智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)方案資料

1、建設(shè)方案2017 年 8 月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章項目建設(shè)背景及必要性 2一、項目建設(shè)背景及意義 2二、項目的必要性 3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章項目建設(shè)內(nèi)容及功能介紹 6一、中齡智慧居家養(yǎng)老信息平臺 7二、中齡智慧養(yǎng)老APP平臺 9三、中齡養(yǎng)老醫(yī)護平臺 18四、中齡老年人日間照料中心 35五、中齡康復(fù)中心 39六、中齡社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心 43七、中齡農(nóng)村幸福院 44第一章項目建設(shè)背景及必要性一、項目建設(shè)背景及意義21 世紀(jì)是人口老齡

2、化的時代。目前，世界上所有發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)進入老齡社會，許多發(fā)展中國家正在或即將進入老齡社會，人口的老齡化已經(jīng)成為世界各國必須面對的一項重大挑戰(zhàn)。我國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一， 自 1999 年便進入了老齡社會，是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一。中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進程，備受世界關(guān)注。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2014 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公 TOC o 1-5 h z 報數(shù)據(jù)顯示，2014 年年末我國60 周歲及以上人口數(shù)為21242萬人，占總?cè)丝诒戎貫?5.5% ； 65 周歲及以上人口數(shù)為13755萬人，占比10.

3、1% ，首次突破10% 。據(jù)預(yù)測，本世紀(jì)中葉60歲以上老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值，超過4 億，屆時每3 人中就會有一個老年人。通過2015 年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2015 年全市的常住人口有1211.15 萬人， 65 歲以上的人口有185.29 萬人， 占市總?cè)丝诘?4.90% 。 根據(jù)統(tǒng)計，寬城區(qū)人口數(shù)量為42.6萬人，參考我市65 歲以上老年人口數(shù)比例，寬城區(qū)65 歲以上老年人數(shù)約6.35 萬。人口老齡化的問題越來越成為重大社會問題。養(yǎng)老是社會文明進步和社會和諧發(fā)展水平的衡量指標(biāo)。養(yǎng)老問題根本上是一個代際和諧的問題。處理好養(yǎng)老問題，老年人本身是構(gòu)建和諧社會的一個重要力量。在現(xiàn)有的國民經(jīng)濟形勢下

4、，如何為各地區(qū)各層次的老年人提供覆蓋全面優(yōu)質(zhì)高效的居家養(yǎng)老服務(wù)體系保障，是我國各級政府亟待解決的重大課題。在當(dāng)前“未富先老”的大背景下，為應(yīng)對老齡化趨勢，長春市委市政府積極應(yīng)對，努力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務(wù)格局，逐步滿足長春市寬城區(qū)老年人日益增長的身體健康需求和日常生活需要，我們率先建設(shè)了我市首家“老年人日間照料中心”， 實現(xiàn)寬城區(qū)老年人線上線下相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。二、項目的必要性在家庭規(guī)模和家庭照料資源日益縮小的背景下，如何滿足老年人的照料需求，是當(dāng)今社會面臨的主要問題，也是刻不容緩的社會需要。中共中央、國務(wù)院 關(guān)于加強老齡工作的決定明

5、確指出“建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制”。 全國老齡辦、發(fā)改委、 民政部等十部委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見和關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見分別指出“要逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的服務(wù)體系”，“要在城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。國家發(fā)改委29 日就進一步擴大消費政策措施有關(guān)情況舉行發(fā)布會，國家發(fā)改委社會司副司長郝福慶指出，要全面放開市 場，讓更多的市場主體進入到養(yǎng)老服務(wù)這片廣闊的藍(lán)海。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、豐富產(chǎn)品、提升質(zhì)量、擴大養(yǎng)老 服務(wù)的有效供給，把養(yǎng)老消費市場做大、做強、做精、做

