各省(區(qū)、市)司法廳(局)法律援助管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂

1、.PAGE ：.；PAGE 8中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程工程執(zhí)行協(xié)議書【省區(qū)、市司法廳局法律援助管理機(jī)構(gòu)與工程實(shí)施單位簽署】甲方： 省區(qū)、市司法廳局法律援助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)人： 聯(lián)絡(luò)： 地址及： 乙方： 工程實(shí)施單位 聯(lián)絡(luò)人： 聯(lián)絡(luò)： 地址及： 中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程管理辦公室制2021年度中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程執(zhí)行協(xié)議書甲方： 乙方： 為確保2021年度中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程資金運(yùn)用的公益性、平安性和有效性，根據(jù)簡(jiǎn)稱，簽署本協(xié)議。一、甲方的權(quán)益義務(wù)甲方成立本省區(qū)、市工程管理辦公室以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工程管理辦公室，指點(diǎn)、監(jiān)視、管理本轄區(qū)內(nèi)工程實(shí)施任務(wù)。甲方該當(dāng)遵照公開(kāi)透明、專

2、款公用、嚴(yán)厲監(jiān)管、廣泛覆蓋、突出重點(diǎn)的原那么，對(duì)本省區(qū)、市工程實(shí)施任務(wù)進(jìn)展監(jiān)視和管理。根據(jù)甲方與中國(guó)法律援助基金會(huì)簽署的有關(guān)內(nèi)容，甲方擔(dān)任按照本轄區(qū)工程實(shí)施總體安排，結(jié)合乙方的工程執(zhí)行才干，初步確定用于支持乙方辦理符合有關(guān)規(guī)定的法律援助案件的工程資金額度，并上報(bào)中國(guó)法律援助基金會(huì)備案。甲方可以根據(jù)乙方辦案質(zhì)量、數(shù)量和進(jìn)度對(duì)初步確定的資金數(shù)進(jìn)展調(diào)整，最終撥付給乙方的工程資金數(shù)將根據(jù)規(guī)定的補(bǔ)貼規(guī)范和乙方的實(shí)踐辦案情況來(lái)確定。甲方擔(dān)任監(jiān)視乙方嚴(yán)厲按照有關(guān)規(guī)定管理、運(yùn)用工程資金，確保工程資金運(yùn)用的公益性、平安性、有效性。督促乙方為工程資金設(shè)立專戶，或者所屬司法局或工程實(shí)施單位現(xiàn)有的賬戶，但須獨(dú)立核算，

3、分賬管理，?？罟?，不得與其他資金混合管理運(yùn)用。甲方擔(dān)任監(jiān)視乙方嚴(yán)厲按照有關(guān)規(guī)定辦理涉及農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭和未成年人五類困難群體的法律援助案件，確保辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果。甲方擔(dān)任督促乙方按照第31條規(guī)定，在下一個(gè)季度開(kāi)場(chǎng)前的5個(gè)任務(wù)日內(nèi)，向甲方提交上個(gè)季度的相關(guān)工程資料。甲方按照第32條規(guī)定，擔(dān)任匯總、統(tǒng)計(jì)本省區(qū)、市各工程實(shí)施單位的工程執(zhí)行情況。甲方擔(dān)任指點(diǎn)、督促乙方將案件信息及時(shí)錄入“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，并對(duì)錄入的案件進(jìn)展審核，有權(quán)退回不符合相關(guān)規(guī)定的案件。 甲方該當(dāng)按照第28條、第29條、第30條、第38條規(guī)定，嚴(yán)厲審查相關(guān)案件補(bǔ)貼規(guī)范。 甲方擔(dān)任

