柳州鐵道職業(yè)技術學院章程

1、 柳州鐵道職業(yè)技術學院章程(2015年修訂草稿)序 言柳州鐵道職業(yè)技術學院前身是創(chuàng)建于1956年的鐵道部屬柳州鐵路運輸學校。1958年9月，升格為廣西鐵道?？茖W校。1960年5月，柳州鐵道?？茖W校升格為柳州鐵道學院。1963年1月，柳州鐵道學院停辦，恢復柳州鐵路運輸學校建制。1969年8月，柳州鐵路運輸學校被撤銷。1970年6月，柳州鐵路運輸學校與柳州鐵路司機學校合并為柳州鐵路局技術學校。1971年5月,更名為柳州鐵路中等專業(yè)學校。1974年2月，柳州鐵路中等專業(yè)學校更名為柳州鐵路運輸學校（中專），恢復柳州鐵路司機學校（技工）。1997年5月，廣西電大柳州鐵路局分校、柳州鐵路局教師進修學校與柳

2、州鐵路運輸學校合并，實行一套人馬三塊牌子的管理機制。2002年5月，柳州鐵路司機學校并入，組建新柳州鐵路運輸學校。2003年8月，在柳鐵路運輸學校基礎上組建柳州運輸職業(yè)技術學院。2004年10月，學校由柳州鐵路局整體移交柳州市人民政府管理。2005年4月，教育部正式批準柳州運輸職業(yè)技術學院備案。2007年9月，柳州市工程職業(yè)技術學校并入。2009年3月，廣西壯族自治區(qū)人民政府批準學校更名為柳州鐵道職業(yè)技術學院。2010年4月，教育部正式批準柳州鐵道職業(yè)技術學院備案。在半個多世紀的辦學實踐中，柳州鐵道職業(yè)技術學院始終發(fā)揚“嚴謹、求實、勤奮、文明”的校風，形成了“艱苦奮斗、虛心善學、實干創(chuàng)新、勇于

3、攀登”的學校精神和依托行業(yè)、校企合作的辦學傳統(tǒng)。學校以建設特色鮮明、高水平示范性的高職學院為奮斗目標。第一章 總則第一條 促進和保障學校依法自主辦學，規(guī)范學校的辦學行為，促進學?？茖W健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國高等教育法、中華人民共和國職業(yè)教育法，教育部高等學校章程制定暫行辦法等相關法律法規(guī)，特制定本章程。第二條 柳州鐵道職業(yè)技術學院，簡稱“柳鐵職院”（以下稱“學?！保挥⑽淖g名為“Liuzhou Railway Vocational Technical College”，英文名稱縮寫為“LRVTC”。第三條 法定住所地為廣西柳州市文苑路2號。學校網(wǎng)址是 HYPERLIN

4、K 。第四條 學校由柳州市人民政府舉辦，學校舉辦者按照有關規(guī)定任免學校負責人，學校的設立、分立、合并以及終止，需經(jīng)柳州市人民政府審批。學校舉辦者依法為學校發(fā)展改革提供必要的制度支持、穩(wěn)定充裕的辦學資金、土地和房產(chǎn)權證等相關資源，不斷改善學校的辦學條件，支持學校依據(jù)法律和學校章程獨立自主辦學，并依法對學校進行監(jiān)督和考核。第五條 學校為非營利性事業(yè)單位，具有獨立法人資格，依法享有辦學自主權，獨立承擔法律責任，不受任何組織和個人的非法干涉。第六條 學校是專科層次的高等職業(yè)學校。學校堅持社會主義辦學方向，貫徹落實黨的教育方針，致力于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新，積極開展國際合作與交流。第

