15環(huán)評(píng)案例分析學(xué)易-精講斐晉

1、一、總論（一）項(xiàng)目由來 為更好地提供高質(zhì)量的中波廣播節(jié)目，依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)的總體規(guī)劃，擬實(shí)施某中波電臺(tái)異地遷建工程。 項(xiàng)目名稱：中波電臺(tái)遷建 項(xiàng)目地點(diǎn)：某縣某街道某村 項(xiàng)目性質(zhì)：遷建 建設(shè)內(nèi)容：工作區(qū)域、塔基、天線場地、道路、 自立式發(fā)射塔、全固態(tài)中波發(fā)射機(jī)案例二 中波電臺(tái)遷建工程一、總論（二）編制依據(jù) 1法律、法規(guī)（略） 2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一總綱(HJ/T2.1-2011) 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)(HJT10.3-1996) 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則一電磁輻射監(jiān)測儀器和方法(HJT10.2-1996) 電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88)

2、 廣播電視天線電磁輻射防護(hù)規(guī)范(GY 5054-1995) 中波、短波發(fā)射臺(tái)場地選擇標(biāo)準(zhǔn)(GY 5069-2001) 3立項(xiàng)批文及規(guī)劃部門文件（略）一、總論（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88) 2輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)( HJ/T10.3-1996)3中波、短波發(fā)射臺(tái)場地選擇標(biāo)準(zhǔn)(GY 5069-2001) 綜合上述標(biāo)準(zhǔn)，管理目標(biāo)值在中波頻段內(nèi)是以電場強(qiáng)度和磁場強(qiáng)度表示的。中波天線及饋線工作于高電壓、低電流，其近區(qū)場以電場為主，而遠(yuǎn)區(qū)場的電場和磁場有一定的比例關(guān)系，本項(xiàng)目僅需測中波頻段的電場強(qiáng)度。一、總論（四）評(píng)價(jià)范圍 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則一

3、電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)( HJ/T10.3-1996)。本次電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為：單塔地面塔基為中心，半徑05 km的區(qū)域。 （五）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：經(jīng)現(xiàn)場踏勘及調(diào)查，本工程遷建地點(diǎn)場地現(xiàn)為茶園，周圍各環(huán)境保護(hù)為村戶二、工程概況 （一）建設(shè)內(nèi)容：村內(nèi)，自立式發(fā)射鐵塔、全固態(tài)中波發(fā)射機(jī) （二）該中波電臺(tái)現(xiàn)狀地處某縣，設(shè)置機(jī)房、某個(gè)部門，采用單塔全向天線，擔(dān)負(fù)播出任務(wù)三、工程分析 （一）環(huán)境影響識(shí)別與篩選 1施工期環(huán)境影響因子 施工期主要施工活動(dòng)包括場地平整、混凝土攪拌及砼澆筑、設(shè)備安裝與調(diào)試、基礎(chǔ)開挖、回填泥土、道路施工及交通運(yùn)輸?shù)龋虼藢?duì)環(huán)境存在噪聲、大氣、固體廢棄物、水環(huán)境、生態(tài)等

4、影響問題。 三、工程分析 （一）環(huán)境影響識(shí)別與篩選2運(yùn)行期環(huán)境影響因子 本工程為中波廣播發(fā)射臺(tái)，主要通過天線向空間發(fā)射特定頻段的電磁波。影響因子：電磁輻射。電磁波的傳播方式： 地波傳播、天波傳播中波天線主要方式 直線波傳播、散射傳播 射頻功率從中波發(fā)射機(jī)機(jī)房通過饋線（次主要發(fā)射源）傳送到發(fā)射天線（主要發(fā)射源）發(fā)射。 環(huán)境影響：對(duì)周邊公眾的電磁輻射環(huán)境影響，對(duì)電視、電話等家用電器和周圍其他敏感電子設(shè)備的干擾。 三、工程分析 （二）污染源分析 本工程運(yùn)行期的主要環(huán)境問題是電磁輻射環(huán)境影響，主要來源包括以下3部分。 1發(fā)射機(jī)（全固態(tài)中波發(fā)射機(jī)） 組成：功率放大器、功率合成器（三并機(jī)合成器）、發(fā)射機(jī)控

