蘇南模式、溫州模式和珠江模式的比較

1、蘇南模式、溫州模式和珠江模式的比較基于費(fèi)孝通的“模式”研究摘要：20世紀(jì)80年代，費(fèi)孝通在小城鎮(zhèn)研究的過程中提出了“模式”的概念，并分別調(diào)查分析了蘇南模式、溫州模式和珠江模式各自的特點(diǎn)與發(fā)展?fàn)顩r。如今，這三種發(fā)展“模式”在發(fā)展的過程中遇到了新的問題和挑戰(zhàn)。重讀大師經(jīng)典，通過對(duì)費(fèi)老書中三種“模式”的異同進(jìn)行歸納分析，能夠從源頭上深刻理解三種“模式”的發(fā)展條件、特點(diǎn)和趨勢(shì)，從而為當(dāng)今各模式的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供理論支撐和借鑒。關(guān)鍵詞：模式；費(fèi)孝通；異同一、三種模式的相同點(diǎn)費(fèi)孝通認(rèn)為，提出“模式”的概念有利于采取比較的方法，但也必須防止側(cè)重于各模式之間不同點(diǎn)，而忽視其共同點(diǎn)。企業(yè)興起的基本背景條件相同一是

2、20世紀(jì)80年代以前，我國(guó)各地都實(shí)行公社制度和“以糧為綱”的政策。農(nóng)民在集體組織下從事以種植為主的糧食生產(chǎn)，沒有支配自己勞動(dòng)時(shí)間和對(duì)象的自由，人多地少，造成了勞動(dòng)力的浪費(fèi)。直到80年代初期，農(nóng)村進(jìn)行了體制改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制得到落實(shí)，農(nóng)民才獲得對(duì)自己勞力的支配權(quán)。這大大提高了農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，他們千方百計(jì)開辟各種生財(cái)之道。二是三地都地處沿海，人口密集，人多地少，單靠農(nóng)業(yè)不能養(yǎng)活當(dāng)?shù)厝丝冢嬖诖罅哭r(nóng)村剩余勞動(dòng)力。適用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件，取得了高速發(fā)展，受到社會(huì)各界認(rèn)可從區(qū)位特征、傳統(tǒng)文化、基礎(chǔ)設(shè)施條件、資金來源等各個(gè)方面考慮，溫州地區(qū)適于發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，蘇南地區(qū)適于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，珠江三角

3、洲適于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，因此這三種模式都順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了革命性的翻轉(zhuǎn)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。都在進(jìn)行模式的演進(jìn)和創(chuàng)新，具有相同的發(fā)展趨勢(shì)蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)，在80年代以后隨著外部環(huán)境和自身實(shí)力的逐漸變化進(jìn)入了新的歷史階段。通過產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)化和股份制。溫州模式隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化不斷演進(jìn)，先是進(jìn)入80年代中期的“股份合作制”階段，使家庭手工業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)走向聯(lián)合；后是進(jìn)入以現(xiàn)代企業(yè)制度為標(biāo)志的新階段，出現(xiàn)了“兩個(gè)趨勢(shì)、三大變革”，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)更加完善。珠江模式在發(fā)展的過程中，90年代，順德等地率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革

4、，理順了政企關(guān)系，走在了蘇南前面。三個(gè)模式在發(fā)展過程中，雖然呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn)，但從總體上看，三種模式在一定范圍內(nèi)、一定程度上已趨于同向性，即：從集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)走向股份經(jīng)濟(jì)；企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都在升級(jí)之中，以科技為支撐，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)；建立產(chǎn)權(quán)明晰、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范的企業(yè)制度。二、三種模式的不同點(diǎn)歷史傳統(tǒng)和特定社會(huì)條件不同蘇南地區(qū)的歷史傳統(tǒng)是人多地少、農(nóng)工相輔。人多地少只是一股內(nèi)在的動(dòng)力，農(nóng)工相輔的實(shí)現(xiàn)還需要外在因素的觸發(fā)。蘇南社隊(duì)工業(yè)興起的外在因素就是“文化大革命”這一特定的社會(huì)條件，加上依托上海，一大批技工被“內(nèi)戰(zhàn)”驅(qū)趕到鄉(xiāng)下?！稗r(nóng)村勞力要找活路，城里下放的技工要工作，公社、大隊(duì)等行政機(jī)關(guān)由于分灶吃飯

5、需要自己找財(cái)源，最終是社會(huì)需要商品，這眾多的因素湊合在一起，就出現(xiàn)并形成了初期社隊(duì)工業(yè)的基本模式?！睖刂莸臍v史傳統(tǒng)是“八仙過?！薄⑥r(nóng)商結(jié)合，即石刻、竹編、彈花等百工手藝人和生意郎周游各地，掙錢回鄉(xiāng)，養(yǎng)家立業(yè)，他們和居家耕地的農(nóng)家女相結(jié)合。就當(dāng)?shù)氐臈l件來說，溫州同樣面對(duì)人多地少，剩余勞動(dòng)力很多的情況。但與蘇南相比，溫州還面臨著國(guó)家投資很少、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施也很差的情況，而且也不具備蘇南社隊(duì)工業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的底子，溫州農(nóng)民要想向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，只能沿襲傳統(tǒng)從商，并且只能從投資少、成本低、技術(shù)簡(jiǎn)單、起步快的小商品開始。珠江三角洲具有交通便利、毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)區(qū)位，且華僑、港澳同胞眾多，珠江三角洲可以依托華僑

