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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/高溴環(huán)氧樹(shù)脂公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案高溴環(huán)氧樹(shù)脂公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110384255 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110384255 h 3 HYPERLINK l _Toc110384256 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110384256 h 3 HYPERLINK l _Toc110384257 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110384257 h 3 HYPERLINK l _Toc110384258 二、 企業(yè)專利
2、法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110384258 h 4 HYPERLINK l _Toc110384259 三、 企業(yè)商標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110384259 h 8 HYPERLINK l _Toc110384260 四、 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc110384260 h 18 HYPERLINK l _Toc110384261 五、 法律風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc110384261 h 21 HYPERLINK l _Toc110384262 六、 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類 PAGEREF _Toc110384262 h 23 HYPERL
3、INK l _Toc110384263 七、 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控 PAGEREF _Toc110384263 h 26 HYPERLINK l _Toc110384264 八、 勞動(dòng)爭(zhēng)議解決及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110384264 h 28 HYPERLINK l _Toc110384265 九、 勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110384265 h 31 HYPERLINK l _Toc110384266 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110384266 h 45 HYPERLINK l _Toc110384267 十一、 電子樹(shù)脂配方體系的發(fā)展 P
4、AGEREF _Toc110384267 h 47 HYPERLINK l _Toc110384268 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc110384268 h 49 HYPERLINK l _Toc110384269 十三、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc110384269 h 50 HYPERLINK l _Toc110384270 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110384270 h 50 HYPERLINK l _Toc110384271 十四、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110384271 h 52 HYPERLINK l _Toc1
5、10384272 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110384272 h 64 HYPERLINK l _Toc110384273 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110384273 h 67公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:楊xx3、注冊(cè)資本:690萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-2-137、營(yíng)業(yè)期限:2016-2-13至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月20
6、18年12月資產(chǎn)總額13620.8510896.6810215.64負(fù)債總額5206.184164.943904.64股東權(quán)益合計(jì)8414.676731.746311.00公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入32427.0725941.6624320.30營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8014.256411.406010.69利潤(rùn)總額6609.455287.564957.09凈利潤(rùn)4957.093866.533569.10歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4957.093866.533569.10企業(yè)專利法律風(fēng)險(xiǎn)專利是受法律規(guī)范保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造向國(guó)家審批機(jī)關(guān)提出專利申請(qǐng),
7、經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾?qǐng)人授予的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,根據(jù)2008年12月27日新修正的專利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)3種。專利權(quán)并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動(dòng)產(chǎn)生。一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造完成后,權(quán)利人需要按照專利法規(guī)定的法定程序向?qū)@謺?shū)面申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)審查后,方能獲得專利權(quán)。除法律另有規(guī)定的以外,權(quán)利人獲得專利權(quán)后,任何人實(shí)施該專利,均需要得到專利權(quán)人的授權(quán)許可并支付專利使用費(fèi),否則就構(gòu)成侵權(quán)。在專利權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要有申請(qǐng)不當(dāng)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)和未經(jīng)許可而使用的法律風(fēng)險(xiǎn)。(一)專利申請(qǐng)策略不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)于發(fā)明創(chuàng)造的
8、保護(hù)有兩種途徑:一種是申請(qǐng)專利;另一種是作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。若申請(qǐng)專利的策略不當(dāng),將可能給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。例如,本應(yīng)通過(guò)商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù),卻不當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了專利申請(qǐng),則存在以下法律風(fēng)險(xiǎn):由于不符合專利法規(guī)定的專利要求,專利申請(qǐng)將被駁回,該技術(shù)持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進(jìn)行保護(hù)。但根據(jù)專利法的規(guī)定,申請(qǐng)專利需將有關(guān)材料公開(kāi)并公布。這意味著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可通過(guò)公開(kāi)合法的渠道獲得公司的技術(shù)開(kāi)發(fā)情況。一旦專利申請(qǐng)未能成功,企業(yè)不僅要付出一定的申請(qǐng)成本,而且該技術(shù)的商業(yè)秘密保護(hù)也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專利法的要求,申請(qǐng)后能獲得專利權(quán)。但是由于專利保護(hù)具有期限性,一旦期限截止,專利權(quán)人也喪失專用權(quán)。
9、所以,如果某項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造,權(quán)利人預(yù)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)就不如采用商業(yè)秘密的方式進(jìn)行保護(hù)。此外,一些不具有升級(jí)換代的技術(shù),也不適合采用專利進(jìn)行保護(hù)。(二)專利說(shuō)明書(shū)及權(quán)利要求書(shū)撰寫(xiě)不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)專利說(shuō)明書(shū)有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、專利局及國(guó)際(地區(qū))性專利組織出版的各種類型專利說(shuō)明書(shū)的統(tǒng)稱。包括授予發(fā)明專利、發(fā)明人證書(shū)、醫(yī)藥專利、植物專利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利、實(shí)用證書(shū)、實(shí)用新型專利、補(bǔ)充專利或補(bǔ)充發(fā)明人證書(shū)、補(bǔ)充保護(hù)證書(shū)、補(bǔ)充實(shí)用證書(shū)的授權(quán)說(shuō)明書(shū)及其相應(yīng)的申請(qǐng)說(shuō)明書(shū)。就狹義而言,是指授予專利權(quán)的專利說(shuō)明書(shū)。專利說(shuō)明書(shū)的主要作用:一是清楚、完整地公開(kāi)新