5、制、合成器控制中波廣播臺(tái)發(fā)射機(jī)房內(nèi)設(shè)備，生產(chǎn)廠家和機(jī)房屏蔽，其電磁輻射泄漏量可以忽略。 2發(fā)射天線電磁輻射環(huán)境污染源其向空間發(fā)射連續(xù)性垂直極化波擬遷建中波天線除位置改變外，其余技術(shù)參數(shù)保持不變，原天線將原地拆除。 3饋線（指純粹的由電源母線分配出去的配電線路，直接到負(fù)荷的負(fù)荷線） 中波采用50饋線，各副天線由主饋線通過機(jī)房內(nèi)的矩陣交換開關(guān)連至相應(yīng)的發(fā)射機(jī)。四、環(huán)境概況（略）五、電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 (一)調(diào)查目的 實(shí)施前本工程周圍的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量水平，掌握工程周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的現(xiàn)狀情況。為評(píng)價(jià)該中波天線搬遷工程正常運(yùn)行后，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的電磁輻射環(huán)境影響提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二）調(diào)查內(nèi)容 現(xiàn)場實(shí)測

6、的方法，測量中波天線搬遷工程擬建場地以及本工程周圍環(huán)境關(guān)心點(diǎn)的總的環(huán)境電場強(qiáng)度，說明監(jiān)測點(diǎn)的電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀水平，并對(duì)周圍的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。（三）監(jiān)測方法電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88)輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法(HJ/T 10.2-1996)五、電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（四）監(jiān)測點(diǎn)位：擬建場地和周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（五）監(jiān)測儀器與規(guī)范 電磁環(huán)境監(jiān)測儀器的各項(xiàng)性能指標(biāo)符合輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法( HJ/T 10.2-1996)的要求。測量儀器定期檢定。（六）監(jiān)測時(shí)間及運(yùn)行工況 測試時(shí)間：擬建天線高頻段工作時(shí)間 每個(gè)測點(diǎn)連續(xù)測5次，每次測量時(shí)

7、間不小于15s，并讀取穩(wěn)定狀態(tài)下的最大值。若測最讀數(shù)起伏較大，應(yīng)適當(dāng)延長測量時(shí)間。五、電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（七）天氣狀況： 無雪、無雨、無霧、無冰雹，注明環(huán)境溫度、相對(duì)濕度及天氣狀況 （八）現(xiàn)場測量結(jié)果 遠(yuǎn)低于電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88)的中波波段對(duì)公眾的導(dǎo)出限值40V/m，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。六、電磁輻射模擬類比監(jiān)測（一）監(jiān)測目的 為了解新遷建中波電臺(tái)運(yùn)行期產(chǎn)生的電磁輻射對(duì)周圍環(huán)境的影響，對(duì)現(xiàn)中波電臺(tái)周圍環(huán)境的綜合場強(qiáng)水平進(jìn)行現(xiàn)場測量并作類比分析。（二）類比條件分析：擬建與現(xiàn)行具有可比性：均采用單塔全向天線，總標(biāo)稱功率、工作頻段、天線增益及播出時(shí)間相同，天線高度相近（三）監(jiān)

8、測方法 1監(jiān)測方法及質(zhì)量保證 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則一電磁輻射監(jiān)測儀器和方法( HJ/T 10.2-96)； 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則一電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)( HJ/T 10.3-96)； 2監(jiān)測時(shí)間及天氣（略） 3監(jiān)測儀器( NBM550)六、電磁輻射模擬類比監(jiān)測（三）監(jiān)測方法 4監(jiān)測項(xiàng)目 綜合電場強(qiáng)度。對(duì)覆蓋中波電臺(tái)發(fā)射頻段的射頻綜合場強(qiáng)，選取周圍敏感點(diǎn)并按距發(fā)射塔不同水平距離進(jìn)行綜合場強(qiáng)現(xiàn)場測量。 5監(jiān)測范圍及布點(diǎn) 監(jiān)測范圍以兩座單塔塔基為中心，各自半徑0.5 km區(qū)域。評(píng)價(jià)單位對(duì)現(xiàn)中波電臺(tái)周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場踏勘后，依據(jù)電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)(HJT10.3-96)規(guī)定，在監(jiān)測