4、督促乙方按照第33條規(guī)定，及時(shí)向案件承辦單位或承辦人發(fā)放辦案補(bǔ)貼。 甲方擔(dān)任督促乙方按照第40條規(guī)定，建立健全內(nèi)部監(jiān)視、檢查制度，嚴(yán)厲執(zhí)行和有關(guān)法律、法規(guī)，自動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門的審計(jì)和檢查。 甲方按照第41條、第42條規(guī)定，擔(dān)任對(duì)乙方的工程執(zhí)行情況進(jìn)展檢查，發(fā)現(xiàn)乙方未按要求執(zhí)行工程或工程管理中存在較大問(wèn)題以及未及時(shí)報(bào)告工程執(zhí)行情況和資金運(yùn)用情況的，有權(quán)予以糾正。二、乙方的權(quán)益義務(wù) 在工程實(shí)施期間，乙方該當(dāng)根據(jù)甲方初步預(yù)算確定的資金數(shù)額，按照第二章規(guī)定辦理農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女權(quán)益保證和未成年人五個(gè)方面的法律援助案件不少于 件。 工程資助案件的范圍和類型按照第二章規(guī)定執(zhí)行，主

5、要資助辦理與相比擴(kuò)展領(lǐng)域、降低門檻的案件。乙方實(shí)施本工程還應(yīng)注重辦理以下案件：一艱苦、疑問(wèn)、復(fù)雜的法律援助案件；二黨政指點(diǎn)注重、社會(huì)公眾關(guān)注的案件；三為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失或獲得經(jīng)濟(jì)利益效果突出的案件；四有效化解矛盾、維護(hù)社會(huì)調(diào)和穩(wěn)定的案件。 乙方該當(dāng)為工程資金設(shè)立專戶，?？罟?。運(yùn)用所屬司法局現(xiàn)有賬戶的，須獨(dú)立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理運(yùn)用。 乙方該當(dāng)將案件信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)錄入“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，并按照第31條規(guī)定，在下一個(gè)季度開(kāi)場(chǎng)前的5個(gè)任務(wù)日內(nèi)，向甲方提交相關(guān)工程資料。 乙方該當(dāng)按照第28條、第29條、第30條、第37條和第38條規(guī)定，嚴(yán)厲審查

6、相關(guān)案件補(bǔ)貼規(guī)范，及時(shí)向案件承辦單位或個(gè)人發(fā)放辦案補(bǔ)貼，并將復(fù)印件報(bào)甲方。辦案補(bǔ)貼規(guī)范按照第28條、第29條、第30條、第37條和第38條規(guī)定執(zhí)行。 乙方懇求本工程資助且經(jīng)審核撥付辦案補(bǔ)貼的法律援助案件，不得再懇求其他財(cái)政法律援助經(jīng)費(fèi)或其他辦案補(bǔ)貼。 乙方對(duì)工程資金的運(yùn)用，該當(dāng)嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，任何人、任何部門不得截留、擠占或拖延支付、抵扣工程資金，不得貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)工程資金。 乙方接納的工程資金只能用于向案件承辦單位或承辦人發(fā)放辦案補(bǔ)貼，不得用于除此之外的其他支出。 本工程資金撥付程序按第31條、第32條規(guī)定執(zhí)行。 乙方收到辦案補(bǔ)貼后，該當(dāng)在5個(gè)任務(wù)日內(nèi)

7、開(kāi)具有財(cái)政監(jiān)制章的收據(jù)，并加蓋收款單位財(cái)務(wù)公用章，郵寄中國(guó)法律援助基金會(huì)。收據(jù)要求填寫單位全稱：中國(guó)法律援助基金會(huì)，內(nèi)容：法律援助辦案補(bǔ)貼。 乙方該當(dāng)在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人提出的法律援助懇求進(jìn)展嚴(yán)厲審核，并填寫，對(duì)符合本方法第二章規(guī)定的，該當(dāng)受理懇求并指派案件承辦單位和承辦人詳細(xì)承方法律援助案件；對(duì)不符合本方法第二章規(guī)定的，不予受理并闡明理由。 乙方該當(dāng)按照第17條的規(guī)定，盡量指派律師事務(wù)所承辦本工程資助的案件。東部地域的法律援助機(jī)構(gòu)不得指派本單位專職法律援助人員辦理本工程資助的案件，中西部地域的法律援助機(jī)構(gòu)指派本單位專職法律援助人員辦理本工程資助的案件原那么上不超越本單位辦理本工

