綠色礦山建設(shè)管理制度匯編

1、-PAGE . z.生產(chǎn)管理制度為切實(shí)搞好我礦的生產(chǎn)管理，明確職責(zé)*園，減少扯皮，不留死角，進(jìn)展有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào)，到達(dá)穩(wěn)定秩序，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，實(shí)現(xiàn)平安、文明、高產(chǎn)高效之目的，特制訂本制度。一、凡屬礦井生產(chǎn)的開(kāi)拓、開(kāi)采、巷道準(zhǔn)備、維修、機(jī)電設(shè)備安裝維修工程，供電、排水、壓風(fēng)、提升、運(yùn)輸和一通三防各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、撤除、更換的施工作業(yè)，均應(yīng)編制和提出方案，并提交作業(yè)規(guī)程或措施，由礦統(tǒng)籌安排，任何單位不得擅自作主，進(jìn)展影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進(jìn)展的非正常性施工作業(yè)(應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救除外)。二、礦井生產(chǎn)的各期方案，由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。上報(bào)

2、和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)方案指標(biāo)，要結(jié)合礦井實(shí)際情況，通過(guò)礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定。月度方案指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)定額，結(jié)合具體實(shí)際情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長(zhǎng)確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度方案，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制表冊(cè)，及時(shí)呈報(bào)，發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)方案，要在方案實(shí)施前2天下發(fā)。三、各單位、部門按照礦下達(dá)方案，要盡快研究制訂出落實(shí)完成方案指標(biāo)的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程方案的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供給的安排和布置工作。供給科按方案負(fù)責(zé)材料、物資的采購(gòu)供給。四、礦利用生產(chǎn)平衡會(huì)、調(diào)度會(huì)和工前會(huì)形式，調(diào)度、平衡

3、生產(chǎn)方案及指標(biāo)的落實(shí)，主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)方案布置具體生產(chǎn)工作。并及時(shí)分析、研究、總結(jié)月生產(chǎn)組織、方案指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況，匯報(bào)和提出下步打算要求。礦平安生產(chǎn)平衡會(huì)每逢周一召開(kāi)。全礦所有科級(jí)、隊(duì)級(jí)以上干部參加，調(diào)度室做好會(huì)議記錄。每天生產(chǎn)調(diào)度會(huì)14:30分開(kāi)場(chǎng)召開(kāi)，調(diào)度室主持，并做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、平安、供給、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、輔助生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值班的領(lǐng)導(dǎo)，必須按時(shí)到會(huì)。因未到會(huì)而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的，應(yīng)由參加會(huì)議者負(fù)責(zé)。五、各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門，必須承受礦方案性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科和有關(guān)會(huì)議布置積極組織落實(shí)，完成礦和生產(chǎn)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指

4、標(biāo)。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)間題，要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報(bào)。否則，影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定給予處分，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況或檢查。平安綜合管理制度一、平安目標(biāo)管理制度一為抓好煤礦平安生產(chǎn)管理 , 實(shí)現(xiàn)預(yù)定的平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)確保平安生產(chǎn) ，制定本制度。二煤礦年初要制定本年度平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)，并在文件中明確規(guī)定，制定實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的平安工作方案并組織實(shí)施。三煤礦年度平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)要分解下到達(dá)各基層區(qū)隊(duì)，各基層區(qū)隊(duì)根據(jù)煤礦下達(dá)的目標(biāo)，將本區(qū)隊(duì)目標(biāo)分解到具體的班組。通過(guò)目標(biāo)分解，最終到達(dá)以個(gè)人保班組、以班組保區(qū)隊(duì)、以區(qū)隊(duì)保礦井，

5、確保平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，表達(dá)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，層層簽訂平安目標(biāo)責(zé)任書(shū)。煤礦與各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、煤礦與各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人都要簽訂平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年底考核兌現(xiàn)。五年度平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)下達(dá)后，礦屬各部門、區(qū)隊(duì)必須組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)制定和貫徹落實(shí)相應(yīng)的措施。六礦屬各部門、區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格組織實(shí)施年初制定的平安工作方案，確保平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。七每年年末對(duì)本年度平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)完成情況進(jìn)展分析、總結(jié)，為制定下年度平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)及平安工作方

6、案提供依據(jù)。二、平安投入制度一為保障煤礦平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治資金的有效投入，根據(jù)煤礦平安規(guī)程2016第 4 條煤礦企業(yè)必須建立健全平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，平安檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等的規(guī)定，制定本制度。二平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金必須建立專門資金賬戶，專款專用，專門用于全礦井平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作。三煤礦必須加強(qiáng)平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金的管理，每年年初編制年度平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金提取使用方案，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。四需按方案使用平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金時(shí)，必須

7、召開(kāi)礦安委會(huì)會(huì)議研究決定；當(dāng)平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金超方案支出時(shí)，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)提請(qǐng)礦安委會(huì)會(huì)議研究決定，根據(jù)實(shí)際情況，再?gòu)淖詈罄麧?rùn)中列支。五每年年終，平安管理部門應(yīng)匯總、分析平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入工程執(zhí)行情況和資金使用情況，并向礦長(zhǎng)報(bào)告。六當(dāng)平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金年度有結(jié)余時(shí)，轉(zhuǎn)入下一年度的平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金專用賬戶。三、平安獎(jiǎng)懲制度一平安獎(jiǎng)懲的原則是目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、分級(jí)考核、重獎(jiǎng)重罰。平安獎(jiǎng)懲工作由平安管理部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。資金由財(cái)務(wù)部建立專用賬戶統(tǒng)一管理。平安獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)由平安管理部門提出意見(jiàn)，煤礦安委會(huì)會(huì)議確定。有以下情況之一者，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：1、發(fā)

8、現(xiàn)事故征兆，立即采取正確措施或及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，防止事故發(fā)生或明顯減輕事故危害程度的；2、在事故搶救或搶險(xiǎn)救災(zāi)中有突出奉獻(xiàn)的；3、在平安生產(chǎn)工作中做出重大奉獻(xiàn)的；4、在平安生產(chǎn)方面，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，經(jīng)采納對(duì)平安有明顯效果的。有以下情況之一者，給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處分：1.未能實(shí)現(xiàn)月度、季度、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)的；2.礦井平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未能實(shí)現(xiàn)等級(jí)保持的；3.發(fā)生三違行為的；年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生，可累計(jì)加倍處分；4.平安生產(chǎn)管理人員對(duì)三違行為不報(bào)、瞞報(bào)的；5.對(duì)平安隱患未及時(shí)整改或整改不徹底的；6.對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的需追究刑事責(zé)任的除外。四、平安技術(shù)措施審批制度一為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)*平安技術(shù)管

9、理，科學(xué)組織和管理生產(chǎn)，推進(jìn)全礦井管理水平不斷提高，根據(jù)煤礦平安規(guī)程2016第 4 條煤礦企業(yè)必須建立健全平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，平安檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等的規(guī)定，制定本制度。二每個(gè)采掘工作面在投產(chǎn)或開(kāi)工前，必須按照規(guī)定的程序、時(shí)間和要求編制作業(yè)規(guī)程；重大作業(yè)工程，工程工程，大型設(shè)備檢修、安裝、搬運(yùn)，停產(chǎn)檢修，處理重大隱患等，必須制定平安技術(shù)措施，嚴(yán)禁無(wú)作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施組織施工作業(yè)。三作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施由施工單位的工程技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況進(jìn)展編制，編制的依據(jù)、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)

