2021年湯壽潛的工商經(jīng)濟(jì)思想研究

1、清末民初實業(yè)家和政摘要 】 湯壽潛 ， 原名震 ， 字蟄先 ， 浙江省紹興府山陰縣天樂鄉(xiāng)人治活動家 。 湯壽潛一生雖有多次機(jī)會從政， 但他都皆未就任 ， 他認(rèn)為 “非富不能求強(qiáng)” ， 并將目光投向了經(jīng)濟(jì)時務(wù)和鐵路運動， 并形成了 “任官不如任商” 的商辦思想、 “海禁之開 ， 大利在中國 ” 的對外開放思想等重要的工商經(jīng)濟(jì)思想， 為當(dāng)時在中國發(fā)展資本主義市場提供了一定的 TOC o 1-5 h z 理論支持 ， 具有相當(dāng)重要的進(jìn)步意義。【 關(guān)鍵詞 】 危言 ； 商辦 ； 西學(xué)為用湯壽潛 ( 1856-1917 )， 原名震 ， 字蟄先 ， 浙江省紹興府山陰縣天樂鄉(xiāng) ( 今屬杭州市蕭山區(qū)進(jìn)化鎮(zhèn)

2、) 人 。 清末民初實業(yè)家和政治活動家。 1886 年 ， 湯壽潛成為山東巡撫張曜的幕僚，后考中舉人、 進(jìn)士 ， 先后入選翰林院庶吉士 、 國史館協(xié)修， 擔(dān)任過 3 個月的青陽縣知縣。1890 年他首次刊行 危言 ， 1896 年完成 理財百策 。 在這些著作中 ， 他提出了政治、經(jīng)濟(jì) 、 教育 、 外交等一系列變革主張。 1905 年 ， 任 “浙江全省鐵路公司 ” 總理 。 1911 年杭州新軍起義 ， 被舉為浙江都督， 南京臨時政府成立后， 雖被任命為交通總長 ， 但他并未到任 ， 反而應(yīng)股東之邀繼續(xù)擔(dān)任浙江鐵路公司理事長。 他的好友張謇為其作傳時曾給出 “夙以時務(wù)著稱， 晚以鐵路見賢”

3、的評價 。 湯壽潛一生雖有多次機(jī)會從政 ， 但他都 “辭未就 ” ， 他認(rèn)為 “非富 TOC o 1-5 h z 不能求強(qiáng) ” ， 將目光投向了經(jīng)濟(jì)時務(wù)和鐵路運動 ， 并由此形成了一些重要的工商經(jīng)濟(jì)思想。一 、 “任官不如任商” 的商辦思想與經(jīng)元善一樣， 湯壽潛對于當(dāng)時官督商辦的企業(yè)所存在的問題也深有所感。 但是 ， 與經(jīng)元善不同 ， 湯壽潛于 20 歲左右便開始游歷各地， 同時也并未在官督商辦的企業(yè)中任職， 這樣的視野和身份讓他在反對官督商辦的企業(yè)經(jīng)營模式上立場更鮮明 ， 在指陳其弊端時語氣更尖銳，在提出商辦主張時態(tài)度也更為堅決。 如他曾立場鮮明地指出 “財者朝廷之大命 ， 行于商則通，藏于

4、民則富， 而壅于官則亂 。 ” ， 進(jìn)而提出了 “任官不如任商” 的經(jīng)濟(jì)主張。湯壽潛曾多次在文中抨擊官督商辦的弊端。如他危言開礦第十八中說大抵泥于官督商辦之說 ， 而無事不由官總其成， 遍招商股以資成本； 礦匠多濫竽也 ， 機(jī)器無實濟(jì)也 ； 總辦 、會辦 、 支應(yīng) 、 文案 ， 名目既繁 ， 開銷自巨 ， 但論情勢為任用 ， 不問賢否之混淆。 ”“ 西人言理財， 從無以商合官者 ， 今乃混官商而一之， 官有權(quán)而商無權(quán) ， 勢不至本集自商、 利散于官不止，特借礦股為戲人之猴焉而已 。 ” 在這里 ， 湯壽潛認(rèn)為官督商辦企業(yè)已然是一種官把商人當(dāng)猴耍 的把戲 ， 對于官督商辦弊端的揭露不可謂不深刻

