136安全管理模式實(shí)施方案

1、“136”安全模式、“333”重要舉措推進(jìn)實(shí)施方案為了更好的落實(shí)集團(tuán)公司 1號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙預(yù)控體系建設(shè)，夯實(shí)“三基”，持續(xù)改進(jìn)“六 個(gè)體系”，全面提升安全工作水平，按照公司統(tǒng)一部署，決 定在全公司推行“ 136”安全管理模式、“333”重要舉措， 具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以省委、省政府的決策部署 為指針，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以 安全文化建設(shè)為引領(lǐng)，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、雙預(yù)控 體系推動(dòng)、“六個(gè)體系”建設(shè)夯實(shí) “三基”，以“ 333”重 要安全舉措為抓手，壓實(shí)責(zé)任，大力推動(dòng)“ 136”安全管理模 式，圓滿全年完成

2、 2018年公司安全工作目標(biāo)。二、成立領(lǐng)導(dǎo)組公司成立“136”安全管理模式、“333”重要舉措推進(jìn) 領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)公司“ 136”安全管理模式、“333”重要舉措 全面推進(jìn)工作的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo)。組 長：常務(wù)副組長：副組長：成員：公司各部（室、中心）負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)“ 136”安全管理模式、“333”重要舉措推 進(jìn)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢 查考核各單位、各成員部門“ 136” 、“333”業(yè)務(wù)推進(jìn)情況。領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：1、負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司安全一號(hào)文 件及公司安全一號(hào)文件工作。2、負(fù)責(zé)各單位“ 136”安全管理模式、“333”重要舉措 推動(dòng)的指導(dǎo)工作

3、。3、負(fù)責(zé)檢查、督促各業(yè)務(wù)部門、各單位推進(jìn)136安全管理模式方案的制定、任務(wù)清單建設(shè)情況。4、負(fù)責(zé)檢查、督促 136安全管理模式方案的推進(jìn)實(shí)施 及持續(xù)改進(jìn)工作。5、負(fù)責(zé)對(duì)各單位、部門 136安全管理模式建設(shè)工作的 階段驗(yàn)收、考核工作。6、負(fù)責(zé)收集整理136安全管理模式總結(jié)、提煉工作。三、136安全管理模式、“333”重要舉措推進(jìn)實(shí)施步驟1、在全公司范圍內(nèi)學(xué)習(xí)貫徹，營造學(xué)習(xí)貫徹“136”安全管理模式、“ 333”重要舉措的濃厚氛圍。2、三月底各單位完成推進(jìn) “136”安全管理模式、“ 333” 重要舉措實(shí)施計(jì)劃的制定工作。3、洗煤廠依照集團(tuán)“ 136”安全管理模式、結(jié)合自身實(shí)際建設(shè)公司安全管理模

4、式。洗煤廠、煤礦、煤礦建成公司安 全管理模式示范單位。4、各部門各單位依據(jù)各自計(jì)劃列由任務(wù)清單，對(duì)照清 單按照各自的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)安全管理模式建設(shè)。5、二季度末“136”安全管理模式推進(jìn)、公司安全管理 模式達(dá)到初步成效，初步驗(yàn)收。6、11 12月對(duì)“136”安全管理模式總結(jié)提高，形成成 果并持續(xù)改進(jìn)。四、“333”重要舉措內(nèi)容即分工1、推進(jìn)三個(gè)提高1）安全認(rèn)識(shí)提高。 做到能認(rèn)識(shí)安全的規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn) 存在的問題和隱患，方法是增強(qiáng)超前預(yù)防意識(shí) ，做到超前防 范，建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系就是解決超前預(yù)防的系統(tǒng)的根本 做法（安監(jiān)部已制定 2018年公司建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系方 案），加強(qiáng)培訓(xùn)是提高超前預(yù)防的基

5、本做法，公司上下全員 動(dòng)員營造培訓(xùn)學(xué)習(xí)的氛圍，從安全知識(shí)、技術(shù)、技能、管理 各方面有所進(jìn)步（各單位培訓(xùn)部門、公司職工教育培訓(xùn)中心 制定方案）。2）安全管理、監(jiān)督監(jiān)察水平的提高。奔著需要什么就 抓什么，解放思想，創(chuàng)新制度、機(jī)制、方法或者模式 ，解決 各單位、部門的經(jīng)常性反復(fù)由現(xiàn)的安全管理、監(jiān)督方面的問 題（安監(jiān)部門拿由辦法）。3）安全責(zé)任落實(shí)的提高。管理考核部門制定安全責(zé)任 考核辦法、考核清單，定期不定期考核，考核結(jié)果與績效桂鉤，促進(jìn)安全責(zé)任考核的落實(shí)提高（企業(yè)管理部、科）2、狠抓三個(gè)改進(jìn)。1）針對(duì)性地改進(jìn)“三真”管控方面存在的問題和安全 管理中存在的“四不” “五假”現(xiàn)象?！叭妗奔凑婀芸亍⒄?/p>

