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文檔簡(jiǎn)介
1、第7課近代以來(lái)中國(guó)的官員選拔與管理必備知識(shí)生成知識(shí)點(diǎn)一 晚清選官制度的變革 【任務(wù)驅(qū)動(dòng)必備知識(shí)】中國(guó)古代的文官制度到明代和清前期已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)完備和成熟,但自從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,傳統(tǒng)的封建體制被逐漸打破,文官制度也隨之發(fā)生變化,那么,晚清的選官制度是怎樣被打破的,發(fā)生了怎樣的變化?一、科舉制的變化1.背景:(1)晚清時(shí)期,在新的時(shí)代條件下,科舉制度受到?jīng)_擊。(2)西學(xué)的傳播和_的開(kāi)展。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)2.表現(xiàn):時(shí)間概況1898年清政府加設(shè)_,選拔經(jīng)時(shí)濟(jì)變之才戊戌變法期間廢八股,改試策論,以_命題,后失敗1901年清政府實(shí)行新政,改省書(shū)院為大學(xué)堂,各府、州、縣學(xué)為中小學(xué)堂,并多設(shè)_年詔準(zhǔn)自1906
2、年起停止所有鄉(xiāng)試、會(huì)試,科舉制度被廢除經(jīng)濟(jì)特科時(shí)務(wù)策蒙養(yǎng)學(xué)堂1905二、選官制度改革1.背景:科舉制度的變化和清末新政的開(kāi)始。2.內(nèi)容:進(jìn)行官制改革裁減冗署冗官,改總理衙門為_(kāi),陸續(xù)設(shè)農(nóng)工商部、巡警部和學(xué)部等部門部分更新選官制度規(guī)定凡學(xué)堂考試合格畢業(yè)者,均給予貢生、舉人、進(jìn)士等出身,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者進(jìn)行殿試后,“酌加擢用,優(yōu)予官階”設(shè)立學(xué)堂選官制度1904年,頒布_,統(tǒng)一全國(guó)學(xué)制,正式設(shè)立學(xué)堂選官制度。其內(nèi)容表述正確的有:_自高等小學(xué)以上,畢業(yè)考試結(jié)果分為五等;優(yōu)等以上者才可獲得獎(jiǎng)勵(lì)出身和授以官職;獎(jiǎng)勵(lì)出身大致可分為翰林、進(jìn)士、舉人、貢生和生員五級(jí);依據(jù)各級(jí)不同情形,分別由官府予以選錄外務(wù)部奏定學(xué)
3、堂章程確立留學(xué)畢業(yè)生選官制度規(guī)定每年舉行一次歸國(guó)留學(xué)生考試,結(jié)果分最優(yōu)、優(yōu)、中三等,分別賜予進(jìn)士、舉人出身,再分配相應(yīng)官職【情境探究關(guān)鍵能力】探究 晚清的選官制度【情境一】1898年光緒帝發(fā)布上諭:鄉(xiāng)試第一場(chǎng)試中國(guó)史事、國(guó)朝政治論五道;第二場(chǎng)試時(shí)務(wù)策五道,專問(wèn)五洲各國(guó)之政、專門之藝;第三場(chǎng)試四書(shū)義兩篇、五經(jīng)義一篇。經(jīng)濟(jì)特科之設(shè),朝廷原期取英才,以備賢良之選,非為幸進(jìn)之途開(kāi)營(yíng)謀之路。夫千年之弊俗,而一旦掃除之?!舅季S交互1】戊戌變法時(shí)期科舉考試的內(nèi)容有什么新變化?試分析出現(xiàn)這一變化的原因。(唯物史觀、史料實(shí)證)提示:變化:增加了外國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容;開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)特科。原因:西學(xué)的傳播;洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展
4、;民族危機(jī)日趨嚴(yán)重;科舉制存在弊端;解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要?!厩榫扯扛母锕僦剖乔逭抡囊豁?xiàng)重要內(nèi)容,其中包括“裁冗衙”“裁吏役”“停捐納”,對(duì)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)作了一些改變。光緒二十七年(1901年)7月,清政府撤銷總理各國(guó)事務(wù)衙門,改設(shè)外務(wù)部,“班列六部之首”;9月,清政府宣布停止報(bào)捐買官。新政期間還設(shè)巡警部、設(shè)學(xué)部、裁國(guó)子監(jiān)?!舅季S交互2】清末新政時(shí)期,晚清官制產(chǎn)生了怎樣的變化?試分析這一變化的歷史影響。(唯物史觀、歷史解釋)提示:變化:裁撤舊機(jī)構(gòu)并增設(shè)行政機(jī)構(gòu),部分更新選官制度。影響:瓦解了傳統(tǒng)六部建制,促進(jìn)了政權(quán)機(jī)構(gòu)和選官制度的現(xiàn)代化,推動(dòng)了新式教育的發(fā)展。【情境三】觀察下圖【思維交互3】