5、七條 學校以高職學歷教育為主，向行業(yè)培訓、社區(qū)成人教育延伸；以人才培養(yǎng)為根本，積極開展應用研究和技術服務。積極探索與中等職業(yè)教育銜接。合作舉辦高端應用型本科教育。全日制在校生規(guī)模12000人。第八條 學校堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展的人才培養(yǎng)為目標，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線的技術技能型人才。第九條 學校以師生為本，堅持教授治學、民主管理、社會參與、依法治校，實行現(xiàn)代大學制度。第十條 學校根據(jù)不同招生方式、培養(yǎng)類型和學科專業(yè)要求，確定和調(diào)整選拔學生的標準與條件，按照公平、公正、公開和擇優(yōu)選拔的原則，制定招生方案、標準、程序和規(guī)則，健全科學的多樣化選才體系和成才路徑。第十一條 學校

6、建立人才培養(yǎng)質(zhì)量評價制度，健全質(zhì)量保障體系，提高辦學質(zhì)量和辦學效益。學校的辦學水平、教育質(zhì)量依法接受教育行政部門和其他組織的評估。第十二條 學校具有獨立法人資格，獨立承擔法律責任，依照法律和國家有關政策享有以下辦學自主權：（一）依據(jù)社會需求和學?？傮w發(fā)展目標，合理確定辦學規(guī)模，設置和調(diào)整專業(yè)，制定專業(yè)的培養(yǎng)方案和招生方案；（二）按照國家規(guī)定授予學歷證書；（三）根據(jù)人才培養(yǎng)需要，制定人才培養(yǎng)計劃，開展課程建設、教材建設和教學設施建設；（四）根據(jù)學校實際情況，開展科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新活動；（五）與高校、科研院所和企業(yè)等各種主體開展交流和合作；（六）根據(jù)學校發(fā)展需要，確定內(nèi)部組織機構的設

7、置和人員配備；（七）在國家有關法律和制度的框架下，決定教師和其他專業(yè)技術人員的聘任、晉升和解聘，決定教職員工的薪酬水平和福利待遇；（八）對違反法律法規(guī)、校紀校規(guī)和學術誠信的教職員工和學生，根據(jù)學校的相關規(guī)定予以處理；（九）對舉辦者提供的財產(chǎn)、國家財政性資助、受捐贈財產(chǎn)及其他財產(chǎn)，依法管理和使用；（十）學校以國家規(guī)定的學費標準為基礎，根據(jù)實際辦學成本，與政府主管部門協(xié)商學費，經(jīng)政府物價部門核準，依法收取學費和其他費用；（十一）依法應享有的其他辦學自主權。第二章 管理體制第十三條 學校實行中國共產(chǎn)黨柳州鐵道職業(yè)技術學院委員會（簡稱學校黨委）領導下的校長負責制。學校黨委是學校的領導核心。學校黨委按照

8、中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例等法規(guī)，統(tǒng)一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。校黨委實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策基本制度。學校黨委每屆任期五年。其主要職責是：（一）全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人，依法治校，依靠全校師生員工推動學?？茖W發(fā)展， 培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人； （二）討論決定事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度； （三）堅持黨管干部原則，按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，討論決定學校內(nèi)部組織機構

9、的設置及其負責人的人選，任免黨群部分負責人。依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作； （四）堅持黨管人才原則，討論決定學校人才工作規(guī)劃和重大人才政策，創(chuàng)新人才工作體制機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，統(tǒng)籌推進學校各類人才隊伍建設；（五）領導學校思想政治工作和德育工作，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦，培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢掌握學校意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩(wěn)定，促進和諧校園建設；（六）加強大學文化建設，發(fā)揮文化育人作用，培育良好校風學風教風；（七）加強對學校二級學院（部）等基層黨組織的領導，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務工作，發(fā)展

10、黨內(nèi)基層民主，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 加強學校黨委自身建設；（八）領導學校黨的紀律檢查工作，落實黨風廉政建設主體責任，推進懲治和預防腐敗體系建設；（九）領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；（十）討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。第十四條 校黨委書記主持黨委全面工作，負責組織黨委重要活動，協(xié)調(diào)黨委領導班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實，主動協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關系，支持校長開展工作。第十五條 校長是學校的法定代表人和行政負責人，校長在學校黨委領導下全面負責學校的教學、科研、社會服務和其他行政管理工作。副校長以

