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文檔簡介
1、與審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)中華人民共和國審計(jì)法(1994年8月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議關(guān)于修改中華人 民共和國審計(jì)法的決定修正)目錄第一章 總則第二章審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員第三章審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)第四章審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限第五章審計(jì)程序第六章法律責(zé)任第七章 附第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)國家的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)國家財(cái)政經(jīng) 濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。第二條國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)
2、政 收支,國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其 他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照 本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合 法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第三條審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)和 國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),在法定職權(quán)范圍內(nèi)作由審 計(jì)決定。第四條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和 其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告 對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況。必要時(shí),人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告
3、作出決議。國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作報(bào)告 中指由的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級(jí)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。第五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。第六條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。第二章審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員第七條國務(wù)院設(shè)立審計(jì)署,在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計(jì)工作。審計(jì)長是審計(jì)署的行政首長。第八條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān), 分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一 級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)
4、的審計(jì)工作。第九條 地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí) 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為 主。第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級(jí)人民政府批 準(zhǔn),可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派生機(jī)構(gòu)。派生機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),依法進(jìn)行審計(jì)工作。第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民政府予以保證。第十二條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。第十三條審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第十四條審計(jì)人員對(duì)其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)。第十五條審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法
5、律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職 務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒 有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí) 審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和 下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,進(jìn) 行審計(jì)監(jiān)督。第十七條 審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)中央預(yù)算 執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,向國務(wù)院總理 提由審計(jì)結(jié)果報(bào)告。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州 長、縣長、區(qū)長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)
6、本級(jí)預(yù)算執(zhí) 行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,向本級(jí)人民政府 和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提由審計(jì)結(jié)果報(bào)告。第十八條 審計(jì)署對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì) 監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行 審計(jì)監(jiān)督。第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資 金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十一條對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,由國務(wù)院規(guī)定。第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門管理的和其他單位 受政府委托管理的
7、社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有 關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù) 責(zé)人,在任職期間對(duì)本地區(qū)、 本部門或者本單位的財(cái)政收支、 財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行 審計(jì)監(jiān)督。第二十六條除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng), 依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國家財(cái)政收支有關(guān)的 特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)
8、行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并 向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)之間對(duì)審計(jì)管轄范圍有爭議的,由其共同的上 級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的本法第十八 條第二款至第二十五條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng),授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān) 進(jìn)行審計(jì);上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的 重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì),但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的 重復(fù)審計(jì)。第二十九條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單 位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度;其內(nèi)部 審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第三十條
9、 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī) 關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對(duì)該 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)由具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。第四章審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限第三十一條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、 處理的財(cái)政收支、 財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,在金融機(jī) 構(gòu)開立賬戶的情況,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)由具的審計(jì)報(bào)告,以及其 他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真 實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。第三十二條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)
10、計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算 機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計(jì)單位不得拒絕O第三十三條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向 審計(jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款 的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查 詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單
11、位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào) 告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn) 移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以 制止;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn), 有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金 融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提由中 請(qǐng)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái) 政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣 級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān) 主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行 為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)
12、撥付的,暫停使用。審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位 合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第三十五條審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予 糾正的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。第三十六條審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘 密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),可以提請(qǐng) 公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī) 關(guān)予以協(xié)助。第五章審計(jì)程序第三十八條 審計(jì)
