經營性公墓建設可行性研究報告

1、.PAGE 1. 第一章 總 論一、工程概況1工程名稱：*建立工程 2建立性質：新建經營性公墓3工程地點：* 4工程主管單位：*人民政府、*民政局、*民政局、*土地局、*規(guī)劃局5工程承辦單位：*西山公墓殯儀效勞6. 注冊資本：100萬元7工程負責人：8工程實施期限：5年9工程建立規(guī)模與容：工程規(guī)劃總用地面積300000平方米，通過工程的實施，建各類墓穴約100000個，使工程最高效勞能力到達5000個/年。工程工程方案建立辦公效勞樓1000平方米、燃燒區(qū)500平方米.公用輔助工程道路38000平方米、停車場20000平方米、綠化面積120000平方米等。10工程總投資與資金籌措：總投資約300

2、00萬元，分三期開發(fā) 11效益分析簡述：經濟效益方面，該工程建成后5年年均實現(xiàn)銷售、效勞利潤約1.5億元，完全能夠維持工程的正常運營。社會效益方面，工程建立是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，有利于進一步促進工程區(qū)全面實行火葬，節(jié)約土地，優(yōu)化環(huán)境，提倡文明、節(jié)省辦喪事等。二、工程承辦單位概況工程承辦單位*西山公墓殯儀效勞，成立于2014年6月，公司性質為自然人獨資，法定代表人*，經營圍見營業(yè)執(zhí)照復印件附件。三、編制依據(jù)及研究容1編制依據(jù)(1)民政部辦公廳關于印發(fā)“殯儀館等級標準“、“殯儀館等級評定方法“的通知民辦發(fā)199010號；(2) 1997國務院公布的“殯葬管理條例“；3“*殯葬管理方法“

3、；4“殯葬綠皮書“中國社科院2012-2013年；(5)“*城市總體規(guī)劃“、“*土地利用總體規(guī)劃“；(6)工程選址意見書、用地預審意見書、工程環(huán)境影響報告表等；(7)“投資工程可行性研究指南“；(8)其他行業(yè)標準、規(guī)、規(guī)程及其它調研資料。2主要研究容本報告從調查分析*殯葬開展現(xiàn)狀和區(qū)位環(huán)境、旅游資源等綜合考慮入手，對工程建立規(guī)模預測分析，對工程的必要性及意義、工程建立條件、建立規(guī)模及容、總體布局、建立方案、環(huán)境影響、實施進度、組織機構、投資估算、資金籌措等問題作了論證，對工程建立的經濟效益、社會效益進展初步評價。第二章 工程建立背景及必要性工程建立背景*建市較晚，市本級沒有殯葬事業(yè)單位，嚴重制

4、約了民政事業(yè)的開展。隨著城市建立步伐的加快，市區(qū)規(guī)模進一步加大，*殯儀館及局部公墓已地處城區(qū)中心地帶，嚴重影響城市開展建立和市民日常生活，群眾反響很大，市政府已下發(fā)文件要求遷出。1994年經省民政廳批準成立的*人民公墓，由于歷史原因，由乙方獨立經營，現(xiàn)在已經沒有多大開展空間，而且受地域的限制，也無法再進一步的拓展和開展，無法滿足客戶的需要，嚴重影響了我市殯葬改革的開展。經市政府和市民政局領導屢次派有關人員到、等地調研考察，結合我市實際，對我市殯葬市場需求情況，進展了認真分析研究，達成了共識；一致認為：要尊重歷史，面對現(xiàn)實，有必要再建立一座遠離市區(qū)、環(huán)境優(yōu)美、表達具有*地方特色文化的生態(tài)人文骨灰

5、存放公墓。*生態(tài)公墓工程既是效勞社會的窗口，同時也是社會主義精神文明建立的一個基地。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導文明、安康、進步的殯儀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節(jié)約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要實現(xiàn)意義。與此同時，可依托與濱江旅游開發(fā)區(qū)的天然距離優(yōu)勢，有效開掘當?shù)氐穆糜钨Y源，將工程開發(fā)與環(huán)境保護、旅游開發(fā)、經濟建立有機結合起來。二、工程建立的必要性及意義加強公墓建立與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費者的需求，可以起到引導殯葬消費的作用。隨著社會的開展和人們生活質量的提高，人們對公墓的需求也越來越高，搞好公

6、墓建立正是滿足社會開展的需要。 1工程建立是支持和配合國家開展戰(zhàn)略的需要*不再審批新的公墓用地，面臨巨大的剛性需求。隨著我國人口老齡化趨勢越來越明顯，對于公墓的需求將日益增長，而*各家公墓已接近飽和，*殯儀館臨時存放骨灰量已經突破歷史到達1萬具左右，根本到了一墓難求的地步。2工程建立是服從城市整體規(guī)劃，特別是城市經營規(guī)模擴戰(zhàn)略開展的需要隨著城際高速公路的開通，高速鐵路的開工建立，*區(qū)位優(yōu)勢日益突顯，城市經濟近年來開展迅速，尤其是石油產業(yè)鏈及旅游業(yè)的迅猛開展，城區(qū)居民人口已逐年增加到110萬人，特別是隨著人口老齡化的到來，我是現(xiàn)有墓地庫存的效勞規(guī)模，無論在數(shù)量還是在質量方面都已不能滿足全市殯葬需

7、求。該工程通過規(guī)劃設計，從而提升效勞能力和質量，不僅為推進全市喪葬改革工作發(fā)揮重要作用，同時，也為*城市規(guī)模做大做強提供配套條件。3工程建立是當?shù)亍皟蓚€文明建立的重要容經營性公墓工程是為全社會效勞的一個部門，是社會進步的產物，是隨著生產力開展而開展的。殯儀館在我國又是殯葬改革的載體，是社會主義精神文明的一個陣地，起到移風易俗，升華人們的思想的作用，使整個喪葬過程成為文明、安康、進步的活動。因此，該工程的建立都要按著這個要求，使其到達應有的功能。4推進和加快經營性公墓正規(guī)化建立是方案經濟向市場經濟轉換的需要在方案經濟體制下，殯葬事業(yè)是獨家經營的；在市場經濟條件下，這種局面必然會被平等競爭、共同擁

8、有的市場所打破，要想占領和穩(wěn)固這個市場就必須向人們提供滿意的殯葬效勞，而做好經營性公墓的建立是提高效勞的前提。加快經營性公墓的更新改造和正規(guī)化建立，是殯葬改革深入開展的需要，是經營性公墓自我生存開展和提高效勞質量的需要。所以，應爭取時間加快經營性公墓的建立，要有危機感和緊迫感。第三章 需求分析及效勞規(guī)模與標準一、需求分析經營性公墓效勞對象在數(shù)量上的絕對增長性與相對穩(wěn)定性是統(tǒng)一的。經營性公墓的效勞對象是死亡人口，其絕對增長性表達在，根據(jù)我國現(xiàn)有的方案生育政策和人口狀況分析，21世紀四、五十年代我國老年人口和死亡人口將到達相對的頂峰期。相對穩(wěn)定性表達在，如果沒有大規(guī)模的戰(zhàn)爭和自然災害，人口的死亡數(shù)