10、要求和預(yù)防事故的措施必須明確。作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施必須做到內(nèi)容全面、條理清晰、字跡清楚、頁(yè)面整潔。作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施編制完成后，必須按煤礦平安規(guī)程2016和相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定明確的審批權(quán)限報(bào)批，逐級(jí)履行職責(zé)。礦內(nèi)審批以會(huì)審的方式進(jìn)展，會(huì)審工作由總工程師主持，技術(shù)部門組織，審批人員會(huì)審時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)展審核，嚴(yán)格把關(guān)，不得隨意簽批。作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施必須在開(kāi)工前審批完成。審批后的作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施必須及時(shí)由負(fù)責(zé)工程的技術(shù)人員組織貫徹學(xué)習(xí)，未經(jīng)貫徹一律不準(zhǔn)開(kāi)工；凡涉及工程的作業(yè)人員必須承受作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí)，實(shí)行被貫徹人員簽字制度，當(dāng)時(shí)不在場(chǎng)者，上班工作

11、前必須承受貫徹學(xué)習(xí)前方可上崗，未經(jīng)貫徹學(xué)習(xí)的人員一律不得參加施工作業(yè)。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)在施工中落實(shí)執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施，煤礦生產(chǎn)、平安、技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)視、檢查。四所有工程施工過(guò)程中遇到新的情況或措施不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，必須修改或制定補(bǔ)充措施，修改后的作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施以及制定的補(bǔ)充平安技術(shù)措施必須經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。在任何場(chǎng)所發(fā)生緊急情況，應(yīng)立即將人撤出危險(xiǎn)區(qū)域；現(xiàn)場(chǎng)具備處理?xiàng)l件時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)制定臨時(shí)平安技術(shù)措施組織處理或?qū)嵤尵?；礦、井、隊(duì)各級(jí)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，必須制定正式平安技術(shù)措施并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審批后貫徹執(zhí)行。五、平安培訓(xùn)制度一新招錄的井下作業(yè)人員入井前必須經(jīng)過(guò)

12、平安培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。初次平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí)。二嚴(yán)格執(zhí)行井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)和師傅帶徒弟制度。新上崗的井下作業(yè)人員平安培訓(xùn)合格后，必須簽訂師帶徒上崗合同，在有經(jīng)歷的工人師傅帶著下，實(shí)習(xí)滿 4 個(gè)月，經(jīng)實(shí)操考核合格，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。在實(shí)習(xí)期間，任何人不得以任何理由安排其單人操作；師傅是新工人的現(xiàn)場(chǎng)第一平安監(jiān)護(hù)人，師傅休息時(shí)不得臨時(shí)指派他人充當(dāng)師傅；新上崗人員實(shí)習(xí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違章違紀(jì)給煤礦帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失、出現(xiàn)輕傷以上事故或?qū)嵙?xí)期滿經(jīng)考核不合格者給予辭退。三煤礦從業(yè)人員每年必須承受平安培訓(xùn)，平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)；從業(yè)人員每年承受平安培訓(xùn)時(shí)，無(wú)故不得請(qǐng)假，對(duì)請(qǐng)假

13、或考核不合格的，一律停工學(xué)習(xí)，對(duì)再次考試仍不合格的應(yīng)調(diào)離工作崗位或辭退。四煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的平安技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得中華人民*國(guó)特種作業(yè)操作證以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。五煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開(kāi)本崗位 1 年以上含 1 年重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的相關(guān)崗位從業(yè)人員，必須經(jīng)專門培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。六煤礦要認(rèn)真組織職工進(jìn)展煤礦平安規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的培訓(xùn)，每次培訓(xùn)后要進(jìn)展考試，考試合格前方可上崗。嚴(yán)格執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，組織職工進(jìn)展業(yè)務(wù)知識(shí)、平安技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。煤礦應(yīng)建立平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，包括培訓(xùn)時(shí)間

14、、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果。七區(qū)隊(duì)每年年底根據(jù)本隊(duì)實(shí)際情況，及時(shí)向煤礦上報(bào)下一年培訓(xùn)方案，煤礦匯總后及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。六、平安辦公會(huì)議制度一為及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)平安工作指示精神 , 總結(jié)平安生產(chǎn)經(jīng)歷教訓(xùn)，研究、決定平安生產(chǎn)工作中重大問(wèn)題，保障平安生產(chǎn)，根據(jù)煤礦平安規(guī)程2016第 4 條煤礦企業(yè)必須建立健全平安生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，平安檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等的規(guī)定，制定本制度。二煤礦每月組織召開(kāi) 1 次平安辦公會(huì)議。三平安辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)或平安副礦長(zhǎng)主持，礦領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各單位行政負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)

15、人參加。四平安辦公會(huì)議主要研究解決煤礦平安生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，不得將其它工作列入主題，保證會(huì)議質(zhì)量。五平安辦公會(huì)議內(nèi)容：總結(jié)當(dāng)月平安工作完成情況、貫徹傳達(dá)上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指令等；聽(tīng)取各有關(guān)部門、單位匯報(bào)平安工作情況；通報(bào)上月或前一時(shí)期的平安工作和平安目標(biāo)管理情況，研究有關(guān)平安管理方法；布置平安生產(chǎn)工作；解決平安工作中存在問(wèn)題和隱患；研究重大平安隱患的解決措施；提出下月平安工作要點(diǎn)。六平安辦公會(huì)議安排重點(diǎn)工作必須制定責(zé)任落實(shí)表，按照五定即定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)間、定核查的原則落實(shí)到位，暫時(shí)無(wú)法整改的要完善防*措施，整改前嚴(yán)格監(jiān)控管理。七礦辦公室或平安管理部門要安排專人、

16、專門記錄本認(rèn)真做好平安辦公會(huì)議記錄，必要時(shí)對(duì)確定的安排事項(xiàng)寫出會(huì)議紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行。七、平安檢查制度一為加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)視管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的不平安因素，不斷采取措施，消除隱患，確保平安生產(chǎn)，制定本制度。二平安檢查的內(nèi)容：落實(shí)平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制，查管理、查制度、查規(guī)章、查設(shè)施、查隱患、查質(zhì)量、查三違、查措施。三平安檢查的形式：平安大檢查、專題平安檢查、日常平安檢查、不定期平安抽查、中夜班平安抽查、平安小分隊(duì)抽查。四定期組織平安大檢查，平安大檢查后必須召開(kāi)隱患整改會(huì)議，對(duì)檢查情況進(jìn)展通報(bào)，查出的隱患按五定即定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)間、定核查原則安排整改，并下發(fā)隱患整改通知書(shū)。五專題平安檢查

