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文檔簡介

1、XXXX 年工企業(yè)科技創(chuàng)新人才建設現(xiàn)狀調(diào)研對策(可編輯)工企業(yè)科技創(chuàng)新人才建設現(xiàn)狀調(diào)研對策科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。人才是工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)。月日至月日第三調(diào)研組在副主席蔡建平、 袁裕麗的帶領(lǐng)下先后多次聽取市人事局、 科技局等部門情況介紹深入神通閥門、 蓋天力藥業(yè)、南通南方潤滑、尤希路化工等企業(yè)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新人才建設的現(xiàn)狀近年來尤其是近三年來我市大打”人才興市 ”牌通過出臺優(yōu)惠政策內(nèi)引外聯(lián)廣攬各類人才構(gòu)建起滿足不同需求的人才隊伍為工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展提供了強大的智力支持。、人才數(shù)量增加。近年來我市先后出臺了多項有關(guān)引進人才的優(yōu)惠政策尤其是*年出臺人才開發(fā)資

2、金使用辦法這一企業(yè)用人、政府買單的政策后人才引進數(shù)量呈直線上升。* 年直接進入企業(yè)的大中專生達人* 年達人比上年增長* 年月人比去年同期增長。人才引進數(shù)連續(xù)三年創(chuàng)南通地區(qū)之最。、引才渠道拓寬。到目前為止我市已基本形成了政企共同引才的喜人局面引才渠道不斷拓寬。人事部門已從傳統(tǒng)的 l 沒有人才就沒有科技創(chuàng)新也就提高不了企業(yè)的核心競爭力海四達公司緊緊依托十年前引進的名大學生把電池打響全國創(chuàng)造了企業(yè)今天的輝煌。三信電子依靠來啟參加社會實踐的清華大學博士生一下子解決了多年的技術(shù)難題。蓋天力藥業(yè)依靠大專院校的專家教授開發(fā)了槐耳系列產(chǎn)品極大地提高了市場競爭力。神通閥門通過引進國外智力項目邀請外國專家現(xiàn)場指導

3、使該公司的閥門技術(shù)有了較大的提高。二、我市工業(yè)企業(yè)科技人才建設方面的存在問題、人才總量偏少。從數(shù)量上看到去年底我市萬人中中專以上學歷的只有萬占與南通地區(qū)的平均數(shù)相比少了零點六個百分點。而且這些萬中專以上學歷中極大部分是大專、 中專學歷大學本科及其以上的占比很少。* 年引進本科生個占當年人才引進數(shù)的 * 年個占當年人才引進數(shù)的今年月份個占今年人才引進數(shù)的這幾年研究生引進數(shù)為零。從質(zhì)量上看做一般技術(shù)工作、 基礎(chǔ)性的人才多而研發(fā)性、 高精尖人才緊缺。除了林洋等少數(shù)幾家在國內(nèi)有一定影響性的公司招到幾個高精尖人才外一些剛達到萬的規(guī)模企業(yè)幾乎很難招到。這幾年特別近三年我市人才引進力度在不斷加大但人才總量還

4、是偏少。其原因是我市在這場人才爭奪戰(zhàn)中缺乏競爭優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在三個方面:一是待遇偏低。據(jù)對人才跳梢較多企業(yè)的調(diào)查本科生的月收入約在元左右加上 政府補貼也不過元而林洋等公司本科生月工資在元-元之間加政府 補貼達到元一元。南通市區(qū)的企業(yè)本科生工資雖是在至元之間但福利較好。蘇南本科生工資大約在至元之間企業(yè)還為員工繳納 三金 C由此可以看出人才跳梢較多的企業(yè)員工工資福利明顯低于本市 其他企業(yè)和南通、蘇南等地的企業(yè)。二是缺少科技人才發(fā)展平臺。按省高新技術(shù)企業(yè)的認定要求企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量應占職工總數(shù) 的以上直接從事研發(fā)人員占所有職工的以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新收入和科 技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品銷售收入占全年營業(yè)收入的以上。但

