新能源工程機(jī)械項(xiàng)目管理手冊(cè)-參考

1、泓域/新能源工程機(jī)械項(xiàng)目管理手冊(cè)新能源工程機(jī)械項(xiàng)目管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110803054 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110803054 h 3 HYPERLINK l _Toc110803055 二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110803055 h 7 HYPERLINK l _Toc110803056 三、 項(xiàng)目采購(gòu)管理概述 PAGEREF _Toc110803056 h 9 HYPERLINK l _Toc110803057 四、 實(shí)施采購(gòu) PAGEREF _Toc110803057 h 9 HYPERL

2、INK l _Toc110803058 五、 實(shí)施質(zhì)量保證 PAGEREF _Toc110803058 h 13 HYPERLINK l _Toc110803059 六、 規(guī)劃質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc110803059 h 26 HYPERLINK l _Toc110803060 七、 項(xiàng)目維護(hù)階段 PAGEREF _Toc110803060 h 30 HYPERLINK l _Toc110803061 八、 項(xiàng)目收尾階段 PAGEREF _Toc110803061 h 31 HYPERLINK l _Toc110803062 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110803

3、062 h 32 HYPERLINK l _Toc110803063 十、 政策推動(dòng)工程機(jī)械電動(dòng)化 PAGEREF _Toc110803063 h 32 HYPERLINK l _Toc110803064 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc110803064 h 33 HYPERLINK l _Toc110803065 十二、 投資方案 PAGEREF _Toc110803065 h 34 HYPERLINK l _Toc110803066 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110803066 h 35 HYPERLINK l _Toc110803067 建設(shè)期利息估算表 PA

4、GEREF _Toc110803067 h 36 HYPERLINK l _Toc110803068 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110803068 h 38 HYPERLINK l _Toc110803069 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110803069 h 39 HYPERLINK l _Toc110803070 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110803070 h 40 HYPERLINK l _Toc110803071 十三、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc110803071 h 41 HYPERLINK l _Toc110

5、803072 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110803072 h 41項(xiàng)目簡(jiǎn)介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約13.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積13687.26。其中：主體工程9120.59，倉(cāng)儲(chǔ)工程1704.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1172.76，公共工程1689.55。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限

6、公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形

7、成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。我國(guó)

8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)龐大規(guī)模，工程機(jī)械市場(chǎng)仍處于上升期，存量更新和新增需求并重，“十四五”期間工程機(jī)械仍大有可為。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4810.62萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3757.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.12%；建設(shè)期利息85.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金967.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.12%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3757.84萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3269.38萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用386.51萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)10

9、1.95萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入9300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用7868.93萬(wàn)元，納稅總額704.15萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1044.70萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.77%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值705.44萬(wàn)元，全部投資回收期6.73年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積13687.26容積率1.581.2基底面積4940.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝279.152總投資萬(wàn)元4810.622.1建設(shè)投資萬(wàn)元3757.842.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3269

10、.382.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元386.512.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元101.952.2建設(shè)期利息萬(wàn)元85.112.3流動(dòng)資金萬(wàn)元967.673資金籌措萬(wàn)元4810.623.1自籌資金萬(wàn)元3073.723.2銀行貸款萬(wàn)元1736.904營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元9300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元7868.936利潤(rùn)總額萬(wàn)元1392.947凈利潤(rùn)萬(wàn)元1044.708所得稅萬(wàn)元348.249增值稅萬(wàn)元317.7810稅金及附加萬(wàn)元38.1311納稅總額萬(wàn)元704.1512工業(yè)增加值萬(wàn)元2441.8813盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4044.61產(chǎn)值14回收期年6.73含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.77%所得稅

11、后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元705.44所得稅后公司基本情況（一）公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第

12、一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（二）核心人員介紹1、熊xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、龍xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)

13、歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、胡xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、李xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)

14、立董事。項(xiàng)目采購(gòu)管理概述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中把為了完成項(xiàng)目范圍的工作而從執(zhí)行組織外部獲取貨物和服務(wù)所需的過(guò)程稱為“采購(gòu)”。在這個(gè)定義里面，采購(gòu)包含了兩種情況：從外部獲取已經(jīng)成形的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品和從外部獲取針對(duì)項(xiàng)目需求的特定服務(wù)。前者更像是一般意義上的采購(gòu)；而后者用外包這個(gè)詞來(lái)描述會(huì)更合適。從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，前者會(huì)比較簡(jiǎn)單，而外包的服務(wù)則更像是一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作。這里的采購(gòu)?fù)瑫r(shí)指這兩種可能的情況。項(xiàng)目管理過(guò)程中屬于采購(gòu)管理的過(guò)程包括：規(guī)劃采購(gòu)管理、實(shí)施采購(gòu)、控制采購(gòu)、結(jié)束采購(gòu)。其中，實(shí)施采購(gòu)匯總了早期PMBOK版本中的3個(gè)活動(dòng)。實(shí)施采購(gòu)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)主要包括尋找潛在賣方，獲得有意向賣方的反饋信息，選擇賣方并簽署合

15、同的過(guò)程。（一）詢價(jià)計(jì)劃編制詢價(jià)計(jì)劃編制活動(dòng)主要包括準(zhǔn)備詢價(jià)所需要的文件并確定合同授予的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。詢價(jià)文件幫助潛在的賣方來(lái)具體了解買方的需求。詢價(jià)文件的形式則根據(jù)所需要外購(gòu)的是“產(chǎn)品”還是“服務(wù)”而有兩種不同的類型：RFQ和RFP。RFQ，報(bào)價(jià)邀請(qǐng)書(shū)，主要用于外購(gòu)且可以在市場(chǎng)購(gòu)買到的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的詢價(jià)。由于是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，項(xiàng)目組可以準(zhǔn)確地定義出所需要的產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量和預(yù)計(jì)交貨時(shí)間，而僅僅需要供應(yīng)商提供這些產(chǎn)品的報(bào)價(jià)。當(dāng)然在這種情況下，價(jià)格將是相對(duì)重要的因素。但我們還需要考慮到這些產(chǎn)品在運(yùn)行和使用過(guò)程中的維護(hù)和保修等相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。由于除了價(jià)格以外的其他因素很難通過(guò)一些簡(jiǎn)單的手段迅速作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，所以很