8、程資助案件總數(shù)的30%。 乙方該當(dāng)督促案件承辦單位或承辦人根據(jù)有關(guān)法律援助任務(wù)的要求，遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)品德，為受援人提供符合規(guī)范的法律效力，并不得以任何理由、任何方式收取受援人的財(cái)物。 乙方組織辦理的案件中屬于調(diào)解結(jié)案的，要求有調(diào)解協(xié)議和調(diào)解筆錄。假設(shè)是當(dāng)場(chǎng)調(diào)解并給付資金的，該當(dāng)有當(dāng)事人書寫的情況闡明。 案件承辦過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)受援人申報(bào)的案情或經(jīng)濟(jì)情況等失實(shí)的，或發(fā)現(xiàn)受援人有第二十三條規(guī)定列舉的情形時(shí)，乙方視情況可以終止對(duì)受援人的法律援助。 對(duì)艱苦、復(fù)雜、疑問(wèn)的法律援助案件，乙方該當(dāng)組織集體研討，確定承辦方案，確保辦案質(zhì)量和效果。艱苦、復(fù)雜、疑問(wèn)法律援助案件包括但不限于以下案件：一能夠帶來(lái)集

9、體上訪或其他影響社會(huì)穩(wěn)定的案件；二當(dāng)事人為十人以上的群體性糾紛案件；三引起社會(huì)普遍關(guān)注、具有較大社會(huì)影響的案件；四其他艱苦、復(fù)雜、疑問(wèn)案件。對(duì)于艱苦、復(fù)雜、疑問(wèn)的法律援助案件，乙方該當(dāng)書寫不少于1000字的案情引見(jiàn)、辦理過(guò)程及效果，并上報(bào)甲方。 乙方辦理群體性案件，可以根據(jù)案件實(shí)踐情況，按照艱苦、復(fù)雜、疑問(wèn)案件懇求辦案補(bǔ)貼，或者按照假設(shè)干問(wèn)題回答中的相關(guān)規(guī)定懇求辦案補(bǔ)貼。對(duì)受援人數(shù)超越20人的群體性案件，乙方該當(dāng)向甲方報(bào)送案件承辦情況及補(bǔ)貼發(fā)放的闡明，并加蓋公章。 乙方該當(dāng)嚴(yán)厲按照關(guān)于疑問(wèn)案件和跨地域辦理的案件比例掌握辦案量。 乙方該當(dāng)督促案件承辦單位或承辦人按照第22條規(guī)定結(jié)案訂卷，并報(bào)乙方

10、審查。乙方審查后，該當(dāng)按照有關(guān)法律援助管理的規(guī)定將案件資料立卷存檔。第22條規(guī)定的結(jié)案資料該當(dāng)作為卷宗資料的重要內(nèi)容予以存檔。一切歸檔的案卷資料該當(dāng)在封面上標(biāo)明“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程字樣。 乙方該當(dāng)對(duì)承辦人辦理法律援助案件的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，該當(dāng)及時(shí)糾正。 乙方該當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)視、檢查制度，嚴(yán)厲執(zhí)行和有關(guān)法律、法規(guī)，自動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門的審計(jì)和檢查。 乙方該當(dāng)積極配合甲方和中國(guó)法律援助基金會(huì)對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)展監(jiān)視、檢查。 乙方利用本工程數(shù)據(jù)、資料撰寫論文發(fā)表，應(yīng)注明得到本工程支持。工程下各種表格、編印資料及工程成果等在刊印或者出版時(shí)均應(yīng)標(biāo)明“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助工程字樣。 乙方不得以盈利為目的實(shí)施本工程，不得運(yùn)用本工程的名義招商引資、搞資助、作廣告。三、其他 甲乙雙方因不可抗力不能繼續(xù)履行本協(xié)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并在合理期間