歷年申論2008吉林甲申論真題

1、吉林省 2008 年資料：針對出租惡性案連發(fā) 鄭州倆的哥突圍自救（甲）申論原題(：刊用中國稿件)2007 年底，針對出租的惡性接連發(fā)生，鄭州市兩個熱心“的哥”決定突圍自救/不速之客2007 年 2 月 4 日中午，鄭州的冬天像往常一樣干冷。每天晚上 6 點到轉(zhuǎn)天早上 8 點。在家睡午覺。他是一名夜班出租車，工作時間從中午，妻子了那不管?！被丶易鲲?。飯桌上，知道，丈夫是個“可仔細”(對說，“孩兒的車丟了。”有點生氣，回了一句，“丟方言，指節(jié)儉)的人，每天只舍得吃兩頓飯，早出晚歸為的是能多拉一點活。她自己在工廠做會計，效益不好，收入很低。她明白，孩子的車丟了，有點心疼。午飯后，姥家吃晚飯，開門?！?/p>

2、上班，丈夫休息，準備晚上出車。時間安靜地過去。傍晚出車，正上初三的兒子放學后去姥也隨后趕到。晚上 10 點多，和兒子回到自己家，刷牙準備睡覺。這時有人敲門?！耙娙A，聽出是丈夫的三哥。“咋了哥？”門開了覺得有點不對勁，“他們從來沒有這個時間來過家里啊?！薄昂核藳]？”“剛躺下?！薄澳莿e讓孩兒知道。你穿衣服跟咱走一趟，坤亭出點事?！便铝??！叭嗽谀模俊薄霸卺t(yī)院，別著急，咱一塊去?！蓖瑏淼恼f。躺在醫(yī)院的病，身上插滿各種管子，口鼻處插著呼吸機。大夫說，只有脈搏還在，但是靠儀器維持。到達醫(yī)院，崔的瞳孔已經(jīng)擴散，心跳停止。用儀器維持，是為了讓家人見上最后一面。被送到醫(yī)院，崔的頭被用磚頭砸了 3 下，磚磚致

3、命，頭骨碎裂。后來對說，這起是 3 個年輕人所為。這 3 個人，在火車站一帶等女出租車出現(xiàn)，伺機，但一直沒有等到，最終選擇了身材瘦小的。出租車前，一直在一家砂輪廠工作。上學，迫不得已，崔決定去開出租。后曾四處打工，但工資最多只有 600 元。妻子工資也很低，孩子要鄭州的出租車百分之八十由個人，再掛靠到某家公司。崔因為無錢買車，只能租用別人的車，開夜班。夜班性更高，更加辛苦，錢卻掙得少?！皠e的夜班都 7 點走，他 6 點多就出門，能多拉就多拉。我敢說，他是鄭州所有夜班里掙錢最多的。”說這話時有點自豪。開出租車 5 年，每個月收入 2000 多元，這在鄭州已算中等收入。所以出事前一直是家中的經(jīng)濟支

4、柱。，子陷入了絕境。有點，“根本集中不了精神?！彼o去原本收入不高的會計工作，賦閑在家，家里一下后事處理完畢，有一天，訪。住在母親家，一位不速之客另一位出租車和其他幾個一起來進門時，不認識這個人。經(jīng)其他介紹，才知道這個人就是一直在幫助自己的，而且知道，這個人在以前其他出事之后都給予過很大的幫助。說，“見華，你這樣的家庭肯定不富裕。你有孩子，還上學，有啥你就跟說一聲，給你捐點學費。”“一塊錢”的突圍計劃是通過間的口口相傳，知道出事消息的。得到消息的轉(zhuǎn)天，組織進行捐款。他們在通往殯儀館的拉起一塊白布幅，找到一個方便面紙箱，接受出租和社會其他車輛的捐款。100 多輛出租車在周圍行進，募得幾千元。這并

5、不是第一次組織募捐。這次募捐卻讓這位里的“”覺得應該轉(zhuǎn)變方法。幾次惡性接連發(fā)生，的捐款額度越來越少。如果再有事故發(fā)生，這樣的臨時募捐將見不到成效。覺得應該想個長期計劃。今年 43 歲，家住鄭州市郊區(qū)。身材高胖，皮膚黝黑，大口吃肉大碗喝酒。他自己說，“你跟鄭州的出租車一提我，他們都知道?！闭沁@個出租車的基金。中的“”和另一名發(fā)起一個叫心的士一元捐”這是一項針對鄭州出租車的自救行動，每一位愿意加入的每月捐贈一元錢，形成一個基金，目的是幫助那些被劫和遇害的家庭。2007 年二三月間，和開始在熟識的中詢問大家對基金的態(tài)度，得到的幾乎全部是肯定的。兩覺得自笑人開始籌劃具體事宜。先期工作由負責。今年 4