16、多大的公司都會(huì)首先在公司層面確定一個(gè)被認(rèn)可的供應(yīng)商名單。這張名單的維護(hù)將根據(jù)供應(yīng)商的市場(chǎng)口碑和實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)整，減少僅僅評(píng)價(jià)價(jià)格所帶來(lái)的其他風(fēng)險(xiǎn)。正如在前面所說(shuō)到的，很多公司為了避免陷入僅僅依賴價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的不利局面，都試圖創(chuàng)造一種難以被模仿的差異性，從而形成一種壘斷。如果這些產(chǎn)生差異的“獨(dú)特性”恰恰是項(xiàng)目所尋求的，將會(huì)給供應(yīng)商帶來(lái)極大的優(yōu)勢(shì)并借此獲得較高的利潤(rùn)。RFP，建議邀請(qǐng)書(shū)，主要用于項(xiàng)目外包的工作或服務(wù)。不同于RFQ，這部分的要求市場(chǎng)上沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品。項(xiàng)目必須選擇供應(yīng)商來(lái)構(gòu)造項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品。由于產(chǎn)品還沒(méi)有被構(gòu)造出來(lái)，所以就有著和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品明顯不一樣的幾個(gè)特征：第一，由于沒(méi)有類似的成熟

17、產(chǎn)品可供參考，項(xiàng)目組可能無(wú)法提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品規(guī)格，而只能提供產(chǎn)品需求，項(xiàng)目組甚至可能不知道如何構(gòu)建產(chǎn)品，所以尋求的是解決方案的建議書(shū)。第二，由于產(chǎn)品將被制造出來(lái)，所以成本固然是一個(gè)重要的考慮因素，但更重要的是產(chǎn)品質(zhì)量。因?yàn)椴幌駱?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品那樣在業(yè)界有可對(duì)比性。在達(dá)到質(zhì)量要求的前提下花費(fèi)最小的成本就是一個(gè)難以確定的問(wèn)題，很多時(shí)候可能會(huì)由于低估了達(dá)到質(zhì)量要求所需要的代價(jià)，從而造成了更大的損失。第三，不同于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，項(xiàng)目組外購(gòu)實(shí)際上是供應(yīng)商按照客戶需求定制和構(gòu)造產(chǎn)品的工作和服務(wù)，而這是由供應(yīng)商按照客戶需求提供工作和服務(wù)的能力所決定的。（二）詢價(jià)詢價(jià)就是從潛在的賣方那里獲得針對(duì)RFP的建議書(shū)或針對(duì)RFQ

18、的報(bào)價(jià)書(shū)。這個(gè)過(guò)程中，買方主要負(fù)責(zé)尋找并邀請(qǐng)潛在的賣方來(lái)參與項(xiàng)目的投標(biāo)，而賣方則根據(jù)買方的要求做準(zhǔn)備工作，產(chǎn)生符合要求的報(bào)價(jià)或者需要大量前期工作而形成的建議書(shū)。一般來(lái)說(shuō)，如果有更多的賣方有意向參與到買方的項(xiàng)目外購(gòu)活動(dòng)中，就會(huì)形成一種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，幫助買方選擇到最佳的合作伙伴。所以買方需要通過(guò)多種途徑為采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)做廣告，以期有更多更有實(shí)力的賣方參與進(jìn)來(lái)。如果外購(gòu)的是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，則一份報(bào)價(jià)就可以獲得所需要的絕大部分信息。但如果是服務(wù)或者定制的產(chǎn)品，則買方可能需要舉辦額外的投標(biāo)前的說(shuō)明會(huì)來(lái)回答投標(biāo)方的疑問(wèn)。這些會(huì)議有助于每一個(gè)投標(biāo)方對(duì)買方要求的產(chǎn)品或服務(wù)有一個(gè)清晰而一致的理解。（三）供應(yīng)商選擇一旦買方

19、收到了潛在賣方所提供的建議書(shū)或者產(chǎn)品報(bào)價(jià)，買方就應(yīng)該評(píng)估賣方所提交的建議書(shū)或者報(bào)價(jià)，選擇最佳的賣方，進(jìn)行合同談判并簽訂合同。但這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，從眾多的潛在賣方中選擇一個(gè)最佳的合作伙伴需要一個(gè)全面而綜合的評(píng)價(jià)。如果采購(gòu)的是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，則只需要對(duì)賣方所提供的一些信息作出比較和判別，選擇其中對(duì)買方最有利的賣方即可。例如：產(chǎn)品的報(bào)價(jià)、交付周期、付款條件、違約條款等。由于幾乎都是標(biāo)準(zhǔn)的信息內(nèi)容，所以比較起來(lái)并不困難。但是我們需要特別注意賣方實(shí)現(xiàn)承諾的信譽(yù)，以避免不必要的麻煩。如果采購(gòu)的是服務(wù)或定制的產(chǎn)品，則這個(gè)選擇的過(guò)程可能會(huì)很復(fù)雜。這個(gè)時(shí)候的外購(gòu)活動(dòng)就相當(dāng)于實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，我們必須在項(xiàng)目還沒(méi)開(kāi)始之

20、前判斷哪一個(gè)賣方可以更好地完成項(xiàng)目。這個(gè)時(shí)候的選擇更需要經(jīng)驗(yàn)，很難用一種剛性的指標(biāo)和準(zhǔn)則來(lái)判斷。大多數(shù)組織會(huì)舉行投標(biāo)會(huì)，由各個(gè)投標(biāo)方在指定的時(shí)間內(nèi)講解自己的解決方案，并回答主辦方的提問(wèn)。主辦方則根據(jù)投標(biāo)方的表現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)，以選擇最終的合作方。大多數(shù)組織選擇了加權(quán)平均的評(píng)價(jià)方法。對(duì)每一個(gè)提交建議書(shū)的賣方基于事先約定的考慮因素，通過(guò)加權(quán)計(jì)算來(lái)綜合評(píng)價(jià)賣方的能力。實(shí)施質(zhì)量保證（一）項(xiàng)目中的質(zhì)量管理活動(dòng)從質(zhì)量保證的概念中我們發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從，“關(guān)注產(chǎn)品本身”提升到“關(guān)注產(chǎn)品被制造的過(guò)程”上來(lái)。也就是說(shuō)，好的過(guò)程確保了好的產(chǎn)品，這一點(diǎn)也重復(fù)驗(yàn)證了前述的“過(guò)程起到了經(jīng)驗(yàn)傳承的作用”。對(duì)過(guò)程的

