三北及長江中下游地區(qū)等重點防護林體系建設工程概況

1、.：.；三北及長江中下游地域等重點防護林體系建立工程概略三北及長江中下游地域等重點防護林工程主要處理三北和其他地域各不一樣的生態(tài)問題。詳細包括三北防護林工程，長江、沿海、珠江防護林工程和太行山、平原綠化工程。一、三北防護林工程工程的背景情況為了從根本上改動我國西北、華北、東北地域風沙危害和水土流失的情況，國務院同意上馬了三北防護林防護工程。1978年11月3日，國家方案委員會以計計1978808號文件同意國家林業(yè)總局。1978年11月25日，國務院以國發(fā)1978244號文件同意國家林業(yè)總局，至此，三北防護林工程正式啟動實施。工程建立范圍按照總體規(guī)劃，三北工程的建立范圍東起黑龍江的賓縣，西至新疆

2、的烏孜別里山口，北抵國界限，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布長汗達山、喀喇昆侖山，東西長4480公里，南北寬560-1460公里。地理位置在東經(jīng)732612750，北緯33305012之間。包括陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江13個省自治區(qū)、直轄市的551個縣旗、市、區(qū)。工程建立總面積406.9萬平方公里，占全國陸地總面積的42.4%。工程建立期限三北工程規(guī)劃從1978年開場到2050年終了，歷時73年，分三個階段、八期工程進展建立。1978-2000年為第一階段，分三期工程。19781985年為一期工程，19861995年為二期工程，1996

3、2000年為三期工程；2001-2020年為第二階段，分兩期工程。20012021年為四期工程，20212020年為五期工程；2021-2050年為第三階段，分三期工程。20212030年為六期工程，20312040年為七期工程，20412050年為八期工程?？傮w規(guī)劃建立內(nèi)容與規(guī)模三北工程規(guī)劃造林3508.3萬公頃包括林帶、林網(wǎng)折算面積,其中人工造林2637.1萬公頃,占總義務的75.1%;飛播造林111.4萬公頃,占3.2%；封山封沙育林759.8萬公頃,占21.7%。四旁植樹52.4億株。規(guī)劃總投資為576.8億元，建立義務完成后，使三北地域的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%，風沙

4、危害和水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境和人民群眾的消費生活條件從根本上得到改善。四期工程建立情況2001年，三北防護林四期工程規(guī)劃經(jīng)國家計委批復，四期工程正式啟動實施。三北防護林四期工程涉及三北地域的十三個省、自治區(qū)、直轄市的590個縣旗、市、區(qū)，總面積405.39萬平方公里，占國土總面積的42.2%。到2021年，在有效維護好工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有2787萬公頃森林資源的根底上，完成造林950萬公頃，工程建立區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率凈增1.84個百分點，建成一批比較完備的區(qū)域性防護林體系，初步遏制了三北地域生態(tài)惡化的趨勢。在沙區(qū)，力爭用十年左右時間，使40%的沙化土地得到初步治理，使風沙危害程度和沙塵迸發(fā)生頻率

5、有效降低。毛烏素、科爾沁、呼侖貝爾三大沙地根本得到治理，生態(tài)環(huán)境有較大改善。在水土流失區(qū)，使50%以上的水土流失面積得到根本治理，治理區(qū)的土壤侵蝕模數(shù)下降30%以上，流入黃河的泥沙量明顯減少。在平原農(nóng)區(qū)，以現(xiàn)有農(nóng)田防護林為根本框架，建成多林種、多樹種、網(wǎng)帶片相結合的高規(guī)范農(nóng)田防護林體系。長江中下游地域等五個防護林體系建立工程工程的背景情況1978年，三北西北地域、華北北部、東北西部防護林體系建立工程啟動實施后，為從根本上改動我國長江、珠江、海河等大江大河及沿海地域生態(tài)環(huán)境惡化的情況，1989年、1990年、1987年、1994年、1996年，先后啟動長江中上游防護林、沿海防護林、平原綠化、太行

