【勞動法教學(xué)課件】工作時(shí)間和休息休假法律制度

1、工作時(shí)間和休息休假法律制度工作時(shí)間法律制度 工作時(shí)間是指法律規(guī)定勞動者在一晝夜或一周內(nèi)從事生產(chǎn)或工作的時(shí)間。其表現(xiàn)形式有工作小時(shí)、工作日和工作周三種。 工作時(shí)間具有如下法律特征：1、工作時(shí)間是勞動關(guān)系中勞動者為用人單位履行勞動義務(wù)而從事勞動或工作的時(shí)間，同時(shí)也是用人單位計(jì)發(fā)勞動報(bào)酬的時(shí)間。勞動者應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或與用人單位約定的時(shí)間從事生產(chǎn)或工作，用人單位應(yīng)按照勞動者在工作時(shí)間內(nèi)提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量計(jì)發(fā)勞動報(bào)酬。未能依法或依約履行的一方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、工作時(shí)間的長度由法律直接規(guī)定或者由勞動者和用人單位依法約定。工作時(shí)間的最長限度由國家法律規(guī)定，用人單位不得在法定時(shí)間外任意延長勞動者工

2、作時(shí)間的長度。3、工作時(shí)間的范疇既包括勞動者實(shí)際工作的時(shí)間，也包括勞動者某些非實(shí)際工作時(shí)間。例如，勞動者工作前的準(zhǔn)備時(shí)間，下班前后的交接時(shí)間，工間歇息時(shí)間，排除動力、設(shè)備故障的短暫停工時(shí)間，女職工哺乳未滿一周歲嬰兒的哺乳時(shí)間，出差時(shí)間，接受與工作有直接關(guān)系的具有義務(wù)性質(zhì)的教育時(shí)間，依法參加相關(guān)社會活動的時(shí)間等等。工作時(shí)間立法的意義1、有利于勞動者身體健康，實(shí)現(xiàn)其休息權(quán) 2、有利于調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，提高工作效率和勞動生產(chǎn)率 3、有利于促進(jìn)充分就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 工作時(shí)間的種類工作時(shí)間又稱勞動時(shí)間，是指國家法律、行政法規(guī)等對職工在一定時(shí)間內(nèi)的勞動時(shí)間或工作時(shí)間所作的有關(guān)規(guī)定的總稱。勞動法第36

3、條明確規(guī)定：“國家實(shí)行勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)的工作制度?！边@是勞動法對我國現(xiàn)行工時(shí)制度的概括規(guī)定，它為工時(shí)的單項(xiàng)立法提供了標(biāo)準(zhǔn)。工作時(shí)間一般包括工作周和工作日兩種。工作周工作周是指法律規(guī)定的勞動者在一周內(nèi)從事勞動和工作的時(shí)間，工作周以日歷周為計(jì)算單位，1年內(nèi)有52個(gè)工作周。自1995年5月1日起，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于修改國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的決定第3條（1995年3月25日發(fā)布）規(guī)定，實(shí)行職工每周工作5天、40小時(shí)工作周制度。 工作日工作日又稱勞動日，是指法律規(guī)定的勞動者在一晝夜內(nèi)工作時(shí)間的長度（小時(shí)數(shù)）。它是以日為計(jì)算單位的工作時(shí)間。工作日是計(jì)算出勤

4、率、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資定額、工作效率的基礎(chǔ)。 根據(jù)中華人民共和國勞動法和國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定以及關(guān)于修改國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的決定，我國實(shí)行的工作日的種類主要有標(biāo)準(zhǔn)工作日、縮短工作日、延長工作日、不定時(shí)工作日以及綜合計(jì)算工作日。 （一）標(biāo)準(zhǔn)工作日標(biāo)準(zhǔn)工作日是指由法律規(guī)定的，在正常情況下普遍實(shí)行的法定工作日。國務(wù)院關(guān)于修改國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的決定第三條規(guī)定，我國的標(biāo)準(zhǔn)工作日為每日工作8小時(shí)，即8小時(shí)工作制。標(biāo)準(zhǔn)工作日的主要特點(diǎn)是：1、它以正常情況作為其適用條件；2、它普遍適用于一般職工；3、它是按正常作息辦法安排工時(shí)，屬于均衡工作制；4、標(biāo)準(zhǔn)工作日是我國工時(shí)制度立法的基礎(chǔ)，

