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1、現(xiàn)行個稅9級超額累進(jìn)稅率表全月應(yīng)納稅所得額稅率%速算扣除數(shù)(元)全月應(yīng)納稅額不超過500元稅率為5%0全月應(yīng)納稅額超過500元至2000元稅率為10%025全月應(yīng)納稅額超過2000元至5000元稅率為15%o125全月應(yīng)納稅額超過5000元至20000元稅率為20%o375全月應(yīng)納稅額超過20000元至40000元稅率為25%o1375全月應(yīng)納稅額超過40000元至60000元稅率為30%o3375全月應(yīng)納稅額超過60000元至80000元稅率為35%o6375全月應(yīng)納稅額超過80000元至100000元稅率為40%o10375全月應(yīng)納稅額超過100000元稅率為45%o15375調(diào)整后的7級

2、超額累進(jìn)稅率全月應(yīng)納稅所得額稅率速算扣除數(shù)(元)全月應(yīng)納稅額不超過1500元稅率為5%0全月應(yīng)納稅額超過1500元至4500元稅率為10%75全月應(yīng)納稅額超過4500元至9000元稅率為20%D525全月應(yīng)納稅額超過9000元至35000元稅率為25%975全月應(yīng)納稅額超過35000元至55000元稅率為30%2725全月應(yīng)納稅額超過55000元至80000元稅率為35%5475全月應(yīng)納稅額超過80000元稅率為45%13475各階段收入個稅分析(單位:元)(以起征點3000元為例)月收入起征點2000應(yīng)繳稅起征點3000元應(yīng)繳稅少繳稅金2500250253000750754000175501

3、00500032512520060004752252508000825475350100001225875350個體戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營所得適用級數(shù)全月應(yīng)納稅所得額(含稅所得額)稅率%速算扣除數(shù)(元)-一一不超過500元50-二-超過5000元至10000元10125三超過10000元至30000元201250四超過30000元至50000元304250五超過50000元356750個稅起征點調(diào)整圖解此前國務(wù)院提交的個人所得稅法修正案草案被詳細(xì)披露后,個稅改革的力度與公眾的期望有不小的距離。不少專家認(rèn)為,對工薪階層來說,個稅起征點調(diào)整的步子邁得太小。公眾普遍發(fā)問:3000元

4、的免征額是否仍偏低?月收入7500元以上能否就算“高收入”?3000元免征額過低根據(jù)國務(wù)院提交的個稅修正案草案,將工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)(即免征額)從目前的每月2000元提高至每月3000元。但這一調(diào)整幅度公布后,不少學(xué)術(shù)界、媒體、公眾紛紛指出,根據(jù)目前的通脹水平,這一幅度“明顯偏低”。雖然財政部部長謝旭人表示,個稅調(diào)整后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,將由目前的28%F降到12%左右,但根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2010年第一季度全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資就已經(jīng)達(dá)到2754元,由此可以斷定在全國范圍內(nèi)3000元的月薪并不算高收入。事實上,此前曾有財政部官員透露,有七成被調(diào)查者

5、認(rèn)為3000元的個稅起征點太低。他們認(rèn)為,調(diào)整后,工薪階層依然是納稅主體。多位學(xué)界專家就具體建議,免征額應(yīng)至少提高至每月5000元。此前財政部也曾表示,個稅免征額若上調(diào)到5000元,則只有3%的人納稅,這個稅存在的意義就不大了。但專家普遍認(rèn)為,眾所周知,個人所得稅是作為以“劫富濟(jì)貧”為立法初衷和主要功能開征的一個稅種?!捌鋵崅€稅存在的意義并不是要讓多數(shù)人納稅,而正是要讓少數(shù)富人多納稅,這才是其真正的意義所在?!币灿凶x者對“上調(diào)到5000元只有3%的人納稅”這一數(shù)字表示懷疑,認(rèn)為不知如何統(tǒng)計出來。事實上,數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)屬于中低收入階層的我國工薪階層每年繳納的個稅卻一直占其收入總量的50%左右。

