三次全國(guó)土地調(diào)查工作分類課件

1、第三次全國(guó)土地調(diào)查工作分類 主講人：周連芳制定工作分類的目的制定工作分類的原則 工作分類解讀地類認(rèn)定有關(guān)標(biāo)注有關(guān)統(tǒng)計(jì)分類銜接和轉(zhuǎn)換有關(guān)問題 凸顯土地利用現(xiàn)狀分類對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用，與濕地分類進(jìn)行銜接。 黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，生態(tài)文明建設(shè)的要求越來(lái)越明確，作用越來(lái)越突顯，路徑也越來(lái)越清晰，對(duì)生態(tài)用地保護(hù)提出了明確要求，對(duì)土地分類標(biāo)準(zhǔn)也提出了新的要求。 滿足國(guó)土資源管理對(duì)分類的最新需求。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理措施的進(jìn)步與完善，對(duì)土地資源管理在廣度、深度和精細(xì)度上，都提出了更高的要求,土地分類作為土地資源管理的基礎(chǔ),也面臨

2、著新的形勢(shì)和需求。制定工作分類目的制定工作分類目的兼顧農(nóng)、林、住建等相關(guān)部門管理需求。 近年來(lái)，土地調(diào)查成果在農(nóng)、林、水、交通、城市管理等有關(guān)部門得到了廣泛的應(yīng)用，為了實(shí)現(xiàn)更加現(xiàn)代化和精細(xì)化的管理目標(biāo)，對(duì)土地分類也提出了進(jìn)一步完善及與相關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)銜接的要求。 繼承性與穩(wěn)定性原則。繼承沿用歷次土地分類中效果好的主要分類，保持十二個(gè)一級(jí)類的總體框架 穩(wěn)定，保持分類的繼承性和數(shù)據(jù)的可追溯性。 科學(xué)性與適用性原則。依據(jù)土地的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，對(duì)土地利用類型進(jìn)行歸納、分類，以滿足土地用途管制為基礎(chǔ)，兼顧相關(guān)部門管理需求。 開放性與協(xié)調(diào)性相統(tǒng)一原則。滿足一定時(shí)期國(guó)家宏觀管理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，凸顯土地

3、利用現(xiàn)狀分類對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用，做好與相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)的銜接。制定工作分類的原則土地調(diào)查新技術(shù)試點(diǎn)工作分類（以下簡(jiǎn)稱工作分類）以土地利用現(xiàn)狀分類為基礎(chǔ)。一級(jí)類12個(gè)，二級(jí)類53個(gè)，此外還對(duì)部分二級(jí)地類細(xì)化了三級(jí)地類。工作分類解讀為保持分類的繼承性和數(shù)據(jù)的可追溯性，十二個(gè)一級(jí)類保持不變工作分類解讀一、一級(jí)地類耕地商服用地特殊用地園地工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地交通運(yùn)輸用地林地住宅用地水域及水利設(shè)施用地草地公共管理與公共服務(wù)用地其他土地凸顯土地利用現(xiàn)狀分類對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用，考慮國(guó)土資源管理的需求，兼顧農(nóng)、林、住建等相關(guān)部門需求，對(duì)部分二級(jí)地類進(jìn)行了拆分。工作分類解讀二、二級(jí)地類有林地紅樹林地竹林

4、地森林沼澤灌木林地灌叢沼澤灌木林地工作分類解讀與濕地分類銜接喬木林地天然牧草地沼澤草地天然牧草地采礦用地鹽田采礦用地工作分類解讀其他園地其他園地橡膠園工作分類解讀滿足林業(yè)覆蓋率統(tǒng)計(jì)需求裸地裸巖石礫地裸土地滿足耕地后備資源開發(fā)及生態(tài)保護(hù)需求工作分類解讀街巷交通服務(wù)場(chǎng)站用地城鎮(zhèn)村道路用地與住建分類銜接鐵路用地軌道交通用地鐵路用地為滿足集約、節(jié)約評(píng)價(jià)，分類化管理及落實(shí)耕地保有量目標(biāo)責(zé)任制等需求，還對(duì)部分二級(jí)地類進(jìn)行了細(xì)化。工作分類解讀三、細(xì)化地類可調(diào)整地類工作分類解讀按照關(guān)于在第二次全國(guó)土地調(diào)查中增加可調(diào)整地類的通知（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)20099號(hào)），對(duì)于因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致耕地變更為園地、林地、草地以及坑