5、簡(jiǎn)述該章程頒布的時(shí)間和背景,分析其歷史影響。(史料實(shí)證、歷史解釋)提示:時(shí)間:1904年;背景:清末新政,改革學(xué)制和官制成為時(shí)人共識(shí)。影響:統(tǒng)一了全國(guó)學(xué)制,是中國(guó)歷史上第一個(gè)正式頒布且在全國(guó)普遍實(shí)行的學(xué)制,確立了學(xué)堂選官制度。【情境四】閱讀教材第一目“史料閱讀”【思維交互4】袁世凱奏折的主要主張是什么?提示:主張:科舉制為人所詬病,開(kāi)設(shè)新式學(xué)堂勢(shì)在必行;新式學(xué)堂能讓海外留學(xué)生潛心研修所學(xué),最大限度發(fā)揮其才干;設(shè)立學(xué)堂能夠培養(yǎng)人才,開(kāi)啟民智,促進(jìn)教育的發(fā)展?!臼氛撋伞咳嬲J(rèn)識(shí)科舉制的廢除1.原因:(1)科舉制衰亡的根本原因在于未能順應(yīng)歷史潮流的發(fā)展而不斷進(jìn)行自身改革,其根源在于封建制度的腐朽。
6、(2)考試內(nèi)容落后,文體形式僵化。八股文文體成為了科舉制度被徹底廢止的一個(gè)重要原因。(3)科場(chǎng)舞弊甚多,公平逐步喪失。晚清時(shí)期,科場(chǎng)舞弊之風(fēng)盛行,擾亂了正常的錄取秩序,破壞了考試的公平性。(4)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展,“西學(xué)”的沖擊??婆e考試與新式學(xué)堂的矛盾日益尖銳,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)徹底廢除科舉考試制度起了很大的推動(dòng)作用。(5)維新改良思潮的推動(dòng),新式教育的日漸興起,給傳統(tǒng)的科舉考試帶來(lái)了巨大沖擊,為科舉制度的壽終正寢創(chuàng)造了條件。2.影響:(1)科舉考試制度的廢除推動(dòng)了中國(guó)高等教育近代化的發(fā)展。新學(xué)制的迅速推廣,使得近代高等教育行政管理體制基本形成;留學(xué)教育的迅速發(fā)展,使高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和課程結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大
7、變化。(2)推動(dòng)了女子學(xué)校教育的發(fā)展。新式學(xué)堂教育取代了科舉教育,女子教育也被正式納入學(xué)校系統(tǒng),有利于中國(guó)教育近代化的發(fā)展。(3)推動(dòng)了新式知識(shí)分子群體的形成。科舉考試廢除以后,新式學(xué)堂的學(xué)生和出國(guó)留學(xué)生的數(shù)量也在與日俱增,為新式知識(shí)分子群體的不斷擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ)?!旧罨c(diǎn)撥】科舉考試制度被廢除以后,教育培養(yǎng)的目標(biāo)逐漸從傳統(tǒng)的培養(yǎng)政治人才向培養(yǎng)各級(jí)各類的專門人才轉(zhuǎn)變;教育對(duì)象上,新式教育改變了科舉制度旨在選拔官吏供國(guó)家任使的淘汰型精英教育,主張的是一種面向全民的教育,旨在提高全國(guó)人民的整體素質(zhì),使人人既有普通的知識(shí)又有基本的技能。知識(shí)點(diǎn)二 民國(guó)時(shí)期的官員選拔制度 【任務(wù)驅(qū)動(dòng)必備知識(shí)】考銓制度,是
8、中華民國(guó)政府依據(jù)孫中山的“五權(quán)憲法”思想,吸收中國(guó)古代官吏制度和西方文官制度的經(jīng)驗(yàn)而建立的選任官員的制度。民國(guó)時(shí)期的多個(gè)政府都設(shè)置了考銓機(jī)構(gòu)。那么,民國(guó)各個(gè)時(shí)期的官員是怎樣選拔的呢?一、南京臨時(shí)政府時(shí)期具體措施重視文官選拔制度的建設(shè),出臺(tái)了一系列法規(guī)草案指導(dǎo)思想孫中山的文官考試思想:(1)官員選拔:以考試制度為主,在“五權(quán)憲法”的框架中,建立_,主管人才的選拔和任用(2)完善國(guó)家政治制度,建立文官的培養(yǎng)、任用和_等方面的運(yùn)行機(jī)制(3)作用:進(jìn)一步奠定了近代中國(guó)文官制度的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)基本停留在紙面上,但對(duì)民國(guó)文官制度的建設(shè)產(chǎn)生了重要影響考試院監(jiān)察二、北洋政府時(shí)期方式概況考試(1)確立:1913年初,