6、好。 其中“做強”，主要是針對目前養(yǎng)老服務(wù)市場主體小而分散的問 題，引導(dǎo)跨行業(yè)、跨區(qū)域的整合兼并，支持服務(wù)機構(gòu)向著規(guī)模 化、專業(yè)化、連鎖化、品牌化的方向發(fā)展。通過提供標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成一批面向居家社區(qū)、服務(wù)大眾的大型 的企業(yè)集團。“做精”，是指利用現(xiàn)代的信息技術(shù)，人工智能、可 穿戴設(shè)備等，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需雙方有效對接，提供個性化、 精細(xì)化、便利化的服務(wù)，能夠定點到位，精確到人。比如說為 居家社區(qū)機構(gòu)的老年人提供一些助餐、助潔、助行、助浴、助 醫(yī)等方面的服務(wù)，解決老年人日常生活中遇到的困難和問題， 為失能、失智的老人提供生活照料、康復(fù)護理等方面的服務(wù)， 解除老年人家庭的后顧之憂。由

7、民政部組織編制，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革 委批準(zhǔn)的社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)頒布施行，我 國各地的社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)得到了迅速發(fā)展，但因 各種條件限制，社區(qū)現(xiàn)有的日間照料中心普遍只能提供餐飲服 務(wù)，鮮有醫(yī)療護理和康復(fù)理療等的服務(wù)。據(jù)調(diào)查顯示，此類老 年人日間照料中心同樣存在數(shù)量少，功能不能滿足老年人需求 的現(xiàn)狀，使得很多老年人不愿意選擇。因此，合理確定新建和改擴建社區(qū)老年人日間照料中心、康復(fù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村幸福院的建設(shè)規(guī)模和水平，完善配套設(shè)施，規(guī)范建筑布局和設(shè)計，制定相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尤為必要。針對居家老年人健康、安全和精神需要，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境舒適、服務(wù)功能完

8、善的老年人日間照料中心、康復(fù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，結(jié)合農(nóng)村幸福院，讓老年人感受家一樣的溫暖，讓更多的老年人享受到充實健康愉悅的晚年生活。社區(qū)老年人日間照料中心是為家庭短時間內(nèi)無人照顧的社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施，是實現(xiàn)老年人居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的重要支撐；老年人康復(fù)中心是老年人健康生活的基本保障，建立健全的老年康復(fù)中心是我市提升居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的基本保障；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以社區(qū)為單元，為老年人提供基礎(chǔ)的康復(fù)理療服務(wù)，讓老人可以就近享受居家養(yǎng)老服務(wù)；農(nóng)村幸福院立足農(nóng)村服務(wù)老人，將居家養(yǎng)老服務(wù)拓展至農(nóng)村，讓更多的老年人享受高質(zhì)量的晚年生活。本項目貫徹落實黨的十八大和十八屆三中

9、全會關(guān)于“積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”要求，滿足不斷增長的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，豐富老年人精神及物質(zhì)文化生活。綜上，本項目建設(shè)是必要和可行的。第二章項目建設(shè)內(nèi)容及功能介紹“寬城區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目”，開創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng) +智慧養(yǎng)老”服務(wù)模式， 依托現(xiàn)有長春市12349 養(yǎng)老便民信息服務(wù)平臺 ，自行研發(fā)的智慧養(yǎng)老服務(wù)APP 平臺 以及中齡養(yǎng)老醫(yī)護平臺 ， 以長春市“ 12349 ”信息平臺為支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過建設(shè)老年人日間照料中心、 農(nóng)村幸福院 、 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和 康復(fù)中心四大落地機構(gòu)，開展線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式，為老年人提供生活服

10、務(wù)、健康管理、親情關(guān)愛、異地養(yǎng)老、在線商城等服務(wù)，同時整合老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院和康復(fù)中心的健康、康復(fù)、理療、照料等各項服務(wù)功能，讓全區(qū)所有老年人都可以享受高質(zhì)量的晚年生活，提升幸福指數(shù)。智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)包含線上“12349 養(yǎng)老便民信息平臺”、“中齡 12349 智慧養(yǎng)老APP 平臺”、“中齡 12349 養(yǎng)老醫(yī)護平臺”和線下“中齡 12349 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”、 “中齡 12349老年人康復(fù)中心”、“中齡 12349 農(nóng)村幸福院”七部分，具體建設(shè)內(nèi)容如下：12349 智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺線上“12349 智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺”利用先進的信息技術(shù)和 4G 移動通訊技術(shù)，實現(xiàn)

