測斷面中：除寶塔紙業(yè)下游斷面水質(zhì)有所下降（從優(yōu)下降為良好）外，雋水河大橋下、石嘰橋上游、106大橋、浮溪橋、黃龍渡口五個斷面水質(zhì)有所上升（從良好上升為優(yōu)），其他四個斷面水質(zhì)無明顯變化。 1.3 主要湖庫水環(huán)境質(zhì)量 2013年，我市地表水網(wǎng)對全市范圍內(nèi)6個湖泊、9座水庫進行了監(jiān)測（省控及武漢“1+8”城市圈湖庫8個、市控湖庫7個）。2013年湖庫水質(zhì)綜合評價結(jié)果見表3。表3 2013年湖庫水質(zhì)綜合評價表序號湖庫名稱功

47、能類別2012年2013年年度變化水質(zhì)類別水質(zhì)類別水質(zhì)狀況年均值超功能區(qū)類別項目/倍數(shù)1斧頭湖優(yōu)/無明顯變化2大巖湖良好/無明顯變化3黃蓋湖優(yōu)/無明顯變化4西涼湖良好/無明顯變化5三湖連江良好/無明顯變化6云中湖優(yōu)/有所上升7陸水水庫優(yōu)/無明顯變化8青山水庫優(yōu)/無明顯變化9南川水庫優(yōu)/無明顯變化10富水水庫良好/無明顯變化11百丈潭水庫良好/無明顯變化12鳴水泉水庫優(yōu)/無明顯變化13四門樓水庫優(yōu)/無明顯變化14四斗朱水庫優(yōu)/有所上升15石門塘水庫優(yōu)/無明顯變化在所監(jiān)測的15個湖庫中：類水質(zhì)10個，所占比例為66.7%，水質(zhì)為優(yōu)的湖庫有斧頭湖、黃蓋湖、云中湖、陸水水庫、青山水庫、南川水庫、鳴水泉

48、水庫、四門樓水庫、四斗朱水庫和石門塘水庫；類水質(zhì)5個，所占比例為33.3%，水質(zhì)為良好的湖庫有大巖湖、西涼湖、三湖連江、富水水庫和百丈潭水庫。15個湖庫中水質(zhì)符合類的湖庫為15個，所占比例為100%，劣類水質(zhì)斷面數(shù)為0個。2013年全市湖庫功能類別水質(zhì)達標(biāo)率為100%， 15個湖庫均達標(biāo)。 表4 2013年各湖庫綜合營養(yǎng)狀態(tài)評價統(tǒng)計表序號湖庫名稱綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)營養(yǎng)狀態(tài)分級1斧頭湖47.2中營養(yǎng)2大巖湖54.6輕度富營養(yǎng)3黃蓋湖43.4中營養(yǎng)4西涼湖52.1輕度富營養(yǎng)5三湖連江缺測葉綠素a和透明度/6云中湖43.7中營養(yǎng)7陸水水庫37.9中營養(yǎng)8青山水庫26.5貧營養(yǎng)9南川水庫26.6貧營養(yǎng)1

49、0富水水庫44.6中營養(yǎng)11百丈潭水庫40.9中營養(yǎng)12鳴水泉水庫45.1中營養(yǎng)13四門樓水庫47.7中營養(yǎng)14四斗朱水庫40.3中營養(yǎng)15石門塘水庫39.7中營養(yǎng)在我市地表水監(jiān)測網(wǎng)中有1個三級站尚無葉綠素a監(jiān)測能力，其負(fù)責(zé)監(jiān)測的1個湖庫缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)，因此不符合作營養(yǎng)狀態(tài)評價要求。在其他14個湖庫中，有2個（南川水庫和青山水庫）為貧營養(yǎng)，10個（百丈潭水庫、鳴水泉水庫、四門樓水庫、斧頭湖、黃蓋湖、陸水水庫、富水水庫、云中湖、四斗朱水庫和石門塘水庫）為中營養(yǎng)，2個（大巖湖和西涼湖）為輕度富營養(yǎng)。與上年相比，全市15個湖庫中：除云中湖和四斗朱水庫水質(zhì)有所上升（從良好上升為優(yōu)）外，其他13個湖庫水

