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1、第PAGE27頁共NUMPAGES27頁固體廢物污染防治責(zé)任制度為貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、固體污染防治法及有關(guān)法律、法規(guī),保護(hù)環(huán)境,特制定廢物污染防治責(zé)任制度。一、遵循環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作方針和“三同時(shí)”規(guī)定,做到生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。二、公司負(fù)責(zé)人是污染防治工作的第一負(fù)責(zé)人,對(duì)全公司環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并引導(dǎo)其穩(wěn)步向前發(fā)展。三、設(shè)立以企業(yè)法人為首、各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)公司的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:四、安環(huán)部是污染防治工作歸口管理部門,
2、負(fù)責(zé)公司日常管理,并把目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位。五、按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,生產(chǎn)部對(duì)本單位污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各車間、科室必須把污染防治工作納入本部門管理工作中。六、公司員工應(yīng)自覺遵守國(guó)家、地方和公司頒發(fā)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)定,穩(wěn)定生產(chǎn)裝置長(zhǎng)周期生產(chǎn),減少生產(chǎn)過程中廢物排放。七、各生產(chǎn)部門必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方人民政府頒布的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求;積積參加與公司有關(guān)的環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè),并在業(yè)務(wù)上接受安全環(huán)保部的指導(dǎo)和監(jiān)督。八、廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置活動(dòng)必須遵守國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定。1、禁止向環(huán)境傾倒、堆置廢物。2、廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)
3、的容器和包裝物。3、廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置廢物識(shí)別標(biāo)志。九、公司應(yīng)當(dāng)制定廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行事故演練。發(fā)生廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人,并及時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。十、根據(jù)化工生產(chǎn)實(shí)際情況,安全環(huán)保部在裝置開、停車和處理緊急事故過程中,密切配合生產(chǎn)單位,安全、有效地處理好廢物的回收與排放,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。十一、對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,公司應(yīng)嚴(yán)格遵循“三同時(shí)”制度,以及國(guó)家和地方政府最新頒布的相關(guān)規(guī)定
4、,嚴(yán)格把關(guān),防止新污染源產(chǎn)生。十二、建立健全公司環(huán)境保護(hù)檔案,專人負(fù)責(zé)各類環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作,承擔(dān)資料、檔案收集和整理,以良好的管理手段,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。十三、依照國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)政策及要求,公司對(duì)節(jié)能減排成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,將視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任。固體廢物污染防治責(zé)任制度(二)_省第_屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第_號(hào)_省固體廢物污染環(huán)境防治條例已由_省第_屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于_年_月_日通過,現(xiàn)予公布,自_年_月_日起施行。第一章總則第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可
5、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)_固體廢物污染環(huán)境防治法等法律、法規(guī),結(jié)合_省實(shí)際,制定本條例。第二條本條例適用于_省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理工作。第三條固體廢物污染環(huán)境的防治,實(shí)行減量化、資源化、無害化的原則,減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照污染者依法負(fù)責(zé)的原則,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機(jī)制,將固體廢物污染環(huán)境防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把固體廢物污染防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)需要安排固體廢物應(yīng)
6、急處置_。省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、貧困地區(qū)、_地方和戰(zhàn)略資源開發(fā)區(qū)的固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固體廢物污染防治監(jiān)管能力建設(shè)的扶持力度。第五條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理和_協(xié)調(diào),其所屬的固體廢物管理工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理和固體廢物綜合利用工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作。第六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)_和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校等開展固體廢物污染環(huán)境防治和綜合利用的科學(xué)研
7、究、技術(shù)開發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的宣傳教育,普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式。第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局固體廢物回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng),建立網(wǎng)絡(luò)完善、管理規(guī)范的固體廢物回收體系,提高固體廢物回收率。第八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體參與固體廢物處理處置項(xiàng)目建設(shè)的投資和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境、減少固體廢物產(chǎn)生量和排放量的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。單位和個(gè)人在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合
8、利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第十條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃,會(huì)同工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門_推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。第十一條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量,降低工業(yè)固體廢物的危害性。產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物安全管理,建立固體廢物管理制度,明確專門機(jī)構(gòu)和人員對(duì)固體廢物進(jìn)行統(tǒng)一管理,采取有效措施,防止污染環(huán)境。
9、造成固體廢物污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境治理與修復(fù)。第十二條工業(yè)固體廢物實(shí)行申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料按年度向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)登記。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)重新申報(bào)。第十三條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。第十四條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)從源頭加強(qiáng)廢石、尾礦、礦渣的綜合治理,減少?gòu)U石、尾礦、礦渣的產(chǎn)生量和貯存量,制定環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,落實(shí)環(huán)境治理
10、和生態(tài)修復(fù)具體方案,并對(duì)廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施。第十五條產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的,應(yīng)當(dāng)在終止或者搬遷后九十日內(nèi)委托有資質(zhì)的單位對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估。對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù),并將檢測(cè)、評(píng)估結(jié)果以及修復(fù)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)相關(guān)部門和利害關(guān)系人通報(bào)檢測(cè)、評(píng)估結(jié)果以及修復(fù)情況。對(duì)工業(yè)企業(yè)廢棄場(chǎng)地再開發(fā)利用的單位,在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)將廢棄場(chǎng)地土壤、地下水檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果以及修復(fù)情況納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。不能確定場(chǎng)地污染責(zé)任主體的,由所在地縣級(jí)以上
11、地方人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)。第十六條對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行分類收集和集中處置。從事集中處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用和處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于三年。在拆解、利用廢棄電器電子產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。第三章生活垃圾污染環(huán)境的防治第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃,安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,提高生活垃圾的
12、利用率和無害化處置率,促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行生活垃圾分類收集和密閉運(yùn)輸,推行垃圾發(fā)電、發(fā)酵堆肥等方式處置生活垃圾。第十八條城市生活垃圾由縣級(jí)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門_進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置,農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度,并按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式,納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。第十九條建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,
