10國(guó)際金融組織文理學(xué)院

1、第九章 國(guó)際金融組織E-mail: 1國(guó)際金融組織國(guó)際清算銀行國(guó)際貨幣基金組織世界銀行集團(tuán)2國(guó)際清算銀行（BIS）成立于1930年5月，行址在瑞士巴塞爾宗旨是促進(jìn)各國(guó)中央銀行間的合作，為國(guó)際金融業(yè)務(wù)提供便利，作為有關(guān)各方協(xié)議下國(guó)際清算的代理人或受托人。3國(guó)際清算銀行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)商討國(guó)際金融合作問題的論壇是為中央銀行服務(wù)的銀行是研究貨幣與經(jīng)濟(jì)問題的中心是協(xié)助執(zhí)行各種國(guó)際金融協(xié)定的代理或受托機(jī)構(gòu)4國(guó)際貨幣基金組織1944年7月，在布雷頓森林會(huì)議上通過(guò)了國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定，國(guó)際貨幣基金組織得以成立的法律基礎(chǔ)。成立于1946年3月，總部設(shè)在華盛頓。它是全球性的政府間國(guó)際金融組織，是“二戰(zhàn)”后國(guó)際貨

2、幣制度的核心。其成員國(guó)目前共有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中于1945年12月31日以前在協(xié)定上簽字的美英法等30多個(gè)國(guó)家為創(chuàng)始成員國(guó)。我國(guó)是創(chuàng)始國(guó)之一，但我國(guó)的代表謝偉長(zhǎng)期被臺(tái)灣上當(dāng)局占據(jù)，1950、1973、1980年我國(guó)外交部多次要求恢復(fù)我國(guó)的合法席位。基金組織執(zhí)行董事會(huì)于1980 年4月恢復(fù)我國(guó)合法席位基本職能是向會(huì)員國(guó)提供短期信貸，調(diào)整國(guó)際收支的不平衡，維持匯率的穩(wěn)定。5國(guó)際貨幣基金組織的宗旨為會(huì)員國(guó)在國(guó)際貨幣問題上進(jìn)行磋商與協(xié)作提供所需要的機(jī)構(gòu)，借此來(lái)促進(jìn)國(guó)際合作促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的均衡發(fā)展，借此達(dá)到高水平的就業(yè)和實(shí)際收入，并擴(kuò)大生產(chǎn)能力促進(jìn)匯率的穩(wěn)定和有條不紊的匯率安排，借此避免競(jìng)爭(zhēng)性的貨

3、幣貶值為經(jīng)常性交易建立一個(gè)多邊支付和匯兌制度，并設(shè)法消除對(duì)世界貿(mào)易發(fā)展形成障礙的外匯管制在臨時(shí)性的基礎(chǔ)上和具有保障的條件下，為會(huì)員國(guó)融通資金，使他們?cè)跓o(wú)需采取有損于本國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)繁榮措施的情況下，糾正國(guó)際收支的不平衡。爭(zhēng)取縮短和減輕國(guó)際收支不平衡的持續(xù)時(shí)間和程度6國(guó)際貨幣基金組織的職能在有關(guān)匯率改革、與經(jīng)常項(xiàng)目交易有關(guān)的支付以及貨幣的可兌換性問題上，要確定一項(xiàng)行為準(zhǔn)則當(dāng)成員國(guó)糾正國(guó)際收支不平衡或避免其發(fā)生時(shí)，為時(shí)它們遵守這項(xiàng)行為準(zhǔn)則，要向他們提供融通資金為使成員國(guó)能夠進(jìn)行磋商并在國(guó)際貨幣問題上進(jìn)行寫作，要提供一個(gè)講壇。7IMF的組織形式理事會(huì)：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)，由各會(huì)員國(guó)選派1名理事和1

