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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)管理和管理人員要求分析安全安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理關(guān) 于 全 安為什么我們在這里 ?安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及總體形勢安全事故全球每年發(fā)生各類傷亡事故億起。意味著每天萬起,每小時萬起,每秒鐘起。(國際勞工組織2004年統(tǒng)計數(shù)字)中國每天300多人在安全生產(chǎn)事故中死亡 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部2006年公布吉林石化雙苯廠爆炸影響頗大的松花江水污染事件,現(xiàn)已查明由2005年11月13日吉林石化雙苯廠爆炸所致。這次事件,也讓更多人意識到:原來化工災(zāi)難甚至比礦難還可怕。吉林一施工現(xiàn)場的塔吊攔腰折斷,造成兩死兩傷折斷的塔吊腳手架懸掛在26層外墻外 折斷的塔吊腳手架斷成了三段 上海鬧市區(qū)塔吊事故 軌道交通十號線工

2、地發(fā)生重大事故如果不安全的行為經(jīng)常引起傷害,就不會有那么多人愿意冒險。同樣,在人們冒險節(jié)省時間和金錢與發(fā)生意外損失金錢和時間的事件之間存在類似的概率。捷徑人是挖出來了,可是生命已經(jīng)消失是一個民工,一個靠外出打工,養(yǎng)活老婆孩子的民工挖出來時,保持著他死亡時候的姿勢!4月18日上午,32名工人當(dāng)場喪命于1500多攝氏度高溫、20多噸重的鋼水之中。32個工人就這樣隨著鋼水的冷卻,一起凝固,直至成為一塊70平方米的鐵餅悲慘啊 悲慘! 鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司發(fā)生鋼包整體脫落事故建設(shè)項目由于其行業(yè)特征所在, 風(fēng)險大而且事故頻繁據(jù)不完全統(tǒng)計,自1990年到1999年,我國建筑企業(yè)傷亡事故每年平均發(fā)生1

3、530件,死亡1560人; 建筑行業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的第二大安全事故高發(fā)行業(yè)。造成建筑業(yè)安全事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜,除了建筑施工活動高空、交叉作業(yè)多,施工過程易受自然環(huán)境影響等客觀因素外,還和我國建筑業(yè)目前競爭過度激烈,施工企業(yè)利潤水平較低,安全投入不足,建筑工人(80%為民工)文化素質(zhì)低、安全意識、維權(quán)意識較差等原因密切相關(guān)!”。 建筑工程安全的現(xiàn)狀我國安全法制力度的加強安全生產(chǎn)法的實施安全注冊工程師的推行2006年通過的刑法修正案(六)加大了安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪的懲罰力度,把強令工人違章冒險作業(yè)犯罪最高刑由年提高到年;最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布司法解釋,依法懲治危害礦山生產(chǎn)安全犯罪活

4、動;安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定和國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定都已出臺。 2007年月日對外發(fā)布的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例明確規(guī)定,發(fā)生特別重大事故,事故發(fā)生單位負有責(zé)任的,處萬元以上萬元以下的罰款;對負有責(zé)任的事故發(fā)生單位依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于小時內(nèi)向有關(guān)部門上報。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例加大了行政首長的安全生產(chǎn)責(zé)任,加大了事故責(zé)任追究力度。如何確保安全生產(chǎn)?思想重視是關(guān)鍵為什么需要重視安全管理?保護員工的生命健康和安全(員工的需要,最重要的)一場嚴重的事故可以導(dǎo)致一系列的商業(yè)影響:工程面臨,停工,處罰,甚至是民事或

5、刑事法律訴訟等一系列棘手的問題!(企業(yè)降低風(fēng)險,滿足法律法規(guī)的要求,外部的)如何才能確安全與企業(yè)的進程齊頭并進,防止各種安全,環(huán)境事故降低生產(chǎn)效率?(實現(xiàn)企業(yè)發(fā)可持續(xù)發(fā)展的和社會責(zé)任,長遠的需要)“具有競爭力的企業(yè)一定是工作安全的企業(yè)”安全責(zé)任提供一個安全的工作環(huán)境提供一個安全工作的系統(tǒng)表現(xiàn)對安全的支持 確保足夠的信息,指令,培訓(xùn)和監(jiān)督解釋,落實安全政策,程序行動推動安全態(tài)度,期望加強規(guī)則關(guān)心自己和他人的安全匯報危險在提供的安全系統(tǒng)內(nèi)工作員工層 -領(lǐng)導(dǎo)層 - 管理層 - 我們認為安全是一個共同的責(zé)任, 要求管理層和個人員工的參與安全文化形成的責(zé)任最終依靠管理層.這是他們需要重視的責(zé)任強調(diào)群體和