17、和平安抽查根據(jù)需要不定期舉行，查出隱患按事故隱患排查制度的規(guī)定處理。六堅(jiān)持日常平安檢查，每班開(kāi)工前各崗位、各工種進(jìn)展隱患排查工作，隱患處理完畢，確認(rèn)平安后才能組織生產(chǎn)。七檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患，有權(quán)要求立即采取措施或停頓作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成事故的危險(xiǎn)情況時(shí)，有權(quán)撤出人員；發(fā)現(xiàn)三違要及時(shí)制止并對(duì)違章者進(jìn)展批評(píng)教育。八平安檢查人員必須具有高度的責(zé)任感，能自覺(jué)行使檢查職權(quán)，在檢查過(guò)程中要從嚴(yán)從細(xì)，做到不漏項(xiàng)、不留死角、不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。九平安隱患復(fù)查：主要是針對(duì)存在的問(wèn)題是否解決，隱患是否徹底消除，平安設(shè)備設(shè)施是否平安可靠，對(duì)查出的隱患進(jìn)展跟蹤檢查落實(shí)。八、平安生產(chǎn)承諾制度一為強(qiáng)化全員平安意識(shí)，深入落實(shí)

18、平安責(zé)任，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，確保平安生產(chǎn)，制定本制度。二實(shí)行平安承諾的*圍為與煤礦簽訂勞動(dòng)合同的所有人員。三平安承諾采用書(shū)面承諾的方式。礦長(zhǎng)向全體職工公開(kāi)承諾，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)向本區(qū)隊(duì)職工公開(kāi)承諾，班組長(zhǎng)向本班組職工公開(kāi)承諾，承諾書(shū)進(jìn)展公示；平安管理人員向礦長(zhǎng)書(shū)面承諾，職工向班組長(zhǎng)書(shū)面承諾，簽訂平安承諾書(shū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工要以崗位平安職責(zé)為主要內(nèi)容，帶頭落實(shí)平安承諾制度。礦長(zhǎng)平安承諾應(yīng)包括以下內(nèi)容：結(jié)實(shí)樹(shù)立平安生產(chǎn)紅線意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)消除事故隱患，保證平安投入，持續(xù)保持煤礦平安生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命平安。四平安管理人員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的平安承諾至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：結(jié)實(shí)樹(shù)立平安生產(chǎn)紅線意

19、識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)消除事故隱患，不違章指揮，保證作業(yè)場(chǎng)所平安生產(chǎn)條件。五從業(yè)人員的平安承諾至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：結(jié)實(shí)樹(shù)立平安意識(shí)，主動(dòng)承受平安教育，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度和規(guī)定，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律。環(huán)保管理制度一、總 則1、根據(jù)中華人民*國(guó)環(huán)境保護(hù)法為認(rèn)真執(zhí)行全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，建立和諧礦區(qū)，造福礦區(qū)人民群眾的環(huán)境方針，搞好本煤礦企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，特制定本管理制度。2、本煤礦環(huán)境保護(hù)管理主要任務(wù)是：宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，充分、合理地利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展，創(chuàng)造良好的

20、礦區(qū)生活環(huán)境，使煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能盡量減少對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的污染。3、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。煤礦企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真、自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，正確對(duì)待和處理生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，提倡煤礦平安清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，從源頭上盡量消滅污染物，盡量防止誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的情況。從一開(kāi)場(chǎng)就做好周圍環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步把建立和礦區(qū)、人與自然和諧相處的良好局面。4、煤礦企業(yè)要采取一切可能的措施，把節(jié)能減排工作當(dāng)作硬任務(wù)，搞好清潔生產(chǎn)，做好三廢排放綜合治理，引進(jìn)和利用先進(jìn)技術(shù)，綜合回收利用資源。5、煤礦除貫徹、執(zhí)行本制度外，還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和各級(jí)政府有關(guān)環(huán)保的

21、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。二、環(huán)保管理職責(zé)1、根據(jù)環(huán)境保護(hù)法要求，礦設(shè)置專門的環(huán)保管理部門和專職人員，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的管理和監(jiān)測(cè)任務(wù)，改善煤礦生產(chǎn)場(chǎng)所周圍的環(huán)境狀況，減少對(duì)周圍環(huán)境的污染，并協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)與政府環(huán)保部門的工作。2、建立煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)，由礦領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)環(huán)保員組成，定期召開(kāi)企業(yè)環(huán)保情況報(bào)告會(huì)和專題會(huì)議，負(fù)責(zé)貫徹會(huì)議決定，共同搞好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。3、企業(yè)設(shè)置一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)分管環(huán)境保護(hù)工作，并指定假設(shè)干名專職環(huán)保技術(shù)員，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作。環(huán)保機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱。4、環(huán)保管理部門職責(zé)： 在我礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)本煤礦企

22、業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和測(cè)試等。 負(fù)責(zé)組織制定環(huán)保長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度總結(jié)報(bào)告。 監(jiān)視檢查本公司執(zhí)行三廢治理情況，參加新建、擴(kuò)建和改造工程方案的研究和審查工作，并參加驗(yàn)收，提出環(huán)保意見(jiàn)和要求。 組織煤礦企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。 對(duì)員工進(jìn)展環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳，提高員工的環(huán)保意識(shí)，并對(duì)環(huán)保崗位進(jìn)展培訓(xùn)考核。5、礦設(shè)立環(huán)境監(jiān)視員1名，以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)煤礦企業(yè)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。三、根本原則1、煤礦企業(yè)環(huán)保工作由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)主管，搞好企業(yè)內(nèi)的環(huán)保工作，并直接向企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)環(huán)保事項(xiàng)。2、環(huán)保人員要重視防治三廢污

23、染，保護(hù)環(huán)境。要把環(huán)境保護(hù)工作作為生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成局部，納入到日常生產(chǎn)中去，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)保一齊抓。3、環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到周邊環(huán)境和每個(gè)職工的身體安康及企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展，企業(yè)員工必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作制度，任何違反環(huán)保工作制度，造成事故者，必根據(jù)事故程度追究責(zé)任。4、對(duì)環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認(rèn)真管理，建立定期檢查、維修和維修后驗(yàn)收制度，保證設(shè)備、設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)率到達(dá)考核指標(biāo)要求。5、在下達(dá)考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，把環(huán)保工作作為評(píng)定內(nèi)容之一。四、廢水排放管理1、我礦廢水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生的生產(chǎn)生活污水的治理與監(jiān)測(cè)，確保廢水治理達(dá)標(biāo)排放。2、我礦應(yīng)努力開(kāi)發(fā)利用水循環(huán)利用技術(shù)，節(jié)約水

24、資源，減少?gòu)U水排放，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水零排放。3、我礦應(yīng)做好污水治理設(shè)施的管理、維護(hù)和檢查，做好運(yùn)行記錄。五、污染事故管理1、針對(duì)可能發(fā)生的水污染、大氣污染等事故， 應(yīng)制定完善的環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，提高應(yīng)急反響和救援水平。2、我礦環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確救援隊(duì)伍職責(zé)，對(duì)信息報(bào)送、出警、現(xiàn)場(chǎng)處置、污染跟蹤、調(diào)查取證、后勤保障等做出詳細(xì)的規(guī)定。3、我礦發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，并上報(bào)環(huán)保部門與政府主管部門，按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展救援，將污染突發(fā)事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安及生態(tài)環(huán)境平安。 4、我礦發(fā)生