5、塘水面等農(nóng)用地，且耕作層未破壞的，可認(rèn)定為可調(diào)整地類。包括：可調(diào)整果園可調(diào)整喬木林地可調(diào)整茶園可調(diào)整其他林地可調(diào)整橡膠園可調(diào)整人工牧草地可調(diào)整其他園地可調(diào)整養(yǎng)殖坑塘永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)可調(diào)整地類按耕地調(diào)查，同時(shí)標(biāo)注種植屬性三次調(diào)查不再新增可調(diào)整地類其他細(xì)化工作分類解讀包括：科教文衛(wèi)用地高教用地公園與綠地廣場(chǎng)用地坑塘水面養(yǎng)殖坑塘溝渠干渠05（商服用地）只劃分一級(jí)地類，07（住宅用地）劃分到二級(jí)地類， 06（工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地）、 08（公共管理與公共服務(wù)用地）、09（特殊用地）根據(jù)需要及調(diào)查精度適當(dāng)歸并。具體：工作分類解讀四、關(guān)于0509建設(shè)用地商服用地公共管理與公共服務(wù)用 地機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版用地工礦倉(cāng)

6、儲(chǔ)用地工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地科教文衛(wèi)用地采礦用地公用設(shè)施用地鹽田公園與綠地 住宅 用地城市住宅用地 特殊用地農(nóng)村宅基地對(duì)工作分類中05、06、07、08、09一級(jí)類和1004、1005、1201二級(jí)類，以及城鎮(zhèn)村莊范圍內(nèi)的其他各類用地按下表進(jìn)行歸并。具體：工作分類解讀五、關(guān)于城鎮(zhèn)村及工礦用地20城鎮(zhèn)村及工礦用地201城市201A城市獨(dú)立工業(yè)用地202建制鎮(zhèn)202A建制鎮(zhèn)獨(dú)立工業(yè)用地203村莊203A村莊獨(dú)立工業(yè)用地204采礦用地205特殊用地調(diào)查時(shí)，可以先確定工作分類地類，再歸并城鎮(zhèn)村地類，也可先確定城鎮(zhèn)村范圍，再細(xì)分工作分類地類。根據(jù)近年來(lái)土地變更調(diào)查等國(guó)土資源管理對(duì)設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)村道路等地類的相關(guān)政

7、策和調(diào)研了解的各方對(duì)現(xiàn)有土地分類的意見，對(duì)農(nóng)村道路和設(shè)施農(nóng)用地含義進(jìn)行完善。此外，根據(jù)各地反饋意見，對(duì)部分地類表述進(jìn)行了完善。工作分類解讀六、地類含義完善農(nóng)村道路在農(nóng)村范圍內(nèi)，南方寬度1.0米、8.0米，北方寬度2.0米、8.0米，用于村間、田間交通運(yùn)輸，并在國(guó)家公路網(wǎng)絡(luò)體系之外，以服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要用途的道路（含機(jī)耕道）。設(shè)施農(nóng)用地指直接用于經(jīng)營(yíng)性畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施及附屬設(shè)施用地；直接用于作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施及附屬設(shè)施用地；直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地；晾曬場(chǎng)、糧食果品烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所等規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。

8、將風(fēng)景名勝設(shè)施用地從公共管理與公共服務(wù)用地（08）調(diào)整到特殊用地（09）。將沼澤地從其他土地（12）調(diào)整到水域及水利設(shè)施用地（11）。工作分類解讀七、二級(jí)地類歸類的調(diào)整根據(jù)工作分類的地類含義，按照實(shí)地現(xiàn)狀來(lái)確定用地類型對(duì)于與主要用地一體的必需的附屬用地、配套用地，應(yīng)按主要用地類型認(rèn)定地類。對(duì)混合用地，應(yīng)以主要用地類型認(rèn)定地類。對(duì)于線狀地物交叉的，上部的線狀地物連續(xù)表示，下壓的線狀地物斷在交叉處。線狀地物穿過隧道時(shí)，線狀地物斷在隧道兩端。對(duì)于耕、園、林、草交叉，實(shí)地認(rèn)定不清的，根據(jù)地類定義，按照“耕、園、林、草”優(yōu)先次序確定地類。地類認(rèn)定認(rèn)定原則地類認(rèn)定耕地指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地,新開發(fā)、