6、山綠化、珠江流域防護林體系建立工程。到2000年底，5個防護林工程一期建立終了。根據(jù)，2000年國家林業(yè)局組織編制了長江、沿海、珠江、太行山綠化、平原綠化等個防護林體系建立二期工程規(guī)劃。一長江中上游防護林體系建立工程一期工程累計完成營造林面積685.5萬公頃。其中，人工造林422.5萬公頃，飛播造林7.5萬公頃，封山育林221.0萬公頃。幼林撫育34.5萬公頃。工程實施11年來，森林覆蓋率由1989年的19.9提高到29.5，凈增9.6個百分點。治理水土流失面積6.5萬平方公里，治理區(qū)土壤侵蝕量由治理前的9.3億噸降低到5.4億噸，減少了42.0%。改善了農(nóng)業(yè)消費環(huán)境，加強了抵御旱、洪、風沙等

7、自然災禍的才干，維護了水利工程效益的發(fā)揚。營建的防護林有效庇護農(nóng)田666.7萬公頃以上，僅此一項按減災增益10%計算，產(chǎn)生的間接效益就達數(shù)十億元。國家在重點科技攻關工程中安排了長江中上游水源林、水保林營造技術研討，獲得了一大批科技攻關成果，處理和提供了工程建立的關鍵技術，并為今后的防護林工程建立提供了技術貯藏。在多年的治理實際中，工程區(qū)科技人員和干部群眾針對不同自然和社會情況，探求總結了許多勝利的生態(tài)建立與治理方式，提高了防護林工程建立的效果。二期工程建立范圍包括：長江、淮河、錢塘江流域的匯水區(qū)域，涉及青海、西藏、甘肅、四川、云南、貴州、重慶、陜西、湖北、湖南、江西、安徽、河南、山東、江蘇、浙

8、江、上海17個省市的1033個縣市、區(qū)。規(guī)劃造林義務687.6萬公頃。其中人工造林313.2萬公頃，封山育林348萬公頃，飛播造林26.45萬公頃。規(guī)劃低效防護林改造388.1萬公頃。二珠江流域防護林體系建立工程1996年，一期工程首批啟動實施了13個縣，1998年國家實施積極的財政政策，加大了珠防建立的資金投入和支持力度，又先后試點啟動了34個縣。到2000年，一期工程建立共完成營造林67.5萬公頃，其中人工造林23.45萬公頃，飛播造林2.76萬公頃，封山育林28.19萬公頃。完成低效防護林改造義務12.88萬公頃，四旁植樹1.7億株。由于一期工程建立啟動晚、建立時間短，營造的防護林的效益

9、還沒有充分發(fā)揚出來。工程建立加快了工程區(qū)造林綠化進程，獲得了一定的生態(tài)效益，對促進石漠化地域植被恢復起到了積極的作用。工程區(qū)宜林荒山面積大幅度減少,有林地面積得到添加,為促進農(nóng)民增收和石漠化地域經(jīng)濟開展起到了積極的作用。經(jīng)過工程實際，培育了一批工程技術管理骨干和懂技術的林農(nóng)。尤其是工程區(qū)技術人員和寬廣干部群眾在實際中探求出一套符合珠江流域石漠化綜合治理的造林綠化技術和適用與本地域的治理方式，為二期工程建立及大規(guī)模開展石漠化治理奠定了根底。二期工程建立范圍包括：江西、湖南、云南、貴州、廣西和廣東6個省自治區(qū)的187個縣市、區(qū)。規(guī)劃造林227.87萬公頃,其中人工造林87.5萬公頃，封山育林.2萬

10、公頃，飛播造林3.1萬公頃。規(guī)劃低效防護林改造99.76萬公頃。三沿海防護林體系建立工程一期工程建立累計完成造林323.67萬公頃，其中人工造林246.44萬公頃，封山育林71.98萬公頃，飛播造林5.26萬公頃。工程區(qū)森林覆蓋率由一期建立前24.9添加到目前的35.45，上升10.55個百分點，平均每年添加一個百分點。經(jīng)過一期工程建立，沿海基干林帶建立有了突破性進展。全國大陸海岸線長18340公里，已有17146公里的海岸基干林帶已根本合攏。綠化宜林荒山190.17萬公頃，荒山面積從231.66萬公頃減少到目前的41.56萬公頃，減少了82%。營造農(nóng)田防護林1.80萬公頃，新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面

