科技投入統(tǒng)指南word版

1、中煤集團公司科技投入統(tǒng)計指南（征求意見稿）為進一步做好集團公司科技投入統(tǒng)計工作，依據(jù)國家統(tǒng)計 局、財政部和國務院國資委科技投入統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團所 屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作實際，制定本指南。一、科技投入概念科技投入總額，也稱科技活動經(jīng)費支出總額，是指集團公司 所屬企業(yè)在報告年度用于科技創(chuàng)新活動的所有經(jīng)費支出總額。具 體包括：研發(fā)活動經(jīng)費支出、與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的科研基建支出、 新產(chǎn)品、新工藝試生產(chǎn)費用支出、與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的培訓費支出、 企業(yè)技術(shù)中心建設支出、先進技術(shù)引進中的引進設計、圖紙、工 藝、配方、專利及關(guān)鍵設備的支出、用于信息技術(shù)建設、安全科 技和節(jié)能減排等項目的費用支出、科技管理費和委托外單

2、位和個 人開展研發(fā)活動的經(jīng)費支出?？萍蓟顒咏?jīng)費支出總額又可分為企業(yè)內(nèi)部開展科技活動的 經(jīng)費支出和委托外單位開展科技活動的經(jīng)費支出。二、科技投入的統(tǒng)計范E集團公司科技投入的統(tǒng)計范圍是:（一）集團公司所屬企業(yè)承擔的國家科技項目、行業(yè)科技項 目、集團科技項目和本企業(yè)科技項目的經(jīng)費支出，指企業(yè)研究開 發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝等科技項目所發(fā)生的各項費用，包括用于項目的立項審批、中間檢查、成果鑒定、驗收的費用，新產(chǎn)品設計費，工藝規(guī)程制 定費，設備調(diào)整費，原材料和半成品的試制費，技術(shù)圖書資料費， 未納入國家計劃的中間實驗費，研發(fā)機構(gòu)人員的工資，用于研究 開發(fā)的儀器、設備的折舊，委托其他單位和個人進行

3、科研試制的 費用，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費用等；（二）知識產(chǎn)權(quán)費用支出，包括知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、申請及其 他相關(guān)費用等；（三）標準制定經(jīng)費支出，包括承擔的國家、行業(yè)和企業(yè)標 準、規(guī)程、規(guī)范的制、修訂及推廣費用等；（四）小批量試制、工業(yè)性試驗和技改技措項目支出，指在 工程設計、小批量試制、工業(yè)性試驗及試生產(chǎn)過程中對新產(chǎn)品原 型和新工藝本身做進一步改進、小試、中試技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開 發(fā)項目和應用新技術(shù)、新工藝、新材料的技改技措項目等發(fā)生的 費用支出；（五）引進技術(shù)再創(chuàng)新支出，引進國內(nèi)外先進技術(shù)作實質(zhì)性 改進及再創(chuàng)新發(fā)生的設計、圖紙、工藝、配方、專利及關(guān)鍵設備 等各項費用；（六）企業(yè)技術(shù)

4、中心建設費用支出，指企業(yè)用于技術(shù)中心和 博士后科研工作站建設的各項經(jīng)費支出總額。包括為改善技術(shù)中 心和博士后工作站科研條件而購置的設備、設施、辦公家具和技術(shù)資料等的支出、以及勞務費、培訓費和差旅費等；（七）科研基建費用支出，包括為改善科研條件，提高研制 開發(fā)能力，使用基本建設資金、技措技改等資金進行新建、改建、 擴建、購置、安裝科研用固定資產(chǎn)、以及進行科研設備改造及大 修理等的實際支出；（八）經(jīng)批準的用于信息技術(shù)建設、安全和節(jié)能減排等與科 技創(chuàng)新相關(guān)的項目發(fā)生的各項費用支出；（九）科技獎勵費用支出，用于科技進步獎、技術(shù)發(fā)明獎、 知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)獎和“五小”創(chuàng)新優(yōu)秀成果等科技獎項的評選、獎 勵所發(fā)生

5、的會務費、差旅費、評審費、培訓費、獎勵開支、專項 辦公費用等；（十）科技管理費用支出，指企業(yè)科技管理等相關(guān)職能部門 發(fā)生的各項費用，包括人工、辦公和差旅等費用，以及企業(yè)與科 技管理有關(guān)的會議費等。三、科技投入的各項費用構(gòu)成和解釋（一）科技投入總額（科技活動經(jīng)費支出總額）。按現(xiàn)行國家 有關(guān)企業(yè)科技投入統(tǒng)計口徑，分為兩種統(tǒng)計匯總方式：1、按費用分項構(gòu)成統(tǒng)計匯總：科技投入=研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費（科技項目經(jīng)費+知識 產(chǎn)權(quán)開發(fā)費+標準制定費+小批量試制、工業(yè)性試驗和技改技措費 +引進技術(shù)再創(chuàng)新費）+企業(yè)技術(shù)中心建設費+科研基建費+信息技 術(shù)建設、安全科技和節(jié)能減排技術(shù)項目費+科技獎勵費+科技管理