4、名副理事組成。理事通常由各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)或央行行長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)行董事會(huì)：IMF負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由執(zhí)行董事和總裁組成，總裁出任主席。目前執(zhí)行董事會(huì)由24人組成，其中出資最多的美英法日德和沙特各選派1人，中國(guó)和俄羅斯可各自選派1人；其余16人由包括若干國(guó)家和地區(qū)的16個(gè)選區(qū)各選派1名。臨時(shí)委員會(huì)：臨時(shí)委員會(huì)是1974年10月2日承襲20國(guó)委員會(huì)，負(fù)責(zé)國(guó)際貨幣制度改革的組織。它向理事會(huì)就理事會(huì)的一下職責(zé)提出建議或作出報(bào)告：監(jiān)督國(guó)際貨幣制度的管理與改進(jìn)，包括調(diào)整過(guò)程的效果；審議執(zhí)行董事會(huì)關(guān)于修訂基金組織協(xié)定的提案；處理對(duì)國(guó)際貨幣制度形成威脅的突然干擾；審查全球流通手段的擴(kuò)充情況以及與此有關(guān)的向發(fā)

5、展中國(guó)家轉(zhuǎn)移實(shí)際資源的情況。發(fā)展委員會(huì)：對(duì)發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移實(shí)際資源的問題進(jìn)行研究，尤其關(guān)注不發(fā)達(dá)國(guó)家總裁：IMF最高行政領(lǐng)導(dǎo)人，兼任執(zhí)行董事會(huì)主席十國(guó)集團(tuán)與二十四國(guó)集團(tuán)8資金的來(lái)源 份額 借款 信托基金9份額的作用 決定會(huì)員國(guó)從IMF借款或提款的額度 決定會(huì)員國(guó)投票權(quán)的多少 決定會(huì)員國(guó)分得的SDRs的多少10IMF的業(yè)務(wù)活動(dòng)貸款業(yè)務(wù)貸款的特點(diǎn) 貸款的對(duì)象限于會(huì)員國(guó)政府 貸款原來(lái)主要用于會(huì)員國(guó)進(jìn)行國(guó)際收支的調(diào)整 貸款的規(guī)模同會(huì)員國(guó)繳納的份額成正比例關(guān)系 貸款的方式“購(gòu)買”和“購(gòu)回” 貸款附加使用條件11普通貸款是IMF最基本的一種貸款，用于彌補(bǔ)會(huì)員國(guó)一般國(guó)際收支逆差的短期資金需要。儲(chǔ)備部分貸款信用

6、部分貸款 第一檔、第二檔、第三檔、第四檔12專門貸款進(jìn)出口波動(dòng)補(bǔ)償貸款緩沖庫(kù)存貸款石油貸款延伸貸款信托基金貸款補(bǔ)充貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款和加強(qiáng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款制度轉(zhuǎn)型貸款緊急貸款機(jī)制13國(guó)際貨幣基金組織面臨的問題貸款資金有限貸款資金分配不合理IMF提供貸款附加限制性條件 14世界銀行集團(tuán)世界銀行成立的背景：1945年2月27日正式成立了國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行，簡(jiǎn)稱世界銀行。1956年7月和1960年9月分別成立了“國(guó)際金融公司”和“國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)”，以后還成立了“多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”“國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心”，這四個(gè)機(jī)構(gòu)作為世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為世界銀行集團(tuán)。只有IMF成員國(guó)才能加入世界銀行世界銀行的宗旨：（

7、1）對(duì)用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助會(huì)員國(guó)的復(fù)興與開發(fā)，并鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)與資源的開發(fā)；（2）通過(guò)保證和參與私人貸款和私人投資的方式，促進(jìn)私人對(duì)外投資；（3）用鼓勵(lì)國(guó)際投資以開發(fā)會(huì)員國(guó)生產(chǎn)資源的方法，促使國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期平衡發(fā)展，維持國(guó)際收支的平衡；（4）在提供貸款保障的同時(shí)，應(yīng)同其他方面的國(guó)際貸款配合。15國(guó)際復(fù)興與開發(fā)銀行成立于1945年2月 我國(guó)于1980年5月恢復(fù)了在IBRD的合法席位。主要任務(wù)是向會(huì)員國(guó)提供長(zhǎng)期貸款，促進(jìn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展生產(chǎn)，開發(fā)資源，從而起到配合IMF貸款的作用。16資金來(lái)源（1） 會(huì)員國(guó)繳納的股金（2）發(fā)行債券去的的借款（3）留存的業(yè)務(wù)凈收益（