9、復(fù)墾、整理地，休閑地（含輪歇地、休耕地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度1.0 米，北方寬度2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂)；臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，臨時(shí)種植果樹、茶樹和林木且耕作層未破壞的耕地，以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。 01 耕 地 0101 水田 0102水澆地 0103旱地 種植農(nóng)作物的土地種植食用類作物的用地。包括種植糧食類、薯類、豆類作物的用地。種植經(jīng)濟(jì)類作物（也稱工業(yè)原料類作物）的用地。包括種植纖維、油料、糖料、煙草等草本經(jīng)濟(jì)作物的用地。種植綠肥類作物的用地。如種植紫

10、云英、草木樨等提高土地肥力的作物的用地。種植蔬菜類作物的用地。包括種植根菜類、葉菜類、茄果類、豆類、瓜類、水生類、食用菌類的用地。地類認(rèn)定耕地下列土地認(rèn)定為耕地不同耕作制度，以種植和收獲農(nóng)作物為主的土地。主要包括輪種、間種（如農(nóng)林、農(nóng)果間種）、套種、復(fù)種、輪歇（休耕）等種植方式的用地。臨時(shí)改變用途的耕地。指由于市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)利益等原因，在耕地上臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木、果樹、茶樹、林木等且耕作層未破壞的土地，或臨時(shí)養(yǎng)殖魚蟹等但可復(fù)耕的土地。在耕地上臨時(shí)曬谷、堆料、取土、修建工棚等其他臨時(shí)改變用途的土地。地類認(rèn)定耕地下列土地認(rèn)定為耕地種植飼用類作物的耕地。指在非牧區(qū)原有耕地上種植飼料作物的

11、土地，如飼用玉米、苜蓿等。圍墾的土地上種植農(nóng)作物的耕地。在江、河、湖、海等圍墾的土地上種植農(nóng)作物，且平均每年能保證收獲一季的土地。地面塌陷仍在耕種的耕地。指由于地下采礦（如采煤），造成地面塌陷，但仍在耕種的土地。地類認(rèn)定耕地下列土地認(rèn)定為耕地暫時(shí)不能耕種的土地。指由于氣候、水源條件等原因，造成干旱或缺水，暫未能耕種的土地。受災(zāi)基本不影響耕種的耕地。因降雨、洪水、地震、塌方、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，但耕地受災(zāi)耕作層未被破壞、可直接恢復(fù)耕種的土地。具有簡(jiǎn)易生產(chǎn)設(shè)施（也稱保護(hù)設(shè)施）的耕地。耕地上修建簡(jiǎn)易塑料大棚或地膜等，用于培育秧苗、種植蔬菜等的土地。地類認(rèn)定耕地下列土地認(rèn)定為耕地城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部的

12、耕地。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部種植農(nóng)作物的土地。林區(qū)范圍內(nèi)的耕地在林區(qū)范圍內(nèi)種植農(nóng)作物的土地?？蒲小⒔虒W(xué)、試驗(yàn)基地的耕地?？蒲小⒔虒W(xué)建筑物(如教學(xué)、辦公樓等)等建設(shè)用地范圍以外的，種植農(nóng)作物直接用于科研、教學(xué)、試驗(yàn)基地的土地。地類認(rèn)定耕地下列土地認(rèn)定為耕地人為撂荒的耕地。由于農(nóng)民外出務(wù)工等原因，人為不耕種而使耕地荒蕪的土地。已征用，但調(diào)查時(shí)實(shí)地沒有實(shí)質(zhì)性建設(shè)耕地。耕地已征用，有完整、合法用地手續(xù)，調(diào)查時(shí)實(shí)地沒有實(shí)質(zhì)性建設(shè)（以施工人員進(jìn)入、工棚已修建、塔吊等建筑設(shè)備已到位、地基已開挖等為標(biāo)志，下同）的土地。新增耕地。通過土地開發(fā)、復(fù)墾、整理等土地整治工程，或農(nóng)民自主開墾等新增的耕地。地類認(rèn)定耕地下列土地認(rèn)定

