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1、第二十章 執(zhí)行程序第一節(jié) 執(zhí)行程序概述一、執(zhí)行的概念與特征 執(zhí)行,又稱(chēng)為民事執(zhí)行或者強(qiáng)制執(zhí)行。是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)內(nèi)容的一種訴訟活動(dòng)。 執(zhí)行具有以下特征: (一)執(zhí)行只能由人民法院進(jìn)行。 (二)人民法院進(jìn)行執(zhí)行活動(dòng)必須以生效的法律文書(shū)為根據(jù)。 (三)人民法院的執(zhí)行活動(dòng)具有強(qiáng)制性。 (四)人民法院的執(zhí)行活動(dòng)必須依照法定程序進(jìn)行。執(zhí)行的三個(gè)條件其一,執(zhí)行必須以已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書(shū)為根據(jù)。其二,作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書(shū)必須具有給付內(nèi)容。其三,執(zhí)行必須以負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人有履行給付義務(wù)

2、的法律文書(shū),但無(wú)故居不履行義務(wù)為前提。二、執(zhí)行程序的概念和特征 執(zhí)行程序,是指人民法院在申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及協(xié)助執(zhí)行人的參加下,進(jìn)行執(zhí)行活動(dòng),實(shí)現(xiàn)權(quán)利人權(quán)利的法定程式。主要特征是: 執(zhí)行程序是以司法執(zhí)行權(quán)為基礎(chǔ)的法定程序。 執(zhí)行程序是與強(qiáng)制性措施合為一體的法定程序。 執(zhí)行程序是以通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力迫使義務(wù)人履行義務(wù)為宗旨的法定程序。 執(zhí)行程序是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)某些違法行為予以法律制裁的法定程序。三、執(zhí)行程序與審判程序的關(guān)系 聯(lián)系: 審判程序和執(zhí)行程序都是民事訴訟程序的有機(jī)組成部分,同屬于民事訴訟法的范疇。 審判程序的執(zhí)行程序的前提,執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)。 區(qū)別: 性質(zhì)不同。指執(zhí)行程序是以司法執(zhí)行

3、權(quán)為基礎(chǔ)的法定程序;審判程序則是以審判權(quán)為基礎(chǔ)的法定程序。 任務(wù)和作用不同。執(zhí)行程序的主要任務(wù)和作用是使法律文書(shū)確認(rèn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系付諸實(shí)現(xiàn);審判程序的主要任務(wù)和作用則是查明事實(shí),分清是非,依法確認(rèn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 包含的程序內(nèi)容不同。執(zhí)行程序是由多種執(zhí)行方式和強(qiáng)制措施程序構(gòu)成的單一程序;審判程序則是以多種不同的程序?qū)徖聿煌讣某绦颉?四、執(zhí)行的意義 保證人民法院依法作出的生效的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、支付令及其他法律文書(shū)所確認(rèn)的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),使國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)益得到徹底實(shí)現(xiàn),維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和人們生活秩序。 能夠從經(jīng)濟(jì)上制裁民事違法和刑事犯罪的人,強(qiáng)制他們交出非法所得,承擔(dān)經(jīng)

4、濟(jì)責(zé)任,保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益不受侵犯或者得到補(bǔ)償。 教育公民自覺(jué)遵紀(jì)守法,自動(dòng)履行法律文書(shū)中確認(rèn)的義務(wù),維護(hù)法律文書(shū)的嚴(yán)肅性,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和人民法院的威信。 搞好涉外民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的民事執(zhí)行工作, 對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán),保護(hù)國(guó)家和人民的重大經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益,也具有十分重要的意義。五、執(zhí)行的原則 (一)當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行和人民法院依職權(quán)主動(dòng)執(zhí)行相結(jié)合的原則 (二)以生效的法律文書(shū)為執(zhí)行根據(jù)的原則 (三)全面保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則 (四)以義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和行為為執(zhí)行對(duì)象的原則 (五)強(qiáng)制執(zhí)行與說(shuō)服教育相結(jié)合的原則 第二節(jié) 執(zhí)行程序的一般規(guī)定一、執(zhí)行管轄 執(zhí)行管轄,就是確定