9、及其變化是有規(guī)可循的漸變過程，一般不會出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。這一特征為制定經營性公墓開展規(guī)劃和遠景目標、部經營戰(zhàn)略和經營決策提供了有利的條件和根據(jù)。隨著城市建立步伐的加快，居民環(huán)保意識、文明意識的逐步增強，以及國家殯葬改革的進一步深化，經營性公墓成為了唯一合法的專業(yè)治喪場所。另外，據(jù)我國人口年死亡率千分之六計算，工程效勞區(qū)現(xiàn)狀總人口約110萬人，城區(qū)年死亡人口在7000人左右?，F(xiàn)轄區(qū)殯儀館存放量近于飽和狀態(tài)約1萬具，市區(qū)周邊原有其他二家公墓也已近飽和狀態(tài)，隨著人口老齡化的到來，*將充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，承接全市巨大的公墓需求。二、工程效勞規(guī)模與建立標準1工程效勞規(guī)模規(guī)劃效勞能力：根據(jù)上述工程效勞需求

10、分析可知，該工程建立可滿足工程效勞區(qū)相當長時間的效勞需求，且工程的效勞對象還可輻射周邊的、等地市。2建立標準*將嚴格按照生態(tài)公墓建立的標準進展，充分考慮和利用空間需求、生態(tài)保護等因素，最大限度地順應或營造自然、保護自然、利用自然，同時考慮節(jié)能、環(huán)保、高效益、低維護。參照生態(tài)城市的相關標準，初步確定生態(tài)公墓的根本標準：1.布局合理公墓布局應表達以人為本的原則，應用生態(tài)學與系統(tǒng)學原理，把公墓綠地系統(tǒng)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，建立良好宜人的殯葬活動環(huán)境空間，使公墓功能協(xié)調，符合生態(tài)平衡要求，充分表達文化品位和個性特征，堅持繼承傳統(tǒng)殯葬文化，保持地形地貌的自然形態(tài)，使公墓人文景觀和自然景觀和諧融通，形成獨

11、具特色的公墓人文、自然景觀。2.根底設施完善具備高效動態(tài)的生態(tài)調控管理和決策系統(tǒng)，不僅物流、人流、信息流等設施完備，而且文化、衛(wèi)生等設施也應齊備完善。公墓的根底設施系統(tǒng)主要包括供水、供電、通訊信息、交通道路、消防、安防、應急救援等系統(tǒng)，公墓根底設施系統(tǒng)完好率是衡量一個公墓根底建立水平、公眾效勞能力和預警應急反響能力的重要指標，工程根底設施系統(tǒng)完好率95%，而且確保設施完備、高效、穩(wěn)定。3.環(huán)境質量高殯葬活動需要一個清潔平安的環(huán)境，殯葬活動污染物應得到及時有效地處理；如垃圾無害化處理率指經無害化處理的園區(qū)垃圾數(shù)量占園區(qū)垃圾產生總量的百分比90%；污水處理率指園區(qū)污水處理量與污水排放總量的比率80

12、%，再生水利用率指園區(qū)污水再生利用量與污水處理量的比率50%。生態(tài)公墓不僅要求空氣、水、聲學等環(huán)境質量達標，而且綠地分布合理，生物多樣性趨于豐富，形成良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境和完整的公墓綠地系統(tǒng)，自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域得到有效保護。如空氣污染指數(shù)小于等于100的天數(shù)/年300，物種多樣性生物多樣性的重要組成局部，是衡量一個地區(qū)生態(tài)保護、生態(tài)建立與恢復水平的較好指標0.5，本地植物指數(shù)指建成區(qū)全部植物物種中本地物種所占比例0.7，建成區(qū)道路廣場用地中透水性地面(徑流系數(shù)小于0.6的地面)的比重50%，建成區(qū)綠化覆蓋率指在城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積占建成區(qū)面積的百分比，綠化覆蓋面積是指公

13、墓中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積50%，環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率%95。4.社會環(huán)境穩(wěn)定*不但要有良好的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，而且必須有一個平等、自由、公正、倫理和道德的穩(wěn)定社會環(huán)境。公墓的管理者和殯葬活動者環(huán)境保護的意識強，公眾自覺參與環(huán)境管理率高，并實施文明的殯葬消費，嚴控廢物產生，一旦產生廢物應按設定的方案進展回收、再生和再利用。公眾對公墓生態(tài)環(huán)境的滿意度指被抽查的公眾(不少于公墓安葬遺體或骨灰數(shù)的1%)對公墓生態(tài)環(huán)境滿意(含根本滿意)的人數(shù)占被抽查的公眾總人數(shù)的百分比85。墓園的建立與開展貫穿景觀生態(tài)理論，增強公墓生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，既滿足*的需要，又對環(huán)境不構成危害，亦即謀求經濟

14、、社會與自然環(huán)境的協(xié)調開展，減少資源損耗和環(huán)境污染，在保持和增強未來開展時機的同時滿足當代人需求，提高公墓整體效勞質量。第四章 工程選址及建立條件一、工程選址1地理位置*地處*中西部，松嫩平原南端的*西北，位于第二松花江畔的*新城鄉(xiāng)農林村西山，松花江自東南向西北環(huán)繞基地，規(guī)劃地塊距*環(huán)城高速北口1000米左右，距市區(qū)僅10分鐘車程，并且道路全部為柏油路面，路況良好，交通便利。工程選址處處于當?shù)爻Ｄ曛鲗эL向的下風側，有利于排水和空氣擴散。 2用地面積及土地根本情況墓地占地總規(guī)劃面積304120.7平方米，土地利用現(xiàn)狀為荒地，一期方案開發(fā)9.8421公頃，其中林地4.0875公頃、草地5.5679

15、公頃、公路0.0994公頃、采礦0.0873公頃，其余局部方案分二次開發(fā)完畢 。二、建立條件1自然條件(1)氣象特征*屬中溫帶大陸性季風氣候區(qū)。春季干旱少雨，升溫較快；夏季炎熱，降水集中；秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好；冬季漫長，降雪量小，寒冷枯燥。年平均氣溫4.5左右，一月份溫度最低，極端最低氣溫36.1；最高氣溫出現(xiàn)在七月，極端最高氣溫37。年平均日照2900小時左右，無霜期135140天。年降水量在400毫米至500毫米之間，多集中在七、八月份。這兩個月的降水量約占全年降水量的三分之二。春季多風，春夏秋三季以西南風為主，冬季則多刮西北風，年平均風速為13.3米/秒。地形地貌特征 基地