6、4 歲的開出租車之前，在“給開小車”。己對于政策層面有更好的把握能力?！拔液徒鶐煾蹬浜系煤芎?，他是著說。人緣方面(好)，我是政治這方面?！敝?，成立一個民間組織到門續(xù)十分煩瑣，近乎不可能。他首先想到當?shù)氐拇壬啤４壬瓢选巴啤钡绞?。省會又介紹到鄭州市會。市會十分支持，要求“寫個材料，給看一看?！焙蜕塘浚瑳Q定由起草初步材料。“我就把的想法寫了寫，紅會那邊又(修改)了幾次?！闭f。2007 年 4 月，得到市會，“弄會標吧?！弊约耗贸?3000 塊錢設計制作會標，還印刷幾千份倡議書，并在倡議書上印上自己機號碼和車牌號。從 9 月份開始，基本上放棄了自己的正常運營，“別人上班的時候我得去辦這些事情?！闭f

7、，晚上自己拉一點活。元錢，200 多元則把自己的車包給別人，費，“連給公司的的車就成了都一直欠著。”。那段時間，每月要自己出 1000 多。到此時為止，一切事情都由和等幾名出租自己掌握，唯一介入的只有會?！拔覐囊婚_說。始就和靳師傅他們說，最好還是找到主管部門，讓他們也參與?！编嵵菔袝睍L對事情遠沒有這么簡單。鄭州市的出租車管理部門叫做鄭州市客運管理處，另外還有一個出租車。鄭州市的出租車對于廣大來說，只是一個模糊的名稱，問及的沒有一人知曉這個的具體工作。說，“就一個一個長，下邊有。一個出租都沒有?！币晃恍諚畹某鲎廛囉憛捤麄儭！备嬖V，“客運管理處就知道罰款，別的什么都不管，對一點好處都沒有。大伙

8、都接觸過的 5 位，都認為客運管理處是出租車的管理部門，但是他們并沒有把出租行業(yè)“向好的方向帶”，“就知道罰款”。管理處周六周日不受理繳納罰款，周一早上就能看見前來交罰款的排成長隊。這種罰款造成了和管理部門之間很大的。2007 年 7 月 30 日，鄭州出租車出現(xiàn)大規(guī)模減少的情況，只有很少的出租車在行駛。這個行為是因為出租車司，但車輛的行駛證、經(jīng)營權(quán)證件卻機不滿出租車公司的霸王條款而產(chǎn)生的。鄭州的出租車絕大多數(shù)都由個人只能寫公司名字，而不能寫個人名字。說，這就相當于我買個房子但是要寫你的名字。鄭州出租車采取輪休制度，這樣一來，這種輪休日也要繳納公司費用。鄭州規(guī)定每輛出租車的經(jīng)營權(quán)是 10 年，

9、因為有強制休息，實際的運營就達不到 10 年但還要按照 10 年繳納費用。因為以上原因，在這天大規(guī)?！靶菹ⅰ薄５弥耙辉稹?，管理處曾想接管這筆基金，但被等人。他們認為與管理處之間有，如果以管理處的名義基金，“根本不可能成功”。2007 年 11 底到 12 月初，管理處的人在后面收，不讓發(fā)。”等幾個熱心說。管理處，開始在火車站等的行為，地說，“宣傳倡議書。“想不明白?！鼻懊姘l(fā)，客運管理處的不參與，并沒有阻礙“一元基金”的發(fā)展。經(jīng)過半年多的籌備，和決定把基金的啟動儀式定在 2007 年 12 月 6 日，因為年底正是出租車的高發(fā)時段。他們想利用這個特殊時間把盡快發(fā)動起來。12 月 4 日，和

10、突然得到消息，客運管理處決定高調(diào)介入，并拿出一萬元捐贈給基金，促使幾家企業(yè)加入捐贈行列。啟動儀式當天一共募金 78000 多元，其中包括個人捐贈 7000 多元。啟動儀式上，發(fā)起人和沒有被邀請，甚至沒有被提及，臺上就坐的只有一些相關(guān)。在靳的爭取下，他才被允許“站在旁邊念了倡議書”。一些在臺下問，“咋不上去，臺上的人有的都不認識。是沖著才捐款的?！被甬吘钩闪⑵饋砹恕＞戎嘶鸪闪?3 個月，一起惡性再次發(fā)生。2008 年 3 月 19 日凌晨 5 點多，機響了。這是一個約好的用車。凌晨 5 點 40 分從家里開車出發(fā)，到約定地點只需 20 分鐘。早晨 8 點半，的妻子接到車主的，“我在你家門

11、口等你，出事了?！本o接著，出現(xiàn)在家門口。“我第一反應就是他被扎了。”回憶說?！霸牧耍俊眴?。說，“沒事，人已經(jīng)送醫(yī)院?！钡结t(yī)院時，手術(shù)還在進行。醫(yī)生說，“如果時間過長，有可能成為植物人?！笔中g(shù)進行了 4 個小時，最終脫離。搶車的嫌疑人很快被抓獲。3 人供述，目的是用這輛出租車去一個孩子。的車轉(zhuǎn)年就要報廢。他萬萬沒有想到，這輛即將報廢的舊車會導致自己的喉管被割?！皰赍X本不多，對社會危害太大，開出租車的最恨這些人?！碧稍诓?，說這話時喉嚨的傷口處還有氣聲。開出租車只有 3 個月。之前，他一直在云大貨車?！拔胰ツ耆チ艘惶嗽颇?，那山路，噫，可嚇人?！逼拮诱f。去年云南發(fā)生山體滑坡，加上山路毀車，花 30