6、個體的相互合作, 管理層和每一名員工對于安全生產(chǎn)的承諾,管理個人管理和自我責(zé)任的落實,形成了以安全為核心的共同責(zé)任意識 安全觀念要正確傳統(tǒng)觀念這種事故在這里不會發(fā)生,我們一直這樣干的安全措施是累贅安全只是安全部門的事情安全問題不值得小題大作我們無力承擔(dān)這么多的安全措施為什么往往是事故發(fā)生了,人們才會重視呢!捷徑人們買彩票,把錢投入看好的號碼,認為雖然獲利不多,但是風(fēng)險很小。同樣,人們常常為了較小的利益在工作中投入較小的風(fēng)險,認為發(fā)生事故受傷的風(fēng)險也很小。通常,第一次可能僥幸成功,不過,一次又一次地走捷徑,直至成為“習(xí)慣”性的行為,你可能在僥幸的情況下工作了幾年或十幾年沒有發(fā)生過任何事故,在你的

7、思想中,安全這根弦可能就放松了,這樣你就形成了一套你自己總結(jié)的所謂的“工作經(jīng)驗”,你憑著這套經(jīng)驗在繼續(xù)地工作著,事故可能就會給你帶來無法挽回的后果。事故的發(fā)生只是時間的問題!即使賭博只是偶爾做的事,但是賭的次數(shù)多了,就必然有輸?shù)囊淮?。一次冒險失敗造成的損失遠遠大于九十九冒險成功的收益工作中的賭博如果你工作時忽略一條安全規(guī)定你可以節(jié)省1分鐘,但是你可能受傷將在醫(yī)院里呆1個月你的選擇是什么?安全問題傷害的引發(fā)機制設(shè)想:在吊裝工作中的司索人員: 沒有清理吊裝工作區(qū)的無關(guān)人員;解開了起重機的吊鉤,任它在空中自由擺動,沒有將危險警告給周圍的人; 同時,另一個人則在同一區(qū)域工作但是沒有注意到擺動的吊鉤。當(dāng)

8、擺動的吊鉤撞到第這個人時,事故就發(fā)生了。其結(jié)果則完全取決于當(dāng)時的情形和“運氣”。運氣好的話,也許吊鉤恰巧只是在他眼前一晃就閃過去。倒霉的話,吊鉤可能正打在他的腦顱上。 經(jīng)驗顯示在一次典型的事故中。事故的后果也是隨機的,同樣的事件可能引發(fā)不同嚴重程度的事故,從未遂事故到重大人員傷亡事故。無論是重大事故還是小的事故,它們有同樣的引發(fā)機制,只是傷害的輕重程度有所不同。一旦事故的引發(fā)機制開始,其引發(fā)的傷害嚴重程度可以分布在從輕傷到死亡的任何程度范圍。雖然事件鏈具有很大的隨機性,但是根據(jù)統(tǒng)計表明,在“不安全行為”的數(shù)量及其發(fā)生“傷害事故”數(shù)量之間形成一定的比率。事故通常由事件隨機的巧合和日復(fù)一日的“正常

9、”的判斷引起。例如,當(dāng)要拆卸一個工藝設(shè)備時,或者當(dāng)維修工人在拆卸第一個鉚釘時,卻發(fā)現(xiàn)工藝流程設(shè)備仍然處于壓力下。同樣地,技術(shù)人員偶爾沒有遵守正確的程序拆卸法蘭,但是僥幸事故沒有發(fā)生,因為管線已經(jīng)被安全地泄壓。僅僅是當(dāng)兩種情形(打開壓力設(shè)備和違反操作程序)同時存在時,就可能發(fā)生事故。從圖顯示的信息表明,絕大多數(shù)傷害事故都是由于不安全行為所導(dǎo)致的。事故調(diào)查證明,在工作場所發(fā)生一次傷害事故,其實已發(fā)生了數(shù)百次的不安全行為。大量的不安全行為增加了重大事故發(fā)生的概率。冰山“在您面前有330個外形完全相同的餃子。其中一個有劇毒,吃了會死人。另外有29個由于制作時不衛(wèi)生,吃了會肚子痛。剩下的300個全部干凈