9、頒布文官考試法草案等法案(2)內(nèi)容:下列表述正確的是:_男子年滿21歲可以參加文官考試女子也可以參加文官考試文官考試由政事堂銓敘局負(fù)責(zé)高等、普通、司法官等考試均舉行過(guò)甄別(1)含義:對(duì)已經(jīng)在文官職位上工作的人,通過(guò)檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷、檢查工作成績(jī)、考查學(xué)識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任(2)評(píng)價(jià):是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要措施,用意在于保持_的連續(xù)性和穩(wěn)定性行政三、南京國(guó)民政府時(shí)期方式公務(wù)員制度標(biāo)志1929年制定公務(wù)員任用條例,1933年頒布_概況(1)公務(wù)員的選任由_負(fù)責(zé),所有公務(wù)員均須經(jīng)考選、銓敘,才能任用(2)1929年,公布_,允許女子參考(3)對(duì)一般在職人員采用甄別審查
10、措施評(píng)價(jià)(1)積極:繼承、吸收了中國(guó)傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度和西方文官制度的精華;制度規(guī)定嚴(yán)格;具有更強(qiáng)的開(kāi)放性和_(2)局限:實(shí)施過(guò)程中漏洞百出,任用親信、拉幫結(jié)派現(xiàn)象始終無(wú)法禁絕公務(wù)員任用法考試院考試法平等性【情境探究關(guān)鍵能力】探究 民國(guó)時(shí)期的文官制度【情境一】孫中山在西方資產(chǎn)階級(jí)“三權(quán)分立”學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,把考試、監(jiān)察二權(quán)分立出來(lái),建立了“五權(quán)分立”的理論。對(duì)于考試權(quán),孫中山曾強(qiáng)調(diào)指出:“沒(méi)有考試制度,一般不懂政治的人,都想去做官,弄到弊端百出,在政府方面,是烏煙瘴氣,在人民方面,更是非常的怨恨?!薄舅季S交互1】孫中山為什么要增設(shè)考試權(quán)?他的文官考試思想對(duì)民國(guó)的選官制度有何影響?(唯物史觀、歷史解
11、釋)提示:原因:孫中山認(rèn)為官員必須通過(guò)考試選拔出來(lái),這樣才能保證官員的素質(zhì),才能有助于建設(shè)民主高效的國(guó)家。影響:奠定了中國(guó)文官制度的基礎(chǔ),成為民國(guó)時(shí)期文官制度建設(shè)的指導(dǎo)思想?!厩榫扯坑^察下圖【思維交互2】試從上面的“證明書(shū)”中提取南京國(guó)民政府選拔官員的相關(guān)措施,并簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。(史料實(shí)證、歷史解釋)提示:措施:設(shè)立專門機(jī)構(gòu)文官處;對(duì)官員的任職資格采用甄別審查措施;官員有任期限制。評(píng)價(jià):南京國(guó)民政府的文官制度規(guī)定比較嚴(yán)密,程序嚴(yán)謹(jǐn),但無(wú)法杜絕任用親信現(xiàn)象?!臼氛撋伞繉O中山的考試權(quán)理論1.孫中山將考試權(quán)單獨(dú)劃分出來(lái),與立法、行政、司法并列、相互制約,為理論的巨大創(chuàng)新。孫中山反對(duì)將考試權(quán)納入行政權(quán)中
12、,“考選權(quán)如果屬于行政部,那權(quán)限未免太廣,流弊反多,所以必須成立獨(dú)立機(jī)關(guān)才得妥當(dāng)”。2.孫中山認(rèn)為西方的文官制度僅僅將事務(wù)官的選拔納入考試之中是不恰當(dāng)?shù)?他主張把考試制度的涉及范圍擴(kuò)大,不僅事務(wù)官需要考試,政務(wù)官的選拔也需要考試,這樣才能達(dá)到選拔優(yōu)秀人才的目的。3.通過(guò)考試權(quán)的行使,國(guó)家能夠最大深度和最大廣度地得到各方面建設(shè)所需要的合格人才,也能夠保證錄用人員的基本素質(zhì),因?yàn)樵跊Q定錄用之前,已經(jīng)將從事工作所需要的相關(guān)知識(shí)和技能作為考查內(nèi)容進(jìn)行了考試,只有通過(guò)考試的人員才能被錄用或授予資格。4.考試權(quán)的設(shè)置對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)正氣,防止腐敗徇私有著積極的作用,其設(shè)置背后所隱含的價(jià)值理念及其對(duì)社會(huì)生活其他