13、為耕地原耕地上已開始實(shí)質(zhì)性建設(shè)的土地。 江、河、湖、水庫(kù)等常水位線以下種植農(nóng)作物的土地。路、渠、堤、堰等邊坡、斜坡上種植農(nóng)作物的土地。農(nóng)民庭院中種植農(nóng)作物（如蔬菜、玉米等）的土地。建造固定保護(hù)設(shè)施（如日光溫室、大型溫室等），用于工廠化種植、養(yǎng)殖及作物栽培的土地。地類認(rèn)定耕地下列土地不能確認(rèn)為耕地 指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生農(nóng)作物的耕地。如種植水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺、芡實(shí)等的耕地。沒有灌溉設(shè)施，主要依靠天然降雨，種植水生農(nóng)作物的耕地。又稱雨育水田、雨灌水田。水生作物、旱生作物輪換種植的

14、耕地。因干旱年或暫時(shí)缺水，暫時(shí)種植旱生農(nóng)作物的水田。地類認(rèn)定水田下列土地認(rèn)定為水田水田：指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。種植蓮藕種植水稻水田：指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。種植荸薺種植水葫蘆種植茭白種植水芹菜水田：指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。平地水田梯田水田指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物（含蔬菜）的耕地。包括種植蔬菜的非工廠化的大棚用地。有（河流、水庫(kù)、地下水、涌泉等）水源保證和渠道、噴灌、滴灌、機(jī)井、泵站等灌溉設(shè)施，在一般年景

15、能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物的耕地，如種植小麥、玉米、棉花等。種植蔬菜類的耕地，包括非工廠化種植蔬菜的大棚用地。地類認(rèn)定水澆地下列土地認(rèn)定為水澆地水澆地：指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物（含蔬菜）的耕地。包括種植蔬菜的非工廠化的大棚用地。種植小麥種植玉米有水源保證和灌溉設(shè)施種植高粱種植棉花水澆地：指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物（含蔬菜）的耕地。包括種植蔬菜的非工廠化的大棚用地。種植棉花種植西瓜有水源保證和灌溉設(shè)施種植蔬菜簡(jiǎn)易大棚水澆地：指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物（含蔬菜）的耕地。包括種植蔬菜的非工廠化的大

16、棚用地。有水源保證和灌溉設(shè)施種植玉米、大豆或蔬菜為主平地：色調(diào)均一，呈暗橄欖綠,紋理細(xì)膩，呈條紋塊狀丘陵崗地：色調(diào)不均一，灰綠色為主，間有淺灰色斑點(diǎn)，紋理較粗糙指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。沒有灌溉設(shè)施、主要靠天然降雨進(jìn)行灌溉種植旱生農(nóng)作物的耕地。沒有灌溉設(shè)施、僅靠引洪淤灌種植旱生農(nóng)作物的耕地。地類認(rèn)定旱地下列土地認(rèn)定為旱地旱地：指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。種植玉米種植高粱種植棉花種植向日葵沒有灌溉設(shè)施旱地：指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅

17、靠引洪淤灌的耕地。平地梯田坡地破碎地沒有灌溉設(shè)施旱地：指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。沒有灌溉設(shè)施種植小麥、玉米等旱生作物，不管平地還是坡地，色調(diào)一般較均一。特殊情況的耕地。農(nóng)果間作地膜覆蓋人為撂荒簡(jiǎn)易拱棚地類認(rèn)定園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。 02 園 地 0201 果園 0202茶園 0203橡膠園 其他園地 集約經(jīng)營(yíng)的種植果樹、茶樹、桑樹、橡膠樹，及其他園藝作物的土地，如種植可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等。果農(nóng)、果林間