6、管理、真投入。真管控就是做到理順企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)明 晰、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、責(zé)任到人 ，責(zé)權(quán)利相匹配。（企業(yè) 管理部）真管理就是做到基建礦井要嚴(yán)格施工隊(duì)伍資質(zhì)準(zhǔn)入，生產(chǎn)礦井嚴(yán)禁違法使用包工隊(duì)或?qū)⒕鹿こ?、采掘工作面進(jìn)行 承包、轉(zhuǎn)包、分包或租賃 ，杜絕以包代管。對(duì)違規(guī)使用外包 隊(duì)伍的問題進(jìn)行專項(xiàng)整頓，對(duì)采掘工作面和巷道維修等違規(guī) 轉(zhuǎn)包分包的要堅(jiān)決清理。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須做到“十 統(tǒng)一”。即統(tǒng)一安全責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一安全技術(shù)管理，統(tǒng)一特種 設(shè)備檢測管理，統(tǒng)一組織施工單位特殊工種培訓(xùn)取證工作，統(tǒng)一安全獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織安全檢查，統(tǒng)一組織施工方案 討論和制訂，統(tǒng)一行為規(guī)范，統(tǒng)一安全信息識(shí)別

7、，統(tǒng)一召開周 安全會(huì)議。（工程管理部）真投入就是做到嚴(yán)格財(cái)企201216號(hào)企 業(yè)安全 生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的要求 ，提取使用安全費(fèi)用， 保障安全生產(chǎn)資金投入到位。公司監(jiān)督基層企業(yè)按規(guī)定提取 和使用安全費(fèi)用，安監(jiān)部門要把安全投入納入安全績效考核 當(dāng)中,促進(jìn)安全投入到位。公司及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全 費(fèi)用提取和使用要建立專門賬戶，專款專用，列項(xiàng)要符合國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定。圍繞設(shè)備老化，公司下大決心投入資金，跟新解決了煤礦綜采工作面設(shè)備老化問題。（財(cái)務(wù)部）凡達(dá)不到“三真”要求的礦井，一律停止生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)?！叭妗惫ぷ髌髽I(yè)管理部牽頭落實(shí)，四月底完成，拿由結(jié)論 報(bào)告。“四不”即地質(zhì)勘查不詳、圖

8、紙資料不實(shí)、開采條件不 明、隱蔽致災(zāi)因素不清。兩礦每年、每月，每個(gè)水平、每個(gè)采區(qū)、每個(gè)工作面， 按照時(shí)段、區(qū)域，掘進(jìn)、回采順序落實(shí)四不工作，按照規(guī)定 時(shí)間由具報(bào)告并進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核。 （生產(chǎn)技術(shù)部）“五假”即假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告。堅(jiān)決打擊“五假”現(xiàn)象，每季度組織一次專題活動(dòng)，列 由清單，進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，進(jìn)行查處、打擊、追責(zé)，消滅 “五假”現(xiàn)象。（安全監(jiān)察部）2）針對(duì)性地在重大災(zāi)害治理的力度、深度、精準(zhǔn)度上要 有改進(jìn)。重大災(zāi)害治理就是要抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)間，抓關(guān)鍵崗 位、關(guān)鍵人，依據(jù)實(shí)際情況，工作、生產(chǎn)任務(wù)，環(huán)境條件深 究、細(xì)究，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，找由安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，重點(diǎn)

9、 把控，查大隱患，防大事故。（1）頂板治理方面：頂板管理是兩礦日常安全管理的重中之重，也是查大隱 患、防大事故的重點(diǎn)。煤礦現(xiàn)在的掘進(jìn)工作面、采煤工作面 層間距厚不過6米薄的區(qū)域小于2米，還有地質(zhì)構(gòu)造；煤礦4月份也要進(jìn)入下層采煤，層間距5米左右，是下層首采工作面；兩礦下水平延伸均要穿層掘進(jìn)，頂板管理不能有任何馬 虎，從危險(xiǎn)源辨識(shí)、設(shè)計(jì)、措施制定、現(xiàn)場事故管理方方面 面要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)做好頂板治理工作。(生產(chǎn)技術(shù)部)(2)水害防治方面：防治水總要求，”基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)、水害普查徹底、分區(qū)管 理到位、探放措施有效、應(yīng)急處置及時(shí)”；防治水分區(qū)管理，嚴(yán)禁在“禁采區(qū)”進(jìn)行任何作業(yè)；在“緩 采區(qū)”只能進(jìn)