9、范圍內(nèi)，以天線為中心間隔10m定點(diǎn)，同時(shí)對(duì)周圍敏感點(diǎn)進(jìn)行付頻綜合場強(qiáng)測量。 6現(xiàn)中波臺(tái)工作狀態(tài)：正常運(yùn)行階段六、電磁輻射模擬類比監(jiān)測（四）監(jiān)測結(jié)果 現(xiàn)中波電臺(tái)臺(tái)區(qū)室內(nèi)外射頻綜合場強(qiáng)值均低于電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88)的中波波段對(duì)職業(yè)照射的導(dǎo)出限值(87V/m)，符合職業(yè)照射防護(hù)要求。 現(xiàn)中波廣播電臺(tái)周圍區(qū)域和敏感點(diǎn)的射頻綜合場強(qiáng)值所有測點(diǎn)均低于電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88)的中波波段公眾照射的導(dǎo)出限值(40 V/m)，符合公眾照射防護(hù)要求；除76 m天線旁最近兩個(gè)測點(diǎn)外，其余測點(diǎn)都符合對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理限值(17.9 V/m)。 饋線附近電場強(qiáng)度符合公眾照射防護(hù)要求。六、電

10、磁輻射模擬類比監(jiān)測（五）類比分析小結(jié) 由上述類比監(jiān)測情況可預(yù)測，擬遷建中波廣播電臺(tái)在保持現(xiàn)有規(guī)模遷建后： 遷建工程臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)，室內(nèi)外射頻綜合場強(qiáng)值將低于對(duì)職業(yè)照射的導(dǎo)出限值(87V/m)，符合職業(yè)照射防護(hù)要求。 現(xiàn)中波廣播電臺(tái)周圍區(qū)域電磁環(huán)境敏感點(diǎn)射頻綜合場強(qiáng)值低于對(duì)公眾照射的導(dǎo)出限值(40V/m)，符合公眾照射防護(hù)要求。 六、電磁輻射模擬類比監(jiān)測（五）類比分析小結(jié) 在中波發(fā)射天線附近區(qū)域射頻綜合場強(qiáng)值大于對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理限值(17.9 V/m)，應(yīng)采用建設(shè)規(guī)劃控制。 新遷建工程周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)較現(xiàn)有臺(tái)址情況，其距離天線更遠(yuǎn)，更能符合對(duì)公眾照射的導(dǎo)出限值(40 V/m)，符合公眾照射防護(hù)要求。

11、 新遷建工程中饋線采用埋地的形式，經(jīng)過金屬層和電纜溝的屏蔽后，將在目前已達(dá)標(biāo)合格的情況下，場強(qiáng)進(jìn)一步減小，亦符合環(huán)境保護(hù)要求。七、電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論預(yù)測 根據(jù)工程污染分析和污染源強(qiáng)估算 （一）理論預(yù)測模型 根據(jù)輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則一電磁輻射監(jiān)測儀器和方法(HJT 103-96)中規(guī)定的預(yù)測公式，中波（垂直極化波）場強(qiáng)可按“舒來依金范德波公式”預(yù)測，根據(jù)工程污染分析和污染源強(qiáng)估算七、電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論預(yù)測（二）預(yù)測參數(shù)的選取 (1)中波發(fā)射機(jī)：發(fā)射功率、頻率、波長、天線高度、天線增益（在輸入功率相等的條件下，實(shí)際天線與理想的輻射單元在空間同一點(diǎn)處所產(chǎn)生的信號(hào)的功率密度之比） (2)大