5、也是計(jì)算其他工作日種類的依據(jù)。 （二）縮短工作日縮短工作日是指在特殊條件下實(shí)行的工作時(shí)間少于標(biāo)準(zhǔn)工作日時(shí)數(shù)的工作日。它的目的是保護(hù)在嚴(yán)重有害健康和勞動條件惡劣的情況下工作的勞動者的身體健康以及對女工和未成年工實(shí)行特殊保護(hù)。 在我國，目前允許實(shí)行縮短工作日的勞動者有以下幾種：1、從事礦山、井下、高山、有害有毒、特別繁重或過度緊張等作業(yè)的勞動者，其工作日的時(shí)數(shù)少于八小時(shí)2、從事夜班工作的勞動者3、哺乳期內(nèi)的和懷孕的女職工4、未成年工（三）延長工作日延長工作日，是指法律規(guī)定在特殊條件下實(shí)行的超過標(biāo)準(zhǔn)工作日長度的工作日。它適用于從事受自然條件或技術(shù)條件限制的季節(jié)性作業(yè)的職工，并且只能在一年中的某段時(shí)間

6、（如忙季）實(shí)行；以后（如淡季）應(yīng)當(dāng)以實(shí)行縮短工作日或者補(bǔ)休的方式，抵補(bǔ)超過標(biāo)準(zhǔn)工作日長度的工時(shí)。（四）不定時(shí)工作日不定時(shí)工作日是指每天沒有固定工作時(shí)間限制的工作日。主要適用于一些因工作性質(zhì)或工作條件不受標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間限制的工作。根據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)，因工作性質(zhì)和工作職責(zé)限制，需要實(shí)行不定時(shí)工作制的，職工平均每周工作時(shí)間不得超過40小時(shí)。根據(jù)勞動部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法第四條規(guī)定，企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制：1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；2、企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租汽車

7、司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；3、其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。（五）綜合計(jì)算工作日綜合計(jì)算工作日是指采用以周、月、季或年為周期，集中安排并綜合計(jì)算工作時(shí)間和休息時(shí)間的工作時(shí)間。根據(jù)勞動部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法第五條規(guī)定，企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。1、交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；2、地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條

8、件限制的行業(yè)的部分職工；3、其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。延長工作時(shí)間的法律規(guī)定延長工作時(shí)間是指勞動者的工作時(shí)數(shù)超過法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。延長工作時(shí)間包括加班和加點(diǎn)。加班，是指職工按照用人單位的要求，在法定節(jié)日或周休息日從事生產(chǎn)或工作。加點(diǎn)，是指職工按照用人單位的要求，在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外繼續(xù)從事生產(chǎn)或工作。延長工作時(shí)間的限制（一）延長工作時(shí)間的人員范圍限制我國立法規(guī)定，禁止安排未成年人、懷孕女工和哺乳未滿12個(gè)月嬰兒的女職工在正常工作日以外加班、加點(diǎn)。（二）一般情況下延長工作時(shí)間的條件、程序和長度限制1、延長工作時(shí)間的條件我國勞動法規(guī)定，延長工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)以“生產(chǎn)經(jīng)營需要”為條件，但未明

9、確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營需要”的具體情形。2、延長工作時(shí)間的程序限制勞動法規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)需要而安排延長工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先與工會和勞動者協(xié)商。 3、延長工作時(shí)間的長度限制勞動法第41條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時(shí)間，每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)?！?特殊情況下延長工作時(shí)間的規(guī)定除了一般情況下延長工作時(shí)間的規(guī)定外，勞動法還規(guī)定了在特殊情況下，如果出現(xiàn)了危及國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全得緊急事件時(shí)，延長工作時(shí)間不受勞動法第41條的限制，也即不受一

10、般情況下延長工作時(shí)間的條件和法定時(shí)數(shù)的限制。 延長工作時(shí)間不受上述程序、長度限制的特殊情形有：1、發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，使人民的安全健康和國家資財(cái)遭到嚴(yán)重威脅，需要緊急處理的；2、生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公共利益，必須及時(shí)搶修的； 3、在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷，必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或營業(yè)的； 4、必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的； 5、為了完成國防緊急生產(chǎn)任務(wù)，或者完成上級在國家計(jì)劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)，以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定

11、的其他情形等等。延長工作時(shí)間的補(bǔ)償我國現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于延長工作時(shí)間的補(bǔ)償，兼有職工利益補(bǔ)償和限制延長工時(shí)的雙重功能。我國現(xiàn)行的延長工作時(shí)間補(bǔ)償有兩種主要形式，即補(bǔ)休和支付加班加點(diǎn)工資。對于法定節(jié)假日以外延長工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用補(bǔ)休的形式。加班加點(diǎn)工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)勞動法第44條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：1、安排勞動者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；2、休息日安排勞動者工作又不可能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；3、法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工作的300%的工作報(bào)酬。2008年1月3