13、方面所產(chǎn)生的影響也是巨大而深遠(yuǎn)的?!旧罨c(diǎn)撥】孫中山先生的考試權(quán)理論沿襲了科舉考試的傳統(tǒng),比較吸收了西方國(guó)家考選的方法??荚?yán)碚摰男纬珊蛯?shí)踐,解決了人才選拔制度,奠定了此后民國(guó)數(shù)十年的公務(wù)員選拔機(jī)制,為國(guó)家輸送了大批優(yōu)秀人才。從而在更高的境界上走出了一條獨(dú)特的考試發(fā)展道路,在今日仍具有積極的意義和價(jià)值。知識(shí)點(diǎn)三 中華人民共和國(guó)的干部制度和公務(wù)員制度 【任務(wù)驅(qū)動(dòng)必備知識(shí)】新民主主義革命時(shí)期,黨的干部選拔任用制度初步建立和發(fā)展,為奪取全國(guó)勝利提供了組織保障,并對(duì)新中國(guó)的干部制度產(chǎn)生了重要影響。那么,新中國(guó)成立后,黨的干部制度又是怎樣發(fā)展變化的呢?一、改革開(kāi)放前1.制度:沿用民主革命時(shí)期的干部制度。
14、2.地位:中華人民共和國(guó)政治制度的重要組成部分。3.內(nèi)容:(1)國(guó)家干部人事管理體制、原則、機(jī)構(gòu)。(2)干部選拔、任用、考核、監(jiān)督、交流、培訓(xùn)等內(nèi)容。4.發(fā)展:建立了在中共中央及各級(jí)黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理下的_的干部制度。分類管理二、改革開(kāi)放后1.干部制度改革完善:表現(xiàn)在干部選拔、任用、考核等方面進(jìn)行了一系列改革根本原則_管理干部影響逐步實(shí)現(xiàn)了干部管理的科學(xué)化、_、法制化、_初步建立起中國(guó)特色社會(huì)主義干部管理制度中共十八大以來(lái),干部隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范化、制度化,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事中國(guó)共產(chǎn)黨民主化現(xiàn)代化2.建立和推行公務(wù)員制度:建立過(guò)程初步建立:1993年,公務(wù)員制度開(kāi)始推行正式形成:_年,
15、中華人民共和國(guó)公務(wù)員法頒布發(fā)展特點(diǎn)公務(wù)員考試錄用制度得到了全方位推進(jìn)和改善考試錄用的規(guī)模和范圍在不斷擴(kuò)大影響公務(wù)員政治、文化素質(zhì)的不斷提升,為_(kāi)的隊(duì)伍建設(shè)增添了活力國(guó)家管理人員2005【情境探究關(guān)鍵能力】探究 新中國(guó)的干部和公務(wù)員制度【情境一】1953年4月中央組織部發(fā)出關(guān)于政府干部任免手續(xù)的通知,明確規(guī)定干部的審核、調(diào)查與提名由黨委或黨委的組織部門來(lái)承擔(dān),而且這些干部在任免前需經(jīng)過(guò)組織部門和黨委審查,干部提名、考核、任免等管理權(quán)限集中到黨的組織部門。干部的選拔任用初步完成了程序化,并逐步確立起了中國(guó)特色的干部管理制度?!舅季S交互1】新中國(guó)成立后建立了怎樣的干部管理制度?其最大的特點(diǎn)是什么?(
16、史料實(shí)證、歷史解釋)提示:制度:建立了在中共中央及各級(jí)黨委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理下的分類管理的干部制度。特點(diǎn):堅(jiān)持黨管干部的根本原則?!厩榫扯?980年8月18日,鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作題為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革的講話。講話分析了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面存在的主要弊端,并指出在組織上,迫切需要大量培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、提拔、使用堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的、比較年輕的、有專業(yè)知識(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才?!舅季S交互2】改革開(kāi)放后,在干部制度上,我國(guó)進(jìn)行了怎樣的改革?取得了怎樣的效果?(歷史解釋、家國(guó)情懷)提示:改革:在干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲、離休、退休等方面進(jìn)行了一系列改革。效果:糾正了