5、。 此外 ， 湯壽潛還以上海招商局為例 ， 認(rèn)為該 局自光緒二年歸并騎昌后， “所有活本皆成呆產(chǎn) ， 而門面愈闊 ， 糜費愈滋 ， 事事以官行之 ， 委員多要津之竿梗 買辦必居總之私人節(jié)節(jié)剝耗，層層侵蝕，不過于南北交沖設(shè)此送往迎來 之公所 。 ” 將官督商辦的企業(yè)比成“送往迎來之公所 ” ， 可謂一針見血地指出了當(dāng)時大部分官督商辦企業(yè)的真正性質(zhì)， 將當(dāng)時官督商辦企業(yè)“事事以官為之” 、 “ 位置閑員 ” 、 “報銷帑幣 ” 以及 “掛名得干修者動以數(shù)十員計” 的弊端一言蔽之 。湯壽潛認(rèn)為在官督商辦的企業(yè)中 “而官本 、 商本 ， 皆如鹽著水中 ， 可見而不可掬 ， 殆不終。 ” 長此以往 ，

6、必然是 “本集自商 ” 而 “利散于官 ” ， 因此 ， 他發(fā)出了 “任官不如任商， 提出了 “今請以官發(fā)其專、 舉其事 ， 而既任之商， 不以官與 ” 的商辦主張。對于 “任官不如任商” 的商辦思想， 散見于他的許多文章中 ， 可視為其主要的經(jīng)濟(jì)思想之一。 湯壽潛認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)的大部分實業(yè)領(lǐng)域都應(yīng)該實行商辦。 如對于開礦業(yè)， 他認(rèn)為應(yīng)由官員勘定礦產(chǎn) ， 然后刊發(fā)礦帖 “由商民認(rèn)地具領(lǐng) 。 計所入歲必不資， 或集資伙辦， 或獨立開采， 聽其便 。 ” 對于輪船招商局等官督商辦的商局， 首先應(yīng)請清廉剛直的大臣核實局內(nèi)的官本和商本“估定后 ， 招有力華商， 合同洋商 ， 代為包辦 ， 歲認(rèn)交租銀若干

7、成。 ” 在這里 ， 湯壽潛還提出了 “專任華商不如兼任洋商” 的主張 ， 他認(rèn)為洋商參股的好處是倘若遇到海警， 包自洋商 ， 仍可照常行駛， 這充分體現(xiàn)了他從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)的務(wù)實精神 。 在談到內(nèi)地商船的問題時， 湯壽潛認(rèn)為當(dāng)時的官方商局 “但知與西人分江海之利 ， 而并不就內(nèi)河籌自擅之利 ” 的感慨 。 當(dāng)時外國商船不能私自進(jìn)入非通商口岸 ， 但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 貨物也有進(jìn)入非通商口岸的需求。 湯壽潛認(rèn)為這是發(fā)展內(nèi)地水運的好時機(jī)， 可要求商船的客貨由小輪拖帶進(jìn)入內(nèi)河， “小輪收商船之利 ， 商船仍收客貨之利 。 ” 在方式上 ， 則 “就近招商包辦， 而歲挹其所余” 。 湯壽潛認(rèn)為在內(nèi)河

8、商船的承包上， 應(yīng) “由商局稟請各省督撫， 酌定口岸 ， 以商承攬 ， 凡事有局維持， 無不樂于從事 。 包定成數(shù) ， 或先繳半價 、 或估產(chǎn)抵押 ， 眾擎易舉 ， 操縱在我 ， 直可坐享其成。 ” 湯壽潛的后半生曾致力于鐵路事業(yè)的發(fā)展， 關(guān)于商辦鐵路的思想， 在其早期的作品中也早有所論述。如在危言鐵路第四十中，湯壽潛認(rèn)為，修建鐵路是一項耗費巨資的工程，每中里約須洋銀一萬元左右 ” 。 如此高昂的費用顯然不可能由清政府的財政撥付。 由此 ， 湯壽潛提出了“節(jié)省三策 ” ， 其一 ， 便是由地主附股。 將鐵路所需征用的地主的土地以股份的方式折在建造費用中 ， 一方面可以節(jié)省土地的征用費用 ， 一

9、方面地主可在鐵路建成之后， 鐵路的營運利潤 。如他說 造路必先購地 今不妨諭令地主附入股份，由總局為計其地之值，而予之以券，俟成路得利 ， 按值分息 。 ” 其二 ， 商人通過捐資入股參與鐵路的修建工程， 由此獲得鐵路建成之后的營運權(quán)，即現(xiàn)由官籌造，造既成，自以招商營運竊謂招之于已成，何妨招之于未成，先行逐段勘估每里工料車價， 一面籌款墊造， 一面招商認(rèn)造 ， 以所造之路權(quán)利屬之， 而歲輸所入之幾于官 。 ” 無論是地主附股還是商人入股， 湯壽潛都強(qiáng)調(diào)了鐵路的商辦屬性， 總之 ， 是 “事事聽商人好自為之 ” 。 這種 “任官不如任商” 的商辦思想后來也體現(xiàn)在了他的爭路權(quán) 、 修鐵路的實踐中