6、“個稅稅制最重要的原則是能力原則,即有錢人多納稅。”交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授陳憲表示,以英國為例,1%的最高收入人群承擔(dān)了國內(nèi)25%的個稅,中國個稅體制改革應(yīng)以較高收入人群承擔(dān)50%以上個稅為目標(biāo)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京科技大學(xué)教授趙曉在其微博上表示,稅改仍在強(qiáng)化國富民窮效應(yīng)。他說,研究個稅調(diào)整方案有三點發(fā)現(xiàn):第一、起征點太低,和公眾滿意預(yù)期相差70%;第二,收入兩萬即加稅,總體應(yīng)為加稅效應(yīng);第三,政府財收增長太快,稅改仍在強(qiáng)化國富民窮效應(yīng)。7級征稅級數(shù)依然過密此外,草案擬將現(xiàn)行工薪所得9級超額累進(jìn)稅率修改為7級,取消15%和40%兩檔稅率,擴(kuò)大5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍,并擴(kuò)大了

7、最高稅率45%的覆蓋范圍。調(diào)整后,中低工薪者的稅負(fù)減輕,但高工薪所得者稅負(fù)提高。經(jīng)測算,月收入1.9萬元為個稅負(fù)擔(dān)增減的臨界點,超過這一數(shù)額稅負(fù)將增加。陳憲對記者表示,若按草案調(diào)整后,中低收入人群是我國個稅納稅主體的結(jié)構(gòu)并未改變,個稅體制改革應(yīng)該更加充分地體現(xiàn)能力原則。對于征收級數(shù)的調(diào)整,陳憲則表示,征收級數(shù)從9級調(diào)整為7級,而非此前預(yù)想的5級,仍然偏多。他認(rèn)為,個稅級差過多過密,將加重個人收入增加時承擔(dān)的邊際調(diào)整,不利于鼓勵勞動者增加收入。陳憲認(rèn)為,調(diào)高起征點與減少征收級數(shù)使中低收入人群得到了一些實惠,但并沒有改變中低收入人群是我國個稅納稅主體的現(xiàn)狀?!皞€稅最高45%的征收稅率在企業(yè)所得稅仍

8、然較低的背景下缺乏實際意義,因為大多數(shù)富人可以通過企業(yè)所得實現(xiàn)避稅。目前,我國企業(yè)所得稅最高稅率為30%?!辈环旨{稅人差異平均扣除遭質(zhì)疑4月20日,在個人所得稅法修正案草案提交至全國人大常委會后,財政部、稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人對外表示,本次個稅免征額的確定方法,綜合考慮了個人生計支出、消費物價和贍養(yǎng)人數(shù),是一個不分納稅人差異進(jìn)行平均扣除的標(biāo)準(zhǔn)。但專家認(rèn)為,這種做法雖便于征管,但嚴(yán)重低估了城鎮(zhèn)職工負(fù)擔(dān)的消費支出。趙曉表示,在醫(yī)療、教育改革尚不到位,社會保障仍不健全的情況下,應(yīng)盡可能地減輕中低收入者的稅負(fù)。有數(shù)據(jù)顯示,2010年全國個稅收入總額約4800億元,只占全國稅收總額7.3萬億元的6.5%左右

9、,“這無關(guān)大局的數(shù)字卻直接影響著七成民眾的滿意度,孰輕孰重不言而喻。”“依目前的物價水準(zhǔn),工薪階層即便有3000元的收入也很難在城市中過上寬裕的生活,如果再背上房貸,過著上有老,下有小的生活,日子會更加拮據(jù)。”一位網(wǎng)友在新浪微博上留言說。南方日報記者黃穎川英國從1798年才開始征收個稅,按照家庭年收入采取累進(jìn)稅率征收(把收入由低到高依次分成幾個級,各級稅率不同,依次提高),對年收入超過60英鎊部分每英鎊征收2便士,超過200英鎊部分每英鎊征收2先令。英國在1799年征收個稅600萬英鎊(約合2007年的51.2億英鎊)?,F(xiàn)在,世界絕大多數(shù)國家都征收個稅,多采用累進(jìn)稅率按家庭年收入計征。對工薪族來說,領(lǐng)工資就納稅,但領(lǐng)工資時的納稅是雇主對個稅的預(yù)扣代繳,每個財稅年度的

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