17、干部制度中的一些弊端,推動(dòng)了干部隊(duì)伍的年輕化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、專業(yè)化進(jìn)程,建立起中國(guó)特色社會(huì)主義干部管理制度?!厩榫橙坑^察下圖及相關(guān)資料中國(guó)以往干部人事制度中存在一些問(wèn)題,如干部隊(duì)伍籠統(tǒng)龐雜、管理權(quán)限過(guò)于集中、管理方式陳舊單一、管理制度很不健全、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了干部人事管理工作的科學(xué)化、法制化和現(xiàn)代化進(jìn)程。【思維交互3】改革開(kāi)放后,我國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度的原因是什么?分析有何積極影響。(唯物史觀、歷史解釋)提示:原因:原有干部人事制度存在問(wèn)題,干部人事管理科學(xué)化的要求,實(shí)行公務(wù)員制度是世界潮流。影響:擴(kuò)大了考試錄用的規(guī)模和范圍,提高了從政人員的政治、文化素質(zhì),增添
18、了國(guó)家管理人員隊(duì)伍建設(shè)的活力?!舅季S交互4】我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員制度呈現(xiàn)怎樣的特征?提示:(1)報(bào)考公務(wù)員人數(shù)不斷增多;(2)文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷化的特點(diǎn);(3)考試錄用的規(guī)模和范圍擴(kuò)大;(4)錄用過(guò)程透明化、公開(kāi)化和平等化?!臼氛撋伞勘容^中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度與西方文官制度1.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線,在國(guó)家公務(wù)員暫行條例的總則中,明確規(guī)定“國(guó)家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線。”這說(shuō)明我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨的組織路線。西方文官制度標(biāo)榜“政治中立”,西方文官不得參加黨派活動(dòng),不得帶有政治傾向。2.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則,而西方文官制度要求公
19、務(wù)員與“黨派脫鉤”。我國(guó)公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策制定,堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府組成人員的國(guó)家公務(wù)員是由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察,依法由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào)“與黨派脫鉤”,公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。3.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?國(guó)家公務(wù)員在錄用中采用公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色。西方文官制度缺乏統(tǒng)一的、全面的用人標(biāo)準(zhǔn)。4.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,國(guó)家公務(wù)員不是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán),全心全意為人民