18、作或套種，以果樹為主的土地。園地中，直接為其服務(wù)的簡(jiǎn)易存儲(chǔ)用地。專門用于果樹苗木培育的土地。地類認(rèn)定園地下列土地認(rèn)定為園地科研、教學(xué)建筑物（如教學(xué)、辦公樓等）等建設(shè)用地范圍以外的，種植果樹直接用于科研、教學(xué)、試驗(yàn)基地的土地。在林區(qū)范圍內(nèi)用于種植果樹、茶樹等的土地。地類認(rèn)定園地下列土地認(rèn)定為園地果林間作以林為主的土地。農(nóng)民在自家庭院種植果樹的土地。具有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃（或PC板）連棟溫室用地等工廠化采摘園。采摘園、生態(tài)園、農(nóng)家樂等園區(qū)中的旅游景點(diǎn)、餐飲、娛樂、體育、科普、住宿、會(huì)議等的用地。地類認(rèn)定園地下列土地不能認(rèn)定為園地指種植果樹的園地。集約經(jīng)營(yíng)的種植果樹的土地。果農(nóng)、果林間作或套種，以果樹為

19、主的土地。采摘園、觀光園、生態(tài)園等非鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃（或PC板）連棟溫室的果品采摘場(chǎng)所用地。科研、教學(xué)建筑物（如教學(xué)、辦公樓等）等建設(shè)用地范圍以外的，種植果樹直接用于科研、教學(xué)、試驗(yàn)基地的土地。地類認(rèn)定果園下列土地認(rèn)定為果園果園：指種植果樹的園地。蘋果杏桃梨果園：指種植果樹的園地。香蕉菠蘿葡萄柑橘果園：指種植果樹的園地。采摘園果農(nóng)間作草莓果藥間作指種植茶樹的園地。集約經(jīng)營(yíng)的種植茶樹土地。茶農(nóng)間作、茶果間作、茶林間作，以種植茶樹為主的土地。地類認(rèn)定茶園下列土地認(rèn)定為茶園茶園：指種植茶樹的園地。喬木-普洱茶小喬木-水仙茶茶農(nóng)間作灌木茶園地類認(rèn)定橡膠園下列土地認(rèn)定為橡膠園指種植橡膠樹的園地。橡膠園：指

20、種植橡膠樹的園地。指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。集約經(jīng)營(yíng)的種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材、花卉等其他多年生作物的土地。除林業(yè)苗圃以外，專門用于各種果樹苗木等培育的苗圃。地類認(rèn)定其他園地下列土地認(rèn)定為其他園地其他園地：指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地?？Х扔妥乜煽缮淦渌麍@地：指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。胡椒八角花椒人參其他園地：指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。川貝母菊花天麻玫瑰地類認(rèn)定林地指生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長(zhǎng)紅樹林的土地。包括跡地，不包

21、括城鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，以及河流、溝渠的護(hù)堤林。 03 林 地 0301 喬木林地 0302竹樹林 0303紅樹林 0304森林沼澤 0305 灌木林 0306 灌叢沼澤 0307其他林地生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木，沿海紅樹林的土地。包括天然林、人工林、飛播林的用地。生長(zhǎng)郁閉度大于等于0.1的喬木、竹類、沿海紅樹林的土地。生長(zhǎng)覆蓋度大于等于40灌木的土地。以喬木森林植物、灌叢植物為優(yōu)勢(shì)群落的淡水沼澤。林木被采伐或火燒后未更新的土地。未達(dá)到成林年限，且造林成活率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的未成林地。固定用于林木育苗的土地。地類認(rèn)定林地下列土地認(rèn)定為林地野生或粗放經(jīng)營(yíng)的核桃、板

22、栗、柿子等干果果樹的土地。科研、教學(xué)建筑物（如教學(xué)、辦公樓等）等建設(shè)用地范圍以外的，種植林木直接用于科研、教學(xué)、試驗(yàn)基地的土地。林地中，不以交通為主要目的集材道、運(yùn)材道、林區(qū)防火道等的土地。城鎮(zhèn)村以外森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園、野生動(dòng)物園、古生物遺址公園、地質(zhì)遺址公園、郊野公園等中生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木等的土地。城鎮(zhèn)村內(nèi)部種植林木，不用于休憩、美化環(huán)境的土地。地類認(rèn)定林地下列土地認(rèn)定為林地鐵路、公路等建設(shè)用地具備征地手續(xù)，征地范圍以外生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木并符合林地標(biāo)準(zhǔn)的土地。鐵路、公路等建設(shè)用地沒有征地手續(xù)，農(nóng)村道路、溝渠等，其兩側(cè)毗鄰用于防護(hù)行樹以外生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地。防