5、人民法院之間受理執(zhí)行案件的分工和權(quán)限。 執(zhí)行管轄分為以下幾種情況:.仲裁機(jī)構(gòu)作出的國(guó)內(nèi)仲裁裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū),由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。2在國(guó)內(nèi)仲裁過(guò)程中,當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的,由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;申請(qǐng)證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。 3在涉外仲裁過(guò)程中,當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的,由被申請(qǐng)人住所在地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行;申請(qǐng)證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。 4專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定

6、和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專(zhuān)利糾紛案件的中級(jí)人民法院執(zhí)行。5國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。6兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的,當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的,由最先立案的人民法院管轄。7人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)雙方共同的上級(jí)人民法院指定管轄8基層人民法院和中級(jí)人民法院管轄的執(zhí)行案件,因特殊情況需要由上級(jí)人民法院執(zhí)行的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行。二、執(zhí)行機(jī)構(gòu) 執(zhí)行機(jī)構(gòu)是

7、指人民法院內(nèi)部設(shè)置的專(zhuān)門(mén)從事執(zhí)行工作的職能機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)通常由執(zhí)行員、書(shū)記員和司法警察組成。三、執(zhí)行根據(jù) 執(zhí)行根據(jù)是指人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)行工作所依據(jù)的各類(lèi)法律文書(shū)。 人民法院制作的、發(fā)生法律效力并具有給付內(nèi)容的民事判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)和支付令和決定書(shū)。 人民法院制作的、發(fā)生法律效力并有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決書(shū)和裁定書(shū)。 仲裁機(jī)關(guān)制作的、發(fā)生法律效力并具有執(zhí)行內(nèi)容的裁決書(shū)和調(diào)解書(shū)。 公證機(jī)構(gòu)制作的、發(fā)生法律效力并依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)。 人民法院制作的承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)裁決的裁定書(shū)和執(zhí)行令。四、執(zhí)行對(duì)象 執(zhí)行對(duì)象又稱(chēng)執(zhí)行標(biāo)的,是指民事執(zhí)行工作所指向的客體。 財(cái)物

8、。 行為。五、執(zhí)行異議 執(zhí)行異議,是指在執(zhí)行過(guò)程中,沒(méi)有參加程序的案外人對(duì)執(zhí)行對(duì)象提出了不同意見(jiàn),并主張全部或部分的權(quán)利。 (一)提起執(zhí)行異議的條件 由案外人提起。 案外人提出執(zhí)行異議的根據(jù),是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利。 執(zhí)行異議必須在執(zhí)行程序開(kāi)始后到結(jié)束前提出。 執(zhí)行異議一般應(yīng)以書(shū)面形式提出,書(shū)寫(xiě)確有困難的,也可以口頭形式提出。 (二)對(duì)執(zhí)行異議的審查和處理 理由不成立的,予以駁回。 理由成立的,中止執(zhí)行。 判決、裁定確有錯(cuò)誤,按照審判監(jiān)督程序處理。六、執(zhí)行擔(dān)保和承擔(dān) (一)執(zhí)行擔(dān)保 執(zhí)行擔(dān)保,是指在執(zhí)行過(guò)程中,被執(zhí)行人確有暫時(shí)困難缺乏償付能力時(shí),經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意,向人民法院提供擔(dān)保而獲得暫

9、緩執(zhí)行機(jī)會(huì)的一種制度。 提出執(zhí)行擔(dān)保應(yīng)當(dāng)具備以下條件: ()必須經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人的同意。 ()被執(zhí)行人向人民法院提出申請(qǐng),一般應(yīng)遞交申請(qǐng)書(shū),以便審查確定。 ()被執(zhí)行人必須提供充分可靠的擔(dān)保。 (二)執(zhí)行承擔(dān) 執(zhí)行承擔(dān),在執(zhí)行過(guò)程中,由于出現(xiàn)特殊情況,而由其他公民、法人或組織履行被執(zhí)行人義務(wù)的一種制度。七、委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行 (一)委托執(zhí)行 委托執(zhí)行,是指被執(zhí)行人或者執(zhí)行標(biāo)的在外地的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行的一種制度。 委托執(zhí)行的原因委托執(zhí)行的要求(二)協(xié)助執(zhí)行協(xié)助執(zhí)行,是指實(shí)施執(zhí)行措施的人民法院通知有關(guān)單位或個(gè)人,對(duì)據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)確定的內(nèi)容給予協(xié)助,完成執(zhí)行任務(wù)的一種