20、服務(wù)是我們黨的根本宗旨,我國(guó)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。【深化點(diǎn)撥】中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的建立為公務(wù)員管理提供了基本法律依據(jù)。它學(xué)習(xí)和借鑒了西方文官制度的一些積極內(nèi)容,繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)干部人事管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng),總結(jié)和吸收了中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)和成果,并用法律的形式加以系統(tǒng)化和制度化。 1.梁?jiǎn)⒊?“變法之本,在育人才;人才之興,在開(kāi)學(xué)校;學(xué)校之立,在變科舉。而一切要其大成,在變官制?!?維新派“變官制”的主要目的是()A.廢除君主制度B.確立議會(huì)制共和制C.實(shí)行君主立憲D.廢除八股取士【解析】選C。根據(jù)“一切
21、要其大成,在變官制”并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知,維新派“變官制”的目的是改革政治制度,實(shí)行君主立憲制,C正確;維新派主張實(shí)行君主立憲制,沒(méi)有主張廢除君主制和確立議會(huì)制共和制,A、B錯(cuò)誤;廢除八股取士只是維新變法的部分內(nèi)容,不是“變官制”的主要目的,D錯(cuò)誤。課堂素養(yǎng)達(dá)標(biāo)2.光緒朝東華錄記載清末頒布的一份懿旨稱:“嗣后鄉(xiāng)試會(huì)試及歲考科考等,悉照舊制,仍以四書(shū)文試帖經(jīng)文策問(wèn)等項(xiàng)分別考試。經(jīng)濟(jì)特科,易滋流弊,并著即行停罷。”與這一懿旨的頒布有直接關(guān)系的歷史事件是()A.百日維新B.戊戌政變C.清末新政D.預(yù)備立憲【解析】選B。材料宣布恢復(fù)八股取士,取消經(jīng)濟(jì)特科,廢除新政的變法法令,說(shuō)明戊戌變法遭到失敗,與之直
22、接相關(guān)的歷史事件是戊戌政變,故應(yīng)選B。3.下表為19011905年中國(guó)留日學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)表。出現(xiàn)這種狀況的原因是()A.實(shí)業(yè)救國(guó)思想的推動(dòng)B.科舉制度的廢除C.政府教育政策的變化D.革命運(yùn)動(dòng)的高漲【解析】選C。實(shí)業(yè)救國(guó)思想主要反映投資民族資本主義以挽救民族危亡,和題意無(wú)關(guān),排除A;科舉制廢除于1905年,時(shí)間不符,排除B;1901年,為維護(hù)清王朝統(tǒng)治,派遣留學(xué)生是清末新政的重要內(nèi)容,故選C;材料和革命運(yùn)動(dòng)的高漲無(wú)關(guān),排除D。年份19011902190319041905人數(shù)2667271 0582 4068 0004.民國(guó)時(shí)期,關(guān)于文官考試制度建立的說(shuō)法,正確的是()A.是南京臨時(shí)政府實(shí)行的B.在
23、“五權(quán)憲法”的框架之中實(shí)行C.女子也可以通過(guò)考試擔(dān)任官職D.有利于保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性【解析】選D。文官考試制度是在1913年初北洋政府頒布了文官考試法草案等法案的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,年滿21歲的男子才能參加考試,女子不得參加,A、B、C錯(cuò)誤。文官制度是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要措施,用意在于保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性,D正確。5.南京國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員制度與北洋政府時(shí)期的文官制度相比,最主要的不同是()A.繼承、吸收了中國(guó)傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度的精華B.采用考試的方式,更加公平公正C.允許女子參加考試,具有更強(qiáng)的開(kāi)放性和平等性D.制度更加嚴(yán)密,禁絕了任用親信現(xiàn)象【解析】選C。兩者都繼