25、污染事故后，應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法等法規(guī)要求，妥善做好事故的善后工作，并協(xié)助環(huán)保部門做好事故原因的調(diào)查和處理，制定出防*事故再發(fā)生的措施。六、環(huán)保臺(tái)帳與報(bào)表管理1、礦環(huán)保職能管理部門負(fù)責(zé)建立、管理和保管環(huán)保臺(tái)帳，及時(shí)填寫環(huán)保各項(xiàng)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。2、礦環(huán)保職能管理部門必須及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)送環(huán)統(tǒng)報(bào)表，并做好數(shù)據(jù)的分析。產(chǎn)品質(zhì)量管理制度一、總 則 1、產(chǎn)品質(zhì)量的好壞是關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志，也關(guān)系到企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)上的占有率，更關(guān)系到企業(yè)的生存和開(kāi)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、質(zhì)保與生產(chǎn)人員必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，貫徹預(yù)防為主，防檢結(jié)合，實(shí)行專群結(jié)合，普查與抽檢相結(jié)合的原則。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺(jué)把好

26、質(zhì)量關(guān)，擺正質(zhì)與量的關(guān)系，為用戶提供更好更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為企業(yè)創(chuàng)名牌作出自己的奉獻(xiàn)。 2、產(chǎn)品質(zhì)量必須在思想上重視、組織上落實(shí)、制度上健全、工序上控制。盡管質(zhì)量管理已開(kāi)展到預(yù)防為主，但產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)仍然是全面質(zhì)量管理中重要的組成局部，還要發(fā)揮把關(guān)作用，二、質(zhì)量管理職責(zé)制 1、總經(jīng)理質(zhì)量管理職責(zé)： 1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理的方針和政策，并組織對(duì)品質(zhì)管理部門的質(zhì)量管理工作實(shí)施情況進(jìn)展檢查、催促，堅(jiān)決貫徹質(zhì)量第一的方針。 2負(fù)責(zé)制定和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)品牌的規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理手冊(cè)所規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度。 3組織開(kāi)展員工的質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)工作，使提高產(chǎn)品質(zhì)量能真正成為每個(gè)員工的自覺(jué)行

27、動(dòng)，使質(zhì)量第一的思想深入人心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)。 4對(duì)質(zhì)量事故的發(fā)生應(yīng)規(guī)定質(zhì)保部門及時(shí)組織相關(guān)部門、人員進(jìn)展分析處理，對(duì)質(zhì)量事故的處理必經(jīng)堅(jiān)持五不放過(guò)的原則。 5期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取部門對(duì)質(zhì)量管理的工作匯報(bào)，并積極支持他們的工作，對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)程的應(yīng)及時(shí)作出處理。2、品質(zhì)管理部職責(zé)： 1堅(jiān)持以質(zhì)量第一的指導(dǎo)方針，根據(jù)企業(yè)目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量保證體系管理網(wǎng)絡(luò)所規(guī)定的各項(xiàng)要求，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要和增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要而不斷地完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，到達(dá)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的 2按照國(guó)際、國(guó)家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。 3負(fù)責(zé)公司質(zhì)量指標(biāo)的編報(bào)及考核

28、工作，每月組織對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn) 員的工作質(zhì)量進(jìn)展抽查和協(xié)同開(kāi)好質(zhì)量分析會(huì)，按時(shí)向主管部門報(bào)送質(zhì)量完成指標(biāo)的完成情況和質(zhì)量分析情況的匯報(bào)。 4貫徹預(yù)防為主的精神，運(yùn)用科學(xué)管理的方法，控制產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持首件必檢，重視巡回檢驗(yàn)，。儲(chǔ)存質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，搞好質(zhì)量信息的分析與反響，不斷完善產(chǎn)品檢驗(yàn)的質(zhì)量保證體系。 檔案管理制度一、總則1、為加強(qiáng)本公司檔案工作，充分發(fā)揮檔案作用，全面提高檔案管理水平，有效地保護(hù)及利用檔案，為公司開(kāi)展效勞，特制定本制度。 2、公司檔案，是指公司從事經(jīng)營(yíng)、管理以及其他各項(xiàng)活動(dòng)直接形成的對(duì)公司有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。公司檔案分為受控檔案和非受控檔案。 3、公

29、文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時(shí)歸檔。工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。 二、文件材料的收集管理 1、公司指定專人負(fù)責(zé)文件材料的管理。 2、文件材料的收集由各部門或經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)整理，交總經(jīng)理審閱后歸檔。 3、一項(xiàng)工作由幾個(gè)部門參與辦理的，在工作中形成的文件材料，由主辦部門或人員收集，交行政部備案。會(huì)議文件由行政部收集。 三、歸檔*圍 1、重要的會(huì)議材料，包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會(huì)議記錄等。 2、本公司對(duì)外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來(lái)往的文書(shū)。 3、本公司的各種工作方案、總結(jié)、報(bào)告、

30、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡(jiǎn)報(bào)。 4、本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書(shū)等文件材料。 5、本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料。 6、本公司的大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。 四、歸檔要求 1、檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同的價(jià)值，便于保管和利用。 2、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。 3、在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一起，不得分開(kāi)，文電應(yīng)合一歸檔。 4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；

31、跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開(kāi)幕年。 5、檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)展排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點(diǎn)，節(jié)能減排管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)公司節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用工作，保證節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展，特制定本管理方法。節(jié)能減排管理規(guī)定一、貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針政策和集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，制訂實(shí)施細(xì)則和工作方案。二、根據(jù)上級(jí)和公司的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)節(jié)能減排管理工作，審批有關(guān)節(jié)能減排工作的管理方法、規(guī)章制度、節(jié)能減排規(guī)劃和目標(biāo)。三、組織公司建立工程環(huán)保設(shè)施建立三同時(shí)管理。四

32、、負(fù)責(zé)完成各級(jí)政府和公司下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。五、定期召開(kāi)節(jié)能減排工作會(huì)議，部署下一階段工作。六、制定相應(yīng)的節(jié)能減排管理方法、規(guī)章制度、節(jié)能減排規(guī)劃和目標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)視、檢查和實(shí)施。七、建立能源消耗本錢管理制度，制定本單位先進(jìn)、合理的單位產(chǎn)品能耗限額，實(shí)行能源消耗本錢管理。同時(shí)要做好年度能耗方案及指標(biāo)分解制定實(shí)施措施和考核方法。各單位要層層分解落實(shí)指標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)施全過(guò)程控制，做到責(zé)任、人員、獎(jiǎng)罰三落實(shí)。依照能耗構(gòu)成和計(jì)量布點(diǎn)，把電、煤、油、汽的消耗量進(jìn)展分解承包，并結(jié)合工序能耗定額，實(shí)行總量限額和噸煤限額及大型設(shè)備單耗雙向考核，做到嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。八、建立健全各項(xiàng)節(jié)能減排管理制度和節(jié)能

33、減排獎(jiǎng)懲制度，建立和完善節(jié)能減排專職管理、能源計(jì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，配齊專職工作人員，明確責(zé)任和任務(wù)，按時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告節(jié)能工作的進(jìn)展情況，定期展開(kāi)會(huì)議，及時(shí)提出加強(qiáng)節(jié)能的措施和建議，把節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)到班組和每一臺(tái)設(shè)備。九、加強(qiáng)能源消耗計(jì)量的日常管理，實(shí)行能源信息管理，明確節(jié)能檢測(cè)地點(diǎn)和周期，對(duì)電、煤、油、汽的消耗計(jì)量裝置按需要合理配置、裝設(shè)齊全，并按規(guī)定進(jìn)展校核，做到計(jì)量準(zhǔn)確，同時(shí)做好計(jì)量表的上、下、橫向與總表的平衡，真實(shí)反映消耗量，對(duì)達(dá)不到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的隨時(shí)整改，防止計(jì)量失準(zhǔn)、造成能源流失浪費(fèi)。十、做好各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。要建立健全各類能源的購(gòu)入、消耗原始記錄，制定統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按規(guī)定格式