12、地：介電常數(shù)（電容率）、導(dǎo)電率 (3)水平面方向性圖 本項(xiàng)目采用單塔全向性天線，天線水平面方向性圖為同心圓。 (4)單塔垂直面方向圖中波天線的垂直面方向圖要求沿地面的及低仰角部分的場強(qiáng)要高，高仰角部分的場強(qiáng)越小越好。七、電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論預(yù)測 （三）預(yù)測結(jié)果 1距天線不同距離的場強(qiáng)貢獻(xiàn)值 由于單塔天線水平方向性圖的各向同性，僅需對(duì)一個(gè)方向的場強(qiáng)值進(jìn)行了計(jì)算 2疊加影響分析結(jié)果 兩副單塔全向性天線采用3個(gè)頻率同時(shí)發(fā)射。 3關(guān)心點(diǎn)理論預(yù)測結(jié)果 根據(jù)單個(gè)天線場強(qiáng)貢獻(xiàn)值理論計(jì)算結(jié)果和電場強(qiáng)度理論疊加情況，可以預(yù)測： 天線場邊界。 控制區(qū)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。八、電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 中波天線產(chǎn)生的電

13、場強(qiáng)度有明顯的定向性，最大的范圍是天線的主射方向，其兩側(cè)和后側(cè)影響程度相對(duì)較小。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位于天線的主射方向，針對(duì)主射方向進(jìn)行分析和論證。類比監(jiān)測、理論計(jì)算結(jié)論。 本項(xiàng)目天線周圍電場強(qiáng)度貢獻(xiàn)隨著距離發(fā)射天線的距離的增大而減小，且呈現(xiàn)一定的規(guī)律性；但由于實(shí)際運(yùn)行時(shí)的損耗（發(fā)射效率、傳輸損耗、空間損耗等原因）比理論計(jì)算要大，所以實(shí)際運(yùn)行時(shí)對(duì)周圍環(huán)境的影響要小于理論計(jì)算的情形 擬遷建中波廣播電臺(tái)周圍場地的綜合電場強(qiáng)度都低于電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88)規(guī)定的中波波段對(duì)公眾照射的導(dǎo)出限值(40 V/m)，符合公眾照射防護(hù)要求 八、電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 擬遷建中波廣播電臺(tái)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位置

14、的電場強(qiáng)度都將小于對(duì)公眾照射的導(dǎo)出限值(40 V/m)，符合公眾照射防護(hù)要求 由于距離對(duì)電場衰減，轉(zhuǎn)播臺(tái)工作區(qū)域和機(jī)房內(nèi)外，都將低于對(duì)職業(yè)照射的導(dǎo)出限值(87 V/m)，符合職業(yè)照射防護(hù)要求 遷建工程饋線采用埋地的形式，經(jīng)過金屬層和電纜溝的屏蔽后，在目前已達(dá)標(biāo)合格的情況下，符合環(huán)境保護(hù)要求九、電磁輻射防治措施 應(yīng)加強(qiáng)其運(yùn)行管理，以實(shí)現(xiàn)其建設(shè)和運(yùn)行過程中環(huán)境保護(hù)的規(guī)范化。主要環(huán)境保護(hù)措施包括管理措施、技術(shù)措施、上崗人員素質(zhì)。 （一）管理措施 從環(huán)境保護(hù)方面，建議該中波廣播電臺(tái)搬遷工程中落實(shí)以下管理措施： 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)中波廣播電臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行管理中的環(huán)境保

15、護(hù)管理工作，制定完善的運(yùn)行管理環(huán)境保護(hù)制度并組織實(shí)施。九、電磁輻射防治措施（一）管理措施 建設(shè)施工期間，應(yīng)嚴(yán)格施工，加強(qiáng)監(jiān)理，落實(shí)各項(xiàng)施工期環(huán)境保護(hù)措施。 中波廣播電臺(tái)應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)要求向環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行申報(bào)、登記，并接受監(jiān)督管理和檢查。 定期組織職工的安全操作規(guī)程、技術(shù)安全工作制度、技術(shù)安全措施和電磁輻射防護(hù)知識(shí)技能的教育與培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。九、電磁輻射防治措施（一）管理措施 建立嚴(yán)格的值班管理制度，要求值班人員具備“政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，做好相關(guān)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備。 本環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后，中波廣播電臺(tái)的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，建設(shè)單位應(yīng)