24、承、吸收了中國(guó)傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度的精華,都采用考試的辦法選官,A、B不符合題意;不同于北洋政府的相關(guān)法規(guī),南京國(guó)民政府時(shí)期的考試法允許女子參加考試,具有更強(qiáng)的開(kāi)放性和平等性,C正確;盡管南京國(guó)民政府的文官制度規(guī)定嚴(yán)密,但不能杜絕任用親信現(xiàn)象,D錯(cuò)誤。6.下表為國(guó)民黨黨員在中央公務(wù)員中所占的比例表(資料選自王奇生的黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng))該表說(shuō)明()A.國(guó)民黨以黨治國(guó)就是黨員治國(guó)B.抗戰(zhàn)以前國(guó)民黨員壟斷了全部政治資源C.國(guó)民黨政權(quán)具有一定開(kāi)放性和民主性D.抗戰(zhàn)期間進(jìn)入該政權(quán)體系的中國(guó)共產(chǎn)黨人士增多【解析】選C。結(jié)合表格內(nèi)容,A、B、D在題干中無(wú)法體現(xiàn),排除。依據(jù)“國(guó)民黨黨員在中央公務(wù)員中所占的比例”可以
25、看出,國(guó)民黨黨員在中央公務(wù)員中的比例在增加,說(shuō)明國(guó)民黨政權(quán)具有一定開(kāi)放性和民主性。故選C。統(tǒng)計(jì)年度綜合比例192936.3%193322.0%193945.0%194164.4%7.改革開(kāi)放以后,我國(guó)干部制度進(jìn)入改革和進(jìn)一步完善階段,初步建立起中國(guó)特色社會(huì)主義干部管理制度。我國(guó)管理干部的根本原則是()A.黨管干部原則B.民主集中制原則C.職務(wù)終身制原則D.科學(xué)化、法制化原則【解析】選A。改革開(kāi)放以后,在堅(jiān)持貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨管理干部的根本原則下,我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了干部管理的科學(xué)化、民主化、法制化、現(xiàn)代化,特別是在干部管理體制上不斷加強(qiáng)法制建設(shè),初步建立起中國(guó)特色社會(huì)主義干部管理制度,故A與題意相符。8
26、.我國(guó)公務(wù)員考錄工作正式進(jìn)入法制化軌道的標(biāo)志是()A.1993年國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)家公務(wù)員暫行條例B.2005年中華人民共和國(guó)公務(wù)員法的頒布C.十一屆三中全會(huì)后開(kāi)始經(jīng)濟(jì)政治體制改革D.新中國(guó)成立后國(guó)家干部人事管理體制的建立【解析】選B。2005年,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法,明確規(guī)定:錄用擔(dān)任主任科員以下以及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采用公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。至此,公務(wù)員考錄工作正式進(jìn)入法制化軌道。9.閱讀材料,完成下列要求。材料一考試之制,其起源是頗遠(yuǎn)的。直至東漢順帝之世,郡國(guó)所舉的人,實(shí)在太不像話了。左雄為尚書(shū)令,乃建議“諸生試家法,文吏試箋奏”。家法,指所習(xí)的經(jīng)學(xué)言。在唐以前,至多只是取才的一途罷了。此后白屋之士,可以平步青云。唐時(shí),考官和士子交通,還在所不禁。晚唐以后,規(guī)則逐漸加嚴(yán),禁懷挾和糊名易書(shū)等制度,逐漸興起。(把考試)看做唯一拔取人才之途,怕還是宋以后的事,明清繼之,考試關(guān)防,日益嚴(yán)密。摘編自呂思勉中國(guó)通史材料二清代選官,視科舉為“正途”。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展后,朝廷對(duì)選官制度做了一些變通。第一是準(zhǔn)許新式學(xué)堂畢業(yè)生經(jīng)考試錄用為官員,如北京同文館的學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后,由總理衙門主持大考,分授九品至七品官職。第二是選拔歸國(guó)留學(xué)生入仕為官,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中派遣到
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