10、,吃下去不會出問題。這些餃子您敢吃嗎?“不敢吃?!薄盀槭裁??”“因為我怕死?!鄙鲜隼泳褪?:29:300原則。這個著名的普遍規(guī)律揭示從概率分析得出,每330起事故中,300起事故沒有引起傷亡,29起人員有輕傷,但有1起事故造成重傷或死亡。你敢吃嗎?12930030,000死亡/重傷輕傷未遂事件風(fēng)險行為 不安全行為安全金子塔揭示了一個非常重要的事故預(yù)防原理:要預(yù)防死亡重傷事故,必須預(yù)防輕傷事故;預(yù)防輕傷害事故,必須預(yù)防無傷害未遂事故.預(yù)防未遂事故,必須消除日常不安全行為和狀態(tài),最終取決日常管理是否到位事故金字塔理論事故金字塔理論如果把金字塔的底端不斷縮小,比如把人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)從

11、3萬起減少到900起,或者更少,那是不是就不會出事故了。 事故金字塔理論操作工滑了一下,摔倒在地,頭撞到泵上,死亡操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔斷了操作工滑了一下,扭傷了腳操作工滑了一下,但沒摔倒泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理 Incidents 29操作工滑了一下,摔倒在地,頭撞到泵上,死亡操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔斷了操作工滑了一下,扭傷了腳操作工滑了一下,但沒摔倒泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理基本安全事實工傷事故是可以避免的,絕大部分的傷害都是由于,不安全行為導(dǎo)致的但是要避免發(fā)生重大傷亡事故,就要減少導(dǎo)致傷害事故的不安全行為;而要排除傷害事故的發(fā)生概率的唯一辦法就是消除所有的不安全行為。

12、讓安全成為我們的一種生活方式,因為安全與不安全之間沒有過渡,只要踏出100的安全一步就進入100的不安全有個員工在使用氧乙炔氣時燒傷著手部,可能的原因是由于他的一種狀態(tài)(在作業(yè)時沒有戴安全防護手套)和設(shè)備自身缺陷的一種狀態(tài)(氣管漏氣),然而,我們可以從這一點出發(fā)去分析一系列的根本原因:為什么員工沒戴防護手套?為什么沒有人進行定期氣管檢查為什么要安排這個員工做這個工作?為什么員工沒有參加相關(guān)的培訓(xùn)如果參加了培訓(xùn),為什么不遵守安全作業(yè)規(guī)程?為什么管理人員允許這種情況發(fā)生?哪些是主要原因,直接原因?哪些是次要原因?案例案例風(fēng)險管理在開始工作前了解和明確工作中的危險和風(fēng)險是非常重要的方面工人會有不安全

13、行為,并將自身置于危險區(qū)域中是因為他們沒有就工作進行思考,粗心大意或沒有集中精神工作。我們必須時刻關(guān)注著我們所進行的工作,并且預(yù)見潛在的危險。力拓礦業(yè)通過風(fēng)險管理,來主動尋找安全隱患,從而成功防范重大安全生產(chǎn)事故。 塔吊的拆裝大型吊裝(GCC)深基礎(chǔ)施工等高風(fēng)險安全存在于風(fēng)險中。衡量安全的標(biāo)準是什么?預(yù)防和控制措施到位是大家普遍的想法。解決風(fēng)險有兩種途徑,一是消除,一是控制。消除風(fēng)險有時需要很大的投入,但采用控制的方法,把風(fēng)險降低到可以接受的范圍,避免它對生命的威脅,安全管理的目的也就達到了。安全培訓(xùn)一個熟練的工匠能認識到安全知識和專業(yè)知識同樣重要。如果一工匠因為危險的行為致殘,則他花很多年學(xué)

14、到的技術(shù)也就幾乎沒有什么價值了 上海市50萬農(nóng)民工安全培訓(xùn)現(xiàn)場開工培訓(xùn)(美鋁渤海)始終將安全行為看作最必要的先決雇傭條件,并對所有員工進行培訓(xùn),以使他們能夠勝任所履行的安全職責(zé) 要我安全轉(zhuǎn)變到我要安全,我會安全錄象曾經(jīng)有一套安全規(guī)章擺在我面前,我沒有好好遵守,等到出了事故時才后悔不已,人世間最大的痛苦莫過于此,如果上蒼再給我一次機會的話,我一定會對它說說三字:我要你,假如要我在前面加一個期限的話,我希望是一萬年。:周星馳安全以人為本幸運的員工 安全的員工 安全意識的員工 安全它都關(guān)于生活 !安全最重要的是員工的思想意識。因為你與工作有著直接的關(guān)系,只有工作時的警惕性提高了,安全才會有保證。別人

