世行抗擊埃博拉

1、世行抗擊埃博拉當(dāng)金墉(Jim Yong Kim)在2012年7月接任世界銀行(World Bank)行長(zhǎng)一職時(shí)，他的專業(yè)背景成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。很多人質(zhì)疑 的一點(diǎn)是，金墉作為一名傳染病專家的資歷，是否讓他有資格出任一 家傳統(tǒng)上為橋梁和水壩提供融資的開發(fā)銀行的負(fù)責(zé)人。在那之后，這位前達(dá)特茅斯學(xué)院(Dartmouth College)校長(zhǎng)和說 唱樂愛好者譜寫了一份好壞參半且批評(píng)者認(rèn)為很難給人留下印象的 任職履歷。他為世行設(shè)定了一個(gè)值得稱道的日標(biāo)一一到2030年時(shí)消 除極端貧困。但另一方面，他所推動(dòng)的世行結(jié)構(gòu)重組也引起了員工們 的反抗。不過，在埃博拉(Ebola)危機(jī)在西非及其他地方蔓延之際，金墉

2、找到了一個(gè)重塑自己行長(zhǎng)任期形象的辦法。而且，對(duì)這位在韓國(guó)出生、 在美國(guó)愛荷華州長(zhǎng)大的醫(yī)科博士來說，這場(chǎng)危機(jī)正迅速成為他世行行 長(zhǎng)任期的一個(gè)重要里程碑一一盡管這最終可能會(huì)推動(dòng)世行朝著令某 些人不快的方向演變。金墉已成為緩慢的國(guó)際反應(yīng)體制內(nèi)涌現(xiàn)出的一位主要批評(píng)者，他 還因推動(dòng)世界衛(wèi)生組織(WHO)加快行動(dòng)而贏得過好評(píng)。金墉曾任世 衛(wèi)組織艾滋病防治項(xiàng)日負(fù)責(zé)人。他對(duì)英國(guó)金融時(shí)報(bào)表示：“我們?nèi)匀宦湓诤竺?。我們?nèi)栽谂c 一場(chǎng)處置難度極大的疫情抗?fàn)??！鄙现?，就在紐約州和新澤西州州長(zhǎng)對(duì)在西非抗擊埃博拉后回國(guó)的 衛(wèi)生工作者實(shí)行強(qiáng)制檢疫隔離之際，金墉卻呼吁更多醫(yī)生和護(hù)士前往 西非。他還稱贊紐約市的一名醫(yī)生為“英雄。

3、這名醫(yī)生在幾內(nèi)亞工作期 間感染了埃博拉病毒，回家后的幾天里沒有顯現(xiàn)出任何癥狀，還曾在 公共場(chǎng)所出入。正是他的這種行為促成了上述檢疫隔離措施，并在社 交媒體上引發(fā)了憤怒的炮轟。金墉說：“他是一名英雄，我們需要更多像他這樣的人。滅火需 撲滅火源。這是防止疫情向倫敦或紐約蔓延的唯一辦法。最重要的或許是，隨著埃博拉抗擊戰(zhàn)力度升級(jí)，金墉積極地將世 行定位成這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要資助者。今年8月，早在美國(guó)或英國(guó)作出任何承諾之前，金墉就已承諾從 一個(gè)人道主義危機(jī)專項(xiàng)基金中撥款2億美元。9月份時(shí)，他將承諾撥 款額倍增至4億美元。金墉說，世行有充分理由介入。除日前爆發(fā)的疫情外，經(jīng)濟(jì)危機(jī) 的風(fēng)險(xiǎn)也在醞釀一一這種風(fēng)險(xiǎn)不僅出

4、現(xiàn)在疫情最嚴(yán)重的幾內(nèi)亞、利比 里亞和塞拉利昂等國(guó)，也出現(xiàn)在整個(gè)非洲。世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，如果疫情得不到控制，到2015年底，埃博 拉對(duì)西非造成的損失可能相當(dāng)于326億美元。但已有跡象顯示，人們對(duì)整個(gè)非洲的信心都受到了影響，原本計(jì) 劃去非洲游玩的游客取消了行程，計(jì)劃在非洲開會(huì)的企業(yè)也將會(huì)議地 點(diǎn)改到了其他地方。金墉說：“據(jù)我所知，除那三個(gè)國(guó)家之外的每個(gè)（非洲）國(guó)家的 財(cái)長(zhǎng)都表示他們真的很擔(dān)憂。最大的結(jié)構(gòu)性改變是讓世行介入一場(chǎng)人道主義危機(jī)。傳統(tǒng)上，世 行會(huì)在重大自然災(zāi)害（比如2004年的印度洋海嘯）發(fā)生后協(xié)助重建 工作。這一次，世行一直在為危機(jī)的緊急應(yīng)對(duì)工作提供資助。金墉任命的世行衛(wèi)生部門主管蒂姆埃

5、文斯（Tim Evans）認(rèn)為， 世行對(duì)埃博拉危機(jī)的反應(yīng)速度是該行歷史上最快的一次。這重新引發(fā) 了有關(guān)世行應(yīng)在此類危機(jī)中扮演何種角色的辯論。但與此同時(shí)，世行 的舉動(dòng)也贏得了贊譽(yù)?！埃ń疖┍救撕褪佬校ㄔ诎２├C(jī)中）的表現(xiàn)無疑是令人矚 日的。前美國(guó)財(cái)政部世行聯(lián)絡(luò)官斯科特莫里斯（Scott Morris）說， “但在我看來，并無確鑿證據(jù)證明世界銀行正演變成世界衛(wèi)生銀行 （World Health Bank）。莫里斯表示：“世行只不過做了它份內(nèi)的 事對(duì)一場(chǎng)危機(jī)作出反應(yīng)，這場(chǎng)危機(jī)有多重性質(zhì)，其中一重是經(jīng)濟(jì) 危機(jī)。世行的日光已經(jīng)超越了本次疫情。金墉呼吁成立一個(gè)國(guó)際衛(wèi)生工作者特別小組，以應(yīng)對(duì)未來的大流 行病。他還希望在世行內(nèi)成立一支大流行病應(yīng)對(duì)基金，以便在未來爆 發(fā)疫情時(shí)能更快地調(diào)配資金。他說：“我們真的必須謹(jǐn)慎對(duì)待這些危害全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，這些 風(fēng)險(xiǎn)只有在此類災(zāi)難性時(shí)刻才會(huì)引起我們的注意?！拔磥泶罅餍胁〉穆?/p>