11、積38.71萬公頃，農(nóng)田林網(wǎng)控制率到達70.05，比建立前的65，添加5.05個百分點。沿海地域水土流失面積由建立前396.97萬公頃降至目前的288.41萬公頃，治理面積達108.56萬公頃。開展用材林20.36萬公頃，經(jīng)濟林79.92萬公頃，使營林造林，木材采伐，木材加工，果品消費，果品加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長足開展，林業(yè)產(chǎn)值從建立前13.34億元添加至如今的88.81億元，為建立前的6.66倍。二期工程建立范圍包括：遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11個沿海省自治區(qū)、直轄市的220個縣市、區(qū)。規(guī)劃造林.00萬公頃,其中人工造林68.3萬公頃，封山育林61.4

12、萬公頃，飛播造林6.33萬公頃。規(guī)劃低效防護林改造97.93萬公頃。四太行山綠化工程一期工程累計完成造林295.2萬公頃，其中人工造林164.57萬公頃，飛播造林30.63萬公頃，封山育林100萬公頃。此外，還完成四旁植樹1.7億株。工程區(qū)森林覆蓋率從15.30%提高到了21.58%，添加了6.28個百分點。工程區(qū)林草植被覆蓋度顯著提高，活立木蓄積量添加了3000萬立方米。工程區(qū)水土流失面積已由治理前的61149平方公里減少到49214平方公里，使水土流失面積占工程區(qū)總面積的比重由50%降到了40%。工程建立促進了當?shù)厝罕娒撠氈赂缓袜l(xiāng)村經(jīng)濟增長，太行山區(qū)國民消費總值由1994年的317億元添加

13、到2000年9億元，實現(xiàn)了翻兩番的目的；林業(yè)產(chǎn)值由9.5億元增長到27.5億元，添加了2.9倍；林果收入由86元提高到了457元，提高了5.3倍。太行山區(qū)初步構成林產(chǎn)品資源消費基地，以及與之相對應的原產(chǎn)品加工、包裝、儲運、銷售等第三產(chǎn)業(yè)的一條龍效力體系。森林植被的維護和添加，美化了環(huán)境，凈化了空氣，使太行山區(qū)旅游資源得到發(fā)掘和豐富。一期工程建立探求了高規(guī)范的徑流技術整地、爆破整地、魚鱗坑、程度溝、反坡梯田、石壩梯田整地，以及就地培育大容器苗，生物制劑浸根，石片或地膜、草皮、桔桿覆蓋等一套適用的技術方法，產(chǎn)生了良好的效果。二期工程建立范圍包括：河北、山西、河南、北京三省一市73個縣市、區(qū)。規(guī)劃造

14、林146.2萬公頃,其中人工造林67萬公頃，封山育林50.7萬公頃，飛播造林28.5萬公頃。規(guī)劃低效防護林改造45.1萬公頃。五平原綠化工程按照，截止2000年底，全國920個平原、半平原、部分平原縣市、旗、區(qū)中有869個到達了部頒“平原縣綠化規(guī)范，占規(guī)劃數(shù)的94.5%。平原綠化獲得了顯著效果。全國平原綠化累計完成造林698萬公頃，平原地域森林覆蓋率由1987年的7.3%提高到如今的15.7%，添加了8.4個百分點；新造農(nóng)田防護林376.8萬公頃，維護農(nóng)田3256萬公頃，農(nóng)田林網(wǎng)控制率由1987年的59.6%添加到如今的70.7%，提高了11個百分點，道路、溝渠、河流兩岸綠化率到達了85%以上。目前，平原地域有林地面積已達1518萬公頃，活立木蓄積達6.2億立方米。平原地域還開展各類經(jīng)濟林503萬公頃。資源的添加，帶動了林紙、木材等林副產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃開展。各地因地制宜，采取林糧、林果、林菜、林藥、林草間作等多種農(nóng)林復合運營方式，大力開展速生豐產(chǎn)用材林、名特優(yōu)新經(jīng)濟林，有力地促進了平原地域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)構造調(diào)整，添加了農(nóng)民收入，涌現(xiàn)出一大批經(jīng)過平原綠化實現(xiàn)脫貧致富的先進典型。平原綠化結合綠色通道建立，促進了城鄉(xiāng)綠化一體化進程，極大地改善了平原地域的人居環(huán)境，特別是在一些經(jīng)濟比較興隆的地域，根本實現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化、城市園林化、通道林蔭化、庭院