6、2、按費用用途分類統(tǒng)計匯總：科技投入=科技活動內(nèi)部經(jīng)費支出（經(jīng)常費支出+科研基建費 支出）+科技活動外部經(jīng)費支出；其中：經(jīng)常費支出二科技人員勞務費+原材料費+設備購置費+ 其他費用。（二）研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費。由科技項目經(jīng)費、知 識產(chǎn)權(quán)開發(fā)費、標準制定費、小批量試制、工業(yè)性試驗和技改技 措費、引進技術(shù)再創(chuàng)新費和按此六項費用占全部科技投入比重計 算分攤的科技管理和服務費之合。（三）科技項目經(jīng)費。指企業(yè)承擔的國家科技項目、行業(yè)科 技項目、集團科技項目和本企業(yè)科技項目的經(jīng)費支出。由下列各 項費用組成：1、科技項目研究開發(fā)中直接消耗的材料費，包括：原材料、 輔助材料、備用配件、外購半成品、燃料

7、、包裝物及其他材料等；2、直接從事科技項目研究開發(fā)的人員費用，包括各種形式 的工資、補助工資、津貼、價格補貼、獎金、福利、失業(yè)保險、 養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、人民助學金等。為科技活動提 供間接服務人員的勞務費計入其他支出；3、儀器設備購置費（單位價值30萬元以下）：企業(yè)實施科 技項目用非基建項目資金購買或自制的儀器設備等費用支出。包 括各類機器設備、試驗測量儀器、工裝器具、模具等購買和制造時實際支付的費用。不屬于上述主要設備的物品，單位價值在2000元以上，使用期限超過二年的也計算在內(nèi)；4、專門用于科技項目研究開發(fā)的有關(guān)折舊費，包括：儀器 折舊費、設備折舊費、房屋折舊費；5、專門用于科技

8、項目研究開發(fā)的有關(guān)租賃費，包括：儀器 租賃費、設備租賃費、房屋租賃費；6、專門用于科技項目研究開發(fā)的有關(guān)無形資產(chǎn)攤銷費，包 括：軟件費、專利權(quán)費、非專利技術(shù)攤銷費；7、新產(chǎn)品試制費和中間試驗費，包括：新產(chǎn)品設計試制費; 工藝規(guī)程制定費；模具開發(fā)及制造費；設備調(diào)整費；樣品、樣機 及一般測試手段的購置費；試制設備及產(chǎn)品的檢驗費；8、用于技術(shù)成果驗收等及技術(shù)成果申請的有關(guān)費用，包括： 技術(shù)成果論證、鑒定、評審、評估、驗收經(jīng)費；9、用于合作研究開發(fā)、委托研究開發(fā)的費用，包括：按技 術(shù)合作研發(fā)合同和技術(shù)委托研發(fā)合同實際負擔或支付給合作、委 托單位和個人的研究開發(fā)費；10、與科技項目研究開發(fā)直接相關(guān)的其它

9、費用，包括科研項 目前期論證費、調(diào)研差旅費、技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、辦 公費、房租、水電費、維修費、印刷費、郵寄費、專題會議費、 外事費、專家咨詢費、高新技術(shù)研發(fā)保險費及其它費用等。提供間接服務的人員（如司機、保安人員、炊事人員、 醫(yī)療保健人員等）的勞務費按其為科技活動提供服務的時間比例 分攤計入本項支出。（四）知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與維護費。包括知識產(chǎn)開發(fā)過程中的勞 務費、試驗外協(xié)費、合作開發(fā)費、試驗材料費、培訓費、資料印 刷費、調(diào)研費、租賃費、查新費、申請費、審查費、代理費、維 持費、登記費、復審費、恢復權(quán)利請求費、著錄事項變更費、附 加費和其他費用等。（五）標準（包括工程建設工法）制定費。用于