21、保障就是對(duì)產(chǎn)品的保障，其根源也在于“過(guò)程就是制造好產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)”。在項(xiàng)目中，質(zhì)量保證活動(dòng)都是圍繞著項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程展開(kāi)的，但包括了兩個(gè)方面的內(nèi)容：確保約定的過(guò)程被遵循，也就是質(zhì)量審計(jì)活動(dòng)。其活動(dòng)內(nèi)容是檢查項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)是否遵循了約定的過(guò)程。如果發(fā)現(xiàn)偏差，需要及時(shí)糾正。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)所出現(xiàn)的問(wèn)題尋找過(guò)程改進(jìn)的機(jī)會(huì)，改進(jìn)質(zhì)量。上述兩部分內(nèi)容相輔相成，其本質(zhì)還是不斷去完善過(guò)程來(lái)產(chǎn)生“好產(chǎn)品”。但項(xiàng)目本身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳播和繼承并不局限于項(xiàng)目?jī)?nèi)部，而是和組織級(jí)的活動(dòng)有關(guān)。這既包括在制定質(zhì)量計(jì)劃的時(shí)候參照組織過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，也包括把自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給組織。（二）質(zhì)量審計(jì)質(zhì)量審計(jì)的目的是確保項(xiàng)目遵循所約定的實(shí)施過(guò)程

22、、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這一方面是為了確?，F(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行，另一方面也意味著被認(rèn)可的經(jīng)驗(yàn)得以傳承。對(duì)組織來(lái)說(shuō)，有序的生產(chǎn)活動(dòng)顯然更有效率，但獲得這種結(jié)果的前提是個(gè)體遵循約定的制度和過(guò)程。質(zhì)量審計(jì)活動(dòng)就是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行檢查，以確保制度被遵循。般來(lái)說(shuō)，這種檢查集中在過(guò)程符合度上。質(zhì)量審計(jì)大多是由獨(dú)立的質(zhì)量保證人員來(lái)實(shí)施的，可以是內(nèi)部人員，也可以是外部人員，但必須遵循獨(dú)立的原則。審計(jì)中所有發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目都會(huì)被記錄下來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在后續(xù)工作中盡快糾正這些不符合項(xiàng)目。質(zhì)量審計(jì)是建立質(zhì)量保證體系的必要組成部分，因?yàn)橹挥写_保流程被實(shí)施，其項(xiàng)目活動(dòng)的行為才具有一定的可預(yù)測(cè)性。大多數(shù)企業(yè)在初次建立質(zhì)量保

23、證體系的時(shí)候會(huì)遇到來(lái)自一線的阻力。在沒(méi)有開(kāi)展質(zhì)量保證活動(dòng)之前，大多數(shù)工程技術(shù)人員都會(huì)有一個(gè)相對(duì)自由的做事習(xí)慣，并且都認(rèn)為自身的做法是最有效率的。但現(xiàn)在卻被要求去遵循一個(gè)預(yù)先約定的流程，同時(shí)還被定期地監(jiān)督和檢查，這顯然會(huì)遭到他們本能的抵觸。質(zhì)量保證活動(dòng)的推行需要的是一個(gè)概念、意識(shí)和習(xí)慣的轉(zhuǎn)化。在這個(gè)過(guò)程中，質(zhì)量保證人員和一線的項(xiàng)目實(shí)施人員經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生矛盾和沖突。這也是大多數(shù)企業(yè)在建立質(zhì)量保證體系過(guò)程中遇到的難題之一。事實(shí)上，大多數(shù)阻力都是來(lái)自這樣一個(gè)問(wèn)題：“我們所遵循的流程是否就是最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)？”這個(gè)疑問(wèn)經(jīng)常困擾著流程的遵循者和流程實(shí)施的監(jiān)督者，特別是在企業(yè)建立流程體系的初期，其流程制度并不一定完

24、全是自身經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而很可能來(lái)自其他企業(yè)或者收集來(lái)的資料。在這種情況下，流程的優(yōu)勢(shì)被大打折扣，而引來(lái)的副作用卻被放大。大多數(shù)企業(yè)在建立質(zhì)量保證體系的初期經(jīng)常把質(zhì)量保證人員定位為“警察”，用以監(jiān)督企業(yè)流程執(zhí)行的符合情況。從功能上來(lái)說(shuō)，這種比喻并沒(méi)有錯(cuò)，但卻讓一線的實(shí)施人員和質(zhì)量保證人員形成了一種對(duì)立關(guān)系，并沒(méi)有對(duì)工作產(chǎn)生積極的作用。質(zhì)量保證人員無(wú)論是在項(xiàng)目初期幫助項(xiàng)目組確定項(xiàng)目應(yīng)該遵循的流程，還是在執(zhí)行中通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)流程執(zhí)行中的問(wèn)題，其都是為了更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，所以我們可以把質(zhì)量保證人員看做項(xiàng)目的顧問(wèn)和咨詢?nèi)藛T，兩者之間不是對(duì)立的關(guān)系，而是合作伙伴。監(jiān)督并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是為了懲罰，而是為了尋找更好

25、的機(jī)會(huì)，這樣流程反而會(huì)被執(zhí)行得更好。（三）質(zhì)量改進(jìn)檢查項(xiàng)目實(shí)施是否遵循流程的審計(jì)活動(dòng)，不是為了“揭短”，而是為了尋找改進(jìn)的機(jī)會(huì)。但機(jī)會(huì)從何而來(lái)呢？缺陷的預(yù)防是通過(guò)預(yù)定義的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即使如此，通過(guò)質(zhì)量控制活動(dòng)仍然可以發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)品缺陷，這些缺陷的產(chǎn)生可能是由于以下兩類原因：預(yù)定義的過(guò)程是可以預(yù)防的，但是操作者沒(méi)有遵守。預(yù)定義的過(guò)程并沒(méi)有考慮到該類“缺陷”，也就是并沒(méi)有對(duì)它進(jìn)行預(yù)防。對(duì)于前者，我們需要做的是對(duì)操作者進(jìn)行更好的培訓(xùn)，或者對(duì)過(guò)程的遵循加強(qiáng)監(jiān)督。但后一種原因則說(shuō)明了所制定的過(guò)程存在改進(jìn)的機(jī)會(huì)。所有人都不喜歡犯錯(cuò)，但不犯錯(cuò)誤的前提是掌握了“正確的方法”，從而避免犯錯(cuò)誤。有經(jīng)驗(yàn)的人成功率高