11、居家養(yǎng)老服務(wù)體系和120 急救中心、老人及其子女等多方聯(lián)動，為老年人提供緊急救助、生活幫助和主動關(guān)懷等三方面服務(wù)內(nèi)容。1、老年人緊急救助系統(tǒng)平臺發(fā)展的入網(wǎng)老人，可以通過老年機緊急救助按鈕或智能機的 APP 中的 SOS 功能鏈接，一旦出現(xiàn)身體不適或者其他需要救助的緊急情況時，只需按下紅色緊急按鈕，就會迅速連通市 12349 老年人救助指揮中心（24 小時有人值守），中心工作人員現(xiàn)場監(jiān)聽老年人發(fā)出的聲音狀況，并通過救助系統(tǒng)連通老人家屬、社區(qū)和相關(guān)醫(yī)療急救機構(gòu)，實現(xiàn)多方通話，協(xié)調(diào)指揮救助。2、老年人生活幫助系統(tǒng)主要服務(wù)內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、健康咨詢、送水送餐、訂票服務(wù)、就醫(yī)預(yù)定、法律維權(quán)、心

12、理咨詢等等。通過平臺系統(tǒng)整合第三方單位服務(wù)資源，根據(jù)老人需求，建立老人與服務(wù)企業(yè)供需對接通道，從而為老年人提供多方位的專業(yè)服務(wù)。3、老年人主動關(guān)懷系統(tǒng)平臺可按一定條件（地理區(qū)屬、年齡、性別、健康狀況等）選擇對應(yīng)的老人，通過語音給老人提供高質(zhì)服務(wù)，內(nèi)容包括： 生日提醒、用藥提醒、保健養(yǎng)生、新聞娛樂、政策法規(guī)、老年 活動等。12349 智慧養(yǎng)老APP 平臺12349 智慧養(yǎng)老APP 平臺是養(yǎng)老服務(wù)、家庭親情與“互聯(lián)網(wǎng)”的完美融合，為老年人提供日常生活資訊、健康管理、實時安全監(jiān)控和精神慰藉等全方位服務(wù)。平臺充分利用移動設(shè)備優(yōu)勢，將老年人日間照料中心、醫(yī)護平臺、農(nóng)村幸福院、康復(fù)中心、遠(yuǎn)程監(jiān)護、健康管理

13、、線上購物、親情交互、老年旅游、精神慰藉等內(nèi)容統(tǒng)一整合到移動平臺，利用大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)老年人健康數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)的個性化管理，同時全面提升老年人生活質(zhì)量，建立老年專屬服務(wù)體系，推進居家養(yǎng)老綜合服務(wù)智能化。老人及親屬可以查詢其在線下老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院和康復(fù)中心的行為數(shù)據(jù)；老人可以隨時預(yù)約線下店面的服務(wù)產(chǎn)品及組織活動；通過連接可穿戴設(shè)備實現(xiàn)對健康數(shù)據(jù)的實時采集；子女和呼叫中心可以實時查看居家老人的行為；親屬可以與老人實時交流；子女等親屬可以通過APP 實現(xiàn)對老人的消費協(xié)助。手機 APP 分生活服務(wù)、健康服務(wù)、異地養(yǎng)生、親情互動四大體系。1、生活服務(wù)體系生活服務(wù)體系可實現(xiàn)便民上門服

14、務(wù)、老年商品及老年餐品的購買，集社區(qū)活動、老年風(fēng)采、老年大學(xué)、精神慰藉和愛心志愿服務(wù)為一體，為老年人日常生活提供更多的便利。2、健康服務(wù)體系健康服務(wù)體系是集緊急救助、健康助手、家庭醫(yī)生和家庭藥房為一體的綜合健康體系，建立老年人專屬綜合健康檔案和個人醫(yī)療檔案,記錄老年人健康數(shù)據(jù)，為老年人身體健康保駕護航。3、異地養(yǎng)生體系異地養(yǎng)生體系主要為老年人提供老年旅游和異地養(yǎng)老服務(wù)，采用休閑旅游與休養(yǎng)身體相結(jié)合，實現(xiàn)“候鳥式”養(yǎng)老；4、親情互動體系親情互動體系可實現(xiàn)對老人的實時定位；可隨時查看老人行動軌跡、健康指數(shù)，關(guān)注老人心理需求及購物消費取向，實時可監(jiān)聽老人周圍聲音、監(jiān)控老人周圍環(huán)境，為老人推薦健康資訊