12、日，勞動和社會保障部下發(fā)了關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知，根據(jù)全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法的規(guī)定，勞動者的制度工作時(shí)間（即全年總天數(shù)減去休息日及法定節(jié)假日）由此前的251天減少為250天，則每月工作日由目前的20.92天調(diào)整為20.83天。通知首次提出“月計(jì)薪天數(shù)”的概念，用以計(jì)算日工資、小時(shí)工資，而上文提到的節(jié)假日加班三薪、公休日加班雙薪正是以日工資、小時(shí)工資為計(jì)算基數(shù)。通知明確指出，按照勞動法第51條的規(guī)定，法定節(jié)假日用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。也就是說11個(gè)節(jié)假日都應(yīng)計(jì)薪，除去不計(jì)薪的104個(gè)雙休日，月計(jì)薪天數(shù)應(yīng)為（365-104）/12，即21.75天，再由月工資收入除以21

13、.75得出日工資水平，以此為基數(shù)計(jì)算加班工資。休息休假法律制度休息休假又稱休息時(shí)間，是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的勞動者按規(guī)定不必進(jìn)行生產(chǎn)和工作而自行支配的時(shí)間。它包括勞動者每天休息的時(shí)數(shù)、每周休息的天數(shù)、法定節(jié)假日、探親假、年休假等。（一）工作日內(nèi)的休息時(shí)間（間歇時(shí)間）這是指勞動者在每個(gè)工作日應(yīng)有的休息和用膳時(shí)間，即午休時(shí)間。間歇時(shí)間的長短可由各單位根據(jù)具體情況確定，一般不少于半個(gè)小時(shí)。間歇時(shí)間應(yīng)規(guī)定在工作開始后4小時(shí)，因?yàn)檫B續(xù)工作4小時(shí)后，正處于疲勞階段，給予一定的間歇時(shí)間休息，有利于幫助職工恢復(fù)體力和精力。對懷孕7個(gè)月以上的女職工應(yīng)給予工間休息時(shí)間。（二）工作日之間的休息時(shí)間工作日間

14、的休息時(shí)間是指兩個(gè)鄰近工作日之間的間隔時(shí)間。我國實(shí)行8小時(shí)工作制，職工從一個(gè)工作日結(jié)束到下一個(gè)工作日開始前的休息時(shí)間一般不應(yīng)少于15-16小時(shí)。兩個(gè)工作日間的休息時(shí)間能夠有效的保證勞動者恢復(fù)體力和精力。實(shí)行輪班制的職工，其班次一般應(yīng)休息日后調(diào)換，調(diào)換班次時(shí)，不得讓工人連續(xù)工作兩班。（三）每周休假日每周休假日是勞動者工作滿一個(gè)工作周以后的休息時(shí)間。勞動法第38條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息1天。目前，我國實(shí)行5天工作制，大多數(shù)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作和休息時(shí)間，即每周的星期六和星期日為休息日。對于因生產(chǎn)工作需要等不能在公休假日休息的，可使職工在一周內(nèi)的其他時(shí)間輪流休息。

15、（四）法定節(jié)日休息時(shí)間法定節(jié)日是指國家法律統(tǒng)一規(guī)定的用以開展紀(jì)念、慶祝等活動的休息時(shí)間。勞動法第40條規(guī)定用人單位在下列節(jié)日期間，應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假：元旦，春節(jié)，國際勞動節(jié)，國慶節(jié)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。全體公民放假的節(jié)日：(1)新年，放假1天(1月1日)；(2)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二)；(3)清明節(jié)，放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日)；(4)勞動節(jié)，放假1天(5月1日)；(5)端午節(jié)，放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日)；(6)中秋節(jié)，放假1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日)；(7)國慶節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日)。 （五）年休假年休假是指勞動者每年享有保留原職和工資的連續(xù)休假。 2007

16、年12月7日國務(wù)院通過了職工帶薪年休假條例，自2008年1月1日起施行。該條例規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。 對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300支付年休假工資報(bào)酬 （六）探親假探親假，是指法定給予家屬分居兩地的職工，在一定時(shí)期內(nèi)與父母或配偶團(tuán)聚的假期

17、。 1、享受探親假的條件凡在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位滿一年的職工，配偶不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受探望配偶的待遇；與父母都不住在一起，又不能公休假日團(tuán)聚的，可享受本規(guī)定探望父母的待遇。這里的“父母”，對已婚職工來說，僅限于職工本人的父母，而不包括職工配偶的父母（公婆或岳父母）。職工與父親或母親一方能在公休假日團(tuán)聚的，不享受探望父母的待遇。2、探親假的假期按照國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定探親假的具體假期為：（1）職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天。（2）未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天。如果因?yàn)楣ぷ餍枰?，本單位?dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天。（3）已婚職工探望父母的，每四年給假一次，假期為20