26、，是因?yàn)樗麄円呀?jīng)固化了正確的行為習(xí)慣。但這一優(yōu)勢(shì)僅屬于他們自身。對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，它需要的是一個(gè)屬于組織一級(jí)的能力。具體來(lái)說(shuō)就是：組織通過(guò)定義的執(zhí)行過(guò)程使得所有人都可以達(dá)到有經(jīng)驗(yàn)的人的執(zhí)行結(jié)果和能力。這里并沒(méi)有簡(jiǎn)單地把出現(xiàn)的缺陷當(dāng)做一個(gè)負(fù)面影響來(lái)處理，而是把它看作一個(gè)可以被改進(jìn)的機(jī)會(huì)。出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，可怕的是重復(fù)出現(xiàn)以前出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)的缺陷除了進(jìn)行返工外，還需要判斷缺陷的來(lái)源。如果是實(shí)施的問(wèn)題，則需要改進(jìn)實(shí)施。例如，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員質(zhì)量意識(shí)，引起上級(jí)管理層重視等。如果是過(guò)程本身的問(wèn)題，則進(jìn)入過(guò)程改進(jìn)的環(huán)節(jié)當(dāng)中。（四）尋找關(guān)鍵性的少數(shù)質(zhì)量工具：帕累托分析人們通常有這樣的直覺(jué)：對(duì)一件事而

27、言，所有的原因大致一樣重要；對(duì)于一個(gè)商家而言，所有的顧客都一樣重要，都需要關(guān)注；對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，某一范圍內(nèi)的所有員工大致有同等的價(jià)值；所有的生意、每一種產(chǎn)品、每一分利潤(rùn)對(duì)企業(yè)而言都一樣好推而廣之，所有的機(jī)會(huì)都有近似價(jià)值，我們應(yīng)平等以待。可是，意大利人帕累托給了我們一個(gè)反直覺(jué)的失衡的世界。他得出這樣的結(jié)論：20%的人口享有80%的財(cái)富，某一族群占總?cè)丝诘陌俜直扰c該族群所享有總收入或財(cái)富之間有一項(xiàng)一致的數(shù)學(xué)關(guān)系，而且這種不平衡模式在不同時(shí)期、不同國(guó)度會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。因此，80/20成了這種不平衡關(guān)系的簡(jiǎn)稱，后人稱為80/20定律或帕累托定律。80/20定律的重點(diǎn)不在于百分比是否精確（實(shí)際上精確的80

28、/20關(guān)系出現(xiàn)的概率很小），而在于告訴我們：以一個(gè)關(guān)鍵的小的誘因、投入和努力，通?？梢援a(chǎn)生大的結(jié)果、產(chǎn)出或酬勞，這是一個(gè)可預(yù)測(cè)的事實(shí)。在經(jīng)濟(jì)生活和人們的日常生活中到處都有80/20現(xiàn)象：20%的產(chǎn)品和20%的顧客，承擔(dān)了企業(yè)約80%的營(yíng)業(yè)額；20%的產(chǎn)品和20%的顧客，通常帶來(lái)企業(yè)80%的獲利；20%的朋友，占據(jù)了你對(duì)外交往80%的時(shí)間；80%的人、80%的時(shí)間，使用的是電腦或電器20%的功能；而在產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)的缺陷中，80%的問(wèn)題來(lái)源于20%的起因帕累托所發(fā)現(xiàn)的80/20原則強(qiáng)調(diào)了這樣一個(gè)原則：“關(guān)鍵性的少數(shù)，其重要性大于次要的多數(shù)?！卑延邢薜馁Y源投入到那些關(guān)鍵而重要的事情上，其回報(bào)投入比要高得

29、多。在質(zhì)量改進(jìn)環(huán)節(jié)中，需要利用80/20原則首先關(guān)注那些產(chǎn)生了80%問(wèn)題的20%因素。其做法是，統(tǒng)計(jì)分類事件發(fā)生的頻率分布，并且按照發(fā)生次數(shù)由高到低排列，這樣可以看出哪些情況比較重要，這樣的圖被稱作“帕累托圖”。Y軸左邊表示某種因素發(fā)生的頻數(shù)（次數(shù)），Y軸右邊表示某種因素發(fā)生的累計(jì)頻率。X軸表示影響項(xiàng)目質(zhì)量的各個(gè)因素或項(xiàng)目，曲線表示各種影響因數(shù)的累計(jì)百分?jǐn)?shù)。具體步驟如下：（1）確定要統(tǒng)計(jì)的因素的分類依據(jù)。（2）收集一定時(shí)間內(nèi)影響項(xiàng)目質(zhì)量的各因素的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)各因素的頻數(shù)，并計(jì)算其頻率和累計(jì)頻率。（3）根據(jù)影響質(zhì)量的各個(gè)因素發(fā)生的頻率，從左向右依次排列在X軸上，各種影響因素在X軸上的寬度一致，以直

30、方柱的高度表示各因素出現(xiàn)的頻數(shù)。（4）將計(jì)算的各因素的累計(jì)頻率逐一標(biāo)注在相應(yīng)的坐標(biāo)點(diǎn)上，并將各點(diǎn)連成累計(jì)頻率曲線。（5）一般將累計(jì)百分?jǐn)?shù)分為三類：累計(jì)百分?jǐn)?shù)在080%為A類，此區(qū)間內(nèi)的因素為主要影響因素；累計(jì)百分?jǐn)?shù)在80%90%的為B類，此區(qū)間內(nèi)的影響因素為次要因素；累計(jì)百分?jǐn)?shù)在90%100%的為C類，此區(qū)間的因素為一般因素，不作為解決的重點(diǎn)。所以，帕累托分析又被稱為“ABC分類法”。80/20原則其實(shí)并不僅僅就是個(gè)質(zhì)量工具，它也是一種工作和生活中的指導(dǎo)性原則，和其他一些管理理論相互呼應(yīng)。例如：在資源有限的情況下，對(duì)目標(biāo)排列優(yōu)先級(jí)，這就要求識(shí)別出對(duì)項(xiàng)目最有價(jià)值的那些目標(biāo)并優(yōu)先保障。約束理論中，