16、部海拔標高在130米以上，其中最高點位于反面山丘上，海拔160米左右，基地部高差越30米，自南向北逐漸抬高?；夭科露仁制骄?，大局部坡度在10至18度之間，局部坡度在28至35度，整個地塊利用率可達100%?；卣w朝向為西南、東南、坡向較好，有利于墓位排布朝向，以滿足消費人群的風水朝向需求。(3)地震松遼盆地是大型中、新生代陸相沉積盆地，具下斷上坳雙重構造?；仔螒B(tài)繼承了海西期近 向構造面貌，基底斷裂控制了盆地 向展布，總體上形成了北東向分帶、南北向分區(qū)的構造格局?；讛嗔训亩嗥诨顒雍蜆嬙煨巫兎从吵鰬龅难莼卣鳎瑫r控制了盆地的沉積和巖漿活動，改變了盆地的部構造，不會發(fā)生7級以上強破壞

17、性地震。2社會環(huán)境*是*下轄的地級市，位于*中西部，地處、三角地帶，松嫩平原南端，坐落在美麗的松花江畔，南與、市為鄰，西與市、市接壤，北隔松花江與省相望。與、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國北方經濟增長四小龍。*2012年GDP1605.40億元列*第三位，全國第95，東北第8，入選“2006跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市排名第19位，2007年度被評選為國家園林城市，入選2009中國魅力中小城市200強排名第29位，入選2009中國東北十大魅力城市排名第六。*素有“糧倉、林海、肉庫、魚鄉(xiāng) 之美譽。主要農作物有玉米、大豆、水稻、高粱、葵花、花生、黃煙、大蒜以及藥材等。每年僅玉米產量就達4

18、00多萬噸。3人類活動因素場地三面環(huán)水，一面靠山，自然景觀良好。不存在采掘礦產、修建蓄水工程、劈山放炮、亂砍濫伐等人類活動影響因素，對場地地質環(huán)境影響較小，是較為理想的殯葬場所。4交通條件附*城區(qū)地圖公路*公路總里程4058公里。-、圖門-烏蘭浩特、-、-明水、開通-方正、-六條國、省級公路在境通過。市、縣、鄉(xiāng)、村級公路與國省級干線公路相通，形成巡回網路。鐵路京哈、京齊、長白、通讓四條鐵路穿越境，與明、京哈、科鐵、琿烏、長白等國、省級公路干線形成貫穿東西南北的交通網絡。特別是長哈高速公路的建成和正在建立的投資8.7億元的*至肇源大橋，將使*成為聯(lián)結、的重要交通樞紐和物流中心。航空*查干湖機場已

19、開工建立，預計2016年投入使用。*距離龍嘉國際機場大約200公里左右，驅車需要2個半小時。*距離長安機場大約170公里，驅車需要2個小時左右。*距離太平國際機場大約235公里，驅車需要3個半時左右。港口*水運條件得天獨厚。沿松花江設大小碼頭8個，總泊位4000多噸，沿松花江可上溯市、順流而下直達市，入直通俄羅斯伯力港，沿嫩行可到，通邊界口岸。*港建于2004年，是一座年吞吐量為80萬噸的碼頭，該碼頭可同俄羅斯、日本直接通航，是*繼大安港之后的第二個河港口。據(jù)了解，*建立碼頭分一期、二期分別建造2個泊位，總投資5060萬元，一期工程于2006年竣工。該港口到達機械配套和設計能力80萬噸，是*繼

20、大安港之后又一河港口。5政策條件無論國家還是地方，都十分重視殯葬改革事業(yè)。半個世紀以來，在黨和政府的大力推動和全國人民的共同努力下，我國的殯葬改革和殯葬事業(yè)取得了顯著成就，殯葬改革有力地促進了殯葬習俗改革和人們殯葬觀念的變化，殯葬法規(guī)從無到有，殯葬業(yè)成為一個特殊效勞行業(yè)。地方政府也在努力推行綠色殯葬、人文殯葬，為經營性墓園創(chuàng)造了廉價利條件。6公共設施條件該工程的供水、供電及通訊條件已具備。供水方面，水源為深層電機井；供電方面，在園設置配電房，電源由市政電力電纜引入，由*農電局負責供電；電信、有線電視信號由相關部門引入；墓園污水排放應符合現(xiàn)行國家標準的規(guī)定。 7施工條件工程地處城區(qū)西郊，施工用的

21、交通、臨時用電、臨時用水等條件便利，各項建筑材料也均可就近購置。第五章 總體規(guī)劃方案一、規(guī)劃設計依據(jù)*西山公墓工程嚴格按“殯儀館等級標準“、“殯儀館等級評定方法“民辦發(fā)199010號、“殯儀館建筑設計規(guī)“FGJ124-1999以及國家的土地使用原則和當?shù)乜傮w規(guī)劃的要求進展規(guī)劃設計。二、效勞宗旨與建立目標1效勞宗旨修建經營性公墓的宗旨是“上為國家分優(yōu)、下為民眾解愁的宗旨，以社會效益為主，經濟效益為輔的效勞方向，全心全意為客戶效勞，使全市人民滿意。2建立目標(1)按民政部“殯儀館等級標準“和“殯儀館等級評定方法“要求，按標準建立，并通過上級評定驗收。(2)努力建立成“綠色、環(huán)保、生態(tài)型的經營性生態(tài)

22、公墓，綠化率不低于40%.(3)工程效勞能力最終穩(wěn)定目標為100000穴，最高年效勞能力能夠滿足5000穴/年的工作負荷。4在競爭環(huán)境中捕捉得以生存和開展的時機。三、總體規(guī)劃要求總體規(guī)劃要表達人文關心，營造關愛平和的氣氛，建筑與景觀自然融合；主體建筑應注重展示文化特色，充分利用地形高差，功能合理，交通流暢，環(huán)保節(jié)能。從其使用性質來說，園區(qū)有合理的選址，應考慮人的心理衛(wèi)生帶來的環(huán)境污染問題，更要遠離城區(qū)的主導風向下風側。另外還考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。從使用流程來說，公墓功能分區(qū)有：停車區(qū)、室外人流集散區(qū)(廣場)、業(yè)務辦理區(qū)、殯儀區(qū)、骨灰存放區(qū)、公墓區(qū)、行政辦公以及附屬用房等。其中，殯