10、。湯壽潛不僅在實業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)商辦， 在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的稅收、 金融領(lǐng)域 ， 他也強(qiáng)調(diào)完全商辦 。 這使得他的商辦思想突破了官商之爭的狹隘視野， 而具有了資產(chǎn)階級改良主義的色彩。如始于咸豐三年（ 1852 年 ） 的厘捐 （ 商品通過稅） 是當(dāng)時清政府的一項重要稅收收入 ， 也是民間的一項重要負(fù)擔(dān)。 湯壽潛提出了 “包厘 ” 的做法 ， 將各地厘捐包給坐賈， 坐賈再捐之于行商， 他認(rèn)為這樣可以避免貪官污吏的剝削 。 更進(jìn)一步的 ， 湯壽潛還提出了改“官庫 ”為 “官號 ”的設(shè)想。如他說 今請自內(nèi)部以至州縣，所有管庫，悉改為官號，撤去司庫之官若吏，招殷商 任其事，其集股而成者聽?？稚袒蛲鈴?qiáng)中干也，

11、須驗其實在所積本銀若干數(shù) 。一商承之，必以 其地殷商數(shù)家聯(lián)環(huán)保結(jié)，稍有虧耗，唯保商是問，方給憑照，以庫權(quán)委之。得商周轉(zhuǎn)于官與 民之間，收解平色，均有定章，有大市，無所用其伎倆?！惫偬柶鋵嵪喈?dāng)于代理國庫及省庫業(yè) 務(wù)的商業(yè)銀行，湯壽潛認(rèn)為它由商人承辦可以避免官場的流弊。事實上，官號和包厘一樣，具有相當(dāng)強(qiáng)烈的理想主義色彩 。湯壽潛認(rèn)為吾民之信朝廷，每不如其信商號”，因此當(dāng) 官庫” 為官號”時，湯壽潛還提出了他的發(fā)行國債和政府債券的想法。在危言國債第二十一和理財百策股票中，他認(rèn)為西方國家是國債愈多，則民心愈固”，所以中國也可就此仿效公司之股票 戶部譬則總公司也，二十二行省譬則分公司也。請飭下戶部創(chuàng)印股

12、票十萬紙 ，每紙準(zhǔn)銀百兩為一股，十萬紙準(zhǔn)銀千萬兩，令京外大吏及地方有司先行倡借貸若干，于戚好中認(rèn)勸若干，并酌各省、府、州、縣之繁簡，以上、中、下俵給股票”同時，股票按年支付利息其息按年由州縣于地糧項下坐支 ，飭役按股送給”，作為有價證券，股票還可以自由買賣， 股票得轉(zhuǎn)相買賣，隨時呈之官，即以票給買者，官于冊上更其名另給印券黏票尾 ，隨呈隨給?！北M管湯壽潛混淆了股票和政府債券的概念，但是他對于金融領(lǐng)域的市場化和商業(yè)化的探索和認(rèn)識在當(dāng)時還是具有先進(jìn)性的 。二、湯壽潛的對外開放思想由于擁有開放的商業(yè)心態(tài)，湯壽潛能夠站在另外一個角度看待為時人所詬病的“口岸通商和外商在中國設(shè)廠等問題，能夠提出 海禁之開

13、，大利在中國?！边@樣的在當(dāng)時頗為另類的觀 點，由此也形成了他獨特的對外開放思想。第一次鴉片戰(zhàn)爭以后，中國被迫開放通商口岸，對此，許多官吏、文人多有所詬病，反對 開放通商口岸是一種主流的論調(diào) 。而湯壽潛則更多的從開放通商口岸的利處去分析，提出了宰賴口岸之多，中國猶為失半而得半”的論調(diào)。他認(rèn)為口岸開放并不能一概否定，因為多開放口岸可以打破少數(shù)洋商的壟斷 ，他們互相競爭會導(dǎo)致洋貨的貶值求售；其次，洋商的房屋工廠等不動產(chǎn)最終必將留在中國；再次，發(fā)生對外戰(zhàn)爭時，通商口岸往往成為局外之地 ，可以稍微減輕戰(zhàn)爭損失。因此，他再一次大膽提出應(yīng)篁門洞開，廣為招徒”，令洋商們自相牽制，互相傾軋”，而中國則可收漁翁之

