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文檔簡介
1、.:.;建立工程施工合同風險建立工程施工合同的簽署環(huán)節(jié)對于建筑施工企業(yè)來說至關重要,一方面它是企業(yè)運營成果的詳細表達,反映了企業(yè)的預期利益,另一方面,它也是工程施工風險的重要預控階段,因此搞好該過程的風險分析與控制是建筑施工企業(yè)合同管理任務的重要內容。 一、簽約預備階段的風險分析與控制 首先,施工企業(yè)應做好簽約對方的資歷審查,即權益才干和行為才干的調查。詳細內容包括:對建立方:對法人資歷、代理人資歷進展審查,保管相應的復印證件,以保證簽約主體的合格。對建立工程的合法性進展審查。主要審查工程的土地運用證、土地規(guī)劃證、建筑工程規(guī)劃答應證、建立工程答應證等相關證件,保證簽約工程的合法性。搞好建立方的
2、資信調查,在簽約時盡量選擇建立資金較有保證的單位,為工程順利履約奠定根底。對分包商:審查分包方的施工資質能否滿足法定要求。審查分包商能否具備相應的施工才干,包括人員、機械設備、資金和管理程度等才干。根據建筑法的有關規(guī)定,出現工程質量問題,承包商與分包商須承當連帶責任。 其次,對工程相關條件也應有全面的了解,包括環(huán)境條件如氣候、地質、地貌等;人文環(huán)境如民族、風俗、經濟等;施工條件如交通、資料、設備、生活供應等,這些對了解施工難度的大小,確定某些特定條款有很大的作用,應留意審查了解。 另外,對工程招招標文件要有深化的了解。招招標文件作為施工合同的組成部分,往往對合同的主要條款具有約束作用。因此在招
3、標前,需對招標文件進展仔細的評審,對存在風險的問題在表述上盡量留有余地。同時對比較有利的內容,應防止簽署合同時與招標文件脫節(jié)。 二、合同條款確定階段的風險分析與控制 建立工程合同簽署目前運用的是1999年12月國家建立部和國家工商總局公布的建立工程施工合同示范文本GF-1999-0201。該文本立足我國建立工程實踐并自創(chuàng)國際FIDIC合同方式,在風險的分配上比較合理。我們可以結合示范文本中明示或暗示的風險要素,加強對合同簽署階段的風險分析與控制,維護本人的權益。 1、不同的合同價款商定方式帶來的風險 合同示范文本中規(guī)定了三種合同價款商定方式:固定價錢合同、可調價錢合同和本錢加酬金合同。其中固定
4、價錢合同給承包人帶來的風險最大。固定價錢合同,業(yè)主的風險很小,主要承當不可抗力的風險和合同規(guī)定的其他風險,承包商承當的風險包括價錢風險和工程量風險。 價錢風險主要于三個方面,一是報價計算錯誤。二是漏報工程。固定價錢應包含合同規(guī)定的一切工程費用,出現漏報均屬于承包商的風險,由承包商來承當由此引發(fā)的各種損失。三是不正常的物價上漲和過度的通貨膨脹。合同確定以后,市場價錢變化的風險就由承包人來承當,短少對市場價錢的充分估計,就會帶來很大的風險。 工程量風險一是于工程量計算的錯誤。能夠存在于業(yè)主提供的工程量清單的計算錯誤,也能夠出自承包商造價人員的計算錯誤。二是合同范圍商定不清或工程工程未列全。三是招標
5、報價時設計深度不夠,圖紙簡化,呵斥工程量計算減少。 處理以上問題,首先在招標過程中準確把握價與量,在合同簽署中,明確商定固定價錢包含的風險范圍。這樣一方面可以預防因界定模糊而承當更多得不到補償的風險,另一方面,只需明確了總價或單價包含的范圍,我們才會清楚本人需求承當哪些無費用補償的風險并加以防備。對于風險費用的計算方法和風險范圍以外合同價款的調整方法應明確細化,防止日后雙方因了解不同而產生糾紛。 2、合同中的墊資條款存在的風險和控制 墊資興建工程,為我國行政法規(guī)所命令制止,合同中出現這類條款,將導致合同部分或全部無效。但是在投資體制不夠健全、工程投資法人責任制不完善,融資困難的現實情況下,施工