10、的發(fā)明創(chuàng)造,二是請(qǐng)求或確定法律保護(hù)的范圍。專利說(shuō)明書(shū)描述不同,法律確認(rèn)的保護(hù)范圍就不同。權(quán)利要求書(shū)是專利申請(qǐng)文件中最重要的文件之一,是確定國(guó)家對(duì)某項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造劃定保護(hù)范圍的文件,一旦批準(zhǔn),就具有法律效力。一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型只應(yīng)當(dāng)有一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)利要求,每一個(gè)獨(dú)立權(quán)利要求可以有若干個(gè)從屬權(quán)利要求。專利說(shuō)明書(shū)及權(quán)利要求書(shū)的重要性如此顯著,撰寫(xiě)這些法律文書(shū)就應(yīng)特別謹(jǐn)慎、字斟句酌。否則,由于撰寫(xiě)不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)可能使企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造無(wú)法獲得適當(dāng)?shù)姆杀Wo(hù),一般后果是導(dǎo)致法律對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)范圍變窄。(三)專利申請(qǐng)后授權(quán)前法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)明創(chuàng)造從提出專利申請(qǐng)到專利授權(quán)有一個(gè)過(guò)程,存在一段時(shí)間差,此時(shí)若忽略發(fā)明
11、創(chuàng)造的保護(hù)同樣將給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的可能。對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的發(fā)明創(chuàng)造而言,由于專利申請(qǐng)不需經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查,只要經(jīng)過(guò)初步審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專利權(quán)。因此這兩種專利沒(méi)有公布要求,時(shí)間差較短,該階段性法律風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)時(shí)間短,法律風(fēng)險(xiǎn)值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評(píng)估中不予考慮。對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng),需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進(jìn)行公布。第一階段是自申請(qǐng)日至該發(fā)明專利申請(qǐng)公布之前,由于申請(qǐng)仍處于保密狀態(tài),因而其風(fēng)險(xiǎn)值低。第二階段是發(fā)明專利申請(qǐng)公布至授權(quán)前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關(guān)信息。但是相關(guān)技術(shù)不能確定為專利技術(shù),因而不具有訴權(quán),即使他人未經(jīng)其許可使用其發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也
12、不能對(duì)其起訴。因而此階段的法律風(fēng)險(xiǎn)值較大,企業(yè)如果沒(méi)有為維護(hù)權(quán)益做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備,則存在將來(lái)獲得專利權(quán)后仍無(wú)法追究實(shí)施者侵權(quán)責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn),避免該法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)固定為主。(四)專利侵權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利人獲得專利權(quán)后,最大的法律風(fēng)險(xiǎn)就是專利侵權(quán)。一方面,專利權(quán)人有遭到他人侵權(quán)的可能;另一方面,也有專利權(quán)人不當(dāng)使用專利侵犯其他人的專利權(quán)利的可能。哪些具體行為屬于侵犯專利權(quán)的行為,各國(guó)專利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權(quán)行為的范圍上略有不同。通常認(rèn)為,專利侵權(quán)的構(gòu)成要件有4個(gè)方面:有被侵犯的有效專利權(quán)的存在;未經(jīng)專利權(quán)人許可;侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。企業(yè)獲得專利權(quán)之后,
13、應(yīng)在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實(shí),保留相關(guān)證據(jù)以便及時(shí)制止侵權(quán)、索賠;企業(yè)在實(shí)施某項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場(chǎng)前,應(yīng)檢索有關(guān)專利文獻(xiàn),了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。企業(yè)商標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)是商品的生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品上或者服務(wù)的提供者在其提供的服務(wù)上采用的,用于區(qū)別商品或者服務(wù)來(lái)源的,由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的,具有顯著特征的標(biāo)志。商標(biāo)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是企業(yè)極為重要的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)綜合信息傳遞的媒介。商標(biāo)作為企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)戰(zhàn)略的最主要部分,在企業(yè)形象傳遞過(guò)程中,是應(yīng)用最廣泛、出現(xiàn)頻率最高,同時(shí)也是最關(guān)鍵的元素。企業(yè)強(qiáng)大的整體
14、實(shí)力、完善的管理機(jī)制、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),都被涵蓋于商標(biāo)中,通過(guò)不斷的刺激和反復(fù)刻畫(huà),深深地留在受眾的腦海中。隨著新商標(biāo)法的施行,商標(biāo)的申請(qǐng)量日益增加,國(guó)內(nèi)企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)之間的商標(biāo)糾紛越來(lái)越多,各種新的糾紛形式層出不窮,同時(shí)各企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)以及維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),如何正確判定是否構(gòu)成侵權(quán)已成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。(一)商標(biāo)申請(qǐng)戰(zhàn)略及法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)戰(zhàn)略是制定者為了本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展,運(yùn)用商標(biāo)制度提供的法律保護(hù),在非技術(shù)性因素競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求最大經(jīng)濟(jì)利益,并保持自己非技術(shù)性競(jìng)爭(zhēng)能力優(yōu)勢(shì)的整體性戰(zhàn)略觀念與謀略戰(zhàn)術(shù)的集合體。商標(biāo)申請(qǐng)戰(zhàn)略作為商標(biāo)戰(zhàn)略的分支,是為了實(shí)現(xiàn)商標(biāo)戰(zhàn)略的整體目標(biāo),在商標(biāo)申請(qǐng)活
15、動(dòng)中,根據(jù)實(shí)際需要綜合考慮不同的商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間、申請(qǐng)類別、商標(biāo)文字和圖形等因素的影響,確定申請(qǐng)的總體方案。1、注冊(cè)商標(biāo)時(shí)間安排及法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)從申請(qǐng)到核準(zhǔn)注冊(cè),需要較長(zhǎng)時(shí)間,從各國(guó)規(guī)定來(lái)看,短的需要一年左右時(shí)間,長(zhǎng)的需要幾年時(shí)間。不少企業(yè)創(chuàng)立品牌時(shí),往往采取先投放市場(chǎng),根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)效果再?zèng)Q定是否注冊(cè)商標(biāo)。隨著企業(yè)品牌知名度的上升,被他人搶注的法律風(fēng)險(xiǎn)日益增強(qiáng)。另外商標(biāo)注冊(cè)周期較長(zhǎng),企業(yè)從申請(qǐng)到獲得注冊(cè)商標(biāo)過(guò)程中,可能由于商標(biāo)在社會(huì)的實(shí)際使用,而被他人仿冒、惡意注冊(cè)類似商標(biāo)等。由于此時(shí)企業(yè)仍不具有商標(biāo)專用權(quán),無(wú)法禁止他人行為,商標(biāo)被惡意行為淡化的法律風(fēng)險(xiǎn)顯而易見(jiàn)。2、缺乏防御性商標(biāo)注冊(cè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防御
