民主決策：作出最佳選擇

1、第二課 我國(guó)公民的政治參與民主決策：【2010高考說(shuō)明】【理解】公民參與民主決策的方式；公民直接參與民主決策的重大意義；【2010小高考說(shuō)明】 公民參與民主決策的方式A1、兩種不同的決策方式民主決策：作出最佳的選擇 決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策的形成。 公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。1、兩種不同的決策方式民主決策：作出最佳的選擇2、參與民主決策的多種方式（1）決策的重要性 政府的一個(gè)重大決策，往往會(huì)牽涉社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活起居。民主決策：作出最佳的選擇 近年來(lái)，我國(guó)頻頻出現(xiàn)政府決策性失誤的報(bào)道

2、，如福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)就是一個(gè)典型的決策失誤案例,該機(jī)場(chǎng)從1997年6月23日通航后,一直嚴(yán)重虧損,4年負(fù)債高達(dá)30多億元。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華披露，原國(guó)家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成重大損失。在審計(jì)署抽查該公司的投資、借款、擔(dān)保、大額采購(gòu)和重大股權(quán)變動(dòng)等6818個(gè)項(xiàng)目中，有損失或潛在損失的項(xiàng)目631個(gè)，金額達(dá)78.4億元，而其中因個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人違反決策程序或擅自決策造成損失或潛在損失有32.8億元，占42。據(jù)媒體透露，去年在對(duì)10家央企原領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中，有兩個(gè)對(duì)比數(shù)字十分耐人尋味：經(jīng)濟(jì)犯罪金額16億元，決策失誤、管理不善造成損失145億元。對(duì)比之下，多么的令人觸目驚心！而決策性失誤

3、卻由國(guó)家政府來(lái)買(mǎi)單，這是多大的浪費(fèi)啊。而那些決策者們僅一句“失誤”，就可推卸責(zé)任！ 針對(duì)決策失誤造成的巨大損失浪費(fèi)，李金華曾經(jīng)指出，其中許多屬于“決策者損公肥私的主觀故意”。資料鏈接1、兩種不同的決策方式民主決策：作出最佳的選擇2、參與民主決策的多種方式（1）決策的重要性（2）公民參與決策的方式通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)；通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度參與民主決策；通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策民主決策：作出最佳的選擇 通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人

4、民根本利益的重要保證。人民代表大會(huì)制度民主決策：作出最佳的選擇社情民意反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議，這是通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策。 拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。新聞媒體政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)熱線來(lái)信來(lái)訪民主決策：作出最佳的選擇專(zhuān)家咨詢(xún)制度 專(zhuān)家學(xué)者利用自己掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證，這是公民通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度參與民主決策。 決策機(jī)關(guān)通過(guò)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)決策進(jìn)行咨詢(xún)，有利于提高決策的科學(xué)性。民主決策：作出最佳的選擇重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，征求意見(jiàn)、建議，這是公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參

5、與民主決策。 有利于提高決策的透明度和公眾參與度。民主決策：作出最佳的選擇 對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民還可以通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。 聽(tīng)證于民的目的在于決策利民。社會(huì)聽(tīng)證制度民主決策：作出最佳的選擇內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議電話、信函、傳真、郵件、媒體拓展民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意專(zhuān)家咨詢(xún)制度專(zhuān)家學(xué)者利用自己掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證，論證會(huì)座談會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，征求意見(jiàn)、建議

6、，公示公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度社會(huì)聽(tīng)證制度決策機(jī)關(guān)對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見(jiàn)，提出建議聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽(tīng)證于民的目的在于決策利民 公民通過(guò)各種渠道、采取不同方式直接參與決策過(guò)程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。 閱讀教材第22頁(yè)，結(jié)合上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，說(shuō)明公民直接參與民主決策有什么重要意義？ 民主決策：作出最佳的選擇1、兩種不同的決策方式2、參與民主決策的多種方式3、同歷決策過(guò)程，共享決策成果民主決策：作出最佳的選擇公民直接參與民主決策具有重大意義： 2、有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。對(duì)決策者的意義： 1、有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力（“五民”）。 2、有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免片面性。對(duì)公民的意義： 1、有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性，推動(dòng)決策的實(shí)施。民主決策：作出最佳的選擇例1決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是 （ ）A 召開(kāi)信息發(fā)布會(huì) B 調(diào)查研究，拓寬民意反映渠道C 賦予公民廣泛的政治權(quán)利 D 決策者的決策能力實(shí)例探究 【 】例2 下列對(duì)政府決策的理解正確地是（ ）A是政府的事情，與一般群眾