23、儀區(qū)和公墓區(qū)是最主要的功能局部，要處理好“生與死的分隔。公墓的交通具有時段積聚性。在清明、大型悼念活動時會有大量的人流、車流，所以要注意駐車與分流規(guī)劃設計。墓園要考慮喪葬習俗的地域性和民俗性，不同的地域因為不同的歷史文化開展、同一地域也可能因為不同的民族帶來不同的喪葬習俗，最終對公墓建筑設計提出不同的要求。四、場外交通運輸流量組織對外交通運輸主要依托園區(qū)東部緊鄰的高速公路及濱江公路?，F(xiàn)狀公路完全能滿足交通運輸要求。場區(qū)設置兩個入口，其中主出入口位于場區(qū)南部，次出入口位于場區(qū)北部。場按照作業(yè)工作流程合理進展道路組織，在園由南至北中心軸線周圍規(guī)劃一條環(huán)形道路，道路設計根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件，選

24、擇方便、平安的方案，并滿足消防車通行的需要。五、場區(qū)豎向及總平面布置要求1豎向布置豎向設計充分結合地形，以斜坡或臺地形式，充分考慮節(jié)約投資和景觀的需要，對各區(qū)用地進展整合。2總平面布置平面設計嚴密結合工程工作流程，表達“簡潔、流暢、方便、節(jié)省等原則，合理布局各建構筑物，充分、高效利用場地。(1)總平面布局附規(guī)劃總平面圖1)總平面布局根據(jù)功能分設業(yè)務區(qū)、殯儀區(qū)、骨灰存放區(qū)、公墓區(qū)、行政辦公區(qū)和停車場。 2)總平面設計符合以下要求： 以殯儀區(qū)為中心進展合理的功能分區(qū)規(guī)劃，做到聯(lián)系方便、互不干擾。 建筑布局緊湊，交通便捷，車輛和人員的分流有序。 殯儀區(qū)與骨灰存放區(qū)相鄰設置，并設廊道連通。 骨灰存放區(qū)

25、設置祭悼場所。 公墓區(qū)與殯儀區(qū)以道路相連，充分表達生態(tài)、綠化功能。行政辦公用房朝向良好。充分保存現(xiàn)有綠地，改擴建余地和綠化用地，綠化率不小于40。 有集中處理垃圾的場地。設置室外公共活動場地和公共廁所，室外公共廁所的設計符合現(xiàn)行行業(yè)標準“城市公共廁所規(guī)劃和設計標準“CJJ14的規(guī)定。 3)我公墓區(qū)設置2個出入通道，其中1個專供殯儀車通行。 4)停車場設計除符合國家現(xiàn)行行業(yè)標準“城市公共交通站、場、廠設計規(guī)“等有關標準的規(guī)定外，尚應符合以下要求： 在停車場出入最方便的地段，設置殘疾人的停車車位，并設醒目的“無障礙標志。 部車輛單獨設置停車場。 公墓入口附近設前廣場。 (2)室外環(huán)境設計 1)室外

26、環(huán)境設計包括公共活動場地、道路和綠化等設計。 2)室外環(huán)境設計根據(jù)用地的自然條件，結合各功能區(qū)的特點，對景觀、植物配置及山石水面等作出綜合設計。 3)道路設計根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件，選擇方便、平安的方案，并滿足消防車通行的需要。 4)各功能區(qū)設置醒目標志。 六、工程總體功能布局根據(jù)用地特點及工作流程，我園由南至北布局形成“一軸五區(qū)，工作流程為：停車場辦證悼念存放生態(tài)公墓區(qū)?！耙惠S即各主要功能用房均由南至北呈直線分布；“五區(qū)分別為：對外停車區(qū)、辦公生活綜合效勞區(qū)、悼念、綜合業(yè)務效勞區(qū)、祭拜存放區(qū)、生態(tài)公墓區(qū)。1對外停車區(qū)規(guī)劃在主出入口處設置停車場，停車場面積10000平方米，可同時停放車輛6

27、00輛。2辦公生活綜合效勞區(qū)在園規(guī)劃一座二層辦公生活綜合效勞樓，設置有辦證大廳、家屬休息區(qū)、辦公、食堂、餐廳、便民超市、花店、職工休息室等。3悼念區(qū)悼念區(qū)位于停車場西側。大型悼念區(qū)規(guī)劃容納1000人。4綜合業(yè)務效勞區(qū)綜合業(yè)務效勞區(qū)位于流程最底部。該區(qū)功能包括辦事大廳、車庫倉庫等功能。5存放區(qū)存放區(qū)位于園區(qū)北側玄武臺下，在骨灰存放區(qū)中心布置祭拜區(qū)，骨灰存放樓規(guī)劃容納1000具。6生態(tài)公墓區(qū)生態(tài)公墓區(qū)位于綜合業(yè)務效勞區(qū)以西。生態(tài)公墓區(qū)規(guī)劃容納50000具，年效勞能力不低于3000具。第六章 工程方案工程容圍與規(guī)模 1)建立辦公效勞樓1000平方米、燃燒區(qū)500平方米. (2)公用輔助工程道路380

28、00平方米、停車場20000平方米、園林綠化120000平方米等。公墓規(guī)劃綠化面積占總面積的40%。 3共擬建各類墓穴100000個、壁葬式骨灰墻一座容量500套、骨灰臨時存放區(qū)一處容量1000具、樹葬、鮮花葬、草坪葬假設干。 4園區(qū)主要景觀：二、主體建筑工程方案1建筑設計理念殯葬建筑作為特殊公共建筑，表達著對人的關心，死者的安息，生者的哀思，所以較之物質功能，其精神功能更為重要。而且，各地的風土人情各有區(qū)別，這是經營性公墓建筑設計應該區(qū)別對待的。經營性公墓建筑設計要重視建筑室外環(huán)境的藝術設計，對于室外環(huán)境設計，要力求與自然協(xié)調。室外場地是人們參與殯儀活動逗留時間最多的地方，在室外環(huán)境、生態(tài)環(huán)

29、境設計上，強調以綠地、水面形態(tài)，多樣的植被形式來調節(jié)、舒緩人們的悲哀。2建筑風格按照“綠色、環(huán)保、生態(tài)型的規(guī)劃和建立目標，采用古典與現(xiàn)代建筑設計元素相結合的園林式風格，與自然山體相得益彰。色彩采用暖色調，簡潔明快，減輕人們的心理壓力。3各單體建筑方案簡述場區(qū)由南至北各單體建筑依次呈直線排列：辦公效勞綜合樓、悼念廳、靈堂、骨灰存放樓、車庫倉庫。(1)辦公效勞綜合樓：擬設計為2層，框架構造。每層建筑面積500平方米，總建筑面積1000平方米。(2)大型悼念廳：擬設計為1層，框架構造，層高6米，建筑面積1000平方米。(3) 車庫倉庫：擬設計為1層，框架構造，建筑面積500平方米。三、公用輔助工程1