11、及內(nèi)設組織機構協(xié)助校長對學校各項行政工作進行管理。校長依法行使下列職權：（一）組織擬訂和實施學校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃；（二）組織擬訂和實施學校內(nèi)部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規(guī)定，推薦副校長人選，任免行政內(nèi)部組織機構的負責人；（三）組織擬訂和實施學校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設，依據(jù)有關規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員；（四）組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經(jīng)費預算等方案。加強財務管理和審計監(jiān)督，管理和保護學校資產(chǎn)；（五

12、）組織開展教學活動和科學研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進文化傳承創(chuàng)新，服務國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，把學校辦出特色、爭創(chuàng)一流；（六）組織開展思想品德教育，負責學生學籍管理并實施獎勵或處分，開展招生和就業(yè)工作；（七）做好學校安全穩(wěn)定和后勤保障工作；（八）組織開展學校對外交流與合作，依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協(xié)議，接受社會捐贈；（九）向校黨委報告重大決議執(zhí)行情況，向校教職工代表大會報告工作，組織處理校教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作；（十）履行法律、

13、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權。 校長每年向教職工代表大會報告工作。校長辦公會根據(jù)學校行政管理工作安排議題，按照集體討論、校長決定的方式，決策行政管理中的重要問題。第十六條 中國共產(chǎn)黨柳州鐵道職業(yè)技術學院紀律檢查委員會（簡稱學校紀委）是學校的黨內(nèi)監(jiān)督機構，在學校黨委和上級紀委的領導下，圍繞學校中心工作，檢查黨的路線、方針、政策、決議及學校重大決策的執(zhí)行情況，保障和促進學校各項事業(yè)的健康發(fā)展。學校紀委每屆任期五年。第十七條 學校建立健全以柳州鐵道職業(yè)技術學院學術委員會（簡稱學術委員會）的學術管理體系。學術委員會是學校最高學術機構，主要由校內(nèi)各專業(yè)領域有較高聲望的專家教授組成，統(tǒng)籌行使校內(nèi)學術事務的決策

14、、審議、評定和咨詢等職權，其主要職責是：（一）對學校重大發(fā)展規(guī)劃，以及教學、科研、專業(yè)建設和國際合作交流中的重大問題提出意見和建議；（二）審議學術機構設置方案；（三）評定教學、科學研究成果和獎勵，評議教師的學術成就；（四）審議學術評價、爭議處理規(guī)則，裁決學術糾紛，裁定學術不端行為；（五）確定成立其他學術組織，并審定其章程。（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應由學術組織審議、評定的學術事項。學術委員會的章程、議事規(guī)則另行制定。第十八條 學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職員工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職員工合法權益。學校教職工代表大會行使下列職權：（一）聽取學校章程草案的制

15、定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；（二）聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職員工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和問題解決方案的報告，提出意見和建議；（三）聽取學校年度工作、財務工作、教代會籌備工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；（四）討論通過學校提出的與教職員工利益直接相關的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應的教職員工聘任、考核、獎懲辦法；（五）審議學校上一屆（次）教職工代表大會提案的辦理情況報告；（六）按照有關工作規(guī)定和安排評議學校、內(nèi)設機構領導干部；（七）通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；（八）討論法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)

16、定的以及學校與學校工會商定的其他事項。學校教職工代表大會閉會期間，由其執(zhí)行委員會（校工會）代為履行職權。第十九條 學校建立二級教職工代表大會制度，支持各學院（部，下同）教職工參與本單位的民主管理。第二十條 堅持“以人為本、民主辦學、依法治?！钡脑瓌t，推進學校公共權力運行機制的民主化建設，實行校務公開制度。第二十一條 學生代表大會是學生參與學校民主管理和監(jiān)督的重要組織形式，按照其章程行使職權、履行職責。第二十二條 工會是教職員工自愿參加的群眾組織，學校建立校、院兩級工會組織，工會依照中華人民共和國工會法和中國工會章程獨立自主開展工作。第二十三條 共青團柳州鐵道職業(yè)技術學院委員會在校黨委和上級團委