31、強(qiáng)調(diào)識(shí)別瓶頸，并且投入資源首先全力消除它，也反映了尋找最關(guān)鍵要素的指導(dǎo)思想。在系統(tǒng)模式中，尋求解決根本的杠桿解也是要求去除表面的解，尋找關(guān)鍵的思路。（五）尋找問(wèn)題的根源一質(zhì)量工具：魚(yú)骨圖通過(guò)帕累托分析可以得到那些最需要首先解決的80%問(wèn)題，下一步就是尋找這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源。我們可以借助一個(gè)工具魚(yú)骨圖，也稱因果分析圖，又因?yàn)槠浒l(fā)明人為石川馨而被稱為“石川圖”。魚(yú)骨圖的目的是將原因和結(jié)果聯(lián)系起來(lái)，并且對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)行有效分類。一個(gè)經(jīng)常采用的分析過(guò)程是從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)因素作為起點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴式”的原因查找：“人”，是指過(guò)程實(shí)施的人員?！皺C(jī)”，是指操作過(guò)程所需要的工具或者機(jī)器設(shè)備?！傲稀保?/p>

32、是指原材料，也就是項(xiàng)目的輸入?！胺ā?，是指操作方法或者操作過(guò)程。“環(huán)”，是指實(shí)施活動(dòng)所處的環(huán)境，包括工作環(huán)境，也可以指管理、市場(chǎng)等外部因素。這5個(gè)方面僅僅是幫助尋找問(wèn)題根源的5個(gè)出發(fā)點(diǎn)，其目的是給出一個(gè)指引。魚(yú)骨圖強(qiáng)調(diào)的是發(fā)散性思維。也就是說(shuō)，先不管這是否就是主要因素，只要是對(duì)問(wèn)題的產(chǎn)生有影響，都可以在第一階段中進(jìn)行羅列，羅列的同時(shí)進(jìn)行分類。從5大類開(kāi)始，利用類似魚(yú)骨的形式，“大刺”上生“小刺”，逐步細(xì)分。但總體來(lái)說(shuō)，魚(yú)骨圖是通過(guò)發(fā)散來(lái)匯聚所有可能導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因，強(qiáng)調(diào)的是“廣”而“全”。實(shí)際操作上，魚(yú)骨圖往往僅是尋找問(wèn)題根源的第一步，這種廣撒網(wǎng)的方式無(wú)法給出有針對(duì)性的解決辦法，因?yàn)橘Y源總是

33、有限的。所以在羅列完所有的可能性之后，需要給出每一類因素對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生所占的權(quán)重。也就是說(shuō)，還需要判斷哪一類因素是最先要解決的，然后針對(duì)這類因素進(jìn)行深入挖掘，即先“廣”后“深”。（六）追根溯源質(zhì)量工具：五個(gè)為什么有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)一個(gè)問(wèn)題連續(xù)追問(wèn)五個(gè)為什么，就可以得到該問(wèn)題產(chǎn)生的根源。相對(duì)其他質(zhì)量工具來(lái)說(shuō)，這并不是一個(gè)正規(guī)化的方法，而更像是一種處事態(tài)度，但在實(shí)踐中卻非常有效。操作時(shí)，連續(xù)追問(wèn)五個(gè)為什么看起來(lái)簡(jiǎn)單，但有一個(gè)技巧需要掌握。例如，雖然大多數(shù)人知道看書(shū)是好事，但未必做得到。我們就此作以下提問(wèn)：?jiǎn)枺簽槭裁床豢磿?shū)？（第1個(gè)Why）答：沒(méi)有時(shí)間。問(wèn)：為什么沒(méi)有時(shí)間？（追問(wèn)，第2個(gè)Why）答：工作忙。

34、問(wèn)：為什么工作忙？（追問(wèn)，第3個(gè)Why）答：因?yàn)槔习宸峙涞墓ぷ鞫啵ㄟ@個(gè)回答阻止了繼續(xù)追問(wèn)的可能性，因?yàn)閱?wèn)題根源被轉(zhuǎn)移了）上面的示例具有普遍性意義。連續(xù)的“為什么”追問(wèn)會(huì)在最后那個(gè)回答后終結(jié)，因?yàn)榛卮鹫甙迅崔D(zhuǎn)移到他人身上。也就是說(shuō)，為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象，是因?yàn)椤皠e人”造成的，“我”無(wú)能為力。發(fā)問(wèn)者在遇到這種情況時(shí)要特別注意，這說(shuō)明：已經(jīng)接近問(wèn)題根源，因?yàn)榛卮鹫唛_(kāi)始試圖轉(zhuǎn)移視線?？赡軉?wèn)題真的需要從其他環(huán)節(jié)上尋找，可以照此繼續(xù)追問(wèn)他如果是上面第一種情況，我們說(shuō)問(wèn)題的根源基本上很接近了，但這個(gè)時(shí)候需要某種技巧處理這種轉(zhuǎn)移視線的回答。例如問(wèn)：你的工作效率還有提高的可能性嗎？（把問(wèn)題重新轉(zhuǎn)移回來(lái)）答：可

35、以。問(wèn)：那為什么不想辦法提高工作效率呢？（繼續(xù)追問(wèn)）答：自己以前沒(méi)有意識(shí)到，只從外部找原因。（找到問(wèn)題根源）在追問(wèn)“為什么”的過(guò)程中，往往顯示出這樣一種傾向：人們常常把責(zé)任推脫到外部因素上。道理上這沒(méi)有什么不對(duì)，特別是很多情形下，這也是一種客觀現(xiàn)實(shí)。一件事情要想成功，其成功的依賴條件包括你所能控制的內(nèi)部因素，也必然包含你所不能掌控的外部因素。這說(shuō)明，就算你百分之百努力并做到位，也仍然存在使事情不成功的外部因素，“謀事在人，成事在天”。此時(shí)你的處事態(tài)度有兩種：一種是只關(guān)注外部那些不可控的因素，但這只會(huì)為事情不成功尋找理由，為自身不努力尋找借口。久而久之，不可控因素的范圍會(huì)擴(kuò)大，可控因素的范圍會(huì)縮

