手續(xù)的規(guī)范性價格的合理性_第1頁
手續(xù)的規(guī)范性價格的合理性_第2頁
手續(xù)的規(guī)范性價格的合理性_第3頁
手續(xù)的規(guī)范性價格的合理性_第4頁
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1、手續(xù)的規(guī)范性價格的合理性我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期?！耙庖娬秦瀼芈鋵嵵醒腙P(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)、全面推動綠色發(fā)展決策部署的一項重要舉措。”發(fā)改委價格司司長岳修虎說。價格機制是市場機制中最靈敏、最有效的調(diào)節(jié)機制。充分運用市場化手段，完善資源環(huán)境價格機制，是大勢所趨。近些年來，我國促進綠色發(fā)展的價格政策不斷出臺，對節(jié)能環(huán)保、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了重要作用。空氣更潔凈。2004年以來，脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價等環(huán)保電價政策，有力支持了燃煤發(fā)電機組相關(guān)改造工作，使全國主要污染物中二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放總量分別降低約22%、25%和11%。用水更節(jié)約。通過統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)水

2、價綜合改革，改革區(qū)域畝均節(jié)水約110立方米，灌溉周期平均縮短約20%，截至2017年底，改革實施面積超過5200萬畝，促進了農(nóng)業(yè)節(jié)水增效和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。然而，與生態(tài)文明建設(shè)的時代要求和打好污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切需要相比，相關(guān)領(lǐng)域的價格形成機制還有待完善。比如，資源稀缺程度、生態(tài)價值和環(huán)境損害成本沒有充分體現(xiàn)，激勵與約束相結(jié)合的價格機制沒有真正建立等。針對加強生態(tài)環(huán)境保護、促進綠色發(fā)展的新形勢新要求，意見提出的政策措施中，一半以上都屬于政策創(chuàng)新，如建立企業(yè)污水排放差別化收費機制、完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制、完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策等。需要指出的是，意見不是一個“刀切”的調(diào)整價格文件，而是把重點放在建機制上?！拌b于各地資源稟賦條件、污染防治形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點以及社會承受能力等不同，意

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