12、多萬買的新貨車，3 年時間里就變得破爛。過年回家，對妻子說，“我不想回云車了?！逼拮诱f，“那就不開，賣了?！?0 多萬的車只賣了 3 萬多元?！?，回來開出租，一家團團聚聚，挺好?！闭f，丈夫開貨車走南闖北都沒事，沒想到在家門口開出租 3個月就“趕上這事?！苯衲?38 歲，家里有，“大的上初一，小的上。”每個月開車收入 1500 多元。孩子太小，妻子只能在家操持家務，1500 元是這個四口之家全部的收入?！昂⒆佣际谴﹦e人穿不了的衣服。現(xiàn)在肉貴了，就一個吃一次。”說，“我琢磨著這一代。我只要把孩子培養(yǎng)好，就是功勞。”鄭州市一共有 60 家出租車公司，1 萬多輛出租車，有些分為早晚班，共有 2 萬多名

13、。這些和的狀況類似，絕大部分為鄭州人，家庭不富裕，開出租雖然收入屬于中等，但每天工作超過 12 小時，差。大多健康狀況很除開車外基本沒有別的技能，他們很難轉(zhuǎn)行。遇到的所有，無一例外對說，“要是能干別的，我絕對不會開出租?！边@些除了為出租車上了強制保險外，幾乎全部沒有任何人身保險。個別加入合作醫(yī)療的，只只能報銷感冒發(fā)燒之類的小病治療費用；對于能“開到開不動為止。”面對的人身，沒有絲毫保障。由于沒有養(yǎng)老保險，這些躺著病氣息微弱地說，“出院后還得開出租車?！边@次大手術(shù)和住院費一共花費 16000 多元。幸運的是，在出事兩天前加入了基金，捐贈一年 12 元的費用。得知出事的消息，經(jīng)過商討，“一元基金”

14、決定救助 5000 元。會副會長親自把錢送到。當?shù)亓诉@個鏡頭。也正是這個舉動，又一次激發(fā)了從“一元基金”啟動開始就埋藏下的“迷?！薄耙辉稹背闪⒅?，和的想法就很明確，“民間自發(fā)，自救互救。”說。詢問清楚一項基金的具體12 人，主要負責評定對于遇害方式之后，和就開始制定基金管理的?；鸸芾硪还彩欠裥枰戎约熬戎铐椂嗌俚膶嶋H問題。每次會議有 6 人以上出席便有效。在最初的符合“里，這 12 人全部都是鄭州市各個出租車公司中具有威信和自救”的目的。能力的。在看來，這樣的設置才當基金掛靠到會，特別是當客運管理處決定介入之后，和覺得一切都變了?！霸诠芾硖帥]介入之前，會對我倆的態(tài)度可好了，鼓勵別放

15、棄。但是 12 月 4 日管理處介入了。5 日再到會說啟動儀式的事情，張會長就跟說，說。不要在這咋咋(方言，指吵鬧的意思)了。這態(tài)度變化受不了?！痹趩觾x式之后，12 個人選被會去掉 9 個，只剩下靳、王以及另一位趙建國。其他名額分別由管說，“救助那個被割喉司理處和其他捐款的代表填補?！八麄冞@些坐的咋知道需要啥？”機的時候，根本就不通知。了?！睍睍L會了。至于管理說，“這完全不可能。對求助者都是笑臉相迎，怎么可能冷淡熱心呢。是他們誤的人選，我覺得每個方面都要有，其中有 3 個我覺得是能夠代表的心聲的。救助被割喉的時候絕對通知他們了，但是他們都推脫有事。”在的最初設想里，這筆“一元基金”只是由

16、會來管理賬目，何時取用、救助對象以及救助數(shù)額全部由組成的決定，會給予配合即可。但是目前，這種方式無法實施?！凹热话彦X放在會，就要按照規(guī)范去操作這筆基金?！闭f。現(xiàn)在，這筆基金的捐贈方式已被劃歸到各出租車公司。每月，到公司繳納，可以在公司辦理捐款，由公司開出收據(jù)證明，捐款明細。每一季度由公司交送會一次。這筆基金的救助對象只限于參與捐款的，所以不可能隨意設立不記名的捐款箱。這無形中增大了各公司的工作量，有的公司對此并不熱情?！坝写蛘f，我交到公司，公司都不收。說。還不敢強調(diào)太多，太多了，擔心又說亂;不強調(diào)，效果又不好?！钡侥壳盀橹梗@筆基金的增長不多，仍舊停留在啟動儀式之后的 8 萬元左右，因為已經(jīng)救助 2 個遭搶和 8 個貧困，花掉了 1 萬多元。在看來，“”介入太多，自己又，的捐款熱情一落千丈。到目前為止，中只有六分之一到七分之一參與了捐款?！拔椰F(xiàn)在弄了個，有直接把錢給我，我就自己下來，再交給會?！闭f，“我當初的想法還有