34、內(nèi)容填報(bào)各類能源報(bào)表，數(shù)字要準(zhǔn)確。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。機(jī)電隊(duì)對(duì)所管轄的用水及環(huán)保設(shè)施排放記錄、物業(yè)中心所管轄的各樓各單位的用水報(bào)表、供給科的用油情況、運(yùn)銷科原煤統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須按規(guī)定要求每月1日前及時(shí)上報(bào)至節(jié)能減排辦公室，數(shù)據(jù)要做到真實(shí)、可靠。十一、對(duì)新購(gòu)置設(shè)備，必須由節(jié)能減排管理部門參與審查，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和能耗標(biāo)準(zhǔn)，選用國(guó)家公布的節(jié)能型工藝、產(chǎn)品。嚴(yán)禁采購(gòu)和使用非節(jié)能型電氣、高耗能、淘汰設(shè)備。 十二、突出做好用電管理和節(jié)電工作一做好固定設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，對(duì)礦井通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)和主運(yùn)輸每年或不定期進(jìn)展一次技術(shù)測(cè)定，找出存在影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問(wèn)題，實(shí)施最正確運(yùn)行方式

35、，降低運(yùn)行單耗。二推廣節(jié)能四新成果，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型節(jié)電。 十三、切實(shí)抓好綠色照明技術(shù)。 十四、轉(zhuǎn)變開(kāi)展觀念，樹(shù)立全過(guò)程節(jié)約意識(shí)，要根據(jù)公司節(jié)能減排的自身特點(diǎn)，從源頭、資源上抓起，將技術(shù)進(jìn)步節(jié)能和生產(chǎn)工序節(jié)能結(jié)合起來(lái)，采取多種模式和方法，確保公司節(jié)能減排工作落到實(shí)處。 十五、要大力加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育，普及節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，積極開(kāi)展節(jié)能減排信息交流，增強(qiáng)全體員工和家屬地節(jié)能減排意識(shí)。第二章 污染物排放總量控制管理規(guī)定一、公司對(duì)污柒物實(shí)行達(dá)標(biāo)排放與總量控制并重，按公司下達(dá)的年度總量控制指標(biāo)，按月分解。二、排污總量指標(biāo)核定*圍主要包括：生產(chǎn)廢水、生活污水、廠界噪聲、粉煤灰及固體廢物。三、要按照總量控制的

36、要求，建立有關(guān)污染物排放和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檔案。四、按照集團(tuán)公司下達(dá)的總量控制指標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際，采取有效措施，推行清潔生產(chǎn)，開(kāi)展污染治理，加強(qiáng)污染源和治理設(shè)施運(yùn)行管理，削減污染物排放量。五、排污考核實(shí)行濃度與總量雙重考核，必須將污染物濃度和排放總量控制在指標(biāo)之內(nèi)。第三章 節(jié)水管理規(guī)定一、公司各單位要加強(qiáng)生活用水管理，積極開(kāi)展節(jié)水利用，促進(jìn)落實(shí)節(jié)水措施，全面提高用水效率。二、按照公司節(jié)水總體目標(biāo)，科學(xué)地制定廢水、礦井水凈化回用和節(jié)水規(guī)劃及年節(jié)水方案和目標(biāo)，本著分質(zhì)供水、循環(huán)利用和一水多用的原則，積極采取措施，努力提高水資源利用率。三、加強(qiáng)用水計(jì)量管理，建立原始臺(tái)帳，各水井出口端主管路及各用水

37、單位的分支管路裝表率要到達(dá)100%，并采取行之有效的節(jié)水措施，杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)支增效。四、采用工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。增加節(jié)水技術(shù)改造資金的投入；積極推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)中水、廢水循環(huán)利用和綜合利用；積極推行生活區(qū)中水及飲用水雙向供水措施。第四章 各單位職責(zé)一、機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)噸煤電耗指標(biāo)的制定和考核，負(fù)責(zé)對(duì)高耗能、大馬拉小車設(shè)備的更新改造，對(duì)大型機(jī)電設(shè)備定期進(jìn)展測(cè)試，及時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行工礦效率、工序能耗及裝表計(jì)量情況。二、技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)采區(qū)、工作面的優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高資源回收率，合理組織生產(chǎn)和科學(xué)配采，降低生產(chǎn)本錢。三、通風(fēng)科負(fù)責(zé)對(duì)主通風(fēng)機(jī)工況效率的監(jiān)測(cè)調(diào)試，使風(fēng)機(jī)效率

38、到達(dá)最正確化，對(duì)礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)展優(yōu)化。推廣使用高效節(jié)能風(fēng)機(jī)。并對(duì)礦井瓦斯的利用制定規(guī)劃，及時(shí)向節(jié)能減排辦公室上報(bào)瓦斯利用情況。四、勞資科負(fù)責(zé)將節(jié)能減排工作獎(jiǎng)罰納入各單位的工資考核*疇。五、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)節(jié)能減排效益的核算管理及節(jié)能獎(jiǎng)罰的實(shí)施，并上報(bào)每月的工業(yè)生產(chǎn)總值。六、供給科負(fù)責(zé)高效節(jié)能機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)工作及對(duì)公司汽油、柴油的使用進(jìn)展量化考核，各種廢舊物資的回收利用。七、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)所管轄的機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修工作；管理好所管轄的供水管路及設(shè)施，消滅跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；保證節(jié)能減排設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第五章 獎(jiǎng)懲制度一、公司建立節(jié)能減排、節(jié)水和資源綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，表彰在節(jié)能減排

39、、節(jié)水和資源綜合利用方面作出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)違反規(guī)章制度、浪費(fèi)能源、造成環(huán)境污染的集體和個(gè)人給予處分。二、本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理制度1、目的根據(jù)礦產(chǎn)資源法、礦產(chǎn)資源登記管理方法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步健全和完善企業(yè)礦山石灰石資源管理和開(kāi)采的管理制度，加強(qiáng)石灰石資源的充分開(kāi)采利用建立和生產(chǎn)的監(jiān)視管理。合理有序開(kāi)發(fā)礦山石灰石資源，切實(shí)提高石灰石資源的回采率，延長(zhǎng)礦山使用年限，特制訂本管理制度。2、組織機(jī)構(gòu)成立礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師成員：生產(chǎn)技術(shù)科人員3、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)的審批、核查和監(jiān)視工作。生產(chǎn)科、等管理人員，