16、商標(biāo)是指同一商標(biāo)所有人將其著名商標(biāo)在各種不同類別商品上分別予以注冊(cè),以防被別人在這些商品上注冊(cè)該商標(biāo)。注冊(cè)防御商標(biāo)的目的,并非是要立即使用這些商標(biāo),而是限制他人在某些其他相關(guān)類別的商品或服務(wù)上使用或注冊(cè)與主商標(biāo)(被防御商標(biāo))相同或相近似的商標(biāo),起到一定的防御保護(hù)作用,由于這種商標(biāo)具有防御作用,故稱為防御商標(biāo)。例如,北京國(guó)美電器有限公司先后受讓或者自己注冊(cè)了“國(guó)美電器”、“國(guó)美”、“GOME”、“GUOMEI”文字和圖形商標(biāo),涉及9個(gè)類別。缺乏防御性商標(biāo)注冊(cè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。近似或類似商標(biāo)被他人搶注的法律風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橥活悇e的商品中,存在多個(gè)近似或類似的商標(biāo),將直接導(dǎo)致商標(biāo)權(quán)淡化。雖然法律
17、規(guī)定不得注冊(cè)與他人注冊(cè)商標(biāo)相混滑的商標(biāo),但法律規(guī)定的混淆比通常理解的類似或近似更為狹窄,這使商標(biāo)淡化的法律風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。相同商標(biāo)在不同類別被搶注的法律風(fēng)險(xiǎn)。商標(biāo)法除了對(duì)馳名商標(biāo)實(shí)施跨類別保護(hù)外,并不對(duì)一般商標(biāo)實(shí)施跨類別保護(hù)。他人在其他類別注冊(cè)相同名稱商標(biāo),必然導(dǎo)致企業(yè)商標(biāo)權(quán)淡化,影響企業(yè)形象,限制企業(yè)未來(lái)跨行業(yè)的發(fā)展。另外,商標(biāo)在不同類別歸屬多個(gè)法律主體,該商標(biāo)則很難再獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定。在缺乏防御性商標(biāo)注冊(cè)的法律風(fēng)險(xiǎn)中,該風(fēng)險(xiǎn)比類似或近似商標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重,甚至可能直接導(dǎo)致企業(yè)整個(gè)品牌戰(zhàn)略的失敗。(二)商標(biāo)注冊(cè)及法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)權(quán),是商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其注冊(cè)的商標(biāo)所享有的權(quán)利。商標(biāo)僅僅作為一種標(biāo)志并
18、不以注冊(cè)為條件,但是如果想讓商標(biāo)具有專用權(quán)等權(quán)利,就必須進(jìn)行注冊(cè)。企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:將他人的注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字作為企業(yè)的字號(hào)使用,可能被訴侵權(quán);或者自己的商標(biāo)被他人作為字號(hào)使用,自身的商標(biāo)權(quán)遭受侵害。防范該類法律風(fēng)險(xiǎn)的方式有以下幾點(diǎn)。(1)不要將他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字作為企業(yè)的字號(hào)在相同或類似商品上突出使用。最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第一條第一項(xiàng)規(guī)定,“將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字作為企業(yè)的字號(hào)在相同或類似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的”屬于商標(biāo)法第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“給他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的”侵權(quán)
19、行為。(2)避免與他人商標(biāo)中的文字和企業(yè)名稱中的字號(hào)相同或者近似。國(guó)家工商總局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問(wèn)題的意見(jiàn)第四條規(guī)定“商標(biāo)中的文字和企業(yè)名稱中的字號(hào)相同或者近似,使他人對(duì)市場(chǎng)主體及其商品或服務(wù)的來(lái)源產(chǎn)生混淆(包括混淆的可能性),從而構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,應(yīng)當(dāng)依法予以制止。”國(guó)家工商總局企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第五條規(guī)定“登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱。”(三)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓中的法律風(fēng)險(xiǎn)1、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標(biāo)一般情況下,轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)往往都是具有一定知名度的商標(biāo)。其余在同一種或者類似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo)并不被轉(zhuǎn)讓人和受讓人重視。然而,由于這些商標(biāo)極易混涌或
20、者淡化轉(zhuǎn)讓的商標(biāo),一旦出讓人自行使用或者再將這些商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三方,將給受讓人造成嚴(yán)重?fù)p害,也會(huì)造成市場(chǎng)對(duì)涉及的商標(biāo)的混淆。根據(jù)我國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例第二十五條的規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其在同一種或者類似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓。未一并轉(zhuǎn)讓的,由商標(biāo)局通知其限期改正;期滿不改正的,視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人?!备鶕?jù)上述規(guī)定,為防范未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)審查轉(zhuǎn)讓商標(biāo)是否有在同一種或者類似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo),如有則應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓。2、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓未辦理備案登記商標(biāo)轉(zhuǎn)讓必須依法辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。如果自行轉(zhuǎn)讓商標(biāo)
21、而未辦理登記,就要按照商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定接受行政處罰。根據(jù)我國(guó)商標(biāo)法第三十九條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。受讓人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)后,予以公告。受讓人自公告之日起享有商標(biāo)專用權(quán)?!备鶕?jù)上述規(guī)定,為防范法律風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)之時(shí),就應(yīng)向商標(biāo)局提出申請(qǐng),辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。3、待轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)已被設(shè)置負(fù)擔(dān)例如,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)已經(jīng)被商標(biāo)權(quán)利人設(shè)置了質(zhì)押、已經(jīng)被許可給其他人使用(并在商標(biāo)主管機(jī)關(guān)備案登記)、已經(jīng)被其他人提出撤銷申請(qǐng)等。上述負(fù)擔(dān)會(huì)嚴(yán)重影響到商標(biāo)的順利轉(zhuǎn)讓。例如,關(guān)于“奧妮”商標(biāo)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的糾紛即如此。此案中