6、單位只能采用變通的墊資方式來加強市場競爭力。但是,在涉及墊資及墊資條款的合同時,一定要慎重。首先條款表達上要變通,普通可以用付款時間的商定上來表達。另外要確保墊資款可以收回或得到補償。普通做法是要求業(yè)主提供擔保。按照設立的五種方式可以設立保證或抵押擔保的方式。采取保證方式擔保,可以在很大程度上轉移承包商的風險,另外還可以對那些資信程度不高,實力缺乏的工程發(fā)包人有很大的遏制造用,從根本上控制工程風險。但要留意對擔保人的資歷進展審查,確保其具有擔保才干。采取抵押的擔保方式要在簽署工程施工合同的同時,由相關方定理抵押合同,并依法進展抵押物的登記。 3、資料供應條款存在的風險和控制 資料供應普通可以采
7、取承包商按商定規(guī)范采購或建立方自行供應兩種方式。但在實際中,經常會遇到建立方指定資料供應商的情況,按照的規(guī)定這是絕對不允許的。應該說這是一種不正當競爭的手段。從實踐運作情況來看,供應商提供的資料價錢往往高出市場價錢,其資料質量也不盡人意,中間的改換、退料手續(xù)因建立單位指定廠家的關系也非常難辦。對于可調總價的合同,價錢要素倒不是主要的,對于固定價錢合同那么存在極大的風險。這就要求在招標書制造的過程中或合同簽署前對資料風險要素有準確的預見,對工程涉及到資料的價錢、質量、品牌、規(guī)格、型號、批次、運輸、結算等方面的事項做出詳細的規(guī)定,明確質量存在缺陷時,由供應商和建立方各自承當相應的直接和間接損失賠償
8、責任。 4、對業(yè)主直接發(fā)包工程工程的控制 業(yè)主對工程工程的某個專業(yè)部分進展直接發(fā)包在目前的建筑工程施工中經常發(fā)生,普通還要求由承包商進展整體的配合協調和最終工程驗收。這種方式,普通由業(yè)主直接和直接分包進展工程結算,對于承包商來說,不存在直接的工程計價風險。但是由于它所完成了工程內容與整個工程的質量和工期有著直接的聯絡,因此如何商定對業(yè)主直接分包工程的合同條款,具有很大的實踐意義。普通來講,應該要求直接分包按照承包商的工程進度方案進展施工,因其緣由呵斥工期延誤,業(yè)主應和直接分包承當連帶責任。對于直接分包工程的工程質量問題或因此影響了承包商質量評定更應商定由直接分包對業(yè)主全權擔任。
9、 5、合同索賠條款確實定。 工程索賠是轉移工程風險、維護本身正當權益,防止損失,添加利潤的一項重要手段,目前在國外運用比較普遍,所以簽好合同可以說是索賠勝利的前提。合同的合理程度直接影響工程效益,寧可不簽合同,也能不簽署一個不利于本人一方的合同。所以在簽署合同時特別要留意兩點:一是盡量為本人一方埋下索賠時機;二是使對方忽略履行合同時能夠產生的錯誤。我國建立工程施工合同示范文本GF-1999-0201也提供了多項合同內索賠時機,如、發(fā)包人要求圖紙嚴密的措施費、工程師的錯誤指令、緊急施工措施費、工期延誤條款、發(fā)包人緣由推遲或暫停施工、工程檢查、重新檢驗、工程價款調整、設計變卦、不可抗力等等,都為企業(yè)開展索賠任務發(fā)明了有利的根底和條件。 三、合同審定簽字階段的風險控制 建立工程合同條款確定后,工程合同蓋章前,需求對合同做最后的把關,檢查能否存在疏漏,另外,簽約過程的前述階段普通由專門人員詳細承做,往往不能綜合企業(yè)和工程全局,所以企業(yè)相關部門和企業(yè)擔任人一定要在此階段對合同進展最終審閱,從全局和整體出發(fā),進展把關。詳細做法如合同會簽。 以上從三個階段簡要論述了合同簽署過程中風險控制方面的內容
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