40、每月對(duì)開(kāi)采工作面進(jìn)展檢查，主要檢查開(kāi)采工程進(jìn)展情況；采掘工作面施工是否在采礦許可證批準(zhǔn)的礦區(qū)*圍內(nèi)進(jìn)展；是否按照質(zhì)量品位進(jìn)展合理搭配。檢查情況形成檢查證錄，歸入巡查檔案。4、工作內(nèi)容1建立健全地質(zhì)儲(chǔ)量資料技術(shù)報(bào)告審批制度，回采率分析檢查制度。2參加審查臺(tái)階水平延伸設(shè)計(jì)、開(kāi)拓、采區(qū)及采掘作業(yè)規(guī)程，編制和審查年、季、月度生產(chǎn)方案及回采率方案等相關(guān)會(huì)議，掌握情況，對(duì)生產(chǎn)開(kāi)采部門進(jìn)展業(yè)務(wù)監(jiān)視。 3跟蹤掌握礦山年度儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)變化檢測(cè)情況，并對(duì)資源的合理開(kāi)采實(shí)行業(yè)務(wù)監(jiān)視。4礦山地質(zhì)人員每年應(yīng)根據(jù)補(bǔ)勘及生產(chǎn)中所獲資料，對(duì)儲(chǔ)量進(jìn)展一次核實(shí)，對(duì)照礦山年度儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告及時(shí)做好儲(chǔ)量的報(bào)損、注銷工作；在日常生產(chǎn)中

41、還應(yīng)建立、健全有關(guān)儲(chǔ)量管理的圖、表、帳等填報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。5對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中由于目前無(wú)法開(kāi)采，需要報(bào)損儲(chǔ)量，由生產(chǎn)部門有關(guān)人員提出資料，地質(zhì)人員辦理上報(bào)審批手續(xù)。6每年初對(duì)上年度的儲(chǔ)量圖、表、帳及上級(jí)有關(guān)批復(fù)文件等資料整理成冊(cè)歸檔保存。5、獎(jiǎng)懲考核凡發(fā)現(xiàn)本公司內(nèi)的有關(guān)責(zé)任人，在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)超層越界，亂采濫挖，采優(yōu)棄劣、采易棄難、厚層薄采、破壞浪費(fèi)資源，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料;拒絕承受上級(jí)主管部門的檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽查或弄虛作假等行為，處以200-500元的經(jīng)濟(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑。6、臺(tái)賬、報(bào)告記錄 1每月如實(shí)全面填報(bào)開(kāi)采量生產(chǎn)報(bào)表，工程進(jìn)度，按要求上報(bào)采開(kāi)采平面圖 。由公司領(lǐng)導(dǎo)，技

42、術(shù)人員簽字，以確保資料的準(zhǔn)確性。2石灰石開(kāi)采工作面由礦山車間組織每月進(jìn)展一次驗(yàn)收，掌握其地質(zhì)儲(chǔ)量，動(dòng)用儲(chǔ)量，剩余儲(chǔ)量和采出量，核算回采率，編寫和下達(dá)工作面開(kāi)采報(bào)告。恒 泰 煤 業(yè) 信 訪 制 度*煤業(yè)信訪工作流程圖信訪人書(shū)信、 、電子走訪依據(jù)政策，有明確規(guī)定的當(dāng)面答復(fù)信訪人登記業(yè)務(wù)性強(qiáng)、一時(shí)難以解決的，報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審批交有關(guān)職能科室處理答復(fù)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的信訪人信訪事項(xiàng)處理結(jié)果報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審核信訪工作管理方法第一條 為密切聯(lián)系員工群眾，推動(dòng)信訪工作制度化、規(guī)*化管理,根據(jù)信訪條例及公司有關(guān)規(guī)定，特制定本方法。第二條 本方法所稱信訪，是指礦區(qū)員工群眾或者其他組織采用書(shū)信、電子、 、走訪等形式，向職能科

43、室、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)科室處理的活動(dòng)。 采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的員工群眾或者其他組織，稱信訪人。 第三條 信訪工作遵循以下根本原則：一堅(jiān)持調(diào)查研究、實(shí)事求是的原則。二堅(jiān)持以法律、政策為準(zhǔn)繩的原則。三堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。四堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。五堅(jiān)持及時(shí)、就地解決的原則。六堅(jiān)持依法處理與思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。七堅(jiān)持維護(hù)員工群眾合法權(quán)益的原則。八堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手處理信訪問(wèn)題的原則。九堅(jiān)持件件有落實(shí)、事事有結(jié)果的原則。十堅(jiān)持信訪工作責(zé)任追究的原則。第四條 本方法適用于礦屬各單位。第五條 礦建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

44、任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪部門具體抓，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，及時(shí)妥善處理好各類信訪事項(xiàng)。第六條 成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：礦 長(zhǎng) 黨委副書(shū)記成 員：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、人力資源科、經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)科、工程科、工會(huì)、組宣科、紀(jì)檢監(jiān)察科、生活效勞中心、治安保衛(wèi)隊(duì)、信訪辦公室負(fù)責(zé)人及各基層區(qū)隊(duì)黨政負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：一安排部署年度信訪總體工作。二指導(dǎo)信訪辦建立和完善信訪工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作人員職責(zé)。三指導(dǎo)、催促信訪辦做好日常信訪工作。四協(xié)調(diào)解決疑難信訪事項(xiàng)。五直接處置重大和突發(fā)性信訪事件；發(fā)生群體或越級(jí)上訪事件時(shí)，全力協(xié)助、配合集團(tuán)公司做好穩(wěn)定工作；檢查

45、重要信訪事項(xiàng)的落實(shí)情況。六安排信訪工作人員參加必要的會(huì)議和政治學(xué)習(xí)，閱讀有關(guān)文件，及時(shí)掌握企業(yè)改革開(kāi)展的形勢(shì)和政策信息。七組織信訪工作人員進(jìn)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政策理論水和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第七條 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦信訪治安保衛(wèi)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)信訪日常工作，主要職責(zé)：一辦理礦、集團(tuán)公司及政府部門交辦的來(lái)信來(lái)訪事宜。二分析、研究員工群眾來(lái)信來(lái)訪中提出的問(wèn)題，了解員工思想狀況，及時(shí)向礦或上級(jí)部門匯報(bào)反映，并提出解決問(wèn)題的建議、措施。三協(xié)調(diào)有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)交(轉(zhuǎn))辦信訪事項(xiàng)，并適時(shí)催促、檢查，直到問(wèn)題得到最終落實(shí)。四檢查、指導(dǎo)基層區(qū)隊(duì)信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。五負(fù)責(zé)貫徹信訪條例和相關(guān)文

46、件精神，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作隊(duì)伍建立，對(duì)信訪人員進(jìn)展指導(dǎo)和培訓(xùn)。六具體負(fù)責(zé)礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，暢通信訪渠道，協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果。第八條 按照有利工作、方便信訪人的原則，各基層區(qū)隊(duì)要設(shè)立信訪工作小組，具體負(fù)責(zé)本單位的信訪工作。第九條 信訪工作應(yīng)遵循以下工作制度，以確保工作有章可循，管理規(guī)*。一登記制度。對(duì)員工群眾的來(lái)信來(lái)訪，應(yīng)逐件進(jìn)展登記。登記的主要內(nèi)容有：信訪人*、單位、家庭住址或聯(lián)系、問(wèn)題性質(zhì)、來(lái)訪日期、訪次、問(wèn)題摘要、處理意見(jiàn)及結(jié)果、件次編號(hào)等。二呈閱制度。對(duì)來(lái)信來(lái)訪中反映的帶有普遍性、政策性、傾向性及疑難問(wèn)題，信訪辦應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈閱，請(qǐng)示處置意見(jiàn)。三轉(zhuǎn)辦、交