22、,廣州立白公司花費(fèi)巨資受讓取得了“奧妮”商標(biāo),但是沒(méi)有注意到之前“奧妮”商標(biāo)權(quán)利人已經(jīng)將該商標(biāo)獨(dú)占許可給了香港一家公司,并且這種許可已經(jīng)備案。如此,則對(duì)于“奧妮”商標(biāo)究竟應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)使用出現(xiàn)紛爭(zhēng)。其實(shí)如果廣州立白公司在受讓“奧妮”商標(biāo)之前,進(jìn)行商標(biāo)查詢,就比較容易發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備買(mǎi)入的“奧妮”商標(biāo)是否已設(shè)置了負(fù)擔(dān),從而為其是否買(mǎi)入或者是否以如此高的價(jià)錢(qián)買(mǎi)入提供參考。正是由于缺少了上述查詢,所以才導(dǎo)致出現(xiàn)如此大的紛爭(zhēng)。4、其他法律風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的其他法律風(fēng)險(xiǎn)包括商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人因?yàn)槠渌麄鶆?wù)糾紛,其商標(biāo)被申請(qǐng)凍結(jié),或者商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起前一年內(nèi)無(wú)償或者惡意轉(zhuǎn)讓其商標(biāo)的。例如,甲擁有某注冊(cè)商標(biāo),由于甲
23、欠乙到期債務(wù)未還,乙方將甲方訴至法院。經(jīng)查甲方除了商標(biāo)沒(méi)有其他財(cái)產(chǎn)可供清償,于是經(jīng)乙方請(qǐng)求,法院根據(jù)最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定將甲方的商標(biāo)予以凍結(jié)。此后甲方又將該商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給丙方。很顯然,由于丙方擬受讓的商標(biāo)已在轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生前被凍結(jié),除非該凍結(jié)被解除,否則丙方很難獲得該商標(biāo)權(quán)。(四)商標(biāo)許可使用的法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)權(quán)人有權(quán)許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)。我國(guó)商標(biāo)法第四十條規(guī)定:“商標(biāo)注冊(cè)人可以通過(guò)簽訂商標(biāo)使用許可合同,許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)。許可人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。被許可人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。經(jīng)許可使用他人注冊(cè)商標(biāo)的,必須在使用該注冊(cè)商標(biāo)
24、的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。商標(biāo)使用許可合同應(yīng)當(dāng)報(bào)商標(biāo)局備案?!鄙虡?biāo)使用許可合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。1、超范圍許可的法律風(fēng)險(xiǎn)被許可人使用許可商標(biāo)的商品或服務(wù),應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)注冊(cè)的使用范圍一致,不得超出商標(biāo)局核準(zhǔn)使用的商品或服務(wù)的范圍。否則有可能侵犯他人的商標(biāo)權(quán);許可方也面臨合同無(wú)效的法律風(fēng)險(xiǎn)。2、商標(biāo)使用不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)一些被許可人為避免商品被認(rèn)為是貼牌產(chǎn)品,故意隱瞞實(shí)際的生產(chǎn)人名稱和產(chǎn)地,這種對(duì)商標(biāo)的不當(dāng)使用,將導(dǎo)致行政法律風(fēng)險(xiǎn)和民事法律風(fēng)險(xiǎn)。按照法律規(guī)定,這種情況被許可人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令被許可人限期改正,收繳其商標(biāo)標(biāo)志,并可根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款。另外,
25、被許可人違反商標(biāo)許可合同的正常使用商標(biāo)的義務(wù),將面臨承擔(dān)違約責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。3、未將使用許可合同備案的法律風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)商標(biāo)法第四十條第三款規(guī)定:“商標(biāo)使用許可合同應(yīng)當(dāng)報(bào)商標(biāo)局備案。”商標(biāo)法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定:“許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)的,許可人應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)將合同副本報(bào)送商標(biāo)局備案?!蓖ǔUJ(rèn)為,商標(biāo)許可合同備案并不是商標(biāo)使用許可合同生效的條件,僅僅是程序要求。但商標(biāo)許可合同沒(méi)有進(jìn)行備案,不能產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效力。在這種時(shí)候,若商標(biāo)權(quán)人將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,新的受讓人可能排除被許可人使用商標(biāo)的權(quán)利。因此沒(méi)有進(jìn)行備案雖然不影響許可合同的效力,但同樣給被許可人造成法律風(fēng)險(xiǎn)。4、合同當(dāng)事
26、人不符合相關(guān)規(guī)定的法律風(fēng)險(xiǎn)被許可商標(biāo)必須是注冊(cè)商標(biāo),許可人必須是注冊(cè)商標(biāo)的所有人。按照相關(guān)規(guī)定,使用人用藥品、醫(yī)用營(yíng)養(yǎng)食品、醫(yī)用營(yíng)養(yǎng)飲料和嬰兒食品商標(biāo)的,被許可人需提供衛(wèi)生行政管理部門(mén)的證明文件;使用卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲的商標(biāo)的,被許可人需提供國(guó)家煙草主管部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件,被許可人是我國(guó)內(nèi)地以外的,不需要此類文件。若合同當(dāng)事人不符合相關(guān)規(guī)定,屬于不具有法定資格的主體不適格,因此將導(dǎo)致合同無(wú)效的法律風(fēng)險(xiǎn)。(五)未進(jìn)行商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)的法律風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)加入世貿(mào)組織后,為了拓寬國(guó)際市場(chǎng),有一定規(guī)模的企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)的時(shí)候,應(yīng)考慮商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)。有些企業(yè)在國(guó)內(nèi)默默發(fā)展壯大,未在國(guó)外申請(qǐng)商標(biāo)。當(dāng)某一
27、天企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大、想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)的商標(biāo)已經(jīng)被他人搶注了。如“狗不理”商標(biāo)和“王致和”商標(biāo)被搶注就是典型的案例。根據(jù)國(guó)家工商總局提供的數(shù)據(jù)顯示,從20世紀(jì)80年代至今,總共發(fā)生了2000多起中國(guó)出口商品的商標(biāo)在海外被搶注的案例,僅商標(biāo)一項(xiàng)每年造成的無(wú)形資產(chǎn)損失就高達(dá)10億元,更為重要的是商標(biāo)被搶注給中國(guó)企業(yè)的海外發(fā)展之路設(shè)置了法律上的“禁地”。防范這類法律風(fēng)險(xiǎn)的方式是搶先在自己未來(lái)的出口國(guó)家或地區(qū)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),以使自己的品牌不因別人的搶注而不能進(jìn)入。具體方式可以根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)馬德里協(xié)定,通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的國(guó)際局提交國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng),這樣就可以一次申請(qǐng),同時(shí)在該公約的成員