13、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。第二十條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。第二十一條賓館、飯店、餐館、食堂等集中產(chǎn)生餐廚垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行生產(chǎn)登記,交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置;處置單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行集中處置和資源化利用。城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)_相關(guān)單位對(duì)集中產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行定點(diǎn)回收;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐
14、廚垃圾集中處置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第四章其他固體廢物污染環(huán)境的防治第二十二條污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處置和資源化利用。不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行污泥穩(wěn)定化和脫水處理,并委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行處置和利用,防止污染環(huán)境。污水處理廠應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。產(chǎn)生的污泥經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。第二十三條工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾出入口地面作硬化處理,清洗出場(chǎng)車輛,防止污染環(huán)境。運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具,按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納
15、場(chǎng)地進(jìn)行綜合利用和無害化處置,防止污染環(huán)境。第二十四條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固體廢物的資源化、無害化處置,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物資源化、無害化處置進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十五條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)田殘膜、灌溉器材和盛裝化肥、農(nóng)藥等的包裝物進(jìn)行分類收集、綜合利用,或者交由有處置能力的單位進(jìn)行無害化處置。第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)_有關(guān)部門采取措施,推進(jìn)秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈飼料開發(fā)、秸稈工業(yè)原料開發(fā)等資源化利用。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)
16、域露天焚燒農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物;禁止將農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi)。第二十七條從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置死亡畜禽、畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物,禁止違反規(guī)定棄置或者向水體投放。從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立死亡畜禽處置檔案。第二十八條依法收繳的假冒劣或者禁止流通的物品需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的方式進(jìn)行處置,禁止露天焚燒;屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置。第五章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第二十九條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃和有關(guān)要求,_編制全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所
17、建設(shè)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求,_建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。危險(xiǎn)廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范與飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、集中居住區(qū)等保持安全防護(hù)距離。第三十條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置、無處置能力或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。第三十一條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位
18、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。第三十二條有下列情形之一的,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)并調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理年度計(jì)劃:(一)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的;(二)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計(jì)的百分之二十或
19、者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的;(三)危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的;(四)委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置,受托方變更的;(五)其他重大變更事項(xiàng)。第三十三條產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬,如實(shí)載明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況,并保存十年以上。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第三十四條危險(xiǎn)廢物的處置應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有處置設(shè)施和處置能力就近集中處置。跨省、市(州)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。第三十五條申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物
20、的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)危險(xiǎn)廢物接受單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并同意接受;(二)危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求;(三)有防止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三十六條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并報(bào)送移出地市(州)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,運(yùn)輸單位不得承運(yùn)、貯存,處置單位不得接收。移出地、接受地市(州)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批結(jié)果向社會(huì)公開。第三十七條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)
21、領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向_環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。從事危險(xiǎn)廢物利用或者處置的單位,應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理臺(tái)賬,_設(shè)施實(shí)施在線監(jiān)控。第三十八條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的情況記錄簿報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,并由備案部門永久保存。對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第三十九條設(shè)有實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度,并按規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物進(jìn)行管理。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物應(yīng)當(dāng)
22、分類暫存,不得直接傾倒。過期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門貯存場(chǎng)所分類存放,不得擅自棄置、填埋。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。第四十條醫(yī)療廢物實(shí)行集中無害化處置。在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。第四十一條重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的_費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本。_費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場(chǎng)所_后的維護(hù)和監(jiān)測(cè)等工作,不得挪作他用。第四十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練
23、。第四十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的單位,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,_調(diào)查和處理,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。第四十四條鼓勵(lì)和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。第六章監(jiān)督管理第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理體系,將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo),建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各部門固體廢物污染防治工作的檢查和考核??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)
24、定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告固體廢物污染防治工作。第四十六條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行全面檢查、指導(dǎo)和督促,定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、污染情況及處置狀況等信息,建立固體廢物信息查詢系統(tǒng)和固體廢物污染防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),制定固體廢物污染環(huán)境_應(yīng)急預(yù)案,調(diào)查處理固體廢物污染環(huán)境事件。第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、食品藥品監(jiān)督、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)相關(guān)單位固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其建立和完善固體廢物污染防治責(zé)任制度,