17、的領導下，按照中國共產(chǎn)主義青年團章程開展工作，發(fā)揮思想政治教育、校園文化建設、維護青年合法權益、提高青年素質(zhì)等方面的組織與引導作用。第二十四條 校內(nèi)各民主黨派基層組織、無黨派人士及社會團體按照各自章程開展工作，參與學校民主管理與監(jiān)督。第三章 組織機構第二十五條 學校實行以校、院兩級管理為主的內(nèi)部管理體制，在人、財、物等方面規(guī)范有序地賦予學院相應的管理權。第二十六條 學院在學校授權范圍內(nèi)自主開展人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等活動。第二十七條 學院可根據(jù)學校整體的發(fā)展目標和辦學思路，設立下屬的教學科研機構，報學校審批。第二十八條 學院設黨的總支部委員會在學校黨委領導下開展工作，在本單

18、位發(fā)揮政治核心作用，落實黨的路線方針政策和上級黨委的重要決策，參與本單位的重大事項的決策，支持本單位行政領導班子在其職責范圍內(nèi)開展工作，領導黨的建設和思想政治工作。第二十九條 院長（主任，下同）是學院行政主要負責人，對學院的行政事務行使管理權。院長實行任期制。院長定期向本學院全體教職員工或民主管理大會報告工作。第三十條 學院決策實行院務會議制度，對本單位的教學、科研、對外合作、人事、財務、獎懲等方面的重大決策和重要事項安排進行集體討論，表決決定或者協(xié)商確定。第三十一條 學院設立學術委員會等學術組織，充分發(fā)揮教授在教學、科研和管理中的作用。第三十二條 學校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃或重大研究任務需要，設置并管

19、理各級各類科研機構及教學輔助機構。第三十三條 學校根據(jù)發(fā)展需要，設置、調(diào)整黨政職能及公共服務部門。各部門根據(jù)學校授權及其職能，履行相應職責。第四章 教職員工第三十四條 學校教職員工按照崗位職能和工作任務的不同，分為教師、專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等。第三十五條 學校對教職員工實行下列聘用制度：（一）教師和專業(yè)技術人員的資格認證和專業(yè)技術職務制度；（二）管理人員的職員制度；（三）工勤人員的技能等級制度。學校可制定其他教育工作者的聘用和管理制度。第三十六條 學校制定人事管理制度，明確崗位責任，建立競爭機制。對教職員工定期進行考核，考核結果作為聘用、晉升、獎懲等的依據(jù)。第三十七條 學校教職員工

20、依法公平享有以下權利： （一）按工作職責使用學校公共資源，享受福利待遇； （二）獲得自身發(fā)展所需的相應工作機會和條件； （三）在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價； （四）獲得各種獎勵及榮譽稱號； （五）知悉學校改革、建設、發(fā)展等涉及切身利益的重大事項； （六）參與民主管理，對學校工作提出意見和建議； （七）就職務、福利待遇、評優(yōu)評獎、紀律處分等事項表達異議和提出申訴； （八）聘用合同約定的權利； （九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。 第三十八條 學校教職員工應履行下列義務： （一）遵守學校規(guī)章制度； （二）履行崗位職責，恪盡職守，勤勉工作； （三）尊重和愛護學生，為人師表，教書育人、管理育

21、人、服務育人； （四）遵守學術規(guī)范，恪守學術道德； （五）不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務水平；（六）珍惜和維護學校名譽，維護學校利益；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及合同約定的其他義務。 第三十九條 教師是學校辦學的主體力量，學校為教師開展教育教學、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等活動提供必要的條件和保障。 第四十條 學校建立教職員工的職業(yè)發(fā)展制度，為提升教職員工教育教學等業(yè)務能力，創(chuàng)造合作交流和進修培訓的機會。 第四十一條 學校建立教育教學、科研與管理等表彰獎勵制度，鼓勵教職員工積極為國家和學校做出貢獻。第四十二條 學校依法建立以校工會為主體的教職工權利救濟機構及相應的權利保護機制，維護教職工合法權益