28、國(guó)中獲得注冊(cè)。(六)馳名商標(biāo)及法律風(fēng)險(xiǎn)馳名商標(biāo)是指經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)(國(guó)家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)或人民法院)依照法律程序認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”的商標(biāo)。由于馳名商標(biāo)既具有一般商標(biāo)的區(qū)別作用,又有影響范圍廣、被相關(guān)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者所熟悉,具有極大的商業(yè)價(jià)值,這些特點(diǎn)使之常成為侵犯的對(duì)象。為了防止和減少這種侵權(quán)行為的發(fā)生,保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議都對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)作了特殊的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋和關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋的規(guī)定,人民法院對(duì)依法認(rèn)定的馳名商標(biāo)給予特殊的保護(hù),即對(duì)注冊(cè)的馳名商標(biāo)不但給予商標(biāo)
29、專有權(quán)的全部司法保護(hù),還給予跨商品、服務(wù)類別的特殊保護(hù)。根據(jù)商標(biāo)法第十四條規(guī)定,認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度;該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間;該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍;該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄;該商標(biāo)馳名的其他因素。馳名商標(biāo)的認(rèn)定方式有行政認(rèn)定和司法認(rèn)定兩種。行政認(rèn)定是指由商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)議案件中,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)的行為。司法認(rèn)定是指由設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的中級(jí)人民法院,在商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)議案件中,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)的行為。一旦獲得了馳名商標(biāo)的認(rèn)定,該商標(biāo)就可以獲得商標(biāo)專有權(quán)的全部司法保護(hù),還給予跨商品、服務(wù)類別的特殊保護(hù)。
30、甚至將商標(biāo)的保護(hù)延伸到互聯(lián)網(wǎng),他人將馳名商標(biāo)作為域名注冊(cè),是不被允許的。鑒于馳名商標(biāo)能得到優(yōu)于一般注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù),有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取自己的商標(biāo)獲得馳名商標(biāo)的認(rèn)定保護(hù)。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,總體上可分為企業(yè)自身內(nèi)部產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素和企業(yè)外部環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)因素。(一)企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(1)首先體現(xiàn)為人的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞,歸根結(jié)底,人的因素是最重要的,尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個(gè)人私欲極為強(qiáng)烈的管理者,其在進(jìn)行管理或決策時(shí),必然首先考慮其個(gè)人的私利并有可能為了個(gè)人的私利而不惜讓企業(yè)承擔(dān)更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以從一定意義上講,企業(yè)在選擇用人時(shí)
31、,本身就存在著風(fēng)險(xiǎn)。(2)從制度層面上講,企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導(dǎo)致或產(chǎn)生企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在潛因。組織管理企業(yè),不能光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的權(quán)威和能力,科學(xué)的管理其實(shí)最主要是指先進(jìn)的企業(yè)管理制度。當(dāng)然,制度本身也包括對(duì)物、對(duì)事的管理。但這一切最終還是通過(guò)對(duì)人的管理來(lái)得到落實(shí)。制度是由人來(lái)制定產(chǎn)生的,而人自身的認(rèn)識(shí)能力是有限的,所以,十全十美的制度是不存在的。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率與風(fēng)險(xiǎn)總是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體。為偏重提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而制定的一些管理制度,其中也必然暗含著企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的增加。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)載體看,企業(yè)自身規(guī)模超大、機(jī)構(gòu)廢雜也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在“多米諾骨牌”效應(yīng)的直接依存的條件。隨著科技的
32、飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)都在不斷地進(jìn)行(有時(shí)甚至是盲目的)擴(kuò)張,其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、經(jīng)營(yíng)商品或提供服務(wù)的多樣化已大大超乎前人的想像。為了更加有效地組織生產(chǎn)要素,企業(yè)自身的組織機(jī)構(gòu)也變得異常的復(fù)雜,企業(yè)自身內(nèi)部各職能部門(mén)的配合和信息溝通也變得越來(lái)越困難,這同時(shí)也就意味著控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的成本增加、難度加大。(二)企業(yè)外部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(1)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面的原因。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體總是要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展的,也就是說(shuō),參與競(jìng)爭(zhēng)的任何一方都會(huì)想方設(shè)法盡可能為自己爭(zhēng)得有利地位,包括會(huì)利用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)方的一些弱點(diǎn)、在法律方面的疏忽來(lái)達(dá)到自己的目的。隨著科技的發(fā)展,尤其是在高科技領(lǐng)域,企業(yè)面臨這
33、方面的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越突出。況且,現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)跨越了國(guó)界,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的水平和激烈程度在不斷升級(jí),自然企業(yè)所面臨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面的法律風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。(2)政策及法律法規(guī)自身變化的原因。國(guó)家政策、法律法規(guī)自身也是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),國(guó)家舊有的政策、法律法規(guī)在不斷地被廢止和變更,同時(shí)新的政策、法律法規(guī)在不斷地產(chǎn)生,或者說(shuō)正在日趨走向嚴(yán)密和完善。盡管企業(yè)的管理者總想了解最新的國(guó)家政策、法律法規(guī)的變動(dòng),但總有了解不到或了解不全面的時(shí)候??墒牵捎质悄菢拥臒o(wú)情,它不會(huì)因?yàn)槟悴恢せ蛄私獠坏骄蛯?duì)你不產(chǎn)生作用,對(duì)國(guó)家政策或法律法規(guī)的無(wú)知在任何時(shí)候都不可能成為免除法律責(zé)任的正當(dāng)理由。所以,國(guó)家政策、法律法
34、規(guī)的不斷變化對(duì)不能把握其變化的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑也是一種產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的外在因素。(3)其他非企業(yè)自身的原因。導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的其他非企業(yè)方面的原因主要包括意外事件、不可抗力、外部侵權(quán)等。俗話說(shuō)“人算不如天算”,盡管人們已經(jīng)盡了極大的努力去規(guī)避所有風(fēng)險(xiǎn),但仍有許多風(fēng)險(xiǎn)是人們無(wú)法規(guī)避掉的,如作為意外事件的社會(huì)動(dòng)亂、罷工等(在有些國(guó)家或國(guó)際貿(mào)易中可歸入不可抗力),作為不可抗力的自然災(zāi)害、自然事件等,政府和其他單位主體或企業(yè)外部人員對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的侵害(如政府部門(mén)對(duì)企業(yè)不正當(dāng)?shù)氖斩惡土P沒(méi)財(cái)產(chǎn))等。現(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的因素要比以上所分析的更多、更復(fù)雜,并且不可能是單獨(dú)一個(gè)或幾個(gè)因素在起作用,而是