50、質(zhì)無明顯變化。與2012年相比，全市湖庫水質(zhì)類別比例和湖庫功能類別水質(zhì)達標(biāo)率均無明顯變化（均為100%）。 二、重點城市集中式飲用水源地水質(zhì)根據(jù)原國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2002144號文規(guī)定：飲用水源地為地表水，水源水質(zhì)評價執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。咸寧市所轄6個縣市區(qū)共有11個集中式飲用水源地，2013年咸寧市11個城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)評價結(jié)果見表5。2013年全市11個城市集中式飲用水源地水質(zhì)每月均達標(biāo)，2013年全市城市集中式飲用水源地水質(zhì)總達標(biāo)率為100%。表5 2013年咸寧市城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)評價結(jié)果表序號水源地名縣市區(qū)名稱年度取水量（萬噸

51、）達標(biāo)率（%）超標(biāo)項目/超標(biāo)率1溫泉水廠水源地咸安區(qū)1105.3100/2潘家灣水廠水源地2142.5100/3嘉魚縣石磯頭水源地嘉魚縣733100/4嘉魚縣西流灣水源地543100/5青山水庫崇陽縣714.1100/6雋水河白泉段水源地107.1100/7神龍坪水庫通城縣2224100/8陸水水庫赤壁市1506100/9燎燃水庫110100/10通山縣夏鋪河水源地通山縣821.2100/11通山縣四斗朱水源地484.8100/ 表6 2013年咸寧市各縣市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率一覽表地區(qū)2012年（%）2013年（%）變化趨勢咸安區(qū)100100無變化崇陽縣100100無變化通城縣100

52、100無變化通山縣100100無變化嘉魚縣100100無變化赤壁市100100無變化全市100100無變化 2013年咸寧市各縣市區(qū)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率與2012年相比均無變化（均為100%）。 三、城市環(huán)境空氣質(zhì)量 3.1 總體狀況 咸寧市環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。 2013年咸寧市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)共設(shè)有7個監(jiān)測點位開展空氣質(zhì)量監(jiān)測，通城縣環(huán)境空氣自動監(jiān)測站全年未運行，崇陽縣環(huán)境空氣自動監(jiān)測站因點位搬遷1-8月未運行。按二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度綜合評價：溫泉城區(qū)及各縣、市、區(qū) 中，除嘉魚縣外空氣質(zhì)量均符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，達

53、標(biāo)率為83.3%。 按重點城市日空氣污染指數(shù)評價：全市城區(qū)空氣日污染指數(shù)達到優(yōu)良天數(shù)的平均百分率為90.78%。各縣、市、區(qū)城市空氣指數(shù)達優(yōu)良的天數(shù)在304天（嘉魚縣）345天（崇陽縣）范圍，詳見表7。表7 2013年咸寧市各縣、市、區(qū)空氣質(zhì)量日報情況地區(qū)2013年空氣污染指數(shù)達優(yōu)良的百分率（%）空氣污染指數(shù)達優(yōu)良的天數(shù)（天）增減天數(shù)（天）2012年2013年溫 泉93.97350343-7咸安區(qū)93.15349340-9通山縣91.51343334-9嘉魚縣83.01344304-40赤壁市88.22345322-23崇陽縣94.52355345-10通城縣統(tǒng)計90.7820861988-9

54、83.2 污染特征（1）主要污染物 影響全市空氣質(zhì)量的首要污染物是可吸入顆粒物，全市六個環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位中96.03%的首要污染物為可吸入顆粒物；影響全市空氣質(zhì)量的次要污染物是二氧化硫，全市六個環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位中3.97%的首要污染物為二氧化硫。各縣市區(qū)首要污染物污染天數(shù)詳見表8。表8 2013年咸寧市各縣、市、區(qū)首要污染物的天數(shù)統(tǒng)計地區(qū)可吸入顆粒物（PM10）為首要污染物的天數(shù)（天）二氧化硫為首要污染物的天數(shù)（天）二氧化氮為首要污染物的天數(shù)（天）出現(xiàn)首要污染物的天數(shù)（天）溫 泉18010190咸安區(qū)21343256崇陽縣316316通山縣280280嘉魚縣32914343赤壁市303