30、場道路(1)道路規(guī)劃原則高效暢通的交通組織至關重要。道路規(guī)劃應注重主次清楚、構造合理、寬度適宜，做到交通通暢，技術經濟合理。并注意道路與地形地物相結合，做到經濟、自然。1)合理設計道路線型和豎向標高，保障外交通平安暢通，利于道路和管線施工；2)合理確定道路寬度和橫斷面，節(jié)約造價。(2)道路構造車行道為20厘米厚C25現(xiàn)澆混凝土面層，下設15厘米厚5%干硬性混凝土穩(wěn)定層，15厘米厚碎石墊層。林蔭道路面鋪設廣場磚，下設30厘米厚的砂石墊層。人行小路為混凝土路面。2停車場在場區(qū)主出入口處規(guī)劃停車場， 停車場設大車車位50個，小車停車位550個。如有臨時停車需要，在主干道上設置港灣式停車位供車輛臨時停

31、靠。停車場要考慮生態(tài)性設計原則。3景觀與綠化墓園精心規(guī)劃、精心設計、精心施工，設有中、西式各種規(guī)格的陵墓。同時將休閑觀光引入殯葬文化，地藏王廣場，朱雀池，玄武臺，如意亭，等人文景觀同大片綠地，翠柏蒼松交相照應，到達了自然和人文的和諧統(tǒng)一。走進墓園，不再有陰森壓抑的感覺，取而代之的是恢宏的建筑，公園般的環(huán)境，花園般的享受。在這里，環(huán)境藝術文化，殯葬習俗文化和周易風水文化得到了有機結合。逐步建成融園林、人文景觀和殯葬為一體，上下起伏、錯落有致，四季常青，各色時令花卉爭奇斗艷的特色園林式文化館區(qū)。(1)植物配置的原則在植物配置時，除了堅持“喬灌草相結合，常綠樹與落葉樹相結合，速生樹種與慢生樹種相結合

32、的根本原則外，應著重突出以下幾個方面：1)展現(xiàn)園自然生態(tài)景觀效果；2)人工規(guī)整植物造景與自然植物群落景觀相輔相成；3)功能要求與視覺景觀高度統(tǒng)一；4)基調樹種與特色樹種相結合。(2)綠化規(guī)劃構思1)充分利用原有植被，綠化以鄉(xiāng)土樹種為主，結合地勢條件，豐富植物層次。采取喬、灌、草相結合的方法，并注重常綠與落葉樹種的交替布置。2)改變單一的綠化視覺效果，形成不同季相的景觀，同時做好周邊綠化。(3)植物配置除選用鄉(xiāng)土植物樹種外，可在建筑周圍種植烏柏、樟樹、松樹等樹種，形成既滿足功能要求，又美觀大方的綠化效果。以層次清楚的園林綠化處理和高雅的綠化空間處理手法為主，以凸現(xiàn)生態(tài)型經營性公墓風格。主要植物選

33、擇香樟、垂柳、沙地柏、南洋杉、鳳尾竹等，在景觀營造上力求做到莊重、清新悅目、怡然。4環(huán)衛(wèi)設施(1)公共廁所工程擬在工程區(qū)人流量大的場所如悼念、綜合業(yè)務效勞區(qū)設置公共廁所3座，其中悼念區(qū)東、西兩側各1座，綜合業(yè)務效勞區(qū)1座。公廁設計應按“城市公共廁所設計標準“CJJ14-2005要求進展。(2)垃圾收集設施垃圾收集設施按照“城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準“CJJ27-2005進展規(guī)劃設計。道路清掃保潔做到每日必清，生活垃圾實行袋裝分類，無害化處理到達100%；清理遺體的織物、廢紙等廢棄物應納入醫(yī)療垃圾統(tǒng)一處理如燃燒處理。垃圾收集箱一般設置在道路兩旁及路口，應當美觀、衛(wèi)生、耐用，平均間隔30-50米，共

34、須設置垃圾收集箱300個。5給排水工程(1)給水工程1)現(xiàn)狀概況工程區(qū)無給排水設施，現(xiàn)狀給水管網不完善。2)水源該工程由自打井供水。3)消防供水方案片區(qū)同一時間火災發(fā)生2次計算，每次消防水量為35升/秒，火災延續(xù)時間為兩小時。4)給水管網規(guī)劃管網平差：供水管網按遠期最高日最大時流量進展平差計算，并按消防流量最高日最大時流量加消防用水量和事故流量事故發(fā)生在最不利管段時保證70%的管網流量進展校核。管網布置：給水管道布置在道路東側或南側的人行道下。規(guī)劃管徑為DN50-DN160，與各相交路網形成環(huán)狀供水，并沿道路配置室外消火栓，消火栓間距需在80-100米之間。(2)雨水工程1)設計原則符合城市總

35、體排雨水，排洪規(guī)劃大局要求，并盡量利用現(xiàn)有管溝根底設施；采用雨水、污水分流排放體制，近期和遠期相結合；現(xiàn)行的其它國標、行業(yè)標準、以及*地方法規(guī)；雨水依據(jù)規(guī)劃路網豎向并參照現(xiàn)狀地形經組織后就近排入下游承泄水體，盡量減少轉輸管道流量；結合道路兩側已批用地，地址現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，合理劃分匯水面積。2)設計暴雨徑流量計算管道雨水量計算采用以下公式：Q=qF (升/秒)其中：綜合徑流系數(shù)，本次取采用=0.7。 F匯水面積，取4.12公頃； q暴雨強度公式，取市暴雨強度公式計算得q值為211升/秒公頃： 3973.3981+0.494lgP q= 升/秒公頃 t+12.170.848式中：P設計重現(xiàn)期，取1

36、年q暴雨強度(升/秒公頃)t降雨歷時(分鐘)，tt1+mt2；t1 地面徑流時間，t1 =10分鐘；t2 管流水時間；m 延緩系數(shù)，取2。經計算，場區(qū)雨水量為608.5升/秒。3)管道設計雨水管道均布置在道路中間位置，單管布置離路面2米的位置下。管坡與縱向道路關系較為嚴密，既要考慮最大限度的利用道路坡度，也要兼顧管道走坡之間的協(xié)調關系，既要滿足經濟上合理，又要統(tǒng)籌安排路段上各管線間豎向高程的合理布置。4)管材、接口及管基雨水管道采用D250D350 PVCU管。根底為粗砂根底，橡膠圈承插口，管基要求：地基土承載力 =150Kpa。(3)污水工程1)設計原則采用雨水、污水分流排放體制，近期和遠期

