某污水處理工程合同糾紛仲裁案例

1、.：.；精品資料網(wǎng)cnshu 25萬份精華管理資料，2萬多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)cnshu專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料某縣一個(gè)污水處置施工工程，中標(biāo)人為一家外省房建、市政公用工程施工總承包一級(jí)企業(yè)，是這個(gè)的懇求人以下簡(jiǎn)稱“中標(biāo)人；建立單位為某縣的歸屬于建立行政主管部門成立的污水處置廠以下簡(jiǎn)稱“建立單位；建立單位與一家投資公司協(xié)議由這家投資公司籌集建立資金以下簡(jiǎn)稱“公司；合同執(zhí)行期間停工后又進(jìn)入一家建立單位以下簡(jiǎn)稱“后承包人。中標(biāo)人提請(qǐng)的要求建立單位賠付暫時(shí)設(shè)備費(fèi)、誤工、窩工損失及違約賠償共245萬元和仲裁費(fèi)用。理由表述：中標(biāo)后簽署，在建立單位未完善施工手續(xù)、施工水電等可以施工條件下，應(yīng)建立單位懇求于

2、2005年3月進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開場(chǎng)施工，合同規(guī)定開工后7日內(nèi)建立單位應(yīng)支付工程預(yù)付款為合同總價(jià)款的15%，不斷未支付，基于以上兩種情況，呵斥中標(biāo)人的施工人員窩工、機(jī)械設(shè)備閑置，經(jīng)多次與建立單位交涉未果，被迫于同年7月全面停工。停工后建立單位未書面及口頭通知，重新選定了另一家施工單位，強(qiáng)行進(jìn)入建筑工地施工。在此期間由于民工討要工資，政府部門出面以政府名義墊付了150萬元，而中標(biāo)人已完工程量、現(xiàn)場(chǎng)臨建、臨電和部分變卦工程的工程費(fèi)未予支付，要求仲裁。提供證據(jù)：中標(biāo)通知書、合同、進(jìn)場(chǎng)通知書、規(guī)劃答應(yīng)、施工答應(yīng)、招標(biāo)文件及其他施工過程中的發(fā)生的來往函件等。一個(gè)爭(zhēng)辯書從提頭到尾就一張紙。明確表示，施工合同不是

3、我們簽的，從沒刻過這個(gè)合同公用章，法人的私章也不對(duì)，從未與中標(biāo)人簽過合同，根本沒有合同中的法人授權(quán)委托人，聯(lián)絡(luò)、開戶銀行全都不對(duì)。理所當(dāng)然的該合同對(duì)我建立單位不發(fā)生法律效能，其他內(nèi)容更是與我建立單位無關(guān)。而在爭(zhēng)辯書里還沒有忘記告戒中標(biāo)人，草率與他人簽署合同，誤入歧途，教訓(xùn)深化等。提供證據(jù)：投資公司與建立單位辦理交接任務(wù)的請(qǐng)示；工商局出具證明；縣公安局出具證明及公安局刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書；印章刻制中心證明；與另一家簽署的施工合同；法定代表人證詞等。這時(shí)，給仲裁庭提了個(gè)難題。第一是工程法人主體確實(shí)定；第二是施工合同的法律效能；第三才是賠償?shù)膯栴}。那么先從建立單位主體開場(chǎng)分析吧：1、 招標(biāo)過程的合法性

4、本工程招標(biāo)招標(biāo)，是進(jìn)入市建立工程買賣中心開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，建立行政主管部門監(jiān)視，委托的是工程類甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)代理公司，有招標(biāo)代理委托合同，代理范圍有監(jiān)理、土建安裝施工及相關(guān)設(shè)備、資料采購。招標(biāo)過程是合法的。2、 公章、私章的合法性首先根據(jù)2005年第七條“偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查任務(wù)的需求設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)，不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。否認(rèn)了縣公安局提供的證明。其次，04年建立單位與招標(biāo)代理公司簽署的中的合同公用章和法人私章與05年與中標(biāo)人簽署的施工合同公用章以及法人私章完全一樣。另外，05年中標(biāo)人提請(qǐng)仲裁后，06年建立單位懇求延期開庭的懇求書加蓋的印章竟也是建立單位所稱的私刻印章?；谝陨献C據(jù)

5、，對(duì)于建立單位所稱合同主體不是本單位的爭(zhēng)辯不予支持。再從合同實(shí)施過程中發(fā)生的事情分析：1、 建立單位能否知悉招標(biāo)招標(biāo)過程仲裁庭留意到，開標(biāo)過程由招標(biāo)代理公司主持，建立單位派代表參與，關(guān)鍵的是法定代表人本人也參與了，并做為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參與了評(píng)標(biāo)任務(wù)，那么整個(gè)招標(biāo)過程法定代表人本人是非常清楚的。既然招標(biāo)程序合法、公正、公平，簽署的施工合同就該當(dāng)遭到法律維護(hù)。2、 政府墊資歸還欠款行為的性質(zhì)由縣污水處置廠立項(xiàng)的污水處置工程，政府有關(guān)部門向污水處置廠辦理了土地運(yùn)用證、規(guī)劃答應(yīng)、工程報(bào)建、用地答應(yīng)、工程選址意見、施工答應(yīng)等有關(guān)證件，從立項(xiàng)到全面停工建立單位沒有變，所以建立單位的法律位置也沒有改動(dòng)?？h政

6、府對(duì)本工程極為關(guān)懷，由于建立單位資金短缺，沒有錢撥付工程款，從而呵斥的民工上訪事件，是由政府出面以政府名義撥付了150萬，并與中標(biāo)人簽署了“墊付協(xié)議書，而且建立單位的法定代表人同時(shí)在協(xié)議書上簽了字。鑒于以上證據(jù)，可以確定合同的法律效能是不容質(zhì)疑的，那么剩下的就只需賠償了。此案例的賠償也比較費(fèi)事，由于發(fā)生的工程量、變卦、人員窩工、機(jī)械閑置、現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)臨建、施工人員和大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)、圍墻、排障、臨建道路、機(jī)械設(shè)備租賃等等，都需求核實(shí)，其中甚至還有招標(biāo)發(fā)生的費(fèi)用招標(biāo)代理效力費(fèi)是向中標(biāo)人收取的。詳細(xì)費(fèi)用的明細(xì)就不在此累述了，還有“后承包人運(yùn)用著的呢。但有一點(diǎn)非常惋惜，由于合同簽署的比較粗，其中，對(duì)于發(fā)包方緣由呵斥損失例如：停工賠償金、可等待利潤，還有臨電、根底標(biāo)高變卦等，在合同簽署和實(shí)施過程中都沒有書面協(xié)議或書面認(rèn)可，仲裁庭都不能予以支持，其實(shí)大家都明白。這樣施工單位即使勝訴，也沒有得到多少賠償，本來中標(biāo)了一個(gè)2000多萬的工程施工工程，糾紛發(fā)生后想獲得也應(yīng)該獲得240萬賠償，結(jié)果結(jié)局判決只獲得了130萬的賠償金逐項(xiàng)都有書面證據(jù)，仲裁費(fèi)還得按懇求的賠償比例分，懇求人還要負(fù)擔(dān)那不予認(rèn)可的110萬元部分，仲裁費(fèi)還需交納接近一半。其實(shí)，整個(gè)工程中，中標(biāo)人曾經(jīng)施工四個(gè)月，還在賠錢，這可真是慘痛的教訓(xùn)。經(jīng)過這個(gè)案例，反映了一個(gè)比較重要，但又