55、303通城縣統(tǒng)計16216701688 （2）污染頻率 2013年全市出現(xiàn)輕微污染及以上污染的天數(shù)為207（天）次，占總天數(shù)的9.45%。六個空氣自動監(jiān)測站點位出現(xiàn)輕微污染及以上2162（天）次。 （3）污染時間 全市環(huán)境空氣中污染頻率較多的月份是1月、10月、11月和12月；污染頻率較低的月份是6月、7月、8月、9月，詳見圖4。1月份污染天數(shù)較多主要是春節(jié)期間煙花爆竹的燃放以及不利于大氣擴散的氣象條件所致，10-12月份污染天數(shù)較多是受冬季空氣干燥易卷起揚塵、北方供暖外來污染物遷移以及氣象條件不利于污染物的擴散等影響所致。3.3 各城市環(huán)境空氣質(zhì)量與上年度對比2013年我市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)率

56、為83.3%，與2012年（100%）相比降低了16.7%。除嘉魚縣未達到二級標(biāo)準(zhǔn)外，其余各環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位均滿足二級標(biāo)準(zhǔn)。各點位空氣污染物濃度年均值與2012年的比較詳見圖5、圖6、圖7。 2013年咸寧市環(huán)境空氣中的二氧化硫濃度年均值為0.026毫克/立方米，與上年相比下降了0.006毫克/立方米，達到二級標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點濃度年均值在0.0210.034毫克/立方米之間，均達到二級標(biāo)準(zhǔn)。各行政區(qū)按濃度值排序為：通山（0.034）嘉魚（0.031）咸安（0.029）溫泉（0.022）赤壁（0.021）=崇陽（0.021），詳見圖5。 2013咸寧市環(huán)境空氣中的二氧化氮濃度年均值為0.021

57、毫克/立方米，與上年相比升高了0.004毫克/立方米，達到一級標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點濃度年均值在0.0080.040毫克/立方米之間，均達到一級標(biāo)準(zhǔn)。各行政區(qū)按濃度值排序為：赤壁（0.040）通山（0.027）溫泉（0.022）咸安（0.017）崇陽（0.014）嘉魚（0.008），詳見圖6。 2013年咸寧市環(huán)境空氣中的可吸入顆粒物濃度年均值為0.085毫克/立方米，與上年相比升高了0.005毫克/立方米，達到二級標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點濃度年均值在0.0640.111毫克/立方米之間，除嘉魚縣外，其余測點均達到二級標(biāo)準(zhǔn)。各行政區(qū)按濃度值排序為：嘉魚（0.111）通山（0.090）赤壁（0.089）崇陽（0.

58、084）咸安（0.074）溫泉（0.064），詳見圖7。 2013年咸寧市城區(qū)共上報空氣質(zhì)量日報365份，空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)141天，良的天數(shù)204天，輕微污染的天數(shù)19天，輕度污染的天數(shù)1天。分別占全年的38.63%、55.89%、5.21%、0.27%。優(yōu)良率達到94.5%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況較好?？晌腩w粒物是2013年咸寧市城區(qū)環(huán)境空氣的主要污染物。2013年咸寧市降塵濃度年月均值為5.2噸/（平方公里月），與上年相比上升了0.1噸/（平方公里月）。咸寧市環(huán)境空氣中降塵濃度月均值見表9。單位：噸/（平方公里月）季度第一季度第二季度第三季度第四季度全年月份1月2月3月小計4月5月6月小計

59、7月8月9月小計10月11月12月小計20126.36.15.45.94.75.25.85.24.95.54.34.94.94.54.14.55.120136.15.96.06.04.65.55.75.35.05.24.54.94.84.74.34.65.2 四、降水酸度現(xiàn)狀 咸寧市共設(shè)有8個降水監(jiān)測站點（其中溫泉設(shè)有2個酸雨監(jiān)測點）。各降水監(jiān)測站點降水酸度現(xiàn)狀見表10。表10 2013年全市降水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表站點降水量（mm）降水酸雨樣品數(shù)pH最低值pH最高值均值樣品數(shù)酸雨量（mm）酸雨pH酸雨檢出率%溫泉1700.9605.237.566.36322.55.385.0咸安864.3574.

60、987.366.06540.35.248.8通山1049.2516.808.407.21000赤壁1001475.977.676.66000崇陽630.5495.666.486.10000通城629.9766.226.926.56000嘉魚1295576.006.506.21000合計7170.83974.988.406.34862.85.302.02013年，各監(jiān)測站點共收集降水樣本397個（其中酸雨樣品8個），采水量7170.8毫米，其中酸雨量62.8毫米，酸雨頻率為2.0%，酸雨占總降水量0.88%。全市降水pH年均值為6.34，pH值范圍在4.988.40之間。全市只有溫泉和咸安區(qū)檢出