35、在一定的時(shí)空條件下各種因素結(jié)合在一塊才起作用,其中必有起主導(dǎo)作用的因素。主導(dǎo)因素的不同又決定著不同的法律風(fēng)險(xiǎn)類型。法律風(fēng)險(xiǎn)的特征(一)可認(rèn)知性法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于法律對(duì)企業(yè)行為的評(píng)價(jià),法的內(nèi)容是明確而穩(wěn)定的,這就給人們進(jìn)行企業(yè)行為預(yù)測(cè)提供了可能。根據(jù)法律可以預(yù)先估計(jì)企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等,從而對(duì)自己的行為做出合理的安排,因而企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具有可認(rèn)知性。(二)專業(yè)性現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì),法律深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,法律眾多,企業(yè)普通員工很難熟悉過(guò)多的法律條款,因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風(fēng)險(xiǎn)也具有專業(yè)性。(1)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風(fēng)險(xiǎn)及法律
36、風(fēng)險(xiǎn)的損害結(jié)果的大小,都依賴于對(duì)法律本身的把握程度及法律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法律風(fēng)險(xiǎn)雖然具有可認(rèn)知性,但并不是每個(gè)人都具有這種認(rèn)知能力。(2)法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案具有專業(yè)性。法律風(fēng)險(xiǎn)一旦形成,就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設(shè)計(jì)、方案實(shí)施步驟的把握,需要有非常強(qiáng)的專業(yè)性。(3)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運(yùn)作中的大量法律風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的,但這種防范最好是由專業(yè)人士來(lái)實(shí)施,這樣可以收到“事半功倍”的效果。(三)損失性法律風(fēng)險(xiǎn)幾乎都會(huì)給企業(yè)造成損失,無(wú)論企業(yè)經(jīng)營(yíng)能從承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)的行為中獲利多少,一旦法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生實(shí)際損害時(shí),這些利益都是微不足道的。法律風(fēng)險(xiǎn)絕大多數(shù)為損失性風(fēng)險(xiǎn),只有極少數(shù)法律風(fēng)險(xiǎn)具有
37、法律上的獲利,法律風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)性獲利的機(jī)會(huì)更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。(四)不可投保性法律風(fēng)險(xiǎn)從法律上講確實(shí)屬于純粹風(fēng)險(xiǎn),即法律風(fēng)險(xiǎn)從法律意義上不存在獲利機(jī)會(huì),是承擔(dān)法律損失的風(fēng)險(xiǎn)。然而若放在整個(gè)利益考慮,則法律風(fēng)險(xiǎn)的純粹風(fēng)險(xiǎn)性將遭到質(zhì)疑:違反法律的行為在法律上形成法律風(fēng)險(xiǎn),但是當(dāng)事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤(rùn);其他法律風(fēng)險(xiǎn)若沒(méi)有法律層面的否定性評(píng)價(jià),同樣可能給當(dāng)事人帶來(lái)利益,企業(yè)如果與合作伙伴在談判過(guò)程中承擔(dān)了較重的違約責(zé)任,可能在價(jià)格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風(fēng)險(xiǎn)具有投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的特性,而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)一般是不可保的。此外,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)還具有必然性、損失的不可估量性及較強(qiáng)的個(gè)性特點(diǎn)等,因
38、而也不具有投保性。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認(rèn)為違反稅收法規(guī),而導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險(xiǎn)等。其中違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn),主要包括企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策調(diào)整或稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、客觀上少繳稅的無(wú)責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無(wú)限期追征,同時(shí)行政處罰法雖規(guī)定兩年的時(shí)效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務(wù)違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期存在,時(shí)效
39、因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長(zhǎng),企業(yè)對(duì)稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導(dǎo)致結(jié)果違法的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要是指納稅籌劃造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實(shí)務(wù)操作過(guò)程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標(biāo)準(zhǔn),從而加大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的難度。即使沒(méi)有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結(jié)果,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,給企業(yè)帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅收是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)作相應(yīng)調(diào)整。如稅收的開(kāi)征
40、與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項(xiàng)目與范圍的擴(kuò)大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會(huì)給納稅人帶來(lái)重大影響。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致納稅人不繳或少繳稅款的問(wèn)題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金。但實(shí)際的情況是由于調(diào)查取證難,即使最終取得公正的結(jié)果,作為相對(duì)人的企業(yè)實(shí)際承擔(dān)了本不該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(4)客觀上少繳稅的無(wú)責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō),無(wú)責(zé)任就無(wú)風(fēng)險(xiǎn),之所以在稅收實(shí)務(wù)領(lǐng)域會(huì)產(chǎn)生無(wú)責(zé)任狀態(tài)下的法律風(fēng)險(xiǎn),這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。所謂客觀上不繳或少繳稅的無(wú)責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
41、,是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事先確定的納稅標(biāo)準(zhǔn)與納稅方式,依法履行了納稅義務(wù),但按其業(yè)務(wù)的規(guī)??赡軕?yīng)當(dāng)繳納更多的稅收,實(shí)際的納稅數(shù)額與業(yè)務(wù)的規(guī)模不相適應(yīng),從而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。全國(guó)首例律師涉嫌偷稅案就是一個(gè)典型案例。陳德惠及其律師事務(wù)所被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就是說(shuō)該事務(wù)所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額,并按稅管人員的要求,填表申報(bào)納稅即完成依法納稅義務(wù)。由于不采取查賬征收,所以事務(wù)所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿,開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,與納稅沒(méi)有關(guān)系。但稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見(jiàn)均認(rèn)為該事務(wù)所采取另立記賬憑證、少列收