36、小，事情成功的可能性也就越來(lái)越小了。另一種是忽視那些不能掌控的外部因素，僅僅關(guān)注自己所能影響的，這樣就會(huì)繼續(xù)努力。雖然事情的成功仍然存在不可控的外部因素，但由于你的爭(zhēng)取，實(shí)際上影響事情成功的可控因素范圍在擴(kuò)大。由此可以看到兩種處事態(tài)度的差異：前者稱為消極的，因?yàn)槠淇傇陉P(guān)注事情不利的一面；后者稱為積極的，因?yàn)槠浼词勾嬖诓焕蛩?，但仍然不放棄努力。雖然不能保證在某一件事情上后者一定會(huì)做成，但至少成功的概率總是比前者要高得多。雖然努力不一定成功，但不努力肯定不會(huì)成功。道理很簡(jiǎn)單，但體現(xiàn)在日常行為上面，上述的5個(gè)為什么追問(wèn)往往受阻于人們的消極態(tài)度。（七）過(guò)程改進(jìn)尋找到產(chǎn)生問(wèn)題的根源，通過(guò)制定或者改進(jìn)流

37、程來(lái)消除，這一過(guò)程被稱為PDCA循環(huán)，由戴明博士最早提出。P、D、C、A四個(gè)字母所代表的意義如下：P計(jì)劃，包括方針和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制訂。D執(zhí)行，執(zhí)行就是具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。C檢查，就是要總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，分清哪些對(duì)了，哪些錯(cuò)了，明確效果，找出問(wèn)題。A行動(dòng)（或處理），對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化或制定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，便于以后工作時(shí)遵循；對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題，應(yīng)提到下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。PDCA循環(huán)有以下四個(gè)明顯特點(diǎn)：周而復(fù)始：PDCA循環(huán)的四個(gè)過(guò)程不是運(yùn)行一次就完結(jié)，而是周而復(fù)始地進(jìn)行。一個(gè)循環(huán)結(jié)束了，解決了一部

38、分問(wèn)題，可能還有問(wèn)題沒(méi)有解決，或者又出現(xiàn)了新的問(wèn)題，再進(jìn)行下一個(gè)PDCA循環(huán)，以此類推。大環(huán)帶小環(huán)：類似行星系，一個(gè)公司或組織的整體運(yùn)行的體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系，是大環(huán)帶小環(huán)的有機(jī)邏輯組合體。階梯式上升：PDCA循環(huán)不是停留在一個(gè)水平上的循環(huán)，不斷解決問(wèn)題的過(guò)程就是水平逐步上升的過(guò)程。統(tǒng)計(jì)的工具：PDCA循環(huán)應(yīng)用了科學(xué)的統(tǒng)計(jì)觀念和處理方法作為推動(dòng)工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的有效工具。典型的模式被稱為“四個(gè)階段”、“八個(gè)步驟”。四個(gè)階段就是P、D、C、A，而八個(gè)步驟是：分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。分析質(zhì)量問(wèn)題的各種影響因素。分析影響質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。針對(duì)主要原因采取措施。執(zhí)行，按措施計(jì)劃的要求去做。

39、檢查，把執(zhí)行結(jié)果與要求達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。標(biāo)準(zhǔn)化，把成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。把沒(méi)有解決或新出現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)中解決。顯然，PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)改進(jìn)是一種試探性的行為，結(jié)果被確認(rèn)達(dá)到了目標(biāo)，才會(huì)被引入流程中來(lái)固化。事實(shí)上，一次流程改進(jìn)活動(dòng)融合了前面所講的幾個(gè)活動(dòng)，包括識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)、確定改進(jìn)范圍、定位問(wèn)題根源、制定改進(jìn)方案并實(shí)施等。最初的過(guò)程管理思想可以追溯到泰勒的科學(xué)管理，其目的是推廣最有效率的工作方式。以后這一思想在工業(yè)界被發(fā)揚(yáng)光大。早期強(qiáng)調(diào)的是：貫徹和執(zhí)行已被證明是最有效率的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程。但隨著發(fā)展過(guò)程管理的重心逐漸從執(zhí)行上轉(zhuǎn)移到了確定最優(yōu)過(guò)程本身上來(lái)。既然過(guò)程是過(guò)去最佳

40、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集合，那也就意味著隨著經(jīng)驗(yàn)的累積，過(guò)程本身也會(huì)不斷改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)遵循過(guò)程是一方面，更重要的是所遵循的過(guò)程確實(shí)是最佳經(jīng)驗(yàn)。所以建立過(guò)程不斷被優(yōu)化和改進(jìn)的機(jī)制就成了過(guò)程管理的核心。但經(jīng)驗(yàn)的繼承和傳播不僅僅是項(xiàng)目一級(jí)的活動(dòng)內(nèi)容，必須上升到組織級(jí)層面才有更有效率和意義。規(guī)劃質(zhì)量管理（一）質(zhì)量活動(dòng)和質(zhì)量成本質(zhì)量活動(dòng)包括事前預(yù)防，通過(guò)一系列的預(yù)防措施，盡可能一次性把工作做對(duì)，減少錯(cuò)誤的產(chǎn)生。事后檢查，利用質(zhì)量控制活動(dòng)對(duì)完成的工作成果進(jìn)行檢查。這部分工作也被稱作質(zhì)量控制或評(píng)價(jià)。出錯(cuò)后的補(bǔ)救活動(dòng)。這3種類型的活動(dòng)構(gòu)成了質(zhì)量活動(dòng)的主要內(nèi)容，它們的執(zhí)行都是需要成本的。其中，預(yù)防活動(dòng)稱為P成本，檢查活動(dòng)稱為A

41、成本，補(bǔ)救活動(dòng)稱為F成本。3種成本構(gòu)成了質(zhì)量成本的PAF成本模型。（二）質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性質(zhì)量的不一致性成本發(fā)生在偏差被檢查出來(lái)之后，它可能是被客戶或者是內(nèi)部的質(zhì)量控制活動(dòng)所發(fā)現(xiàn)，但只要發(fā)生這種情況，這部分成本就必然會(huì)被花費(fèi)。這部分成本是被動(dòng)產(chǎn)生的，很難事先估計(jì)。質(zhì)量的一致性成本發(fā)生在偏差被發(fā)現(xiàn)之前，也就是說(shuō)，還不知道是否會(huì)“做錯(cuò)事”，但必須假設(shè)可能會(huì)出錯(cuò)，從而預(yù)先作出一系列的預(yù)防和檢查活動(dòng)。這部分活動(dòng)是一種主動(dòng)性的保障措施，是可以事先計(jì)劃的。事實(shí)上，一致性成本和不一致性成本之間是存在著關(guān)聯(lián)的，一致性成本是主動(dòng)因素，而不一致性成本是被動(dòng)因素。如果一個(gè)項(xiàng)目在一致性成本上投入比例較大，那么其質(zhì)量也會(huì)較高，