10、國家、行業(yè) 和企業(yè)標準（工法）制修訂及相關(guān)工作的費用，范圍包括：標準 的前期論證及預研；國際標準和國外先進標準的購置、翻譯和跟 蹤采用；標準的起草、征求意見、試驗驗證等；標準的技術(shù)審查、 審批、發(fā)布和公告；標準文本的印制和信息發(fā)布；標準的宣傳、 推廣和英文版翻譯；標準復審；行業(yè)標準、地方標準備案；與標 準制修訂直接相關(guān)的其他工作。各項具體開支如下：1、資料費。制修訂標準過程中需要支出的書刊、資料、復 印等費用以及購置的國際標準、國外先進標準和目錄等文本或軟 件資料等必須支出的費用。2、設備費。制修訂標準過程中購置或租賃試驗儀器設備而 發(fā)生的費用。3、原材料與試驗驗證費。制修訂標準中必須進行的試

11、驗、 驗證所發(fā)生的能源、材料、低值易損耗品的購置費用及測試費用。4、差旅費。制修訂標準過程（包括技術(shù)審查、技術(shù)協(xié)調(diào)和 審核、復審）中，按規(guī)定支出的交通費、住宿費、伙食補助費、 公雜費等費用。5、會議費。制修訂標準過程中為了進行論證、研討、協(xié)調(diào) 而召開有關(guān)會議，按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費、會議場地 和儀器設備租用費、會議文件資料印刷費等。6、勞務費。按規(guī)定支付給參加標準的起草、匯總整理、審 核、翻譯等方面的人員的勞務性費用，勞務費不得支付給參與標 準經(jīng)費及其項目管理的相關(guān)工作人員。7、專家咨詢費。標準草案在審定過程中支付給臨時聘請的 咨詢專家的費用，專家咨詢費不得支付給參與標準經(jīng)費及其項目

12、管理的相關(guān)工作人員。8、公告費、印刷費。標準審批完成后進行公告和印制時所 發(fā)生的費用。9、推廣實施費。標準推廣實施所發(fā)生的費用。10、其它費用。指與標準制修訂直接相關(guān)的，除上述支出以 外的其他支出。（六）小批量試制、工業(yè)性試驗和技改技措費。指在工程設 計、小批量試制、工業(yè)性試驗及試生產(chǎn)過程中對新產(chǎn)品原型和新 工藝本身做進一步改進所從事的相關(guān)活動的支出。包括小試、中 試技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目和應用新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)改造項目等的相關(guān)費用支 出。費用包含可行性研究費、勘察設計費、建筑工程費、安裝工 程費、設備購置費、工裝模具費、管理費、招投標費、監(jiān)理費、 試生產(chǎn)費和其它費用等。（七）引進

13、技術(shù)再創(chuàng)新費。引進國內(nèi)外先進技術(shù)作實質(zhì)性改 進及再創(chuàng)新發(fā)生的設計、圖紙、工藝、配方、專利及關(guān)鍵設備的 支出等發(fā)生的各項費用。包括勞務費、原材料費、培訓費、測繪 費、工藝、工裝開發(fā)費、關(guān)鍵設備購置費、配套設備費、圖紙費、 配方費、專利和技術(shù)訣竅費、前期論證費、調(diào)研差旅費、技術(shù)圖 書資料費、資料翻譯費、辦公費、房租、水電費、維修費、印刷 費、郵寄費、專題會議費、試生產(chǎn)費、成果鑒定費、外事費、專 家咨詢費、高新技術(shù)研發(fā)保險費及其它費用等。（八）企業(yè)技術(shù)中心建設費。指企業(yè)在報告年度實際用于技 術(shù)中心建設和博士后科研工作站建設的各項經(jīng)費支出總額。包括 為改善技術(shù)中心和博士后工作站科研條件而購置的設備、設

14、施、 辦公家具和技術(shù)資料等的支出、以及勞務費、培訓費和差旅費等。（九）科研基建費。指為改善科研條件，提高研制開發(fā)能力， 使用基本建設資金、技改技措等資金進行新建、改建、擴建、購 置、安裝科研用固定資產(chǎn)、以及進行科研設備改造及大修理等的 實際支出。包括可行性研究費、勘察設計費、購置土地費、建筑 工程費、安裝工程費、設備購置費、設備改造費、大修理費、管 理費、招投標費、監(jiān)理費、對現(xiàn)有科研樓房和固定設施進行更新 改造等和其它費用等?？蒲信c生產(chǎn)共用的基建項目，按企業(yè)計劃 和生產(chǎn)使用安排進行分攤。（十）信息技術(shù)建設、安全科技與節(jié)能減排項目費。指采用 新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備等與科技創(chuàng)新相關(guān)的信息技