42、入,進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),構(gòu)成偷稅罪,一審法院認(rèn)定其偷稅額達(dá)114萬(wàn)余元,判處罰金115萬(wàn)元,陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無(wú)罪釋放。但已被關(guān)押兩年多。這可以稱得上是無(wú)端飛來(lái)的牢獄之災(zāi)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)等,這些法律風(fēng)險(xiǎn)要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實(shí)施的違法或犯罪行為,要么屬于企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力欠缺造成的。法律風(fēng)險(xiǎn)的形成帶有強(qiáng)烈的主觀性,法律風(fēng)險(xiǎn)較為容易識(shí)別,原因較為簡(jiǎn)單,基本屬于企業(yè)自身能夠識(shí)別的法律風(fēng)險(xiǎn),無(wú)須評(píng)估者在法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中予以識(shí)別。因此本書(shū)僅對(duì)納稅籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較為詳細(xì)的說(shuō)
43、明。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控(一)設(shè)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)(崗位)企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立科學(xué)有效的職責(zé)分工,制衡機(jī)制和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位責(zé)任制。設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和崗位,明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估企業(yè)應(yīng)該對(duì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估。其中,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素包括:企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務(wù)規(guī)劃以及對(duì)待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式或業(yè)務(wù)流程,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行,稅務(wù)管理部門(mén)設(shè)置和人員配備,部門(mén)之間的權(quán)責(zé)劃分和相互制衡機(jī)制,稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,對(duì)管
44、理層的業(yè)績(jī)考核指標(biāo),企業(yè)信息的基礎(chǔ)管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機(jī)制的有效性及其他內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素包括:經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和融資環(huán)境,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級(jí)或股東的越權(quán)或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災(zāi)害性因素及其他外部風(fēng)險(xiǎn)因素。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和內(nèi)部控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和效益,在整體管理控制體系內(nèi),制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,合理設(shè)計(jì)稅務(wù)管理的流程及控制方法,全面控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)生頻率較高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控機(jī)制,評(píng)估其累計(jì)影響,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。(四)信息與溝通信
45、息化是企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本效益原則,將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息與溝通制度,明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)保持良好的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)對(duì)措施。勞動(dòng)爭(zhēng)議解決及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議又稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議可分為:因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;因
46、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。2007年12月29日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動(dòng)法,我國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個(gè)階段。(1)協(xié)商。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,勞動(dòng)者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無(wú)必須履行的法律效力,而是由雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行。協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或向勞動(dòng)爭(zhēng)議
47、仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束。否則,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行。調(diào)解不是勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無(wú)必須履行的法律效力。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(3)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直
48、接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。對(duì)于仲裁時(shí)效,有3種特殊情況需要另外處理:因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在前述仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算;勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受前述仲裁時(shí)效期間的限
49、制。但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,當(dāng)事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,除“追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議”;“因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議”兩種爭(zhēng)
50、議外,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對(duì)于上述兩種爭(zhēng)議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無(wú)直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個(gè)方面勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到
51、裁定書(shū)之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程序、工傷認(rèn)定爭(zhēng)議適用行政救濟(jì)途徑還是民事救濟(jì)途徑、勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效問(wèn)題及證據(jù)問(wèn)題等方面。為避免勞動(dòng)爭(zhēng)議法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對(duì)證據(jù)的收集和保存,并靈活運(yùn)用協(xié)商調(diào)解等非激烈對(duì)抗的方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同,又稱勞動(dòng)契約或勞動(dòng)協(xié)議,是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面協(xié)議。2007年6月29日經(jīng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議審議通過(guò)了勞動(dòng)合同法,并在2008年1月1日實(shí)施。該法案的出