15、、旅游建議、戲曲影視、購買物品等信息，發(fā)送語音關(guān)懷提醒，讓老年人時刻都能享受到子女的關(guān)懷。12349 養(yǎng)老醫(yī)護平臺通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，整合長春市寬城區(qū)具 備資質(zhì)的醫(yī)生和護士資源，由異地子女選購服務(wù)，通過醫(yī)生、 護士碎片化時間向空巢老人提供服務(wù)，老人享受標(biāo)準(zhǔn)化健康服 務(wù)。讓空巢老人足不出戶就得到最好的健康管理服務(wù)，就像每 一天兒女都在身邊；讓那些具有專業(yè)醫(yī)術(shù)的社區(qū)醫(yī)生，能夠憑 自己的醫(yī)術(shù)增加合法收入。1、服務(wù)內(nèi)容日常健康管理：咨詢、保健、康復(fù)、專業(yè)護理、心理輔導(dǎo)、 生活照料、老人健康智慧預(yù)警；便捷就醫(yī)服務(wù)：一站式完成在醫(yī)院的就醫(yī)，院內(nèi)免費服務(wù)， 院外通過平臺提供增值服務(wù)；應(yīng)急救助服務(wù)

16、：老人發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急服務(wù)；遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)：家人遠(yuǎn)程視頻健康監(jiān)測、名醫(yī)遠(yuǎn)程問診、2、系統(tǒng)功能分為客戶端、醫(yī)生端、經(jīng)銷商端、管理端1) 客戶端客戶端主要功能包括：我的基本信息、我的親友、我的需求、預(yù)約服務(wù)、服務(wù)變更、緊急呼叫、健康檔案、服務(wù)記錄、我的訂單、充值、服務(wù)反饋、客服與幫助、登錄注冊等。 2) 醫(yī)護端客戶端主要功能包括：我的基本信息、服務(wù)設(shè)置、我的客 戶、服務(wù)結(jié)果錄入、我的任務(wù)、任務(wù)領(lǐng)取、服務(wù)記錄、培訓(xùn)記 錄、我的收入、服務(wù)變動通知、推薦醫(yī)護人員、銀行賬號管理、 意見反饋等。3) 經(jīng)銷商端經(jīng)銷商端主要功能包括：我的基本信息、我的收入、客戶 報備、我的客戶、銀行賬號管理、意見反饋等。12

17、349 老年人日間照料中心在市區(qū)建立老年人日間照料中心，為城區(qū)老年人提供線下服務(wù)。老年人日間照料中心以豐富老人精神生活和關(guān)注老人健康狀況為出發(fā)點，通過現(xiàn)代化的技術(shù)手段、舒適有效的健康體驗、豐富多彩的活動設(shè)計，為老年人營造家一樣的生活環(huán)境，增加其歸屬感。以占地面積1000m 2 為例， 主要分為前臺接待區(qū)、健康服務(wù)區(qū)、 綜合理療區(qū)、 休閑娛樂區(qū)、 生活館 和 新品體驗區(qū)。中齡 12349 老年人日間照料中心場所要求交通方便、具備一定面積的室外活動場地、一卡通會員制管理、全程視頻監(jiān)控、提供背景音樂、WiFi 覆蓋、免費飲用水服務(wù)、負(fù)氧離子空氣凈化。具體各功能區(qū)服務(wù)項目介紹：、 前臺接待區(qū)：主要功能

18、為訪客接待、辦理會員申請、服務(wù)介紹、文化展示宣傳、會員一卡通激活等。設(shè)置背景墻、前臺桌、展架、等待區(qū)等。、 健康服務(wù)區(qū)：為老年人提供中醫(yī)診療、健康檢測、腦健康服務(wù)。3、綜合理療區(qū)：分為磁振熱治療區(qū)、空氣壓力按摩區(qū)、頭眼部按摩區(qū)、遠(yuǎn)紅外足浴桶區(qū)、足底按摩與披肩按摩區(qū)、心腦血管理療室、艾灸室、電腦中頻經(jīng)絡(luò)通室、紅外頻譜室、溫玉理療室、藥浴足療室。 4、休閑娛樂區(qū)：可實現(xiàn)上網(wǎng)沖浪、圖書閱覽、養(yǎng)生餐飲、休閑聊天等，設(shè)置多功能活動室，多功能室以投影儀、有線電視、音響、點歌機等硬件設(shè)備為基礎(chǔ)，方便開展多項綜合娛樂活動。 定期舉辦書法課、茶話會、廣場舞學(xué)習(xí)、健康養(yǎng)生講座、棋藝切磋、志愿者互動等主題活動。5、