10、方式。協(xié)助執(zhí)行主要包括有關(guān)單位的協(xié)助執(zhí)行和公民個(gè)人的協(xié)助執(zhí)行。八、執(zhí)行和解和執(zhí)行回轉(zhuǎn) (一)執(zhí)行和解 執(zhí)行和解,是指在執(zhí)行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人就執(zhí)行標(biāo)的的一部或全部進(jìn)行協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,結(jié)束執(zhí)行程序的行為。執(zhí)行和解 執(zhí)行和解,是指在執(zhí)行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人就執(zhí)行標(biāo)的的一部或全部進(jìn)行協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,結(jié)束執(zhí)行程序的行為。執(zhí)行和解的條件()必須出于雙方當(dāng)事人的完全自愿。()必須在執(zhí)行中在進(jìn)行。()必須由執(zhí)行員將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄。執(zhí)行和解的效力()執(zhí)行程序即告結(jié)束,除非必須,執(zhí)行程序不予恢復(fù);()雙方當(dāng)事人均應(yīng)自覺(jué)遵守和履行和解協(xié)議;()和解協(xié)議履行完畢后,執(zhí)行程序不再恢復(fù)。 對(duì)執(zhí)行和解協(xié)議翻

11、悔的處理和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,一方當(dāng)事人翻悔的情況下,人民法院根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。但如果協(xié)議已經(jīng)履行完畢,當(dāng)事人又申請(qǐng)按原生效的法律文書(shū)執(zhí)行的,人民法院不予準(zhǔn)許。 (二)執(zhí)行回轉(zhuǎn) 執(zhí)行回轉(zhuǎn),是指在執(zhí)行完畢后,因據(jù)以執(zhí)行的判決書(shū)、裁定書(shū)或其他法律文書(shū)被依法撤銷(xiāo),由執(zhí)行人員采取措施,強(qiáng)制一方當(dāng)事人將執(zhí)行所得的利益退還給原來(lái)被執(zhí)行人,恢復(fù)到執(zhí)行程序開(kāi)始前的狀況的一種制度。發(fā)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)的前提是原來(lái)?yè)?jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)因確有錯(cuò)誤而被依法撤銷(xiāo)。條件:()原生效的法律文書(shū)已由人民法院按照?qǐng)?zhí)行程序執(zhí)行完畢。()據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)確有錯(cuò)誤而被人民法院依法撤銷(xiāo)。()根據(jù)新的生效

12、法律文書(shū)執(zhí)行回轉(zhuǎn)。 九、執(zhí)行監(jiān)督 (一)含義 指上級(jí)人民法院依法監(jiān)督下級(jí)人民法院的執(zhí)行工作,最高人民法院依法監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)法院的執(zhí)行工作。 (二)具體措施 第三節(jié) 執(zhí)行的申請(qǐng)和移送一、申請(qǐng)執(zhí)行 (一)申請(qǐng)執(zhí)行的概念及條件當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:據(jù)以申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力,并且具有執(zhí)行內(nèi)容。法律文書(shū)規(guī)定的發(fā)生履行義務(wù)期限已經(jīng)屆滿(mǎn),義務(wù)人仍未履行義務(wù)。必須在法律規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)提出執(zhí)行申請(qǐng)。必須向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。 人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件:()申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效;()申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人

13、、權(quán)利承受人;()申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng);()申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確;()義務(wù)人在生效法律文書(shū)確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);()屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄 (二)人民法院不予執(zhí)行的情形 根據(jù)民事訴訟法第條的規(guī)定,當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),對(duì)方當(dāng)事人提出證據(jù)證明公證的債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤,經(jīng)人民法院合議庭審查核實(shí)之后,人民法院裁定不予執(zhí)行。 根據(jù)民事訴訟法第條的規(guī)定和最高人民法院的司法解釋?zhuān)簧暾?qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行: ()當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有