5、我市民營企業(yè)仍以勞動密集型為主企業(yè)整體規(guī)模偏小高科技 企業(yè)不多高科技項目很少技術(shù)創(chuàng)新能力普遍不高??萍既瞬鸥械綗o用武之地缺少吸引力。三是民營企業(yè)家思想觀念陳舊存在安于現(xiàn)狀的保守傾向滿足眼 前的短期效益不愿意投入精力與財力研發(fā)更新?lián)Q代產(chǎn)品提升產(chǎn)品競 爭力。、本地人才返啟率低。本地人才返回率應在左右。但 * 人才的返啟率卻遠遠低于這個比例尤其是* 籍的本科生除了教育、衛(wèi)生外很少有人回啟企業(yè)工作。真正是出去一火車回家一卡車。抬頭看看 * 企業(yè)的本科生基本上都是蘇北和內(nèi)地的本科生。即使本地企業(yè)給付本科生的工資與蘇南企業(yè)相差無幾一些 * 籍本科生就是不愿回啟工作。主要有兩個方面原因一是就業(yè)觀。他們總認為

6、蘇南總比 * 好有發(fā)展前途。二是虛榮性問題。認為大學里學了幾年仍然回到家鄉(xiāng)做個工人在親戚、 鄰里面前覺得沒面子。在蘇南企業(yè)工作總比在宅邊的企業(yè)工作感覺要好親戚、 鄰里面前有面子。、人才流失率高。人才流失嚴重已經(jīng)成為我市人事部門最感頭痛的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計。* 年我市引進的人才流失率在一左右。也就是個人中只留下人。有的呆了幾個月就走了長的不過一年多也就走了。我市有家 ”三十強 ”企業(yè)幾乎年年都要引進十多個大學生而真正留下的只有一兩個人。這也導致了一些企業(yè)不愿再引進人才。造成這一問題的原因是多方面的一是企業(yè)用人“葉公好龍”。在一些急需的、關(guān)鍵性崗位上老板均要安排自己的人將外地人才 看緊讓他們?nèi)狈ψ?/p>

7、重感、成就感。二、人才培養(yǎng)機制缺失。很少有企業(yè)對人才進行有目的的培養(yǎng)。我市某公司去年招了個大學生不知道怎么用這幾個大學生直到 現(xiàn)在都沒有安排崗位。如此這般就只有天高憑鳥飛”飛出去尋找自己的發(fā)展空間。三是人文環(huán)境欠佳。外地人來啟首先遇到的是語言不通風俗不同等問題再加上相當 多的本地人有排外傾向企業(yè)負責人辦事又缺乏誠信更不用說去關(guān)心 他們談婚論嫁、住房、戶口等一些切身問題。面對這樣的環(huán)境他們只得選擇離開。三、推進我市科技人才建設的對策建議、加強宣傳教育營造重視人才的氛圍。隨著科學技術(shù)突飛猛進科技經(jīng)濟一體化趨勢進一步加強科技創(chuàng)新意識的淡薄、科學技術(shù)的忽視就會制約著經(jīng)濟的發(fā)展。因此要加強宣傳營造重視人

8、才的氛圍。首先必須加強各級領(lǐng)導干部的人才觀教育。領(lǐng)導的人才意識增強了就會給人才工作帶來寬松的環(huán)境和創(chuàng)造 有利的條件同時應加強企業(yè)負責人的人才觀宣傳。要通過對一些高貼息、 高獎勵的科技創(chuàng)新典型事例的宣傳調(diào)動企業(yè)用好人才的積極性只有企業(yè)家們的人才意識增強了對科技人才的熱情提高了才能尊重人才、關(guān)心人才、留住人才、用好人才。再次是營造尊重人才的社會環(huán)境留住人才。要通過廣泛的宣傳教育動員全社會都來關(guān)心人才、 愛護人才努力營造尊重知識、 尊重人才的社會氛圍堅決克服各種陳舊的用人觀念和意識留住更多的人才為我市經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻吸引更多的 * 籍大學生回啟工作。、加快人才引進。* 在全國首創(chuàng) ”人才開發(fā)資金”用