13、機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì) 事項(xiàng)組成審計(jì)組,并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位 送達(dá)審計(jì)通知書;遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審 計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,并提供必要的工 作條件。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)工作效率。第三十九條審計(jì)人員通過審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn) 金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料。審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)由示審計(jì) 人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。第四十條審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提由審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審
14、計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì) 機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對(duì)象的意見。被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自接 到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計(jì) 組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)對(duì)象的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī) 關(guān)。第四十一條審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào) 告提由的意見一并研究后,提由審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對(duì)違 反國家規(guī)定的財(cái)政收支、 財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、 處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作由審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī) 關(guān)提由處理、處罰的意見。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá) 被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)決定自送達(dá)之日起 生效。第四十二條上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)
15、為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作曲的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時(shí)也可以直接作曲變更或者撤銷的決 定。第六章 法律責(zé)任第四十三條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、 不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正, 可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。第四十四條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與 財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的 違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)
16、提由給 予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng) 依法及時(shí)作由決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪 的,依法追究刑事責(zé)任。第四十五條對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為, 審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi), 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);(三)責(zé)令限期退還違法所得;(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處 理;(五)其他處理措施。第四十六條 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支 行為,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部
17、門在法定職權(quán)范 圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定 的處理措施,并可以依法給予處罰。第四十七條審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作曲的審計(jì)決定,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被 審計(jì)單位拒不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門,有 關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或 者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。第四十八條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作曲的有關(guān)財(cái)務(wù) 收支的審計(jì)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行 政訴訟。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作曲的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決 定不服的,可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人 民政府的裁決
18、為最終決定。第四十九條被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國家規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提由給予處分的建議, 被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作由決 定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。第五十條被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十一條報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十二條審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第五十三條中國人民解放軍審計(jì)工作的規(guī)定,由中
19、央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定。第五十四條 本法自1995年1月1日起施行。1988年11 月30日國務(wù)院發(fā)布的中華人民共和國審計(jì)條例同時(shí)廢 止。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金審計(jì)實(shí)施辦法第一條 為了規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)資金的審計(jì)監(jiān)督,保證審計(jì)工 作質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國審計(jì)法 第二十四條的規(guī)定, 制定本辦法。第二條 本辦法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資金,是指國內(nèi)國外政府 機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位、民間組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以及國 際組織對(duì)我國抗災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)公益事業(yè)、社會(huì)慈善事業(yè)等方 面提供的各種形式的捐贈(zèng)款物。第三條本辦法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資金審計(jì),是指審計(jì)機(jī)關(guān) 對(duì)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他有關(guān)單位接 收、分配、使用和管理
20、社會(huì)捐贈(zèng)資金的真實(shí)、合法、效益進(jìn) 行的審計(jì)監(jiān)督。第四條 社會(huì)捐贈(zèng)資金審計(jì)的目的是,有利于促進(jìn)接受 捐贈(zèng)的部門、單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證社會(huì)捐贈(zèng)資金籌集、 分配、使用的真實(shí)、合法,提高社會(huì)捐贈(zèng)資金使用的社會(huì)效 益與經(jīng)濟(jì)效益。第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)接收、分配、使用和管理社會(huì)捐贈(zèng) 資金單位的財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì) 監(jiān)督:(一)銀行帳戶、會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)核算、帳簿設(shè)置、憑 證形式、記帳程序,以及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)會(huì)人員職責(zé),是否符合 和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求;(二)捐贈(zèng)款、物收入、撥付使用和費(fèi)用開支的審批手續(xù), 以及資金的管理辦法等財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部審計(jì)制度是否 健全、有效;(三)財(cái)產(chǎn)、物資的驗(yàn)收
21、、領(lǐng)用、保管、調(diào)撥、登記等管 理制度是否健全、有效;(四)資金分配、使用的報(bào)告制度及效益考核制度是否建 立、健全。第六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金收入的下列內(nèi)容進(jìn)行 審計(jì)監(jiān)督:(一)接收的捐贈(zèng)款是否全部入帳,并在銀行開設(shè)專戶, 是否按照規(guī)定設(shè)置明細(xì)分類帳;(二)接收捐贈(zèng)資金的收據(jù)是否合規(guī),收據(jù)存根與收入明 細(xì)帳、銀行存款和現(xiàn)金是否相符;(三)增值收入是否轉(zhuǎn)入捐贈(zèng)收入科目。第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金分配和使用的下列內(nèi) 容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:(一)分配、發(fā)放、使用捐贈(zèng)款、物的手續(xù)和制度是否 健全、合規(guī);(二)分配、使用捐贈(zèng)款、物是否按照捐贈(zèng)者意愿或規(guī) 定的用途??顚S?,有無截留、挪用、私分和虛列支由等問 題。第八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資管理的下列內(nèi)容進(jìn) 行審計(jì)監(jiān)督:(一)捐贈(zèng)物資由入庫有無內(nèi)部控制制度,原始記錄是 否完整;(二)捐贈(zèng)物資的變價(jià)處理是否按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù), 價(jià)格是否合理。第九條審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)程序,對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行 審計(jì)監(jiān)督。對(duì)查生的違反國家法律、法規(guī)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支 行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì) 審計(jì)查生的重大問題,應(yīng)當(dāng)向政府報(bào)告或向有關(guān)部門反映。第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于審計(jì)工作結(jié)束后,寫生對(duì)社會(huì) 捐贈(zèng)資金的綜合審計(jì)報(bào)告,呈報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審
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