10、行勘查和治理工程作業(yè) ；在“可采區(qū)”作業(yè)要嚴(yán) 格執(zhí)行防治水原則 ；防治水原則，“預(yù)測預(yù)報(bào)、探掘分離、有掘必探、有采必 探、先探后掘、先治后采”防治水綜合探測程序，“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”； 防治水措施，“三專兩探一撤”落實(shí)。提高水害防范能力。一是勘探精度要有提高，查清井田范圍內(nèi)的采空區(qū)積水和老窯積水 ，真正“摸清水”，兩礦均在下 層進(jìn)行采掘作業(yè)，必須探明、疏干上層積水；二是現(xiàn)場管理要到位，防止假探、假鉆現(xiàn)象發(fā)生；三是應(yīng)急處置要到位，汛 期要加大對(duì)井田范圍內(nèi)地表水體、地面裂縫、塌陷區(qū)、泄洪渠、防洪壩等重點(diǎn)部位的巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間 準(zhǔn)確預(yù)警。兩礦在受到河流、山洪、滑坡、泥石流威脅

11、、接 到大到暴雨信息時(shí)，要立即采取停產(chǎn)撤人措施 ；發(fā)現(xiàn)有透水 事故征兆時(shí)，立即采取停產(chǎn)撤人措施 ，不得冒險(xiǎn)組織作業(yè)。兩礦拿由針對(duì)措施嚴(yán)格執(zhí)行，礦及公司防治水部門、安 全部門考核督查。（3）瓦斯治理方面：一是要按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，瓦斯超限，嚴(yán)禁采掘活動(dòng)。二是下水平延伸，穿層掘進(jìn)揭煤時(shí)嚴(yán)格瓦斯管理規(guī)定 進(jìn)行現(xiàn)場管理。三是兩礦雖是低瓦斯礦井，絕對(duì)不可麻痹大 意，對(duì)平時(shí)違反瓦斯管理規(guī)定的人員要嚴(yán)肅處理，將制度落 實(shí)在現(xiàn)場，防患于未然。四是CO防治、采空區(qū)防滅火管理，重點(diǎn)是尾氣、采空區(qū)。（一通三防部）（4）大斜坡運(yùn)輸：煤礦、煤礦井下長斜坡運(yùn)輸膠輪車跑車、以及煤礦地面 拉煤車、生產(chǎn)服務(wù)中心大型車輛井下

12、運(yùn)輸安全管理。（機(jī)電動(dòng)力部）（5）尾礦庫：洗煤廠攔渣壩、砂石山管理。（洗煤廠）（6）應(yīng)急救援方面：修訂完善應(yīng)急管理制度 ，嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）審核 備案流程，建立符合要求的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。公司、廠礦 站點(diǎn)按計(jì)劃積極組織開展應(yīng)急3M練和急救援知識(shí)培訓(xùn)，真正建立風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清晰、應(yīng)急救援預(yù)案完整、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急 響應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，關(guān)鍵崗位實(shí)行24小時(shí)值班制度和應(yīng)急 信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（安全生產(chǎn)信息指揮中心）3）針對(duì)性地在現(xiàn)場管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)上要 有改進(jìn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)考核：定期召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)會(huì)，分析存在問題，通報(bào)檢查結(jié)果，安

13、排部署下一步工作。 安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的檢查結(jié)果要與被檢單位班子成員的安全績效 考核緊密桂鉤。動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)：要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) ，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，切實(shí)推進(jìn) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由結(jié)果達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，二級(jí)，年底申報(bào) 一級(jí)。主要是區(qū)隊(duì)在現(xiàn)場的落實(shí)，主體是區(qū)隊(duì)，關(guān)鍵是隊(duì)長、 班長，科室是指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)罰，與工資獎(jiǎng)金桂鉤， 重獎(jiǎng)重罰，一個(gè)一個(gè)我由差距，分析成因，一個(gè)一個(gè)逐個(gè)改 進(jìn)落實(shí)，不重復(fù)由現(xiàn)，堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴打造，從點(diǎn)到線到面， 逐步達(dá)標(biāo)。（生產(chǎn)技術(shù)部）3、開展三個(gè)整頓1）組織整頓（1）管理層級(jí)：推行安全扁平化管理，從公司到基層生 產(chǎn)經(jīng)營單位的管理層級(jí)不能