37、相結合；現(xiàn)行的其它國標、行業(yè)標準、以及省地方法規(guī)；結合道路兩側用地，地址現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，合理劃分匯水面積。生活污水應自成系統(tǒng)，排放應符合現(xiàn)行國家標準“醫(yī)院污水排放標準“GBJ48的規(guī)定。2)管道設計污水管道布置于路網西側或北側人行道下，主要收集路側周邊地塊的污水。3)管材、接口及管基污水管道采用D200D300 PVCU管。根底為粗砂根底,橡膠圈承插口，管基要求：地基土承載力 =150Kpa。6電力電信工程(1)電力工程1)現(xiàn)狀概況工程區(qū)現(xiàn)狀土地開發(fā)程度低，現(xiàn)狀電力負荷和電力設施也根本處于空白狀狀。2)負荷預測根據(jù)“城市電力規(guī)劃規(guī)“有關規(guī)定，擬采用單位面積負荷密度法進展預測，考慮到工程區(qū)土地開

38、發(fā)強度以及當?shù)貧夂颉⒔洕认嚓P條件，負荷預測指標選取國標中限值。3)供電電源應綜合研究所在地區(qū)的能源資源狀況和可開發(fā)利用條件，進展統(tǒng)籌規(guī)劃，經濟合理地確定城市供電電源。工程區(qū)要求一路10千伏專用進線回路供電。同時自備柴油發(fā)電機組作為備用電源。4)配電房變壓器選型S9-1250KVA，1臺。根據(jù)場區(qū)需要提供的低壓電源數(shù)量設置配電屏，配電房用房面積50平方米。(2)電信工程電信電纜與有線電視同側埋設，從市政管網引至電信交接箱，電信交接箱設在效勞綜合樓。通信管道布置在道路東側或南側的人行道或綠化帶下。7管線綜合管線綜合設計，在工程設計過程中對各種有關的管線專業(yè)起綜合管理作用，負責協(xié)調解決各種管線在平

39、面及豎向布置中出現(xiàn)的各種矛盾。在設計中堅持以下原則：(1)盡量滿足各專業(yè)管線規(guī)要求。(2)盡可能滿足各專業(yè)管線最小覆土深度要求。(3)管線穿插在一般情況下遵守以下原則：小管讓大管，支管讓主干管，非重力流管讓重力流管，可彎曲管讓不可彎曲管，設計管讓現(xiàn)狀管。(4)保證各專業(yè)管線與道路行道樹之間的距離。(5)管線平面、豎向設計兼顧工程分期實施需要。第七章 消 防一、主要設計依據(jù)1“殯儀館建筑設計規(guī)“FGJ124-19992“建筑設計防火規(guī)“GB50016-20063“建筑滅火器配置設計規(guī)“GB500140-20054“火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)“GB50116-985“建筑物防雷設計規(guī)“GB50057-

40、942000年版6“自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)“GB50084-2001二、建筑消防1一般規(guī)定 (1)殯儀館建筑的耐火等級不應低于二級。 (2)殯儀館建筑的防火分區(qū)應依據(jù)建筑功能合理劃分。 (3)悼念用房應設消防水龍、水喉等設施。 (4)殯儀館建筑滅火器設置應符合現(xiàn)行國家標準“建筑滅火器配置設計規(guī)“GBJ140的規(guī)定。 (5)殯儀區(qū)的防火分區(qū)平安出口數(shù)目應按每個防火分區(qū)不少于2個設置，且每個平安出口的平均疏散人數(shù)不應超過250人；室任何一點至最近平安出口最大距離不宜超過20.0米。 (6)悼念廳樓梯和走道的疏散總寬度應分別按每百人不少于0.65米計算，但最小凈寬不宜小于1.8米。 (7)悼念廳的疏

41、散門和疏散外門凈寬度不應小于1.4米，并不應設置門檻和踏步。 (8)室外應設消火栓滅火系統(tǒng)。 (9)殯儀館建筑部裝修防火設計應符合現(xiàn)行國家標準“建筑部裝修設計防火規(guī)定“GB50222的有關規(guī)定。 2骨灰存放區(qū) (1)骨灰存放用房的儲存物品的火災危險性分類應按現(xiàn)行國家標準“建筑設計防火規(guī)“GBJ16中的儲存物品類型丙類第2項劃分。 (2)骨灰存放用房不得采用水滅火設施，應按規(guī)模在明顯位置設氣體或干粉滅火設施，并設火災探測器。 (3)骨灰存放用房的防火分區(qū)隔間最大允許建筑面積，當為單層時不應大于800平方米；當建筑高度在24.0米以下時，每層不應大于500平方米；當建筑高度大于24.0米時，每層不

42、應大于300平方米。 (4)骨灰存放室與毗鄰的其它用房之間的隔墻應為防火墻。 (5)每個防火分區(qū)的平安出口不應少于2個，其中1個出口應直通室外。 (6)骨灰存放用房防火墻上的門，應為甲級防火門。骨灰存放室防火門應向外開啟，其凈寬不應小于1.4米，且不應設置門檻。 (7)骨灰存放室通道不應設置踏步。 (8)骨灰存放樓垂直連通的條形窗不應跨越上下防火隔層，水平連通的帶形窗不應跨越相鄰防火分區(qū)。 (9)骨灰存放室的存放架應采用阻燃材料。 (10)骨灰存放室的裝修材料應采用燃燒性能等級為A級的阻燃材料。 (11)骨灰存放用房與祭悼場所的防火間距不宜小于15.0米。 三、火災自動報警系統(tǒng)火災自動報警系統(tǒng)

43、的保護對象為一級，火災自動報警系統(tǒng)的形式為集中報警形式。1消防電源、消防設備配電、應急照明和疏散指示標志(1)消防設備用電均采用雙回路最末一級配電箱處自動切換。(2)按消防規(guī)要求設置火災應急照明，平時由縣供電部門供電，當停電時，由150千瓦柴油發(fā)電機組供電。2火災應急播送火災應急播送設在消控中心，火災時由消控中心通過消防模塊聯(lián)動控制，翻開著火層及相關層的火災應急播送。平時亦可兼作公共場所的背景音樂及業(yè)務播送。3漏電報警系統(tǒng)根據(jù)規(guī)要求。設置漏電報警系統(tǒng)對各層重要的配電箱進展漏電探測，實現(xiàn)及時報警，修復線路故障，保證人身及設備平安。第八章 節(jié) 能資源、能源和環(huán)境的問題己成為城鎮(zhèn)開展的重要制約因素。

44、開展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，做好建筑的節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材工作，是調整經濟構造，轉變經濟增長方式的重要容。一、編制依據(jù)1“民用建筑熱工設計規(guī)“(GB50176 93)2“公共建筑節(jié)能設計標準“(GB50 1 892005)3“建筑采光設計標準“(GBT500332001)4“公共建筑節(jié)能設計標準“DB331036-2007二、建筑節(jié)能目標1創(chuàng)造“綠色建筑隨著人民生活水平的不斷提高，對建筑隔熱與保溫等環(huán)境的需求提出了更高的要求。通過建筑節(jié)能可以減少能源的浪費與損失，相對減輕了由于制熱制冷而帶來的污染物的排放量，減輕大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境和提高建筑熱環(huán)境的質量。2提高生活質量，降低使用本錢隨著我國經