42、不一致性成本會(huì)相應(yīng)較低；在一致性成本上投入較低，其質(zhì)量會(huì)較差，從而不一致性成本就會(huì)相應(yīng)升高。項(xiàng)目的質(zhì)量成本是兩者之和。顯示了一個(gè)最佳平衡的原則，控制一致性成本在一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤梢匀〉米罴训男б婧统杀局g的平衡。但在現(xiàn)實(shí)操作中，這一點(diǎn)并不好把握。但我們卻注意到這樣一種情況：過(guò)高的質(zhì)量會(huì)帶來(lái)高成本，因?yàn)橛懈甙旱囊恢滦猿杀?；但過(guò)低的質(zhì)量并不意味著低成本，因?yàn)槠浜笃谟懈甙旱牟灰恢滦猿杀?。兩者的差別僅僅在于高質(zhì)量是先期高投入產(chǎn)生的，而低質(zhì)量則是先期低投入產(chǎn)生的，但后期會(huì)帶來(lái)不得已的高返工成本。所以在沒(méi)有把握產(chǎn)生最恰當(dāng)?shù)囊恢滦钥刂瞥杀緯r(shí)，偏向過(guò)高的好處總是大于偏向不足。在一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)中，工藝和技術(shù)都比較

43、穩(wěn)定，其一致性質(zhì)量成本占總成本的比例是一定的，這往往可以作為一種對(duì)質(zhì)量活動(dòng)評(píng)估的重要參考數(shù)據(jù)。（三）制訂項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃正如在前述質(zhì)量管理的基本原理中所介紹的那樣，項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃就是確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及通過(guò)什么樣的過(guò)程去達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。這份在項(xiàng)目初始階段生成的“項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃”，其內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目和產(chǎn)品需要達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)。實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理的各項(xiàng)資源分配、人員的職責(zé)和權(quán)限。為了達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目所應(yīng)遵循的過(guò)程和規(guī)范。在相應(yīng)的階段對(duì)產(chǎn)品所實(shí)施的質(zhì)量控制活動(dòng)。確保過(guò)程和規(guī)范被遵循的質(zhì)量審計(jì)活動(dòng)。在項(xiàng)目的進(jìn)程中所實(shí)施的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)和機(jī)制。達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的度量方法。為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)必須采取的其他措施。編

44、制質(zhì)量計(jì)劃的方法通常有質(zhì)量費(fèi)效比法、質(zhì)量標(biāo)桿法、質(zhì)量流程圖法、質(zhì)量實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)法等。質(zhì)量費(fèi)效比法，就是利用前述的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性原則，分析質(zhì)量的投入成本和所獲取收益之比，選擇那些對(duì)項(xiàng)目最有價(jià)值的質(zhì)量活動(dòng)。能夠采用質(zhì)量費(fèi)效比法來(lái)制訂質(zhì)量計(jì)劃的項(xiàng)目，必須具備大量的歷史數(shù)據(jù)可供參考，且這些數(shù)據(jù)所反映的活動(dòng)過(guò)程是高度可重復(fù)的。這樣才能幫助本項(xiàng)目去識(shí)別最有效的質(zhì)量活動(dòng)。質(zhì)量標(biāo)桿法，是尋求本行業(yè)中的最佳實(shí)踐。在很多類型的項(xiàng)目中，由于產(chǎn)業(yè)本身的成熟度問(wèn)題，還無(wú)法得到準(zhǔn)確的量化數(shù)據(jù)來(lái)反映質(zhì)量成本和效益之間的關(guān)系。而同時(shí)，精確地獲取和分析數(shù)據(jù)也會(huì)產(chǎn)生較高的代價(jià)。這個(gè)時(shí)候，通過(guò)在組織中或者行業(yè)中尋求橫向?qū)Ρ?，直接吸取和繼承

45、別人的優(yōu)勢(shì)，就可以比較容易地實(shí)現(xiàn)目的。質(zhì)量標(biāo)桿法依賴于在行業(yè)內(nèi)部建立基準(zhǔn)比較的機(jī)制，也就是說(shuō)必須可以獲取行業(yè)內(nèi)的最佳實(shí)踐。但這一活動(dòng)一般依賴于獨(dú)立的咨詢組織，可以在整個(gè)行業(yè)內(nèi)部建立標(biāo)桿基準(zhǔn)進(jìn)行比較。質(zhì)量流程圖法，是指按照順序分別描述工作過(guò)程各個(gè)階段的圖表。在這些過(guò)程中特別標(biāo)注出質(zhì)量形成和產(chǎn)生的工作環(huán)節(jié)，包括質(zhì)量產(chǎn)生活動(dòng)、質(zhì)量控制活動(dòng)、壞質(zhì)量修復(fù)活動(dòng)等。質(zhì)量實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)法，是指在一些大型項(xiàng)目中，為了確定哪些因素會(huì)對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響，在確定質(zhì)量計(jì)劃之前進(jìn)行某些實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，來(lái)識(shí)別和確認(rèn)那些對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素，以便于更好地建立質(zhì)量計(jì)劃。（四）項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)包括對(duì)交付產(chǎn)品的質(zhì)量要求和實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量

46、要求兩個(gè)方面。產(chǎn)品的質(zhì)量要求是指那些衡量產(chǎn)品的質(zhì)量屬性，這一般和產(chǎn)品的工程技術(shù)領(lǐng)域高度相關(guān)，但是也可以從一般性的原則出發(fā)來(lái)考慮。項(xiàng)目維護(hù)階段正常來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的維護(hù)階段已經(jīng)是項(xiàng)目結(jié)束之后的事情了，應(yīng)該不屬于項(xiàng)目?jī)?nèi)部的事宜。但是幾乎所有項(xiàng)目在項(xiàng)目完成驗(yàn)收、項(xiàng)目成果交付給客戶后，客戶在應(yīng)用項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)，題。為了確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)初預(yù)定的目標(biāo)，項(xiàng)目組應(yīng)該考慮在項(xiàng)目結(jié)束之后如何在維護(hù)階段進(jìn)行支持，特別是當(dāng)項(xiàng)目組成員已經(jīng)解散，甚至在開(kāi)展另外一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，必須確?？蛻舻膯?wèn)題不被忽視。實(shí)際上，維護(hù)階段的所有活動(dòng)都是由客戶的事件來(lái)驅(qū)動(dòng)的。這意味著只有當(dāng)客戶有需求時(shí)，才需要項(xiàng)目組進(jìn)行反應(yīng)。但由于