16、當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。 待該中波廣播電臺(tái)建成運(yùn)行后，必須實(shí)地測量電磁輻射場的空間分布，并進(jìn)行工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。九、電磁輻射防治措施（二）技術(shù)措施 污染源：中波廣播發(fā)射天線。 主要是從規(guī)劃上將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和高場強(qiáng)區(qū)分離開來，也是廣播天線使用效果的必要保證。1保護(hù)要求 (1)廣播電視設(shè)施保護(hù)要求 廣播衛(wèi)視設(shè)施保護(hù)條例（中華人民共和國國務(wù)院令第295號(hào)）第六條規(guī)定：“禁止危及廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為： 九、電磁輻射防治措施（二）技術(shù)措施 1保護(hù)要求 (1)廣播電視設(shè)施保護(hù)要求 （二）在中波天線周圍250米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外250米為計(jì)算起點(diǎn)興建高

17、度超過仰角3度的高大建筑；(四)在功率300千瓦以上的定向天線前方1 000米范圍內(nèi)建筑施工，或者以火線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過仰角3度的高大建筑；（五）在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工，或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹木、種植高稈作物?！辈坏媒ǚ康膮^(qū)域?yàn)椋◤V電設(shè)施保護(hù)）限制距離及方向內(nèi)，上述仰角起算點(diǎn)為限制距離處。九、電磁輻射防治措施（二）技術(shù)措施 1保護(hù)要求 (2)電磁輻射環(huán)境污染控制要求 方針政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)接受監(jiān)督管理和檢查，做好電磁輻射活動(dòng)污染環(huán)境的防治工作。在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍，劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑。 應(yīng)在選

18、址時(shí)，實(shí)行區(qū)域控制，將電磁波輻射可能嚴(yán)重的污染區(qū)域與居民分開，應(yīng)控制一定的安全距離。污染控制要求是項(xiàng)目的所有天線對(duì)公眾環(huán)境的電磁輻射綜合場強(qiáng)小于國家規(guī)定的公眾照射管理目標(biāo)值。九、電磁輻射防治措施（二）技術(shù)措施 2規(guī)劃控制區(qū)的限制方式和條件 根據(jù)對(duì)規(guī)劃建筑物的限制方式，制定的規(guī)劃控制區(qū)均應(yīng)滿足廣電保護(hù)和環(huán)境保護(hù)兩方面的要求。根據(jù)廣電法規(guī)要求，規(guī)劃控制區(qū)的限制距離和建筑物高度應(yīng)滿足廣播電視設(shè)施保護(hù)要求；根據(jù)環(huán)保要求，地面場強(qiáng)大于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域不得建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、住宅或宿舍等敏感建筑物。 對(duì)于確定的建筑物的水平距離及空間高度，以廣電保護(hù)和環(huán)境保護(hù)控制嚴(yán)格的一類為準(zhǔn)。擬采用埋地饋線，減少對(duì)周圍電磁輻射環(huán)境影響。 九、電磁輻射防治措施（二）技術(shù)措施 3臺(tái)區(qū)外規(guī)劃控制建議 (1)臺(tái)區(qū)周邊建設(shè)規(guī)劃情況 根據(jù)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，無高大建筑物，堆放金屬物品、建筑施工等情況，基本符合廣電法規(guī)要求。 (2)臺(tái)區(qū)內(nèi)控制要求 經(jīng)理論計(jì)算預(yù)測，距離天線80 m半徑范圍以內(nèi)的區(qū)域，電場強(qiáng)度會(huì)超過國家規(guī)定的對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理目標(biāo)值(17.9 V/m)。邊界處應(yīng)設(shè)警示牌。九、電磁輻射防治措施（三）上崗人員素質(zhì) 應(yīng)進(jìn)行電磁輻射環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)局令第1 8號(hào)）、電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB 8702-88)及相關(guān)法律法