科學發(fā)展觀心得：三化

1、科學發(fā)展觀心得：三化今年，全州機構編制工作會議明確提出“不斷提高機構 編制工作的整體水平，實現(xiàn)機構編制規(guī)范化、精細化、標準 化管理”。這是在新時期新形勢下，對機構編制工作任務、 目標新的定位，它要求機構編制管理在規(guī)范化的基礎上，要 充分體現(xiàn)科學化、合理化。我個人認為，提出機構編制管理 “三化”，既面臨機遇，又面臨挑戰(zhàn)，符合時代的要求，深 刻領會其精神實質，對于全面落實科學發(fā)展觀，為全社會經(jīng) 濟又好又快發(fā)展提供體制機制保障具有重大現(xiàn)實意義。一、實現(xiàn)機構編制“三化”管理面臨的機遇和挑戰(zhàn)一是新一輪國務院機構改革。此次國務院機構改革總方 案已出臺，“大部制”改革將整合職能相近、相交的部分行 政機構，最

2、大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管 理，從而提高行政效率，降低行政成本。隨后幾年內(nèi)，以“大 部制”改革為主題的行政管理體制改革將從中央到地方全面 鋪開，“大部制”改革成為社會各界關注的焦點。同樣近幾 年的機構編制工作方向將受到人們更多的關注和重視，人們 對改革者的政治智慧和操作能力、水平都將拭目以待。二是機構編制法規(guī)性的文件出臺。地方各級人民政府 機構設置和編制管理條例是新中國成立以來第一部規(guī)范地 方機構編制管理的行政法規(guī)，填補了地方機構編制管理工作 的法制空白，使地方各級人民政府的機構設置、編制核定、 領導職數(shù)的配備等做到有章可循， 有法可依，真正實現(xiàn)了 “機 構編制就是法規(guī)”。機構

3、編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定為管理條例的實施提供了法律武器。以上法規(guī)性文件的出 臺，為實現(xiàn)機構編制“三化”管理創(chuàng)造有利條件。推薦科學發(fā)展觀心得體會：深入學習科學發(fā)展觀檢查報告經(jīng)典例文學習科學發(fā)展觀心得體會之提高領導科學發(fā)展的能力最新教師學習科學發(fā)展觀心得體會最新大學生黨員學習科學發(fā)展觀心得體會黨員學習科學發(fā)展觀心得體會：樹立科學人才觀三是機構編制管理實行下管一級的監(jiān)督管理體制。以往 機構編制管理是實行統(tǒng)一領導、分級負責的管理體制，上級 業(yè)務部門只對下級機構編制部門實行業(yè)務指導，具體的機構 編制事項由當?shù)卣C構編制部門按照管理權限和審批程 序辦理，這難免會出現(xiàn)下級操作時隨意性強、上級難于監(jiān)管 的

4、現(xiàn)象，以致于機構設置五花八門、編制核定各顯神通，各 地方機構編制差異大。今年州里將機構編制管理列入對各縣 市人民政府四個文明目標責任制考核內(nèi)容，這一新舉措，既 提升了機構編制工作的地位，又加大對地方機構編制工作監(jiān) 督力度，更進一步強化和規(guī)范了機構編制管理工作。二、全面把握機構編制“三化”管理基本要求機構編制管理規(guī)范化。一是制度健全，操作規(guī)范。根據(jù) 暫行規(guī)定、管理條例和湘發(fā) 20XX27號文件精神， 要進一步加強機構編制管理，建立健全各種規(guī)章制度，如機 構編制實名制、考核制度、公開制度、評估制度、財政與編 制相約束制度等等，并明確規(guī)定機構編制事項的審批權限和 程序，做到操作流程規(guī)范，機構設置合理

5、，編制配備科學。 二是管理科學，監(jiān)督到位。運用科學的管理手段，建立人員 編制管理臺賬，實名制管理信息系統(tǒng)、行政事業(yè)單位機構編 制數(shù)據(jù)信息庫，事業(yè)單位登記信息庫，財政統(tǒng)籌發(fā)放工資人 員基本信息，公務員登記基本信息等等，隨時做到底數(shù)清、 情況明，管理科學、合理、規(guī)范。加強監(jiān)督措施和力度，無 論是機構編制審批環(huán)節(jié)，還是機構編制執(zhí)行環(huán)節(jié)，堅持做到 監(jiān)督管理到位。從制度、操作到管理、監(jiān)督做到規(guī)范化，才 能真正體現(xiàn)機構編制管理規(guī)范化。機構編制管理精細化。作為機構編制部門對機構編制管 理切忌宏觀調(diào)控，一定要實行精細化管理，這不僅體現(xiàn)在機 構編制管理內(nèi)容上要精細，建立各種科學的機構編制信息 庫，利用現(xiàn)代技術管

6、理機構編制，而且要從管理制度、措施 上要精細，要以編制實名制登記工作為契機，使到人員編制 數(shù)、財政統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)、單位實有人數(shù)相一致，做到嚴禁超 編進人，嚴禁超職數(shù)配備領導干部。事業(yè)單位編制管理體現(xiàn) 精細化，要在不突破總編制情況下按崗位結構核定編制，按 編制定計劃，按計劃進人。教育中小學編制要實行動態(tài)管理。 事業(yè)單位登記管理要經(jīng)常對事業(yè)單位登記項目、運行狀態(tài)進 行評估、檢查，對違反登記條例的行為要依法嚴肅查處機構編制管理標準化。標準就是一個尺度。機構編制管 理標準化不僅要求在管理的制度上，而且在內(nèi)容上也是標準 統(tǒng)一的。具體體現(xiàn)是：機構方面，行政機構設置要嚴格按照 上級規(guī)定的限額設置，事業(yè)單位設置

7、要根據(jù)地方財力和社會 發(fā)展的需要，按照上級文件精神設立。編制方面，行政編制 在上級核定的總編內(nèi)同層級之間調(diào)整使用，事業(yè)編制核定要 按照上級規(guī)定的標準核定。三、明確目標，努力實現(xiàn)機構編制“三化”管理抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅定信心，明確目標，按照上級 會議精神，求真務實扎實工作，努力實現(xiàn)機構編制管理規(guī)范 化、精細化、標準化。一是加強制度建設和管理措施。按照上級要求，建立健 全各項規(guī)章制度，特別是擬定進一步加強機構編制管理的有 關規(guī)定，以及監(jiān)督檢查制度，做到制度明確，紀律嚴明。采 取有力措施，做好機構編制日常管理工作，嚴禁超編進人， 嚴禁超職數(shù)配備領導干部；搞好行政事業(yè)單位機構編制實名 制登記工作，事

8、業(yè)單位登記以及年審工作，聯(lián)動財政、組織、 人事部門管理好財政統(tǒng)發(fā)工資人員的工資發(fā)放情況，杜絕吃 “空餉”現(xiàn)象。二是加強工作力度。加大宣傳力度，大力宣傳機構編制 的法律法規(guī)，使機構編制工作深入人心，全面樹立機構編制 意識和威信。加大監(jiān)督檢查力度，多渠道地接受社會各界對 機構編制工作的監(jiān)督，并對違反機構編制法規(guī)的情形要依法 嚴懲。加大調(diào)研力度，機構編制工作不能閉門造車，一定要 搞好調(diào)查研究，求真務實，有調(diào)查才能有發(fā)言權，也才能正 確發(fā)揮機構編制部門的參謀作用。三是加強隊伍建設。加強政治理論學習，以提高機構編 制工作者的政治理論素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，做到作風硬、思 想純，爭當“四好”隊伍的先進個人，爭當文明社會的