45、濟快速穩(wěn)定開展和人民生活水平的提高，追求舒適的人居環(huán)境成了人們的迫切需要，節(jié)能建筑由于采用了成套的節(jié)能技術措施，譬如適當控制建筑體形系數(shù)；采用保溫性能良好的新型墻體材料；采用墻體保溫、屋面保溫、斷熱鋁合金low-e中空玻璃窗、保溫門和節(jié)能空調等，減少了圍護構造的散熱，改善了建筑熱環(huán)境的質量，提高了制冷系統(tǒng)的效率，既節(jié)約了能源，又降低了房屋的使用本錢。三、辦公建筑節(jié)能要求1總體規(guī)劃方面(1)良好的朝向建筑盡量東南向布置，盡量做到自然采光通風。(2)適宜的間距場區(qū)建筑之間間距較大，符合當?shù)厝照諛藴室蟆?3)立體綠化及遮陽系統(tǒng)采用地面綠化，護坡綠化等立體綠化系統(tǒng)，提高綠地率和綠化率，可起到遮陽、降

46、溫、導風的作用，減小地面對建筑物的反射輻射，降低區(qū)域的夏季環(huán)境溫度，減輕區(qū)域的熱島現(xiàn)象。同時加強屋頂遮陽板系統(tǒng)，防止太陽直射輻射所帶來的熱島效應，降低空調能耗。2單體設計方面(1)采用簡單規(guī)整的體形，盡量縮小體形系數(shù)。(2)組織良好的穿堂風房間盡量采用兩對側開窗，形成良好的穿堂風，有利于夏季降溫，降低空調能耗。(3)適宜的窗墻比窗墻比南向、北向、東西向，均符合節(jié)能標準規(guī)定的要求。(4)圍護構造采取保溫隔熱措施，其熱工性能符合節(jié)能標準要求。(5)建筑的外圍護構造選用加氣砼砌塊，外窗選用傳熱系數(shù)低，氣密性好的塑鋼窗。屋面采用25毫米厚擠塑板保溫隔熱材料。屋面防水材料及外墻涂料等建筑材料均考慮采用無

47、污染環(huán)保型材料。四、空調通風節(jié)能要求1根據(jù)國家、地方的節(jié)能規(guī)要求及建筑熱工性能系數(shù)計算確定空調冷熱負荷。2冷水機組、水泵、空調機組及風機均采用低噪聲的優(yōu)質產品。3設備用房冷凍機房、空調機房等作防聲處理，以到達環(huán)保要求。4冷水機組、水泵、空調機組等設備底座均設隔振墊，設備按管均采用柔性聯(lián)接。5新風機、空調器的出風口均設有消聲器。五、節(jié)水措施1工程水環(huán)境合理規(guī)劃和建立工程水環(huán)境，提供平安、有效的供水、污水處理、日用系統(tǒng)，節(jié)約用水。實現(xiàn)水資源的可持續(xù)開展和利用，改善工程區(qū)生態(tài)環(huán)境。建立完善的給水系統(tǒng)，保證供水水質符合衛(wèi)生要求，水量穩(wěn)定，水壓可靠；建立完善的排水系統(tǒng)；雨水或生活污水經處理后回用作生活雜

48、用水等各種用途時，水質應到達國家規(guī)定的相應標準，以保障回用水的平安和適用。2綠化景觀用水節(jié)水保障工程區(qū)綠化、景觀用水，改善工程用水分配，提高景觀用水水質和效率。景觀用水應設置循環(huán)系統(tǒng)，并應結合中水系統(tǒng)進展優(yōu)化設計以保證水質，提高用水效率。提倡營造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積。綠化用水應利用雨水或生活污水回用作為綠化用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補充地下水。3節(jié)水器具應用大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。龍頭：(1)不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。(2)根據(jù)用水場合的不同，可選用延時自動關閉(延時自閉)式、水力式、光電感應式和電容感應式等類型水龍頭。淋浴器具：冷、熱水混合器具(水溫調節(jié)器)

49、；電磁式淋浴節(jié)水裝置；節(jié)水噴頭等。第九章 環(huán)境保護一、工程場址環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調查，場址所在地環(huán)境質量現(xiàn)狀良好，環(huán)境空氣質量到達GB3095-96“環(huán)境空氣質量標準“二級標準，區(qū)域環(huán)境噪聲符合GB3096-93“城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準“3類標準，水質達GB3838-2002“地表水環(huán)境質量標準“類水質標準。二、環(huán)境影響分析與防治措施1施工期(1)環(huán)境影響該工程的施工容包括場地平整，土建、附屬設施的新建，設備安裝等。施工過程中所用到的主要施工方法有：根底構造柱和圈梁、施工材料的裝運等。所用到的施工機械主要有：推土機、挖掘機、載重汽車、振搗器、打樁機、塔吊等。在建立期會對環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)

50、在以下幾個方面：1建立期間，各類建材及土石方進出及裝卸造成一定的揚塵，對周圍的大氣會造成一定的影響；2施工過程中施工人員的生活污水排放及生活垃圾；3建立期間，各類建筑機械噪聲會對周圍聲環(huán)境造成一定的影響；4因土方開挖而造成土方增加，必須納入城市統(tǒng)一的指定堆放場；5在建筑裝飾、粉刷過程產生油漆類異味。(2)防治措施1針對施工期揚塵問題，該工程擬采取如下控制措施：作業(yè)場將采取圍擋、圍護以減少揚塵擴散，圍擋、圍護對減少揚塵對環(huán)境的污染有明顯作用；定期對施工場地灑水以減少揚塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定。施工場地灑水與否對揚塵的影響較大，場地灑水后，揚塵量將減低28-75%，大大減少了其對環(huán)境的影響；

51、對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少撒落，車輛行駛路線應盡量避開居民區(qū)；在施工場地上設置專人負責棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。2施工現(xiàn)場的管理人員和施工人員日排生活污水量也不少，同樣也會增加受納水體的有機物含量。泥漿廢水及設備車輛的沖洗水等，制止亂排、漫流，應收集排入沉淀池收集后局部回用，少量潑灑場地，對環(huán)境影響很小。3對施工中產生的固體廢物必須及時清理。施工期的建筑垃圾應隨時外運，運至建筑垃圾填埋場統(tǒng)一處理或用于筑路、填坑。施工期的生活垃圾量很少，主要是少量工人用餐后的廢棄飯盒、塑料袋等，應按規(guī)定運到指定的生活垃圾衛(wèi)生填埋場處置。4對