47、辦制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，對(duì)于一般的信訪事項(xiàng)，信訪辦應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)辦理；對(duì)于涉密的信訪事項(xiàng)，須由領(lǐng)導(dǎo)批示，經(jīng)相應(yīng)的批準(zhǔn)手續(xù)，交相關(guān)科室調(diào)查核實(shí)處理，并在法定期限內(nèi)報(bào)告處理結(jié)果。四督辦制度。對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，信訪辦應(yīng)掌握好時(shí)機(jī)，控制進(jìn)度，督辦落實(shí)，切實(shí)做到事事有結(jié)果。五回告制度。承辦科室、區(qū)隊(duì)對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)出具處理結(jié)果，并及時(shí)向交辦科室或領(lǐng)導(dǎo)回告，到期未能處理的，應(yīng)主動(dòng)說(shuō)明情況。之后，如無(wú)不妥，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)答復(fù)信訪人。六信息報(bào)告制度。各科室、區(qū)隊(duì)對(duì)發(fā)生在本單位內(nèi)的信訪事項(xiàng)、苗頭性問(wèn)題、信訪動(dòng)態(tài)等要及時(shí)通過(guò)或書(shū)面形式上報(bào)信訪辦，以便全面掌握

48、情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。七培訓(xùn)制度。信訪工作人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理形勢(shì)下信訪工作的新特點(diǎn)、新要求。八首問(wèn)負(fù)責(zé)制。凡來(lái)電來(lái)訪反映情況的，任何科室不得拒絕、推諉。接待首次來(lái)電來(lái)訪的科室實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，按照要求處理來(lái)電來(lái)訪，如反映的問(wèn)題屬于其他科室處理的，應(yīng)向來(lái)電來(lái)訪者說(shuō)明情況，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)來(lái)電來(lái)訪者與相關(guān)科室取得聯(lián)系，做好解釋疏導(dǎo)工作。第十條 來(lái)信工作程序一拆信。收到員工群眾來(lái)信，應(yīng)及時(shí)拆封，將信文、信封及信內(nèi)附件一并裝訂，整理待閱。二閱信。認(rèn)真閱讀來(lái)信，歸納來(lái)信反映的問(wèn)題，提出擬辦意見(jiàn)。對(duì)字跡凌亂、模糊，無(wú)法識(shí)別反映的問(wèn)題的來(lái)信，可由信訪辦暫存

49、，并設(shè)法通知來(lái)信人，待情況清楚后再行辦理。三交轉(zhuǎn)辦。一般來(lái)信根據(jù)信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)有關(guān)科室或區(qū)隊(duì)辦理；重要來(lái)信須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示后，交有關(guān)科室或區(qū)隊(duì)辦理；并限期回告處理結(jié)果。檢舉、揭露類信件嚴(yán)禁轉(zhuǎn)給被檢舉的單位或個(gè)人。四督辦。對(duì)交轉(zhuǎn)到有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)處理的來(lái)信，信訪辦視情況通過(guò)書(shū)面通知、咨詢或其他方式進(jìn)展催促、檢查。五復(fù)信。一般來(lái)信，由承辦單位直接復(fù)信來(lái)信人匿名信除外，告知其處理結(jié)果；重要來(lái)信，承辦單位須將結(jié)果報(bào)交辦領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，方可向來(lái)信人復(fù)信。六登記。信訪辦將來(lái)信處理過(guò)程進(jìn)展記錄備案，內(nèi)容包括：信訪人訴求主要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)辦部門、辦理情況等。七員工群眾采取、電子或 等方式上訪，屬法定信訪形式，

50、信訪辦應(yīng)按來(lái)信處理程序辦理。八辦結(jié)報(bào)告。對(duì)集團(tuán)公司或政府部門交辦的信訪事項(xiàng)，信訪辦在經(jīng)過(guò)調(diào)查處理后，要寫出辦結(jié)報(bào)告，呈送交辦單位審查認(rèn)定，書(shū)面答復(fù)信訪人。九立卷歸檔。但凡辦結(jié)的信件，不管是自辦還是交辦，均應(yīng)按來(lái)信人立檔，按時(shí)間順序排列編號(hào)，分年組卷，統(tǒng)一保管，以便檢索備查。第十一條 來(lái)訪工作程序一接訪登記來(lái)訪者的*、性別、工作單位、家庭住址或聯(lián)系、反映的主要問(wèn)題、信訪編號(hào)等內(nèi)容。耐心聽(tīng)取來(lái)訪者訴求，做好記錄，必要時(shí)進(jìn)展適當(dāng)?shù)奶釂?wèn)，弄清楚所反映的問(wèn)題。接待人在接談中須持慎重態(tài)度，不可隨意表態(tài)、處理。二受理1.當(dāng)面答復(fù)。按照黨和國(guó)家政策，結(jié)合集團(tuán)公司具體規(guī)定，在有明確政策的情況下，直接就來(lái)訪者提出

51、的問(wèn)題進(jìn)展答復(fù)，或指明解決問(wèn)題的方法和途徑，做好思想教育和宣傳解釋工作。2.歸口管理。對(duì)涉及業(yè)務(wù)性較強(qiáng)或一時(shí)無(wú)法解決的合理訴求，須報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組批示后，與相關(guān)科室聯(lián)合研究解決，做出處理或答復(fù)。3.立案辦理。對(duì)來(lái)訪者反映的重要問(wèn)題，所提要求合理，政策允許，但長(zhǎng)期未予妥善處理的，應(yīng)請(qǐng)示信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，立案調(diào)查處理。深入剖析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，研究解決方案，協(xié)調(diào)處理，及時(shí)答復(fù)，做好來(lái)訪者的思想工作。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期的理由。三復(fù)查信訪人對(duì)結(jié)案結(jié)果有異議的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起

52、30日內(nèi)請(qǐng)求礦信訪辦復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求后，礦信訪辦自請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出答復(fù)意見(jiàn)，并以書(shū)面形式送達(dá)信訪人。信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，礦信訪部門不再受理。四回訪、立卷歸檔結(jié)案后應(yīng)適時(shí)進(jìn)展回訪，進(jìn)一步了解情況，征求意見(jiàn)，做好信訪人的思想穩(wěn)定工作，穩(wěn)固結(jié)案成果。將所有與來(lái)訪有關(guān)的材料組卷，歸檔備案。第十二條 妥善處理好初信初訪，減少重復(fù)信訪。同時(shí)注意分析和發(fā)現(xiàn)員工群眾來(lái)信來(lái)訪中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)反響，為完善政策、科學(xué)決策提供依據(jù)。第十三條 各科室、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)科學(xué)、*決策，依法履行職責(zé)，暢通信訪渠道，傾聽(tīng)員工群眾的建議、意見(jiàn)和要求，承受員工群眾的監(jiān)