22、。第四十三條 學校校法保障教職工行使申訴權。教職工對學校的處理或處分決定有異議，有權進行陳述和申辯、提起申訴。學校按照申訴受理、事實調(diào)查、審議決定的程序處理教職工申訴并予以回復。第五章 學生 第四十四條 學生是指依法取得學校入學資格，具有學籍的受教育者。 第四十五條 學生依法公平享有下列權利： （一）參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源； （二）參加社會服務、勤工助學，在校內(nèi)組織、參加學生團體及文化體育等活動； （三）申請獎學金、助學金及助學貸款； （四）在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)標準后獲得相應的學歷證書； （五）對學校給予的處分或者處理

23、有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴；對學校、教職員工侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。 第四十六條 學生應履行下列義務： （一）遵守學校的規(guī)章制度及學生行為規(guī)范； （二）努力學習，完成規(guī)定學業(yè)； （三）珍惜和維護學校名譽，維護學校利益； （四）遵守頂崗實習規(guī)范，恪守職業(yè)道德； （五）按規(guī)定繳納學費及有關費用，履行獲得助學金相應的義務； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。 第四十七條 學校堅持立德樹人，引導學生養(yǎng)成良好的思想品德與行為習慣。 第四十八條 學校建立健全學生獎懲制度，設立獎學金對品學兼優(yōu)的學生予以獎勵，對取得突出成

24、績和為學校爭得榮譽的學生集體或個人進行表彰，對違紀學生給予相應的紀律處分。第四十九條 學校鼓勵和支持學生參與學校的民主管理和監(jiān)督，對學校工作提出意見或建議。 第五十條 學校支持并組織學生依法依規(guī)成立學生團體，支持和保障學生會依照其章程獨立自主開展活動。第五十一條 學校建立學生權益保障機制，依法維護學生合法權益。為學生提供心理健康教育和咨詢以及創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導等服務。第五十二條 在學校接受培訓、成人學歷教育、技能鑒定等其他類型的受教育者，依法依規(guī)享有相應權利，履行相應義務。第六章 學校與社會 第五十三條 學校積極履行服務社會、文化傳承創(chuàng)新的責任，開展有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與文化繁榮的人才培養(yǎng)、成

25、果轉(zhuǎn)化、科技推廣等活動。 第五十四條 學校密切產(chǎn)學研合作，積極開展與政府部門、科研院所、企事業(yè)單位、社會團體等組織、機構的合作，根據(jù)社會需求和自身優(yōu)勢，為社會和行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供服務，爭取社會各方的支持和幫助。 第五十五條 學校主動接受社會監(jiān)督，依法實行信息公開制度，及時向社會發(fā)布辦學信息。第五十六條 校友是學校聲譽的重要代表，是學校的寶貴資源。校友包括在學校學習或工作過的受教育者和教職員工，被學校授予各種榮譽職銜的各界人士。 柳州鐵道職業(yè)技術學院校友總會是學校依法注冊成立的由校友自愿組成的非營利性社會組織，根據(jù)國家有關規(guī)定及章程開展活動。學校鼓勵和支持校友成立具有屆別、行業(yè)、地域特點的校友總會分支機構。 學校通過校友會以及其他形式聯(lián)系和服務校友，關心校友發(fā)展，優(yōu)先為校友提供繼續(xù)教育和其他方面的服務，鼓勵校友參與學校的建設，為學校發(fā)展建言獻策。第五十七條 學校根據(jù)發(fā)展需要發(fā)起成立“廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團”、“產(chǎn)學促進會”等校企合作辦學機構，并分別設立理事會，校長擔任理事會理事長，理事會組成原則、議事規(guī)則、運行機制和監(jiān)督機制等遵照其章程執(zhí)行。第五十八條 學校興辦的校辦產(chǎn)業(yè)具備法人資格的，獨立承擔民事責任。第七章 投入與保障第五十九條 學校的經(jīng)費來源主要包括財政補助收入、學校事業(yè)收入和其他收入等。舉