6、、港澳同胞資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，港澳的國(guó)際信息、技術(shù)、人才和設(shè)備。另外，珠江三角洲直接受益于我國(guó)的對(duì)外開放政策，具有過國(guó)家優(yōu)惠政策傾斜的優(yōu)勢(shì)。再加上“香港和大陸兩地工資和低價(jià)差額所構(gòu)成的一股氣流”，使珠江三角洲和香港形成了密切相連的前店后廠的新形勢(shì)?；窘?jīng)驗(yàn)不同蘇南模式中致富的關(guān)鍵是發(fā)展社隊(duì)工業(yè)，即后來所稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。社隊(duì)工業(yè)是由公社和生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)辦的工業(yè)。在農(nóng)村改制過程中，蘇南農(nóng)民并沒有把社隊(duì)工業(yè)分掉，而是保存了集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，形成了城市工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)副業(yè)三種不同層次生產(chǎn)力渾然一體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)?！斑@是一個(gè)在社會(huì)制度下中國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展系統(tǒng)，展現(xiàn)了大魚幫

7、小魚，小魚幫蝦米的中國(guó)工業(yè)化的新模式?！绷硗猓谵r(nóng)村城市化的過程中，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口的就地城市化，形成了大批兼業(yè)人口，建設(shè)了小城鎮(zhèn)。溫州模式的基本經(jīng)驗(yàn)是在生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展了家庭工業(yè)，在流通領(lǐng)域開辟了專業(yè)市場(chǎng)。溫州農(nóng)民依靠他們傳統(tǒng)的才能和遍布全國(guó)的手藝人，形成了一個(gè)民間自發(fā)的遍及全國(guó)的“小商品大市場(chǎng)”，直接在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立起一個(gè)無孔不入的流通網(wǎng)絡(luò)。而且這一市場(chǎng)不僅在地域上不斷擴(kuò)大和深入，而且市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在分工聯(lián)系上、內(nèi)在性質(zhì)上也不斷發(fā)展。出現(xiàn)各式各樣為生產(chǎn)者服務(wù)的方式。珠江模式的基本經(jīng)驗(yàn)是發(fā)展三來一補(bǔ)、兩頭在外的外向型企業(yè)，與香港形成前店后廠的形式。這種方式對(duì)于內(nèi)地缺乏啟動(dòng)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)

8、村來說是絕好的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，在發(fā)展過程中脫貧致富，為進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打下了基礎(chǔ)。所有制不同蘇南模式初期的社隊(duì)工業(yè)是社隊(duì)所有制，是公社或生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一部分，具有不在計(jì)劃內(nèi)的“小國(guó)營(yíng)”的性質(zhì)。公社制度改革后，社隊(duì)工業(yè)沒有分，公社改名為鄉(xiāng)，生產(chǎn)隊(duì)改成了村，社隊(duì)企業(yè)更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。起初只是名義上的，還保留著政企不分的性質(zhì)，后為了提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)管理不斷進(jìn)步，開始向地方政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)集體所有制演化?！吧鐓^(qū)集體所有制是指以村、鎮(zhèn)等基層社區(qū)為單位，由全體住戶聯(lián)合成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，屬合作性質(zhì)?！睖刂蓦m然也有和蘇南有類似的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是主要是家庭企業(yè)，就是所謂個(gè)體戶，屬個(gè)體所有制。后期，個(gè)體之間出現(xiàn)聯(lián)

9、合的趨勢(shì)，不同的個(gè)體企業(yè)聯(lián)合起來按“合作社”的原則來經(jīng)營(yíng)，這是一種合作性質(zhì)的集體所有制。珠江三角洲各縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制則是介于前兩者之間，既有集體也有個(gè)體。主導(dǎo)力量不同總體來說，蘇南模式和溫州模式帶有濃厚的“內(nèi)發(fā)型”意味，是農(nóng)民利用城市的協(xié)力自己創(chuàng)造出來的企業(yè)，而珠江模式則外地企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自愿的情況下擴(kuò)散進(jìn)入的企業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐耐恋睾蛣趧?dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)，而訂貨、購(gòu)料、運(yùn)銷等活動(dòng)都在香港進(jìn)行，面向國(guó)際市場(chǎng)，是一種外向型的經(jīng)濟(jì)?！拔宜吹降倪@種珠江模式的主要特點(diǎn)是不僅兩頭在外，而且可說主體也部分在外，因?yàn)檎莆罩?jīng)營(yíng)管理權(quán)的并沒有脫離它原來的中心，而且利潤(rùn)主要部分是吸收到外在的中心里去的?！碧K南和溫州