8、4）債券轉(zhuǎn)讓 17貸款原則1、向會(huì)員國(guó)政府、中央銀行擔(dān)保的公司機(jī)構(gòu)提供貸款2、貸款與特定項(xiàng)目結(jié)合3、貸款程序復(fù)雜，審批時(shí)間長(zhǎng)。4、只有世界銀行確認(rèn)不能按合理的條件從其他途徑取得資金時(shí)，才有可能獲得貸款5、一般只提供為實(shí)施項(xiàng)目所必須進(jìn)口的商品和勞務(wù)所需的外匯6、貸款的期限一般為15年20年，通常有35年的寬限期 18貸款的方式 單獨(dú)提供貸款 聯(lián)合貸款19貸款種類項(xiàng)目貸款部門貸款技術(shù)援助貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款緊急復(fù)興貸款聯(lián)合貸款第三窗口貸款20國(guó)際金融公司成立于1956年貸款和投資面向發(fā)展中國(guó)家的私營(yíng)中小型生產(chǎn)企業(yè)，并不需會(huì)員國(guó)政府提供擔(dān)保。21資金來(lái)源 會(huì)員國(guó)認(rèn)繳的股金 發(fā)行國(guó)際債券 IFC貸款與投資

9、的利潤(rùn)收入貸款的方式 直接向私人生產(chǎn)性企業(yè)提供貸款 向私人生產(chǎn)性企業(yè)入股投資 上述兩種方式的結(jié)合22國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)成立于1960年宗旨是對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供條件更寬厚、期限較長(zhǎng)、負(fù)擔(dān)較輕、并可用當(dāng)?shù)刎泿艃斶€的貸款。23資金來(lái)源 會(huì)員國(guó)認(rèn)繳的股本 會(huì)員國(guó)提供的補(bǔ)充資金 世界銀行的撥款 國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)本身的業(yè)務(wù)收入 特別基金 非洲基金24貸款 向低收入發(fā)展中國(guó)家提供 貸款的期限較長(zhǎng) 3540年，寬限期10年 軟貸款和硬貸款25經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法研究不是偶然發(fā)現(xiàn)，反偶然發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致有成效的研究；研究并非是匯集數(shù)據(jù)和以某種形式表示出數(shù)據(jù)；研究不是概括總結(jié)已有的成果；研究是尋找對(duì)所研究問題的解釋、確定因果關(guān)系的過(guò)程

10、，其目的是揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律；研究過(guò)程生成新知識(shí)并檢驗(yàn)其有效性；研究活動(dòng)的成果可以用作決策依據(jù)。26實(shí)證研究與規(guī)范研究實(shí)證研究試圖解釋說(shuō)明事物是怎么樣的一回事可以驗(yàn)證陳述時(shí)正確的還是錯(cuò)誤的可以通過(guò)將理論與實(shí)際進(jìn)行比較來(lái)檢驗(yàn)理論規(guī)范研究試圖論證如何做是最好的依賴于研究者個(gè)人的價(jià)值判斷無(wú)法驗(yàn)證對(duì)錯(cuò)規(guī)范研究需要以實(shí)證研究作為基礎(chǔ)27歸納法觀察大量的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，然后通過(guò)深入分析找出其間的共性，最后經(jīng)過(guò)抽象思維得到理論解釋案例：（1）我們觀察了世界各地100次天鵝，每次發(fā)現(xiàn)天鵝的顏色都是白色的，因此我們得出結(jié)論，天鵝的顏色是白色的。（2）美國(guó)英國(guó)日本都是發(fā)達(dá)國(guó)家，它們都采取了保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策，因而所有發(fā)達(dá)國(guó)家都實(shí)行保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策。（3）日本韓國(guó)臺(tái)灣等隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，在政策上都由剝奪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀洲r(nóng)業(yè)，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定農(nóng)業(yè)政策的取向。歸納法與鄭偉主義28演繹法演繹法認(rèn)為，通過(guò)有限的觀察無(wú)法得到具有普遍意義的結(jié)論，或無(wú)法保證從真實(shí)前提一定得到