52、于噪聲，施工單位應中選用低噪聲的設備，加強施工現(xiàn)場管理，控制作業(yè)時間，盡可能減輕或防止噪聲造成的不利影響。在施工的構造階段和裝修階段，對建筑物的外部也應采用圍擋，以減輕設備噪聲對環(huán)境的影響。車輛出入現(xiàn)場時應低速、禁鳴，高音喇叭。5施工期間的異味主要是裝修過程中的油漆類散發(fā)的異味，其影響圍較小，主要是對施工人員會產生一定的影響。所以要求施工單位采用環(huán)保型油漆涂料，加強室通風，減少異味對周圍居民及單位工作人員的影響。2運營期該工程生活污水經微動力地埋式污水處理裝置處理并消毒后達標排入河流，對水質影響較小。該工程在正常運行情況下無異臭，對周圍環(huán)境影響小。該工程對主要生產噪聲的設備，如鼓風機和引射鼓風

53、機采取減振降噪處理，并配有專門的鼓風機房和引射鼓風機房，且門窗及墻面均采用吸聲材料，同時該工程遠離居民區(qū)，故該工程噪聲對居民影響小。該工程產生的固體廢物及時運至指定場所處理，對環(huán)境影響小。該工程對周圍環(huán)境做好衛(wèi)生防疫，及時進展消毒殺菌處理，同時工程建成后，設置多管旋風除塵器效率為90%左右等處理設施，以保證工程煙塵達標排放，對周圍環(huán)境及人群影響小。三、環(huán)境保護設施及投資該工程環(huán)保投資約為200萬元。四、環(huán)境影響評價*生態(tài)公墓工程符合*總體規(guī)劃和*環(huán)境總體規(guī)劃，遠離居民，根本不影響景觀，選址合理；經新建后經營性公墓的布局更加合理，污染物排放量極少，各污染治理措施經濟合理，污染物排放量均可做到達標

54、排放，對周圍環(huán)境影響也減小。該工程建立在落實并實施各項環(huán)保措施的根底上，從環(huán)境方面而論是可行的。附環(huán)境評價報告第十章 勞動平安衛(wèi)生一、平安生產1該工程專業(yè)性較強，工人上崗前要先進展平安生產知識教育，有關生產人員必須經過專業(yè)技術培訓，經考試合格才能上崗。2上崗人員在開機前必須檢查機器設備，防止機械帶病運轉，并穿戴好勞動保護用品，嚴格按操作規(guī)程操作，以防意外。3制定勞動保護與平安生產制度。對所有干部職工進展勞動保護與平安生產培訓。定期發(fā)放勞保用品，定期對員工進展體檢，嚴格按照衛(wèi)生部門和消防部門的要求組織生產。二、衛(wèi)生1執(zhí)行清潔生產的要求，殯儀場地要保持整潔，經常清掃，用過的包裝材料要及時清理，垃圾

55、要定點堆放，定時處理。2作業(yè)過程中產生的廢料及污水處理場的污泥要及時處理，防止造成二次污染。3工作人員特別是一線工人要配戴勞保用品，嚴格執(zhí)行清潔生產。第十一章 工程組織與勞動定員一、工程組織1組織機構為確保工程建立的順利進展，成立工程建立領導小組， *西山公墓殯儀效勞作為工程建立單位，具體負責工程的組織與實施。*西山公墓殯儀效勞下設工程工程部、市場營銷部、方案財務部、后勤保障部、法律事務部等五個部門。2組織管理(1)工程建立過程中，利用現(xiàn)有人員隊伍、殯儀設備等建立殯儀效勞場所，盡量減輕工程建立對客戶的影響。(2)實行工程工程責任負責制，嚴格履行基建程序。(3)加大殯葬管理主管部門的行政管理職能

56、。(4)合理組織資金，提高資金利用效果。(5)降低本錢，增加盈余。(6)實行財務監(jiān)視，嚴格財經紀律。二、勞動定員該工程只是建立根底設施，是城市公益性工程，并直接投入利用和生產。因此，工程建立期勞動定員為臨時性的籌建人員，工程建成后的人員為新成立的管理機構所需管理和效勞人員。該工程包括管理和效勞人員,擬定員22人。主要從事為購置園區(qū)的墓位的客戶提供各種咨詢效勞，以及日常的墓園綠化、物業(yè)管理、平安保衛(wèi)等后勤人員，董事長1人，總經理1人，副總經理2人，工程工程部3人，市場營銷部5人，方案財務部3人，后勤保障部5人，法律事務部2人.第十二章 投資估算與資金籌措一、投資估算1編制依據(jù)該工程投資估算依據(jù)國

57、家現(xiàn)行政策法規(guī)及相關行業(yè)規(guī)定，并依據(jù)建立單位提供的根底資料進展編制。2編制圍該工程新建的主體建筑工程、輔助公用工程、設備購置、土地費用等。3編制說明(1)建筑工程參照目前類似工程的估算指標結合當?shù)貎r格水平進展估算。(2)設備購置費包括設備原價和運雜費，設備原價為詢價。(3)安裝工程費根據(jù)各工程指標按現(xiàn)行有關規(guī)定進展估算。(4)其他工程費用見附表“*西山公墓工程一期工程已投入明細表“。5)費用核算標準：前期費用根據(jù)國家計委“關于印發(fā)建立工程前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知“計價格19991283號。建立單位管理費根據(jù)財政部財建2002394號文計取?？辈煸O計費根據(jù)國家計委、建立部“工程勘察設計收費

58、管理規(guī)定“計價格200210號，按其準價1浮動值計算。工程監(jiān)理費根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改價格2007670號文計取。招標代理效勞費根據(jù)省物價局轉發(fā)國家計委關于印發(fā)“招標代理效勞收費管理暫行方法“的通知。該工程根本預備費按工程費用和工程建立其他費用之和的6%計算。價差預備費不計。4建立投資及構成擬建立的*生態(tài)公墓建立工程，總占地面積30萬平方米，生態(tài)公墓預計總建筑面積將到達10萬平米，總投資約3億。*生態(tài)公墓的建立將采取“總體規(guī)劃、分步實施、滾動開展的模式，用5-8年的時間完成公墓建立。其中，第一期投資約10000萬元，已投入主要資金及預計投資見附表：“*西山公墓工程一期工程已投入明細表“、“*西山公墓工程一期工程后續(xù)方案投資明細表“。二、工程資金籌措方式與來源該工程第一期總投資5987.32萬元，建立資金來源于自有資金及自籌資金，具體如下：具體如下：1自有資金4500萬元；2自籌資金約1500萬元。3、申請銀行貸款或其他方式籌集資金3000萬元；第十三章 效益分析一、財務評價經營性公墓不同于純靠國家撥款的事業(yè)單位，它可以通過有償效勞獲得一定的經營收入，促進殯葬事業(yè)的開展。對于經營效益好的經營性公墓，每年還可以