14、超過3級(jí)；（企業(yè)管理部）（2）管理機(jī)構(gòu)、定編定員：嚴(yán)格按照上級(jí)和集團(tuán)公司規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配足配齊安全管理人員；嚴(yán)格執(zhí) 行集團(tuán)公司晉能集團(tuán)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營管理模式（晉能煤管 字2017248號(hào)），職能 科室、采掘隊(duì)伍設(shè)置符合“三種模式”要求；公司人力資源部門依照管理權(quán)限由臺(tái)各級(jí)各類企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和定編定員規(guī)范性文件 ，制定考核細(xì) 則，定期對(duì)所屬企業(yè)的組織體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要責(zé)成有關(guān)單位限期整改。(人力資源部)(3) “六長”任職資格： 嚴(yán)格煤礦“六長”任職資格 審批程序，煤礦“六長”要配備齊全，安全礦長和總工程師不 得兼職；嚴(yán)格用人管理，不符合學(xué)歷和職稱要求的人員不得 進(jìn)入

15、安全管理團(tuán)隊(duì)；要對(duì)董事長、礦長、總 工程師等關(guān)鍵崗 位人員的任職資格嚴(yán)格把關(guān)；(人力資源部)(4)三個(gè)管理團(tuán)隊(duì)：要建立健全以礦長為首的安全生產(chǎn) 管理團(tuán)隊(duì)，以總工程師為首的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì) ，以區(qū)隊(duì)長、班組 長為首的現(xiàn)場管理團(tuán)隊(duì)，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和 應(yīng)急救援“五到 位”。繼續(xù)加大礦井瓦斯、探放水、機(jī)電防 爆、安監(jiān)、應(yīng)急救援 等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度，嚴(yán)格人員準(zhǔn)入條 件，真正把懂技術(shù)、會(huì)管理、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T選派到關(guān)鍵崗位上。(各單位)(5)班組長：各生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全完善班組長選拔 任用制度、班組管理制度等班組管理制度，加強(qiáng)班組建 設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)選拔任用班組長，將班組長 的工作

16、質(zhì)量與效果同工資分配緊密桂鉤，為安全生產(chǎn)把好第一道防線。(各單位)(6)勞動(dòng)用工：嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報(bào)名 和資格審查，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同和勞動(dòng)用工備案，統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)和派遣，統(tǒng)一管理的“五個(gè)統(tǒng)一”煤礦用工管理制度，促進(jìn)集團(tuán)公司煤礦企業(yè)用工合同簽訂率、煤礦 用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、 參加社會(huì)保險(xiǎn)率、年檢率“五 個(gè)百分之百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（各單位）（7）安全培訓(xùn)、素質(zhì)提高：牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是 最大的安全隱患”的理念，克服培訓(xùn)工作”說起來重要、干起 來次要、忙起來不要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，扎實(shí)搞好安全培訓(xùn)工作。 加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)，使其具備崗位所要求的知識(shí)水平和

17、能力；加強(qiáng)特 種作業(yè)人員的培訓(xùn)、 考核，嚴(yán)格 持證上崗；加強(qiáng)區(qū)隊(duì)（班組）長的安全培訓(xùn)，使其掌握生產(chǎn)一線 安全管理的基本要領(lǐng)；加強(qiáng)從業(yè)人員的 安全技能培訓(xùn)，提高 一線員工的安全意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處置能力。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門教育培訓(xùn)，保證其具有本崗位安全操作、 應(yīng)急處置等 知識(shí)和技能。（職工教育培訓(xùn)中心、各單位培訓(xùn)部門）2）技術(shù)整頓（生產(chǎn)技術(shù)部）（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人權(quán)力：健全以總工程師為首的安全技術(shù) 管理體系，落實(shí)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)技術(shù)決策權(quán)和指 揮權(quán)。（2）技術(shù)層級(jí)管理：建立和完善公司到基層單位、基層 單位到隊(duì)組（工段）的技術(shù)管理體系，配備