52、臺(tái),對(duì)企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,若操作不慎,將對(duì)企業(yè)人力資源管理形成現(xiàn)實(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)合同法帶給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)制定人力資源規(guī)章制度方面的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,是企業(yè)對(duì)人力資源進(jìn)行管理的基本依據(jù),如果規(guī)章制度違法,引發(fā)的問(wèn)題將會(huì)比較嚴(yán)重,可能導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度失去執(zhí)行力,可能造成企業(yè)與員工之間的矛盾激化,甚至導(dǎo)致企業(yè)人員大量流失,而企業(yè)卻無(wú)能為力的情況。勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的。”勞動(dòng)合同法第
53、三十七條規(guī)定,勞動(dòng)者要解除合同應(yīng)當(dāng)提前30天以書(shū)面形式通知用人單位,并且這種勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)合同是不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。但是,根據(jù)該法第三十八條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者只要在離職前,找到企業(yè)的規(guī)章制度有違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的情形。勞動(dòng)者不需要提前30天通知企業(yè),只要通知就能解除勞動(dòng)合同,并且勞動(dòng)者還可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果企業(yè)不對(duì)這一問(wèn)題引起足夠的重視,將導(dǎo)致勞動(dòng)者不事先通知就離職,造成企業(yè)損失(崗位人員不能及時(shí)補(bǔ)上),不但不能向勞動(dòng)者索賠,反而要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。合法的規(guī)章制度可以作為企業(yè)解除勞動(dòng)合同的依據(jù)。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一
54、的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同?!币环N情形是“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確什么是嚴(yán)重違反規(guī)章制度,不能隨意說(shuō)嚴(yán)重違反,規(guī)章制度不明確,仲裁庭或法院就很難斷案。除此種情形外,嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的,企業(yè)的規(guī)章制度也應(yīng)當(dāng)明確多少數(shù)額是給企業(yè)造成重大損害的情形。從這些解除勞動(dòng)合同的條款中,可以看出規(guī)章制度是把雙刃劍,在勞動(dòng)合同法實(shí)施后企業(yè)能否用好將是非常關(guān)鍵的。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)民主程序制定的人力資源方面的規(guī)章制度,不得違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并需要向勞動(dòng)者進(jìn)行公示。用人單位規(guī)章制度發(fā)生法律效力的主要要件大致包括3個(gè)方面,即制度條款內(nèi)容合法合理、民主程序
55、和公示程序。何謂民主程序?根據(jù)現(xiàn)行公司法第十八條的規(guī)定,所謂民主程序,是指公司制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議??梢?jiàn),現(xiàn)行規(guī)定當(dāng)中的民主程序主要是“聽(tīng)取意見(jiàn)”。勞動(dòng)合同法的主要變化在于,將“聽(tīng)取意見(jiàn)”改成了“討論平等協(xié)商”,明顯加大了工會(huì)、職工代表大會(huì)以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過(guò)程中的權(quán)利,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。新法的上述變化,要求用人單位按照新法關(guān)于規(guī)章制度制定程序的規(guī)定,對(duì)自己的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理,以使規(guī)章制度符合法律的規(guī)定,并能在用工管理中有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果用人單位員工人數(shù)較多或者員工工作地點(diǎn)較為
56、分散或員工人員流動(dòng)較大,且尚未成立工會(huì)或職工代表大會(huì)的,按新法規(guī)定進(jìn)行制定規(guī)章制度的民主程序,恐怕在操作上有一定的難度,效率會(huì)較為低下,應(yīng)考慮成立工會(huì)或者職工代表大會(huì)。另外,在實(shí)踐中如何界定和把握“直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)”也是迫切需要解決的問(wèn)題。(二)招聘員工存在的法律風(fēng)險(xiǎn)1、在招聘員工時(shí)用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)由于勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)就涉及勞動(dòng)者切身利益事項(xiàng)的如實(shí)告知義務(wù),如果用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),沒(méi)有告知或不如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況的,就有可能構(gòu)成欺詐。
57、按照勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無(wú)效。第三十八條規(guī)定:用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。第四十六條規(guī)定,勞動(dòng)者依照該法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四十七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第八十六條規(guī)定:勞動(dòng)合同依照該法第二十六條規(guī)定被確
58、認(rèn)無(wú)效,給對(duì)方造成損害的,有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。從上述法律規(guī)定來(lái)看,如果用人單位未如實(shí)履行告知義務(wù),被招聘的員工在勞動(dòng)過(guò)程中可以用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)構(gòu)成欺詐而要求解除勞動(dòng)合同,用人單位就會(huì)面臨支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的法律后果。2、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。另外,即便醫(yī)療期屆滿,用人單位解除勞動(dòng)合同也受到嚴(yán)格限制,如勞動(dòng)合同法第四十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者
59、本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。因此,如果在招聘時(shí)不嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況而導(dǎo)致體格不健康的員工進(jìn)入公司,那么用人單位事后將要付出很大的成本。3、扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物法律風(fēng)險(xiǎn)用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的或扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上、2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位招用與其他用人單位尚
60、未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第十一條第三款規(guī)定:“原用人單位以新的用人單位和勞動(dòng)者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動(dòng)者列為共同被告?!比绻萌藛挝晃磭?yán)格審查應(yīng)聘者是否與其他用人單位解除或終止勞動(dòng)合同,將有可能陷入訴訟中并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然在實(shí)踐中原用人單位對(duì)損失的舉證存在諸多障礙,但如果原用人單位提出要求新的用人單位承擔(dān)法律責(zé)任的主張的,新的用人單位為應(yīng)訴支出的費(fèi)用也是為此付出的代價(jià)。
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