25、依法查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。第四十八條上級(jí)人民政府及其行使固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理權(quán)的部門,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。第四十九條任何單位和個(gè)人不得違法指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的經(jīng)營(yíng)單位,不得干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五十條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境群眾監(jiān)督_制度,及時(shí)受理和查處_的固體廢物污染環(huán)境行為。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境的_。第七章法律責(zé)任第五十一條違反本條例規(guī)定的行為,_固體廢物污染環(huán)境防治法等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部
26、門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的_不予查處的;(三)違法實(shí)施行政處罰的;(四)違法實(shí)施行政強(qiáng)制的;(五)擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者的;(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。第五十三條違反本條例第十四條規(guī)定,礦山企業(yè)未對(duì)廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上十萬元以下的罰款
27、。第五十四條違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未對(duì)原址土壤或者地下水進(jìn)行環(huán)境修復(fù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。第五十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位未對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行污泥穩(wěn)定化和脫水處理的或者未委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行處置的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。第五十六條違反本條例第二十二條第二款和第三十八條規(guī)定,未建立污泥管理臺(tái)賬的或者未按照規(guī)定對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政
28、主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。第五十七條違反本條例第三十條規(guī)定,擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限期改正,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。第五十八條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位未按照要求建立和保存危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以三萬元以上十萬元以下的罰款。第五十九條違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,從事危險(xiǎn)廢物利用或者處置的單位未建立生產(chǎn)管理臺(tái)賬的或者未_設(shè)施實(shí)施在線監(jiān)控的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限
29、期改正,并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。第六十條違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,直接傾倒實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物、擅自棄置或者填埋過期、失效及多余藥劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。第六十一條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。第八章附則第六十二條本條例下列用語的含義:(一)固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活
30、動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。(二)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。(三)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。(四)建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。(五)危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物_或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。(六)醫(yī)
31、療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。(七)貯存,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。(八)處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。(九)利用,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。第六十三條本條例自_年_月_日起施行。固體廢物污染防治責(zé)任制度(三)_省固體廢物污染環(huán)境防治條例(_年_月_日_省第_屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十
32、一次會(huì)議通過根據(jù)_年_月_日_省第_屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議_修改_省固體廢物污染環(huán)境防治條例_決定第一次修正根據(jù)_年_月_日_省第_屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議_修改_省固體廢物污染環(huán)境防治條例等二十六件地方性法規(guī)_決定第二次修正)自_年_月_日之日起施行。目錄第一章總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定第三章城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治第五章其他固體廢物污染環(huán)境的防治第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)_固體廢物污染環(huán)境防治法等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際
33、,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。第三條固體廢物污染環(huán)境的防治,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針,實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加投入,加強(qiáng)技術(shù)力量,建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,提高固體廢物污染環(huán)境防治能力。各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治工作。第五條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)
34、調(diào)其他有關(guān)部門做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門下設(shè)的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、公安等其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。第六條各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的宣傳教育,倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和_。第七條產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固
35、體廢物污染環(huán)境。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第二章固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定第八條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,積極推進(jìn)固體廢物分類回收、利用體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持固體廢物再利用,提高固體廢物利用率。第九條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、公報(bào)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息,并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng),為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。第十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料的檔案,按年度向所在地縣級(jí)以上地方人民
36、政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)??h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)信息平臺(tái)。第十一條固體廢物實(shí)行集中處置。全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地處置固體廢物的需要,統(tǒng)籌安排,合理布局,由省發(fā)展和改革部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,_建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善配套的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,鼓勵(lì)和支持各類資本按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),投資建
37、設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置設(shè)施。第十二條固體廢物集中處置設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照規(guī)定向固體廢物產(chǎn)生單位和個(gè)人提供有償服務(wù),收取固體廢物處置費(fèi),保證固體廢物集中處置設(shè)施的正常運(yùn)行。省人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定固體廢物處置收費(fèi)的管理辦法。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后_實(shí)施。生活垃圾處理費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后_實(shí)施,并報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自指定固體廢物收集
38、、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者,不得設(shè)置地區(qū)障礙,干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十四條行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處置,禁止露天焚燒、擅自填埋。第十五條產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)等費(fèi)用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔(dān)。第三章城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治第十六條省人民政府
39、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制和城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)的指導(dǎo)。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃由市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序_編制,經(jīng)上一級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門_后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾污染的防治。從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造、住宅開發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等場(chǎng)所和公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。第十七條新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,其_或者環(huán)境_報(bào)告表,報(bào)環(huán)境保
