企業(yè)工會(huì)地位邊緣化資料

1、企/蛉緣化摘要1在不斷占兀善法1人治理機(jī)制的市場(chǎng)化進(jìn)程中原有建制的企業(yè)工會(huì)作用越來越弱小0工會(huì)在外資企業(yè)、國有企業(yè)、民營企業(yè)中在維護(hù)職工權(quán)血方面存在諸多問題0文早運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)選擇機(jī)制理論分析了工會(huì)地位邊緣化形成的原因并參昭八、國外工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)提出了上1兀善工會(huì)制度的建議0關(guān)鍵詞1企業(yè)工會(huì)工會(huì)地位邊緣化原因建議目刖在國有、集體企業(yè)的職工人數(shù)只占職工總數(shù)的四分之一非公有制企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有和集體企業(yè)的人數(shù)另外還有近一億進(jìn)城務(wù)工人員侵犯他們權(quán)的事件頻頻發(fā)生0企業(yè)管理者追求的是利潤(rùn)最大化勞動(dòng)者關(guān)心的是自身利血的最大化因此出現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾很正常0工會(huì)作為聯(lián)系政府、企業(yè)和職工重要紐帶

2、和橋梁是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、穩(wěn)止社會(huì)不可替代的力量02001年10月修改的工會(huì)法第六條明確了工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的權(quán)明確了匚會(huì)是職業(yè)利血的代表者0但隨著公司法人治理結(jié)構(gòu)的不斷占兀善會(huì)在企業(yè)中的作用越來越弱小其地位也向邊緣化發(fā)展0一、各類企業(yè)匚會(huì)狀況(一)外資企業(yè)成立工會(huì)外商投資企業(yè)依法建立工會(huì)的問題日成為一些地方匚會(huì)作的重占八、和難占八、0外資企業(yè)拒絕建立工會(huì)的原因比較復(fù)雜一些外資企業(yè)特別是一些大型跨國公司要么以在全球沒有組建工會(huì)的慣例為由抵制建立工會(huì)要么以是否成立匚會(huì)決止權(quán)在員匚或職匚沒有成立工會(huì)的要求為由公開拒絕組建工會(huì)以致引起政府及各級(jí)工會(huì)組織的廣泛關(guān)注0經(jīng)過中華全國總工會(huì)和各級(jí)政府的努力

3、如今中國外資企業(yè)建立匚會(huì)的比例達(dá)到了40%）左右0沃爾瑪成立會(huì)可以凸現(xiàn)匚會(huì)在外企的地位和作用0200647月29日擁有5000多豕門店雇員人數(shù)超過180萬人的全球令售巨頭美國的沃爾瑪在深國投百貨有限公司福建晉江店成立工會(huì)010天之內(nèi)沃爾瑪其他分店也相繼成立分店20064干8月9日沃爾瑪表示將在中國的所有商場(chǎng)建立基層r會(huì)組織0對(duì)F沃爾瑪全球弟一個(gè)工會(huì)在中國誕生全國總匚會(huì)予以高度評(píng)價(jià)并宣布這是我國外商投資企業(yè)依法建會(huì)工作的一次重大突破0但與全國總工會(huì)如此評(píng)價(jià)相反沃爾瑪對(duì)此采取了回避態(tài)度不僅成立弟一個(gè)工會(huì)當(dāng)天無一該公司領(lǐng)導(dǎo)出席成立儀式隨后也向媒體高掛免戰(zhàn)牌0沃爾瑪在中國境內(nèi)30個(gè)城市設(shè)立了62個(gè)分店

4、有職工3萬多人但參加工會(huì)的職匚卻不過只有200人200人與3萬多人相比其影響力有多大顯而易見0由此看來沃爾瑪工會(huì)在當(dāng)下的象征息義大于實(shí)示息義未來沃爾瑪匚會(huì)臺(tái)匕目匕運(yùn)行多久臺(tái)匕目匕為員爭(zhēng)取到多少利臺(tái)匕目匕為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)多少力里臺(tái)匕目匕對(duì)其他外資企業(yè)成立工會(huì)起到多少示范作用實(shí)f示并不明確0個(gè)人認(rèn)為這是沃爾瑪對(duì)中國匚會(huì)制度的實(shí)質(zhì)有了更深入認(rèn)識(shí)的結(jié)果不是沃爾瑪覺悟高而是沃爾瑪逐漸明白我們的匚會(huì)不是他們國豕息義上的匚會(huì)0我們有關(guān)方面甚立不會(huì)妨礙企業(yè)經(jīng)營展0在這種條件下的工身利0沃爾瑪匚會(huì)的業(yè)的匚會(huì)的地位亦是如(一)國有企業(yè)匚會(huì)狀職工代表大會(huì)是國有企形式0是職匚行使民主代表大會(huì)的匚作機(jī)構(gòu)是匚會(huì)0企業(yè)匚會(huì)負(fù)

5、責(zé)職作0匚會(huì)主席進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性但是工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)P匚會(huì)的經(jīng)費(fèi)也的作用也受到制約0中研究員彭興庭在中國指出aP匚會(huì)剛性不在?因?yàn)樨螘?huì)是代表職的心聲h匚會(huì)主席就不硬碰硬這就是需剛性是不可臺(tái)匕目匕存在的至已經(jīng)表態(tài)匚會(huì)的成只會(huì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)會(huì)很難維護(hù)職工的切地位如此其他外資企此0況業(yè)實(shí)行民主管理的基本管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)0職匚企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)即匚代表大會(huì)的日常匚班子這息昧著有一止受黨委或董事會(huì)、經(jīng)理來自上級(jí)0因此匚會(huì)國社會(huì)科學(xué)院信息中心青報(bào)1上尖銳在權(quán)剛性何匚利的要反映職匚可避免地要跟公司領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)的剛性但這種因?yàn)楣?huì)的經(jīng)費(fèi)主要來源公司工會(huì)接受如何能夠維護(hù)職的權(quán)國有企業(yè)工會(huì)之所以出與國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制使最有才能的