10、雖然發(fā)展的都是內(nèi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)，兩者也有所區(qū)別。蘇南模式發(fā)展初期“集體資產(chǎn)是由政府管理的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼承了這個(gè)遺產(chǎn)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)力量仍然強(qiáng)大的時(shí)候，政府能夠?yàn)槠髽I(yè)做的事情很多，企業(yè)的原料、資金、銷售都離不開政府的幫助,”所以可以稱為“政府主導(dǎo)型”，本質(zhì)上是“政府超強(qiáng)干預(yù)模式”。這種模式初期存在能夠有效積累啟動(dòng)資金，集中力量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，后期則逐漸暴露出政企不分的弊端。與之相較，“溫州家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè)的發(fā)生和發(fā)展一刻也離不開大市場(chǎng)，家庭工業(yè)可以說是依托這個(gè)大流通網(wǎng)絡(luò)的附屬品?！笨梢詫刂菽Ｊ椒Q為“市場(chǎng)主導(dǎo)型”的經(jīng)濟(jì)類型。溫州企業(yè)發(fā)展是一個(gè)自下而上的過程，政府的管理職能相對(duì)弱化。發(fā)展階段及重點(diǎn)不同19521

11、978年，蘇南形成了社隊(duì)工業(yè)，1978年農(nóng)村改制后，社隊(duì)工業(yè)改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)費(fèi)孝通1999年回訪蘇南時(shí)，蘇南已經(jīng)實(shí)行了第一次改制。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)集團(tuán)化了，對(duì)于大型企業(yè)而言，總的趨勢(shì)是股份制，改變了過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制。企業(yè)為了自身的發(fā)展，把發(fā)展重點(diǎn)從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到技術(shù)和資本上，開始裁員，“不得讓過去離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民離土又離鄉(xiāng)了”。但是這次股份合作制化以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的地方產(chǎn)權(quán)制度問題仍然存在，政企不分的毛病仍然沒有根本改觀。所以蘇南又實(shí)行政企分開、打破地方政府的地方產(chǎn)權(quán)制度、讓市場(chǎng)發(fā)揮作用的第二次改制，這是費(fèi)老書中沒有提到的。費(fèi)孝通將溫州模式的發(fā)展歸結(jié)為三個(gè)臺(tái)階。第一個(gè)臺(tái)階就是

12、溫州模式的雛形，即在生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展了家庭工業(yè)，在流通領(lǐng)域開辟了專業(yè)市場(chǎng)。但是隨著進(jìn)一步的發(fā)展，市場(chǎng)的自發(fā)性和原始性所帶來的局限性就會(huì)暴露出來，如盲目性、規(guī)模小、技術(shù)底、質(zhì)量不高等。于是溫州出現(xiàn)了“走向聯(lián)合”的需要，即從個(gè)體經(jīng)濟(jì)走向股份合作經(jīng)濟(jì)，邁上第二個(gè)臺(tái)階。當(dāng)費(fèi)孝通1999年三訪溫州時(shí)，溫州模式已經(jīng)邁上了第三個(gè)臺(tái)階，即建立現(xiàn)代企業(yè)制度，出現(xiàn)了“兩個(gè)趨勢(shì)，三個(gè)變革”?！耙皇羌瘓F(tuán)化的趨勢(shì)，二是大量的股份合作企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)軌的趨勢(shì)。三大變革是，產(chǎn)權(quán)制度變革、董事會(huì)制度變革和企業(yè)家制度變革。”同時(shí)，溫州的市場(chǎng)也在進(jìn)一步走向?qū)I(yè)化、國(guó)際化，一個(gè)綜合的流通基地正在建成珠江模式初期的特點(diǎn)可以歸結(jié)為三來

13、一補(bǔ)、兩頭在外、前店后廠。這種形式對(duì)內(nèi)地城鄉(xiāng)來說不需要投入啟動(dòng)資金，只需提供土地和勞動(dòng)力，適應(yīng)20世紀(jì)80年代初期珠江三角洲城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的水平，所以很快得到發(fā)展。這種形式也為珠江三角洲進(jìn)一步發(fā)展自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了人才、資金等基礎(chǔ)。由于這種方式利潤(rùn)大頭在香港，當(dāng)?shù)厝酥饾u不滿足于“借船出海”，而是向“造船出海”轉(zhuǎn)換，即將這種方式消化吸收成為自主經(jīng)營(yíng)的合資企業(yè)，利用外資來改善生產(chǎn)條件，改造原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1998年費(fèi)孝通三訪珠江三角洲時(shí)看到這里面臨新的挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈等。他提出“香港自身的經(jīng)濟(jì)需要更深一層地考慮如何進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，珠江三角洲地區(qū)新興的經(jīng)濟(jì)中心和中等城市也需要從戰(zhàn)略上考慮其腹地的建設(shè)。”他還指出要提高經(jīng)營(yíng)大市場(chǎng)的能力，在新時(shí)代的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，學(xué)會(huì)掌握主動(dòng)權(quán)和自主權(quán)。這也是