9、于人才的引進、 培養(yǎng)和獎勵等著重向工業(yè)企業(yè)傾斜。工業(yè)企業(yè)凡引進博士、 碩士、 學士學位人才的三年內(nèi)由市財政每月分別予以補貼在職人員通過進修獲得博士、 碩士、 學士學位專業(yè)技術(shù)人員取得高級專業(yè)技術(shù)資格由市財政進行獎勵本科以上的專業(yè)技術(shù)人員到工作企業(yè)工作還可享受專項住房補貼。這項企業(yè)用人、政府”買單 ”的政策在全省、乃至全國都產(chǎn)生了一定影響。* 年實現(xiàn)這項政策后我市人才引進數(shù)量呈直線上升一直名列南通地區(qū)之首。建議政府通過制定一系列優(yōu)惠政策加快人才引進步伐通過對人才的引進、培養(yǎng)、使用、激勵等出臺一系列政策打造* 優(yōu)勢。外地有的政策我們要有外地沒有的我們要創(chuàng)造條件有。以優(yōu)惠的政策、 優(yōu)厚的條件、 優(yōu)良

10、的環(huán)境為各行各業(yè)引進高層次人才和帶資金、帶項目、帶技術(shù)的特殊人才做到才為我有智為我用。如對引進的高級職稱或碩士以上學位人才其子女上學初中、 小學免費擇校就讀。在重點企業(yè)工作 (服務年限超過年) 的各類高層次人才可享受安家補貼。建議政府在政治上、 經(jīng)濟上、 生活上要關(guān)心工業(yè)企業(yè)的科技人才科技成果獎要向一線科技人員、 向原創(chuàng)人員傾斜重點獎勵科技一線的工程技術(shù)人員。建立黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀科技人員制度重大節(jié)日期間開展多種形式的慰問活動關(guān)心他們的生活聽取他們的意見、 建議不斷激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情使他們安心* 、奉獻 * 。對我市科技人才開發(fā)的產(chǎn)品只要符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準就要納入政府優(yōu)先采購目錄。通過

11、這些辦法一方面建立* 在全省乃至全國獨一無二的資源優(yōu)勢利于引進人才、留住人才。另一方面也引導民營企業(yè)重視人才發(fā)揮人才作用使我市人才留住率也達到南通地區(qū)之首。、推進柔性流動吸引高層次人才。高精尖的研發(fā)性人才是企業(yè)科技創(chuàng)新的支點是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我市要大量引進高層次人才有一定難度。鑒于這一情況許多企業(yè)已經(jīng)開始進行探索人才柔性流動并取得了成效。蓋天力藥業(yè)就是利用科研院所的專家?guī)椭溟_發(fā)產(chǎn)品把產(chǎn)品打入各大醫(yī)院占領(lǐng)了市場。因此建議政府要進一步推進人才柔性流動樹立”不求所有但求所用 ” 理念建立不同類型和層次的科技人才庫采取聘用、暫聘、借用、試用、招標等各種形式多渠道利用人才。對市外人才到我市工作和

12、本市各類人才的相互兼職要一路綠燈不受戶籍、身份、人事關(guān)系及其檔案限制來去自由。針對目前我市范圍因流動原因而辭職或被辭退的情況只要本人向人事部門申請復職在一年內(nèi)辦理了復職手續(xù)的建議政府進一步放寬政策為其恢復人員身份。在柔性流動崗位所取得的工作業(yè)績建議與本職工作業(yè)績一起記入本人檔案作為今后提職、加薪等評價的依據(jù)之一。柔性流動人才在受聘期間在項目資助、 獎勵等方面要享受本市同類人員的待遇來啟領(lǐng)辦、 創(chuàng)辦科技型企業(yè)的柔性流動人才也可享受本市有關(guān)的優(yōu)惠政策。通過這些措施吸引高層次人才為 * 的經(jīng)濟建設服務。、發(fā)展中介機構(gòu)完善科技創(chuàng)新體系建設。技術(shù)信息服務中心在技術(shù)創(chuàng)新體系中的地位和作用越來越重要 但我市科技中介服務機構(gòu)的發(fā)展仍處于起步階段難以滿足不斷增長的社會需求。許多企業(yè)有引進人才、包裝產(chǎn)品、申報科技項目的愿望但卻不知 如何著手去做。如果這項工作僅靠

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