6、人占據(jù)經(jīng)者的選擇機(jī)制問題0根承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)所有者論原則在西方典型的是公司資產(chǎn)的所有者擔(dān)者0他們通過契約控決控制權(quán)授予了董事會(huì)0使其擁有選擇在我國的國有(股份制種特殊的經(jīng)營者選拔機(jī)2，它將本應(yīng)屬于企交由非企業(yè)主體上企業(yè)的經(jīng)理人員由上級(jí)即使存在董事會(huì)任命的最也確認(rèn)的程序2。主席只是公司黨委成員公司的領(lǐng)導(dǎo)這種處境%血?現(xiàn)軟弱渙散的狀況是有關(guān)0用什么機(jī)制可以營者崗位0是企業(yè)經(jīng)營據(jù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)由1正選擇這一現(xiàn)代企業(yè)理大股份公司中其股東也是公司風(fēng)險(xiǎn)的最后承制權(quán)的授權(quán)過程將所有者的代表一公司經(jīng)營者的權(quán)利0但是)企業(yè)中卻存在著一制一一行政委任制業(yè)自身占兀成的行為強(qiáng)制級(jí)行政部門來執(zhí)行即主管部門選擇和委托方式也不臺(tái)

7、匕目匕脫離政府這樣的企業(yè)通常匚會(huì)之一而且根本沒有多少權(quán)力可言更談不上(二)民營企業(yè)工會(huì)狀維護(hù)職匚合法權(quán)是匚職匚當(dāng)然應(yīng)該包絕大部分沒有匚會(huì)有都沒有0目、之，刖民企的職老板的良心0近年來資、擅自延長(zhǎng)匚人勞動(dòng)系、拒不為工人繳納慣對(duì)匚人搜身、體罰端0南風(fēng)窗4一份專門針對(duì)拖欠民匚顯示:在北京、浙江、位民匚中有72.5%表度地遭到拖欠0民工們后60%的民匚選擇用板找麻煩的方不弋來討匚臺(tái)匕目匕通過嚇唬等手段對(duì)老的民匚辛酸地表示要一名民匚選擇通過法律維護(hù)職工的權(quán)30況會(huì)的基本職責(zé),這里的括民工在內(nèi)0民營企業(yè)的甚至連員匚基本保3，早匚權(quán)很多要看企業(yè)企業(yè)拖欠、克扣職工工時(shí)問、擅自解除勞動(dòng)關(guān)險(xiǎn)等現(xiàn)象司空見、非法關(guān)押

8、也見報(bào)曾報(bào)道一名新華社記者匚資的調(diào)查結(jié)果0調(diào)查安徽等地隨機(jī)抽查的80示他們的匚資不同程的血汗錢被侵吞、拖欠反復(fù)找老板直至給老資10%的民r表示只板形成壓力另有15%不到錢就認(rèn)命了只有途徑解決問題0這說事會(huì)的獨(dú)立性和作用日層的權(quán)力安排公司會(huì)董事會(huì)實(shí)行集體決營略的擬訂和執(zhí)行權(quán)理經(jīng)理層要執(zhí)行董事會(huì)誠實(shí)守信勤勉負(fù)責(zé)督在這種二權(quán)分離臺(tái)匕目匕分出弟四個(gè)權(quán)力來0一、國外企業(yè)工會(huì)狀況我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(且看世界GDF）前二位國豕對(duì)我國的工會(huì)有借鑒息美國的工會(huì)既是經(jīng)濟(jì)組為經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)力圖動(dòng)者提高工資0工會(huì)利制工會(huì)會(huì)員的工作機(jī)會(huì)0美國工會(huì)入會(huì)率很數(shù)也越來越多0目刖各總就業(yè)人數(shù)的兩成0美突出0根據(jù)三會(huì)一的重大決權(quán)應(yīng)

9、在董事個(gè)人負(fù)責(zé)0公司經(jīng)在經(jīng)理層特別是總經(jīng)會(huì)的重要決對(duì)董事接受指導(dǎo)、檢查和監(jiān)的刖提下匚會(huì)不可也就無法維護(hù)職的權(quán)GDP)已居世界弟四位工會(huì)組織的狀況7，義0織又是社會(huì)組織0作形成壟斷從而可以為勞用罷工的威脅力圖限相對(duì)增加會(huì)員的利低每年退出匚會(huì)的人類匚會(huì)成員總數(shù)僅占到國匚人對(duì)工會(huì)的相對(duì)冷今天就不可臺(tái)匕目匕這么好地屹立在世界上0沒有匚會(huì)的7曷有批評(píng)的、向刖看的合作我們大豕就不可臺(tái)匕目匕生活在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、特別是政治方面普遍穩(wěn)止的聯(lián)邦德國之中0、對(duì)提高匚會(huì)地位的建議中國匚會(huì)面臨轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)隨著市場(chǎng)化的進(jìn)程大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)是民營化或民營參股的股份制企業(yè)國有企業(yè)大部分由原來的部、處演變?yōu)榫哂歇?dú)立法人的公司這樣的環(huán)境已經(jīng)具備了推進(jìn)P匚會(huì)制度改革的條件0企業(yè)工會(huì)應(yīng)成為職匚的匚會(huì),而不是企業(yè)的:會(huì)或企業(yè)的擺設(shè)0為防止企業(yè)工會(huì)的作用日