53、視，努力為員工群眾效勞，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。第十四條 對(duì)發(fā)生員工群體性上訪事件或員工進(jìn)京訪的，實(shí)施年度考核信訪工作一票否決制。第十五條 凡有以下失職、瀆職行為的要進(jìn)展責(zé)任追究。一對(duì)員工群眾信訪反映的問(wèn)題擱置不理、敷衍推諉，導(dǎo)致矛盾激化的；二因工作失職、處置不當(dāng)，措施不力導(dǎo)致員工群眾屢次赴集團(tuán)、政府集體上訪造成嚴(yán)重影響的。三對(duì)按規(guī)定和上級(jí)部門通知要求,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)處理集體上訪問(wèn)題而行動(dòng)緩慢、借故推諉或無(wú)故未到,給處置工作造成被動(dòng)的。四打擊報(bào)復(fù)信訪人員，嚴(yán)重侵害員工群眾合法權(quán)益的。五遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)重大信訪情況，致使延誤處理問(wèn)題時(shí)機(jī)的。信訪領(lǐng)導(dǎo)干部包

54、案制度第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法、及時(shí)、就地解決員工群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)信訪條例和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本方法。第二條 領(lǐng)導(dǎo)干部包案工作應(yīng)遵循誰(shuí)主管，誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則。第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部包案是指對(duì)本單位發(fā)生的重要疑難信訪問(wèn)題，明確由一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包案處理和穩(wěn)控的一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。包案領(lǐng)導(dǎo)干部原則上從領(lǐng)導(dǎo)班子成員中副處級(jí)以上干部中選擇。與包案信訪事項(xiàng)相關(guān)的責(zé)任科室必須積極配合包案領(lǐng)導(dǎo)做好包案工作。第四條 礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)就礦內(nèi)發(fā)生的重點(diǎn)、疑難和重信重訪事項(xiàng)指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或職能科室包案處理。信訪辦負(fù)責(zé)就領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的包案任務(wù)做

55、好通知、協(xié)調(diào)、督辦、督導(dǎo)以及處理結(jié)果的落實(shí)，并負(fù)責(zé)與上級(jí)部門做好業(yè)務(wù)溝通工作。第五條 以下情況之一的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理： 一進(jìn)京集體上訪和非正常上訪。二長(zhǎng)時(shí)間未解決的涉及群體利益的信訪問(wèn)題。三上級(jí)單位或部門交辦需辦結(jié)的信訪案件。四經(jīng)矛盾糾紛排查、有可能引發(fā)群體越級(jí)上訪的重大信訪問(wèn)題。五上訪老戶及糾纏鬧訪戶和涉及其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的信訪事項(xiàng)。六5人以上聯(lián)名反映的重要信訪訴求問(wèn)題。七涉法涉訴信訪疑難案件。八其它情況下認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行包案的信訪事項(xiàng)。第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部包案不得兩人或兩人以上重復(fù)包一案，但可一人包一案或包幾案。第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部包案按照誰(shuí)包案、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行五包，即包調(diào)查、包處理、包督

56、辦、包結(jié)案終結(jié)、包穩(wěn)定。在政策內(nèi)已經(jīng)解決結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)與信訪當(dāng)事人簽訂息訴罷訪協(xié)議書(shū)或承諾書(shū)。在包案過(guò)程中發(fā)生越級(jí)進(jìn)銀群體上訪的由包案人負(fù)責(zé)帶著有關(guān)科室勸返接回；發(fā)生越級(jí)進(jìn)京上訪，上訪人是員工的由包案人負(fù)責(zé)帶著有關(guān)科室業(yè)務(wù)人員勸返接回；上訪人是離退休人員或家屬的由礦黨委書(shū)記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合信訪人戶籍所在地勸返接回。第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)30日。第九條 包案人必須按照法律法規(guī)和有關(guān)政策，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，及時(shí)、妥善處理信訪人反映的問(wèn)題。合理的訴求必須在60日內(nèi)解決；無(wú)理的訴求必須向信訪人宣傳政策，做好思想教育引導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

57、第十條 信訪問(wèn)題涉及群體較大或單位、部門較多，確需要集團(tuán)公司牽頭協(xié)調(diào)解決的，必須將該信訪問(wèn)題的根本情況、群眾意愿、處理建議等以書(shū)面形式報(bào)送集團(tuán)公司信訪辦公室，由集團(tuán)公司信訪辦公室協(xié)助包案領(lǐng)導(dǎo)共同處理該信訪問(wèn)題。第十一條 對(duì)信訪事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、頂拖不辦、工作失職，導(dǎo)致矛盾激化或引發(fā)員工群眾越級(jí)上訪或群體上訪事件的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。信訪矛盾糾紛排查制度 第一條 為全面掌握可能影響礦區(qū)開(kāi)展穩(wěn)定的信訪矛盾糾紛情況，查找潛在影響穩(wěn)定的矛盾糾紛情況，及時(shí)分析研究，提出對(duì)策意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考，制定本制度。第二條 信訪矛盾糾紛排查的原則：誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、不隱瞞、不夸張、不

58、縮小、如實(shí)上報(bào)。第三條 礦信訪矛盾糾紛排查工作在礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。各黨支部要成立信訪矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本單位信訪矛盾糾紛排查工作。第四條 信訪矛盾糾紛排查的內(nèi)容 (一)可能影響本科室、區(qū)隊(duì)穩(wěn)定的問(wèn)題，如：礦(隊(duì))務(wù)公開(kāi)、工資獎(jiǎng)金分配、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、員工子女就業(yè)、生活困難家庭救助、遷居住房安置分配、崗位安置、拖欠工資、民族等。(二)可能造成大規(guī)模集體越級(jí)上訪和至今未徹底解決的集體上訪、纏訪等問(wèn)題。(三)其他有必要排查的問(wèn)題。第五條 信訪矛盾糾紛排查的要求(一)按照排查的早、發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、解決的好要求，對(duì)本單位的信訪矛盾糾紛情況

59、每季度排查一次，排查做到不遺漏、不擴(kuò)大、不弄虛作假，對(duì)排查的問(wèn)題如實(shí)上報(bào)，以便礦全面、詳細(xì)地掌握信訪矛盾糾紛的情況。(二)排查工作必須深入實(shí)際，做到*圍廣、情況明、內(nèi)容實(shí)。要把經(jīng)常性排查和集中排查結(jié)合起來(lái)，全面掌握本支部信訪矛盾糾紛的具體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭應(yīng)予高度警覺(jué)。重大節(jié)假日、重要政治活動(dòng)期間隨時(shí)排查隨時(shí)上報(bào)，實(shí)行零報(bào)告制度。(三)各黨支部將排查出信訪矛盾糾紛以書(shū)面形式上報(bào)礦信訪辦公室，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。 (四)信訪辦對(duì)各支部排查出來(lái)的信訪矛盾糾紛按照糾紛性質(zhì)、大小和調(diào)解權(quán)限進(jìn)展分類梳理，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，根據(jù)批示送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門辦理并對(duì)辦理情況進(jìn)

60、展跟綜督辦。(五)各支部要認(rèn)真做好信訪矛盾糾紛排查記錄(接訪、調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、事由、處理結(jié)果等內(nèi)容)，對(duì)排查出的信訪矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)訪和大規(guī)模群體性事件發(fā)生。(六)對(duì)排查化解糾紛工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)引發(fā)群體性事件的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。信訪信息工作制度第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我礦信訪信息，有效預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，制定本制度。第二條 信訪信息工作是指信訪信息的收集、分析、整理、編輯、發(fā)布、傳遞、報(bào)送和交流工作。第三條 信訪信息工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔高效、有限共享、注意*、嚴(yán)禁弄虛作假的原則。第四條 礦信訪辦負(fù)責(zé)管理信訪信