47、這個(gè)階段項(xiàng)目組已經(jīng)不存在了，而項(xiàng)目組成員并沒(méi)有被要求承擔(dān)這部分工作，這樣就會(huì)導(dǎo)致客戶有問(wèn)題時(shí)不知道該向誰(shuí)反映，他的請(qǐng)求也極容易被忽視，長(zhǎng)此以往，會(huì)極大地降低客戶滿意度。但如果組織為此而長(zhǎng)期保留固定人員，則又會(huì)造成資源的浪費(fèi)。我們?cè)撊绾纹胶膺@兩者之間的矛盾呢？大多數(shù)組織會(huì)采取一種問(wèn)題跟蹤的機(jī)制來(lái)處理維護(hù)階段的事情并且會(huì)借用某種IT工具系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一功能。我們需要先設(shè)定問(wèn)題跟蹤的工作流程。整個(gè)流程有幾個(gè)關(guān)鍵性的因素。第一，需要有專門的客戶接口人員，負(fù)責(zé)接受客戶的問(wèn)題報(bào)告，并將報(bào)告錄入跟蹤系統(tǒng)。第二，在工程人員這邊也需要指定一個(gè)問(wèn)題接口人員，以負(fù)責(zé)將客服人員轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的問(wèn)題報(bào)告進(jìn)行初步的分析和判斷。如果

48、問(wèn)題屬實(shí)，則需要將問(wèn)題分配給工程人員來(lái)解決。被分配問(wèn)題的工程人員大多是原項(xiàng)目組成員，但可能現(xiàn)在已經(jīng)在另外一個(gè)項(xiàng)目組工作了，所以這個(gè)時(shí)候需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。第三，在問(wèn)題被解決之后，技術(shù)人員需要先對(duì)問(wèn)題的解決方案進(jìn)行驗(yàn)證，然后轉(zhuǎn)交給客服人員幫助客戶來(lái)最終解決問(wèn)題。最后問(wèn)題的解決需要客戶的最終確認(rèn)。由于整個(gè)流程的執(zhí)行涉及多方協(xié)作，而這些人員可能又分屬不同的部門，每一問(wèn)題的解決又需要消耗一定的時(shí)間，所以必須借用某種項(xiàng)目維護(hù)階段自動(dòng)化工具來(lái)幫助執(zhí)行流程。這種軟件工具有很多，但功能大同小異，都是一種以狀態(tài)遷移為基礎(chǔ)的事件跟蹤系統(tǒng)。項(xiàng)目收尾階段項(xiàng)目的收尾階段相對(duì)來(lái)說(shuō)就簡(jiǎn)單了。因?yàn)榇蟛糠值幕顒?dòng)都已經(jīng)在實(shí)施階段完成了

49、。收尾階段最重要的活動(dòng)是進(jìn)行項(xiàng)目的成果驗(yàn)收。在驗(yàn)收之前必須準(zhǔn)備一份獲得干系人認(rèn)可的驗(yàn)收計(jì)劃。該計(jì)劃對(duì)驗(yàn)收的范圍、內(nèi)容以及驗(yàn)收所遵循的過(guò)程和應(yīng)該達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定。驗(yàn)收過(guò)程就是遵照驗(yàn)收計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行確認(rèn)，最后生成一份驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。該報(bào)告必須明確表示成果是否被接受。如果項(xiàng)目驗(yàn)收順利完成，則進(jìn)行項(xiàng)目收尾活動(dòng)。收尾活動(dòng)的內(nèi)容包括：歸納項(xiàng)目文檔、進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)、總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、制定項(xiàng)目后期維護(hù)方案、項(xiàng)目組正式解散。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本理念：實(shí)現(xiàn)當(dāng)前時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)作

50、為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開(kāi)放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會(huì)的全過(guò)程。政策推動(dòng)工程機(jī)械電動(dòng)化在國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的背景下，隨著“三電”技術(shù)的逐步成熟帶來(lái)電動(dòng)化產(chǎn)品制造成本的不斷降低，工程機(jī)械作為生產(chǎn)資料，電動(dòng)化相比燃油的全生命周期成本逐步具備吸引力和經(jīng)濟(jì)性，電動(dòng)化成為工程機(jī)械綠色發(fā)展的重要方向之一。從政策來(lái)看，近幾年工程機(jī)械行業(yè)相關(guān)政策主要偏向于老舊高污染工程機(jī)械產(chǎn)品出清，引導(dǎo)工程機(jī)械行業(yè)清潔化、高科技化發(fā)展。中央政府層面從減排目標(biāo)、防治技術(shù)和支持政策等方面為發(fā)展電動(dòng)化的工程機(jī)械

51、指明方向。2018年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策，鼓勵(lì)混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械上的應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動(dòng)機(jī)械動(dòng)力裝置的新能源化，逐步達(dá)到超低排放、零排放。2020年國(guó)家工信部發(fā)布推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)工程機(jī)械電動(dòng)化，加快工程機(jī)械行業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型。各省市針對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的相關(guān)政策規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，根據(jù)各省市對(duì)工程機(jī)械行業(yè)政策規(guī)劃來(lái)看，大多省市對(duì)工程機(jī)械行業(yè)規(guī)劃政策均提出了取代高排放工程機(jī)械，支持節(jié)能環(huán)保類相關(guān)產(chǎn)品，提高工程機(jī)械產(chǎn)品綠色制造能力等。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充

52、流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。投資方案（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目

53、運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資3757.84萬(wàn)元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)3269.38萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為1751.85萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行

54、，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為1435.62萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為81.91萬(wàn)元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為386.51萬(wàn)元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為101.95萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用1751.851435.6281.913269.381.1建筑工程費(fèi)1751.851751.851.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1435.621435.621.3安裝工程費(fèi)81.9181.912其他費(fèi)用386.51386.512.1土地出讓金214.04214.043預(yù)備費(fèi)101.95101.953.

55、1基本預(yù)備費(fèi)41.1741.173.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)60.7860.784投資合計(jì)3757.84（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，其中申請(qǐng)銀行貸款1736.90萬(wàn)元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息85.11萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息85.1121.2863.831.1.1期初借款余額868.451.1.2當(dāng)期借款1736.90868.45868.451.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息85.1121.2863.831.1.4期末借款余額868.451736.901.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)85.1121.2863.832債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)85.1121.2863.83（七）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，該項(xiàng)目流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)