14、利。他對于反對增開口岸的人頗為不屑，提出以后西人若以增加口岸為要挾，都可如其所請。但是應(yīng)以交涉事之有益于我者，或加重進(jìn)口稅則，或照中 律以斷在華西人等款以抵償之?！笨傊?，在開放口岸時，要盡力保證自己的權(quán)利。對于外國人在中國設(shè)廠，湯壽潛也持歡迎的態(tài)度。竊謂中國不如招徒洋商洋匠 ”對于有 愿在通商各口岸開設(shè)制造局廠的外國人 ，湯壽潛認(rèn)為政府和各領(lǐng)事館應(yīng)給予拍照，準(zhǔn)許其合法經(jīng)營。湯壽潛還列舉了外國人在中國設(shè)廠的五大好處一是，如遇戰(zhàn)爭，所需軍火可在內(nèi)地買到不用擔(dān)心海警阻截；二是，中國子弟可就近入局學(xué)習(xí)西方的管理經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑槐爻鲅髮W(xué)習(xí)；三是，學(xué)成之后，可舉隅三反、青出于藍(lán)、師敵之長技以制敵”，四是，廠內(nèi)

15、非技術(shù)含量的粗重活計可以為中國窮民開一生路； 五是 ，官廠商廠 ， 林立中國 ， 洋貨不能居奇庶免巨帑漏入外洋 ” ， 在防止利稅外流的同時還可以帶動中國工業(yè)的發(fā)展如果說對于開放口岸和外國人開設(shè)工廠的論述 ， 還是以學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)技術(shù)為目的 ， 屬于“西學(xué)為用 ” 的范疇 。 那么 ， 湯壽潛對于國外專利權(quán)的欣和希望在中國發(fā)展科技的想法就具有了學(xué)習(xí)西方先進(jìn)體制的進(jìn)步色彩。在危言華工第三十七中，他認(rèn)為當(dāng)時西方國家的興起，船堅炮利只是表面現(xiàn)象， 其實質(zhì)在于國家對于科技， 特別是科技專利的保護(hù)和鼓勵。 他說 “西人以機(jī)械治其國非西人之才力聰明駕吾華而上之也，以藝成能就，即舉而白之于官，果為獨出之奇

16、， 由官給予牌護(hù)照 ， 俾獨售此技若干年； 即國家欲秘其技， 不令另售 ， 亦必給予巨資，以酬其勞而償其費。 ” 他認(rèn)為 “夫般爾之巧 ， 中國人未必不相及” ， 但由于長期以來中國傳統(tǒng)文化中的抑商思想以及缺乏必要的激勵， 使得國內(nèi)缺乏發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)的土壤， “乃當(dāng)?shù)赖蛩?， 不愿鑿井 。 ” 他認(rèn)為只要制定合理的激勵制度， 經(jīng)商務(wù)工于外洋且學(xué)習(xí)制造的華僑一定會 “翩然來儀 ” 。湯壽潛對于口岸開放的認(rèn)可是基于貿(mào)易平等的基礎(chǔ)， 而貿(mào)易平等首先需要說則的平等 。 當(dāng)時各國采取的是貿(mào)易保護(hù)主義， “重于進(jìn)口以遏客貨， 輕于出口以暢土貨， 大抵以值百取二十為通行之則 。 ” 而中國當(dāng)時各通商口

17、岸的稅率按約定僅為 “值百抽五 ” ， 按值市價 ， 僅值百抽三、四而已 。 他湯壽潛認(rèn)為在當(dāng)時的客觀條件下“改約而加重稅則則勢固萬不能行， 守約而更定稅則理必在所當(dāng)允。 ” 同治十二年十二月 ， 緬甸與法國簽訂條約 ， 兩國貨物均值百抽五 。 他由此看到希望 ， “請商自各使臣 ， 嗣后中國商船運貨前往各國 ， 亦援值百抽五之約 。 ” 并發(fā)出 “值百抽五 ， 來而不往 ， 禮乎 ？ 非禮乎 ？ ” 的感嘆 。 此外 ， 他還要求對于雪茄煙、 啤酒 、 金銀器皿 、面餅等當(dāng)時免稅的物品 ， 除公使自用的貨物之外， 約定一定數(shù)量， “逾此者稅如約 ” 。 在不改變條約的前提下， 通過更定稅則來變相增加口岸的稅收收入 ， 以盡可能的減輕資本主義國家的剝削 。綜上 ， 他的這些主張發(fā)掘了對外通商的有利因素 ， 對于加強(qiáng)中外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 ， 在中國發(fā)展資 本主義市