40、護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)或者審批項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。第十八條推行生活垃圾分類收集。生活垃圾分類收集管理的具體辦法,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定,結(jié)合本地生活垃圾最終處置方式制定,并向社會(huì)公布。從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得服務(wù)許可證。第十九條餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)收集、貯存、運(yùn)輸、處置或者利用。倡導(dǎo)凈菜上市、文明用餐,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。第二十條鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用,鼓勵(lì)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。建設(shè)單位需要處置建筑垃
41、圾的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在工程開工前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。建筑垃圾消納場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。第二十一條工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立的建筑垃圾收集場(chǎng)所,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口地面作硬化處理,設(shè)置清洗設(shè)施、設(shè)備清洗出場(chǎng)車輛,防止污染環(huán)境。運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具,按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)地。第二十二條從事公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。第二十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市、區(qū))集
42、中處置的機(jī)制,對(duì)農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的_實(shí)施工作。第二十四條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集運(yùn)輸體系和無害化處置設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。生活垃圾處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備,符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用焚燒發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)處置生活垃圾。對(duì)已經(jīng)建成運(yùn)行的生活垃圾處置設(shè)施,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化等級(jí)評(píng)定。第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案。從
43、事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾污染_應(yīng)急方案,報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治第二十六條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的危險(xiǎn)廢物污染防治措施,按年度制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并在每年_月_日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第二十七條有下列情形之一的,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)并相應(yīng)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃:(一)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的;(二)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計(jì)的百分之二十或者
44、少于預(yù)計(jì)的百分之五十的;(三)危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的;(四)委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置,受托方變更的;(五)其他重大變更事項(xiàng)。第二十八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況臺(tái)賬,如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況,并保存五年以上。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位終止的,應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬報(bào)送所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門存檔管理。第二十九條申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)危險(xiǎn)廢物接受單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并同意接受;(二)危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求;(三)有防止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援方案
45、;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三十條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)送移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,運(yùn)輸單位不得承運(yùn),貯存、利用、處置單位不得接受。移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批結(jié)果向社會(huì)公開,并定期報(bào)告上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。第三十一條嚴(yán)格控制本省行政區(qū)域以外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省境內(nèi)貯存或者處置。第三十二條危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置實(shí)行集中就近原則。新建危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用或者處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)保持足夠的安全防護(hù)距離。
46、已建危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用、處置設(shè)施的安全防護(hù)距離內(nèi),不得新建環(huán)境敏感目標(biāo)。第三十三條從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。第三十四條從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件,向有權(quán)限的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證:(一)有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員;(二)有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)
47、收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;(三)有與所利用的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝;(四)有保證危險(xiǎn)廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急預(yù)案;(五)對(duì)危險(xiǎn)廢物利用過程中產(chǎn)生的廢物有合理的處置方案或者措施。利用危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)的原材料或者燃料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。第三十五條危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物處置情況記錄簿保存十年以上,以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存,對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第三十六條大專院校、科研院所以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)
48、所屬實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物的管理,防止其污染環(huán)境、危害公眾健康。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的液態(tài)廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存,不得直接傾倒。過期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門貯存場(chǎng)所分類存放,不得擅自棄置、填埋。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)定期委托有相應(yīng)資質(zhì)單位處置。第三十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置單位不按時(shí)收集醫(yī)療廢物的,或者醫(yī)療廢物處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集不當(dāng)或者醫(yī)療廢物數(shù)量無故發(fā)生重大變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。第三十八條綜合性、區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的_費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概
49、算;_費(fèi)用未列入投資概算的,可以從處置收費(fèi)中預(yù)提一定比例的費(fèi)用作為_費(fèi)用,列入經(jīng)營(yíng)成本。_費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場(chǎng)所_后的維護(hù)和監(jiān)測(cè)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用,不得挪作他用。_費(fèi)用的具體提取和管理辦法,由省人民政府財(cái)政、價(jià)格行政主管部門會(huì)同省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。第三十九條鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)有關(guān)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn);鼓勵(lì)和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。第四十條有害廢物污染環(huán)境的防治,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定具體辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。有害廢物_由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省有關(guān)部門制定并公布。第五章其他固體廢物污染環(huán)境的防治第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,_建設(shè)水處理產(chǎn)生污泥的區(qū)域性處置設(shè)施,研究、推廣水處理產(chǎn)生污泥處理處置技術(shù),引導(dǎo)綜合利用水處理產(chǎn)
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