15、只能給你貫徹規(guī)程,教育你注意安全,但不能時時刻刻看著你工作。你可能因一時省力,也可能為了早干完活,還可能為了多干點活而忽略了安全。你意識不到出現(xiàn)安全事故給你個人、家庭及企業(yè)帶來的嚴重后果,也就意識不到安全的重要性。安全標(biāo)準安全標(biāo)準幫助我們達到安全目標(biāo),它們是許多年的經(jīng)驗事故讓每個人都付出代價,但是最大的可能是你,如果你發(fā)生了事故.因此安全標(biāo)準是讓所有人受益的所有的員工在工作中遵循安全健康標(biāo)準中扮演積極的角色安全標(biāo)準不會幫助你,除非你了解他們并使用他們 未遂事件教育 未遂事件的匯報和實際發(fā)生的事故匯報一樣重要事故匯報和調(diào)查 為保證對事故調(diào)查的統(tǒng)一方法,我們選擇了主因法,幫助明確根本原因匯報將有助

16、調(diào)查情況,明確培訓(xùn)的需要,查明系統(tǒng)中的薄弱點,以便我們完善他們現(xiàn)場的員工經(jīng)常是第一看到需要糾正的不安全行為和情況的人不希望隱瞞安全事故加強監(jiān)督人員和管理層觀察正常的工作表現(xiàn),加強安全規(guī)程,糾正不安全的行為和狀況對于員工,安全互動幫助減少傷害和提高工作熱情,幫助危險識別和控制安全互動顯見的領(lǐng)導(dǎo)力領(lǐng)導(dǎo)層被要求:安全榜樣的表率 (體現(xiàn)在言論和在工作場所的安全行為)發(fā)至真心的對安全的承諾 (關(guān)心團隊里的人)建立對管理層人員的要求和證明他們安全行為的機制行動勝于言語一把手的決斷和決心對安全十分關(guān)鍵 安全應(yīng)從最高領(lǐng)導(dǎo)開始,否則無從談及安全停止在這里員工工作時不遵守安全標(biāo)準 這個結(jié)果是由于 管理安全的領(lǐng)導(dǎo)力

17、的失敗! - 底線不安全的行為并不是現(xiàn)場行為人員本身的“特權(quán)”,實際上經(jīng)理和監(jiān)督們在其本職崗位上也是“大有作為”。 失職他們的“不作為”,其實比現(xiàn)場個人的違規(guī)影響更大、范圍更廣、后果更嚴重。記住 “沉默就是默許” 當(dāng)你經(jīng)過不安全行為時,不要不糾正,而默許這些行為如果你看到這種情況,你有責(zé)任嗎? 你會怎么做? 敗涂的那天我本來可以挽救一命 但我卻選擇了假裝沒看見并不是故作冷漠毫不關(guān)心當(dāng)時我有時間而且也在場但我不想讓自己像個傻瓜也不想為安全規(guī)則起爭執(zhí)我知道他以前就做過此事要是出面指正會令他不悅姑且就睜一只眼閉一只眼卻眼睜睜地見他枉送性命那天我本來可以挽救一命但我卻選擇了假裝看不見而每當(dāng)我見到他的遺

18、孀時我懊悔當(dāng)時應(yīng)該伸出援手那是我內(nèi)心須承受的內(nèi)疚而不是你們必須要承擔(dān)的當(dāng)眼見他人置身危險處境他們健康或性命吉兇難卜我們不禁要問或者如是說下次還能挽救他們的生命當(dāng)你目睹危險仍轉(zhuǎn)身離去我倒希望各位永遠不必說那天我本來可以挽救一命但我卻選擇了假裝看不見 那天我本來可以挽救一命 圖中有那些風(fēng)險圖中有那些風(fēng)險安全績效和職責(zé)幾乎所有的管理人員,都會重視企業(yè)或上級分配給他的責(zé)任.在大多數(shù)情況下,如果某個人沒有被指定某項工作,幾乎可以肯定,他不會承擔(dān)與此項工作相關(guān)的責(zé)任但是,他會關(guān)注管理層對其衡量和強調(diào)的工作業(yè)績:生產(chǎn),質(zhì)量,成本或管理層近期所施加的任何一項其它任務(wù)所以,如果企業(yè)針對所有主管人員制定了明確的崗位安全職責(zé),安全績效目標(biāo),他們必將努力貫徹實施 在日本,強調(diào)施工管理與安全管理一體化,隊長或班組長則將施工組織與安全管理歸于一身單位.因此施工現(xiàn)場配置專職安全員已不多見。 CBI 工地主管成為安全的負責(zé)人, Area management system Supervisors are a key organisation level for success of a safety programme. The company must recognise this and provide necessary resources to s

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