14、達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,不予執(zhí)行;()裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的,不予執(zhí)行;()仲裁機(jī)構(gòu)裁決的事項(xiàng)部分屬于仲裁協(xié)議的范圍,部分超過(guò)仲裁協(xié)議范圍的,對(duì)超過(guò)部分,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行;()仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的,不予執(zhí)行;()認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的或適用法律有錯(cuò)誤的,不予執(zhí)行;()仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,不予執(zhí)行;此外,人民法院認(rèn)定裁決違反社會(huì)公共利益的,也可以裁定不予執(zhí)行。二、移送執(zhí)行(一)移送執(zhí)行的概念及條件 移送執(zhí)行,是指人民法院的審判組織,對(duì)于人民法院作出的,需要立即執(zhí)行的生效法律判決書(shū),依職權(quán)直接交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)而

15、開(kāi)始的執(zhí)行。條件: 執(zhí)行根據(jù)必須是由人民法院制作的、已經(jīng)發(fā)生法律效力的具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書(shū),仲裁機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)制作的法律文書(shū)不能移送執(zhí)行。 具有移送執(zhí)行的必要性。 填寫(xiě)移送執(zhí)行書(shū)。 (二)移送執(zhí)行案件的范圍 人民法院制作的財(cái)產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定。 人民法院制作的決定書(shū),包括:對(duì)妨害民事訴訟行為的罰款決定書(shū)和民事制裁決定書(shū)。 人民法院制作的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬的生效法律文書(shū)。 人民法院制作的含有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事法律文書(shū)。第四節(jié) 執(zhí)行措施一、執(zhí)行措施的概念 執(zhí)行措施,是指人民法院根據(jù)法律的規(guī)定,按照法定程序,強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書(shū)所規(guī)定義務(wù)的方法和手

16、段。二、執(zhí)行措施的種類(lèi) (一)查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款 (二)扣留、提取被執(zhí)行人的收入 (三)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn) (四)搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn) (五)強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書(shū)指定的財(cái)物或者票證 (六)強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地 (七)強(qiáng)制執(zhí)行法律文書(shū)指定的行為 (八)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù) (九)強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行金或書(shū)遲延履行期間的債務(wù)利息三、繼續(xù)執(zhí)行 在執(zhí)行程序中,人民法院在采取查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,扣留、提取被執(zhí)行人的收入,查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由其繼續(xù)履行義務(wù)。

17、權(quán)利人發(fā)現(xiàn)義務(wù)人有其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,可隨時(shí)請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行,不受民事訴訟法規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行期限的限制。被執(zhí)行人只要還有剩余債務(wù)存在,就要負(fù)責(zé)清償,直到全部清償完畢。四、對(duì)第三人到期債權(quán)的執(zhí)行參與分配 (一)對(duì)第三人到期債權(quán)的執(zhí)行 對(duì)第三人到期債權(quán)的執(zhí)行,是指被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)第三人享有到期債權(quán)的,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),人民法院對(duì)該第三人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的制度。 (二)參與分配 參與分配,是指在執(zhí)行過(guò)程中,因被執(zhí)行人的其他債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,而申請(qǐng)參與執(zhí)行程序,由人民法院依法統(tǒng)一分配被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的措施。第五節(jié) 執(zhí)行中止和終結(jié)一、執(zhí)行中止 執(zhí)行中止,是指在執(zhí)行過(guò)程中,因發(fā)生某種特殊情況而暫時(shí)停止執(zhí)行程序,待特殊情況消失后恢復(fù)執(zhí)行程序的制度。()人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的;()被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;()執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物,需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的;()一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的;()仲裁裁決的被申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求,并提供適當(dāng)擔(dān)保的。 二、執(zhí)行終結(jié) 執(zhí)行終結(jié),是指在執(zhí)行過(guò)程中,由于某種原因,使執(zhí)行工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行或者

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