18、滿足要求和需要的 專業(yè)副總工程師及專業(yè)技術(shù)人員；完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)管理和技術(shù)審批流程。（3）技術(shù)管理明責(zé)： 明確技術(shù)管理主管部門，細(xì)化職能 部門、隊(duì)組（工段）及每個(gè)技術(shù)管理人員的崗位職責(zé) ，健全技術(shù) 管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立體系完善、分工明晰，責(zé)任明確 的技術(shù)管理體系，使技術(shù)管理工作走向規(guī)范化、制度化、信息 化。(4)技術(shù)人員崗位準(zhǔn)入：對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行崗位準(zhǔn)入，將業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平欠缺的人員清除由技術(shù)管理隊(duì)伍。(5)技術(shù)審評(píng)制度： 完善安全技術(shù)審批制度，對(duì)涉 及安全生產(chǎn)的規(guī)程、措施、技術(shù)管 理規(guī)定要嚴(yán)把審批關(guān)，由 現(xiàn)問題要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。(6)技術(shù)防范重點(diǎn)：要立足于查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患

19、、防 大事故，在瓦斯治理、水害防治、頂板管理等重大致災(zāi)因素方 面實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，進(jìn)一步完善技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范， 并在基層嚴(yán)格落實(shí)，以技術(shù)進(jìn)步消除隱患，防范事故；(7)課題研究：要積極與高等院校及科研院所合作 ，簽 訂技術(shù)攻關(guān)協(xié)議，解決安全生產(chǎn)中遇到的棘手問題。(8)科技興安：積極實(shí)施機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化改造，深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人” ，扎實(shí)推進(jìn) “一優(yōu)三減”(優(yōu)化系統(tǒng)、減水平、減頭面、減人員 ),有條件的要積極推行“無人化開采”和“無人值守”等先進(jìn)適用技 術(shù)，提高設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全水平。大力推廣沿空留巷、長 走向、大采高、一次采全高技術(shù)；從礦井設(shè)計(jì)入手狠抓設(shè)計(jì)優(yōu)化

20、工作，確保以最佳的設(shè)計(jì)方案建設(shè)礦井，為安全生產(chǎn)把好第一道關(guān)口。3)紀(jì)律作風(fēng)整頓(1)紀(jì)律作風(fēng)整頓的重點(diǎn)：對(duì)各級(jí)干部履職能力和作風(fēng) 建設(shè)進(jìn)彳t考核，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的下井、 下現(xiàn)場次數(shù)，查隱患、 抓“三違”次數(shù)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。(安全生產(chǎn)信息指揮中心、安全監(jiān)察部)(2)改進(jìn)檢查方式： 一是抓好安全突查，不定時(shí)間、不 定地點(diǎn)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行檢查，由安全突查小分隊(duì)組織進(jìn)行；二是開展“兩節(jié)兩會(huì)”安全大檢 查，針對(duì)國家重大節(jié)日或重要會(huì)議期間的特殊性和敏感性，站在講政7a高度，講管理強(qiáng)度，講大局意識(shí)，組 織全集團(tuán)、全覆 蓋、全方位的綜合安全大檢查。 三是開展季節(jié)

21、性安 全大檢查， 根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和對(duì)企業(yè)安全工作的影響，開展“春季、” “雨季三防”、“冬季三防”等安全大檢查，由安監(jiān)部門或?qū)I(yè)部門 組織進(jìn)行。四是日常開展桂牌責(zé)任人安全檢查 ，由集團(tuán)公司、 板塊公 司和二級(jí)公司桂牌責(zé)任人負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行；五是年中 開展“解剖式”安全會(huì)診，邀請(qǐng)專家到集團(tuán)公司 深刻剖析問題和隱 患根源，解決“看慣了、干慣了、習(xí)慣了” 的問題；六是適時(shí)開展安全 互檢，利用各二級(jí)公司現(xiàn)有的安 管人員、安全注冊(cè)工程師等力量組 織互檢，加強(qiáng)交流，共同提 高。各類檢查都要建立問題整改清單、桂牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單，推動(dòng)問題和隱患整 改落實(shí)。(3)突擊檢查：公司安全突查小分隊(duì)，采取“四不兩直” 的方式，對(duì)各單位進(jìn)行安全突查。 突查內(nèi)容包括貫徹落實(shí)上級(jí) 和集團(tuán)公司安全管理文件情況，安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任 制、“三大規(guī)程”及各類安全技術(shù) 措施建立和執(zhí)行情況，煤礦 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、地面領(lǐng)導(dǎo)值班及隱患排查治理、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位走動(dòng)式管理、 周四活動(dòng)日情況