道路交通及客運(yùn)市場(chǎng)整治方案

1、方案預(yù)案：第 頁(yè)共6頁(yè)道路交通及客運(yùn)市場(chǎng)整治方案姓名：?jiǎn)挝唬喝掌冢耗?M 日第 頁(yè)共6頁(yè)道路交通及客運(yùn)市場(chǎng)整治方案為了切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)， 確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定，保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，優(yōu)化發(fā) 展環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)道 路運(yùn)輸條例和省道路運(yùn)輸條例的規(guī)定和省、市、縣各級(jí)政府的要 求，決定自xx年9月1日至12月30日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治 道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和安全秩序活動(dòng)，為確保本次活動(dòng)的順利開(kāi)展， 特制訂以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照標(biāo)本兼治，綜合治理，疏堵結(jié)合，依 法監(jiān)管的原則，緊緊圍繞

2、人民群眾最關(guān)心，道路運(yùn)輸合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶反映 最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，下定決心，全力整治，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán) 益，促進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全有序健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過(guò)集中整治，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯、二個(gè)確保、一個(gè)促進(jìn)”的目 標(biāo)，即：運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為明顯規(guī)范，非法營(yíng) 運(yùn)車(chē)輛“黑車(chē)”明顯減少，運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量明顯提高，運(yùn)政管理能力 明顯增強(qiáng)，確保不發(fā)生重大交通事故，確保道路運(yùn)輸行業(yè)和諧穩(wěn)定，促 進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康、有序、平安高效。三、工作重點(diǎn)1、重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者，尤 其是欺行霸市、壟斷市場(chǎng)、強(qiáng)迫交易，帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙。2、重點(diǎn)查處

3、“黑車(chē)”、套牌車(chē)和其他無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑廠”（汽車(chē)維修廠）、“黑?！保ㄆ?chē)駕培學(xué)校）3、重點(diǎn)查處亂停亂放，站外攬客，哄抬票價(jià)等違章經(jīng)營(yíng)行為。4、主要規(guī)范對(duì)象：出租汽車(chē)、班線客車(chē)、公交車(chē)、汽車(chē)維修廠、 汽車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)校。5、重點(diǎn)整治區(qū)域：縣城長(zhǎng)途汽車(chē)站、短途汽車(chē)站、縣人民醫(yī)院、 縣中醫(yī)院、一中、三中、四中、商城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校、集 貿(mào)市場(chǎng)等人員集散地。四、實(shí)施步驟集中整治活動(dòng)從xx年9月1日開(kāi)始到12月31日結(jié)束，分為宣傳 發(fā)動(dòng)、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（9月1日至9月30日）。充分利用會(huì)議、電 視、新聞媒體等形式，大張旗鼓宣傳集中整治的重要性和必要性，發(fā)動(dòng) 群眾廣泛

4、參與，積極投訴舉報(bào)，提供線索和證據(jù)。第二階段：集中整治（10月1日至12月15日）。在縣委、縣政府 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取各有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、城鄉(xiāng)互動(dòng)的方式進(jìn)行。主 要工作方法：1、采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合，定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié) 合。2、在縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣執(zhí)法局、縣工商局、 縣交警大隊(duì)、縣運(yùn)管分局等有關(guān)職能單位選派責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的 執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，實(shí)行合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法。具體抽調(diào)人數(shù)為： 縣公安局4人，縣交通運(yùn)輸局2人，縣工商局2人，縣安監(jiān)局2人，縣 交警大隊(duì)10人，縣運(yùn)管分局10人。3、將所有執(zhí)法人員分成兩個(gè)執(zhí)法小組，進(jìn)行分區(qū)包片執(zhí)法。一組負(fù)責(zé)縣城及都

5、蔡公路、蔡大公路、北多公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一組負(fù)責(zé)縣城 及都中公路、三周公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收（12月16日至12月30日）。對(duì)集中整治活 動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，建立起高效化、常態(tài)化工作機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)要在專(zhuān) 項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上完善有關(guān)工作制度，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督力度，常抓不懈 對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即給予嚴(yán)厲打擊，避免非法經(jīng)營(yíng)行為形成規(guī) 模，防止死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)市場(chǎng)的研究，分析非法經(jīng)營(yíng)行為 產(chǎn)生的根源和規(guī)律，根據(jù)本地區(qū)出租車(chē)汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際，因地制宜 地抓好本地區(qū)的長(zhǎng)期治理工作，堅(jiān)守疏堵結(jié)合，從源頭上遏制“黑的” 的生存空間，從而使我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)全面步入公平公正、規(guī)范有序、 合法高

6、效的軌道上來(lái)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)，成立縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 六、工作要求1、依法監(jiān)管。在執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn) 繩，做到依法行政，文明執(zhí)法。2、堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三不發(fā)生”目標(biāo)。即不發(fā)生群體性突發(fā)事件，不發(fā) 生集體停運(yùn)事件，不發(fā)生因執(zhí)法失誤而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體 性事件。3、堅(jiān)持以人為本，管教結(jié)合的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，要對(duì)非法經(jīng) 營(yíng)者宣講法律、法規(guī)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛所載旅客要進(jìn)行妥善安置，不能棄 之不管。4、堅(jiān)決完成“三個(gè)一批”。即抓獲一批壟斷地下黑市場(chǎng)的罪惡分 子，處理一批從事非法經(jīng)營(yíng)的違法人員，收繳一批非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”和報(bào)廢營(yíng)運(yùn)車(chē)輛5、各相關(guān)部門(mén)要密切配合，認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位，工作責(zé)任到位，工作措施到位，打擊力度到位。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合這次集中整治工作， 抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理轄區(qū) 內(nèi)道路運(yùn)輸秩序，負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸信息等工作。七、工作紀(jì)律1、執(zhí)法期間任何單位及個(gè)人不準(zhǔn)為非法經(jīng)營(yíng)者說(shuō)情，不準(zhǔn)向非法 經(jīng)營(yíng)者透露不應(yīng)透露