15、術(shù) 建設、安全和節(jié)能減排等項目發(fā)生的費用。包括可行性研究費、 勘察設計費、建筑工程費、安裝工程費、設備設施購置費、設備 設施改造費、管理費、招投標費、監(jiān)理費、試驗費、測試費、驗 收費、培訓費、其它費用等。（十一）科技獎勵費。用于科技進步獎、技術(shù)發(fā)明獎、知識 產(chǎn)權(quán)開發(fā)獎和“五小”活動成果獎等科技獎勵活動發(fā)生的評選、 獎勵的各項費用。包括會務費、評審費、差旅費、培訓費、獎勵 費、資料費和專項辦公費用等；（十二）科技管理和服務費。指企業(yè)科技、技術(shù)、安全和節(jié) 能減排等管理部門行使科技管理和技術(shù)創(chuàng)新等職能發(fā)生的各項 費用。包括企業(yè)分管領(lǐng)導和部門人員人工費、辦公費、交通費、 差旅費和固定資產(chǎn)使用費等，以及

16、提供間接服務的人員（如司機、 保安人員、炊事人員、醫(yī)療保健人員等）的勞務費按其為科技管 理提供服務的時間按比例分攤計入本項支出。（十三）科技活動內(nèi)部經(jīng)費支出。指企業(yè)在報告年度用于內(nèi) 部開展科技活動實際支出的費用，包括外協(xié)加工費。但不包括委 托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費。科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出 按用途分為科技活動人員勞務費、原材料費、儀器設備購置費、 其他支出和科研基建費。等于下列各項費用之合：1、勞務費（含工資）：指以貨幣或?qū)嵨镄问街苯踊蜷g接支付 給科技活動人員的勞動報酬及各種費用，包括各種形式的工資、 補助工資、津貼、價格補貼、獎金、福利、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、 醫(yī)療保險、工傷保險、人民助

17、學金等。具體計算歸集由科技項目經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)費、標準制定 費、小批量試制和工業(yè)性試驗費、引進技術(shù)再創(chuàng)新費、企業(yè)技術(shù) 中心建設費、科研基建費、信息技術(shù)建設、安全科技與節(jié)能減排 技術(shù)項目費、科技管理費等各項費用中的人工或勞務費相加組 成。2、原材料費：指企業(yè)開展科技活動實際消耗的原材料、輔 助材料、備用配件、外購半成品、燃料、包裝物及其他材料等。具體計算歸集由科技項目經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)費、標準制定 費、小批量試制和工業(yè)性試驗費、引進技術(shù)再創(chuàng)新費、企業(yè)技術(shù) 中心建設費、科研基建費、信息技術(shù)建設、安全科技與節(jié)能減排 技術(shù)項目費和科技管理費等各項費用中的原材料費相加組成。3、設備及儀器購置費：指企業(yè)

18、開展科技活動用非基建項目 資金購買或自制的儀器設備等費用支出。包括各類機器設備、試 驗測量儀器、運輸工具、工裝器具、模具等購買和制造時實際支 付的貨幣和制造成本。不屬于上述主要設備的物品，單位價值在 2000元以上，使用期限超過二年的也作為固定資產(chǎn)計算在內(nèi)。具體計算歸集由科技項目經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)費、標準制定 費、小批量試制和工業(yè)性試驗費、引進技術(shù)再創(chuàng)新費、企業(yè)技術(shù) 中心建設費、科研基建費、信息技術(shù)建設、安全科技與節(jié)能減排 技術(shù)項目費等各項費用中的設備購置費、配套設備費和工裝模具 費相加組成。4、其他支出：包括科研項目前期論證費、調(diào)研差旅費、資 料費、辦公費、房租、水電費、維修費、印刷費、郵寄

19、費、專題 會議費、成果鑒定費等。提供間接服務的人員（如司機、保安人 員、炊事人員、醫(yī)療保健人員等）的勞務費按其為科技活動提供 服務的時間比例分攤計入本項支出。具體計算歸集由科技項目經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)費、標準制定 費、小批量試制和工業(yè)性試驗費、引進技術(shù)再創(chuàng)新費、企業(yè)技術(shù) 中心建設費、科研基建費、信息技術(shù)建設、安全科技與節(jié)能減排 技術(shù)項目費、科技獎勵費和科技管理與服務費等各項費用扣除人 工費（勞務費）、原材料費、設備購置費、配套設備費、工裝模 具費和科技活動外部支出等費用后相加組成。（十四）科技活動外部經(jīng)費支出：通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)而支付的費用。四、做好科技統(tǒng)計工作的要求做好科技投入統(tǒng)計工作對于加強集團