19、生活館：全國老字號連鎖藥店入駐中心，開展低于市場價的藥品和日常生活用品的銷售。利用中心中醫(yī)診療及健康監(jiān)測等服務(wù)項目產(chǎn)生的老人健康報告和中心一卡通管理系統(tǒng)，對老人所購藥品及病痛困擾進行電子記錄，開創(chuàng)全方位醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。6、 新品體驗區(qū)：具有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)護、親情關(guān)愛、緊急救助、老人異常感知、安防報警等功能的一站式智慧家居服務(wù)設(shè)備體驗。實現(xiàn)居家、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的可聯(lián)動、可感知、可視化服務(wù)。五、中齡12349 老年人康復(fù)中心引進日本知名的康復(fù)機構(gòu)，彌補本地區(qū)康復(fù)治療領(lǐng)域的不足，為老年人提供多種老年病的康復(fù)以及治療。如果說治病是救命的過程，康復(fù)就是在保住生命的基礎(chǔ)上提高生活質(zhì)量，康復(fù)醫(yī)生主要任務(wù)不是治病，

20、而是防病。中齡康復(fù)中心采用醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式，主要設(shè)置醫(yī)療保健區(qū)、介助休養(yǎng)區(qū)、介護休養(yǎng)區(qū)、健康休養(yǎng)區(qū)、辦公培訓(xùn)區(qū)、后勤保障區(qū)、綜合服務(wù)中心等九大服務(wù)區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)的護理服務(wù)站，能夠為失能、半失能和高齡老年人提供生活照料、康復(fù)護理和緊急救援等專業(yè)化服務(wù)。根據(jù)老人的護理級別，服務(wù)中心設(shè)置雙人間、單間、套間等不同的房間為老人提供專業(yè)護理服務(wù)。在洗手間、餐廳及樓梯等區(qū)域，專門設(shè)置了扶手、防滑、盲道，為老人安全提供了保障。在人員配置上，中齡養(yǎng)老極其注重專業(yè)人員，如老年醫(yī)生，康復(fù)/激活訓(xùn)練師，營養(yǎng)師，失智癥引導(dǎo)師的配置，通過專業(yè)的膳食調(diào)理、運動指導(dǎo)等方法幫助老人建立健康的生活規(guī)律，使老人能夠提高自身免疫力預(yù)防各種

21、疾病，即使患病了，也通過專業(yè)康復(fù)讓老人重新站/坐起來。針對失智老人，康復(fù)醫(yī)生專業(yè)的引導(dǎo)和激活，可以幫助他們重新建立學(xué)習(xí)能力，從而實現(xiàn)自理 /部分自理。并且，康復(fù)中心和本地具備急救、醫(yī)療、健康、養(yǎng)生、研究的三級甲等醫(yī)院合作，為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。老人在康復(fù)中心的所有健康數(shù)據(jù)和康復(fù)檔案通過信息化技術(shù)手段傳輸?shù)街腔垧B(yǎng)老APP 平臺， 為老年人就醫(yī)提供了基礎(chǔ)健康信息，為子女提供了關(guān)注父母健康的渠道,通過互聯(lián)網(wǎng)+健康的方式提高了老年人的生活質(zhì)量。中齡 12349 康復(fù)中心為老年人提供如下具體服務(wù)：一是專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。為老人實行24 小時健康監(jiān)測，每天上午醫(yī)務(wù)人員定時巡視老人房間，開展體溫、血壓、血糖、心腦電圖等常規(guī)檢查，以便及時、準(zhǔn)確地掌握健康狀況，從而安全、有效地進行疾病防治和救治。對于情況較嚴(yán)重的老年患者可以與市中醫(yī)院建立“雙