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1、約翰John Stuart Mill,1806-1873),英國著名哲學家和經(jīng)濟學家,19世紀影響力很大的古典自由主義思想家。他是著名功利主義哲學家James Mill 的長子,James對于心靈的觀點深受洛克影響,認為心靈最初就如同一張白紙,而思想來自于感覺經(jīng)驗的積累,而穆勒就是James的那張白紙,于是穆勒從三歲就開始讀希臘文,八歲開始學拉丁文、代數(shù)、幾何,九歲遍讀希臘史家的重要著作,少年階段結(jié)束時,他已經(jīng)具備了比大學生還要廣泛的知識。父親對穆勒的教育主要源自于James與的交情。邊沁死后穆勒負責整理他的著作,他支持邊沁的功利主義,并成為功利主義學說的重要代表人物。 主要著作:論自由、功利

2、主義、政治經(jīng)濟學原理等。 穆勒的社會福利思想一、簡介1主要思想有限自由思想政治主張:作為自由主義的著名代表,穆勒將自由放在十分重要的位置,但他認識到不可能存在完全的自由主義。于是他認為對于自己的身和心,個人是最高主權(quán)者;另一方面他又強調(diào)自由的有限性,認為個人自由“必須不使自己成為他人的妨礙”。穆勒認為:社會利益不能與個人利益發(fā)生矛盾,在某些情況下,公眾的當前利益會通過忽視個人權(quán)利來實現(xiàn)。個人利益必須必須以理性的個人的負責人的生活為基礎(chǔ),公眾的永久利益是與個人權(quán)利結(jié)合在一起的。他相信“凡是能促進最大多數(shù)人最大幸福的行動就是正義的”、“作為終極標準的功利必須是以人類的永久利益為基礎(chǔ)的最廣泛意義上的

3、功利”??梢姡吕赵趫猿謧€人主義這一自由主義最高準則的同時有注意到了社會公共的利益。2有限干預思想穆勒反對政府干預,他認為政府干預本身是強制性的,課征干預所用的稅款也是強制的;政府干預會增加政府職能,會增加政府權(quán)力同時會增加政府的工作和責任;私人經(jīng)營的效率更高;反對政府干預可以使人民養(yǎng)成共同行動的習慣。他指出“一般應(yīng)實行自由放任原則,除非某種巨大利益要求違背這一原則,否則,違背這一原則必然帶來弊害”。但是穆勒同時指出不干預原則在在以下幾種情況下不適用,應(yīng)該讓政府進行有必要的干預:初等教育、社會弱勢群體、永久性契約、規(guī)定勞動時間、利他行為、公益服務(wù)與社會事務(wù)。他指出“被普遍承認的政府職能具有廣范

4、圍,行使這些職能所以依據(jù)的共同理由除了增進普遍的便利之外,不可能找到任何其他理由;也不可能用任何普遍適用的準則來限制政府干預,除非政府干預能帶來很大便利,否則決不允許政府干預”。3有限救濟思想穆勒認為,社會財富的增長必須有利于使民眾從中得到幸福,因此,應(yīng)該實行有效的財富再分配,以實現(xiàn)社會公平。如果民眾從社會財富的增長中得不到一點好處,這種增長就沒有任何重要意義。他不贊成自然競爭狀態(tài),他主張人與人之間應(yīng)該相互幫助,社會應(yīng)該對貧困人口實行救濟。為了達到對窮人救濟的目的可以采取兩種方法:一是由國家實施的大規(guī)模殖民,二是提供可以開墾的公有土地以便形成小土地所有者。4穆勒認為對窮人提供幫助要注意方式和程度。要給予他們最大程度的幫助而又不使個人過分依賴這種幫助。針對當時英國的舊濟貧法,穆勒指出如果接受救濟者生活得與自食其力者一樣好,這種制度就會使人喪失勤奮努力、刻苦自立的精神。所以應(yīng)該實行強制勞動制作為補充,迫使那些沒有自立動機者接受勞動。基于以上社會救濟的思想,穆勒對1834年實行的新

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