23、護(hù)行樹一般不多于2行且行距4m，或林冠寬度（林冠垂直投影）小于圖上2mm；防護(hù)灌木林帶一般不多于行且行距2m。地類認(rèn)定林地下列土地認(rèn)定為林地林帶覆蓋的土地。喬木林帶，一般指喬木2行以上（含2行）且行距4m，林冠寬度（林冠垂直投影）小于圖上2mm，且連續(xù)面積大于等于400。當(dāng)喬木林帶的缺損長(zhǎng)度超過林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶，兩平行林帶的帶距m時(shí)按片狀喬木林調(diào)查。灌木林帶，一般指灌木2行以上（含2行）且行距2m，覆蓋寬度小于圖上2mm，且連續(xù)面積大于等于圖上400。當(dāng)灌木林帶的缺損長(zhǎng)度超過林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶，兩平行灌木林帶的帶距4m時(shí)按片狀灌木林調(diào)查 。地類認(rèn)定林地下列土地認(rèn)定為林

24、地村莊周圍用于防風(fēng)的林地。農(nóng)林、林果間作，以林為主的土地。草本植物、樹木、灌木混合生長(zhǎng)無(wú)法區(qū)分，且林木、灌木為主的土地。地類認(rèn)定林地下列土地認(rèn)定為林地城鎮(zhèn)內(nèi)部種植樹木用于休憩、美化環(huán)境及防護(hù)的綠化的土地。林帶一般為1行喬木或灌木的土地。墓地中生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地。森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園、野生動(dòng)物園、古生物遺址公園、地質(zhì)遺址公園、郊野公園等中修建的建（構(gòu)）筑物的土地。鐵路、公路征地范圍內(nèi)的喬木、竹類、灌木等林地。地類認(rèn)定林地下列土地不能認(rèn)定為林地未征用的鐵路、公路等建設(shè)用地以及農(nóng)村道路、溝渠等，其兩側(cè)種植防護(hù)行樹的土地。為苗木培育服務(wù)必需的苗圃輔助生產(chǎn)用地，如管理和生活用

25、房（辦公室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、工具房、車庫(kù)等）、道路等用地。林木種子站、專門銷售苗木場(chǎng)所、林木加工廠等經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)銷售用地。地類認(rèn)定林地下列土地不能認(rèn)定為林地指喬木郁閉度0.2的林地，不包括森林沼澤。地類認(rèn)定喬木林地下列土地認(rèn)定為喬木林地喬木林地：指樹木郁閉度0.2的喬木林地，不包括森林沼澤。梧桐銀杏雪松白樺喬木林地：指樹木郁閉度0.2的喬木林地，不包括森林沼澤。喬灌混生，以林為主村莊周圍的防風(fēng)林馬尾松榕樹指生長(zhǎng)竹類植物，郁閉度0.2的林地。地類認(rèn)定竹林地下列土地認(rèn)定為竹林地竹林地：指生長(zhǎng)竹類植物，郁閉度0.2的林地。指沿海生長(zhǎng)紅樹植物的林地。地類認(rèn)定紅樹林地下列土地認(rèn)定為紅樹林地紅樹林

26、地：沿海生長(zhǎng)紅樹植物的林地。森林沼澤：以喬木森林植物為優(yōu)勢(shì)群落的淡水沼澤。依據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀，參考林業(yè)濕地調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)認(rèn)定指灌木覆蓋度40%的林地，不包括灌叢沼澤。地類認(rèn)定灌木林地下列土地認(rèn)定為灌木林地灌木林地：指灌木覆蓋度40%的林地，不包括灌叢沼澤。高灌木低矮灌木灌叢沼澤：以灌叢植物為優(yōu)勢(shì)群落的淡水沼澤。依據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀，參考林業(yè)濕地調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)認(rèn)定包括疏林地（樹木郁閉度0.1、0.2的林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。郁閉度大于等于0.1，小于0.2的林地。林木被采伐或火燒后未更新的土地。固定用于林木育苗的土地。未達(dá)到成林年限，且造林成活率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的未成林地。地類認(rèn)定其他林地下列土地認(rèn)定為其他

27、林地其他林地：包括疏林地（樹木郁閉度0.1、0.2的林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。苗圃疏林地未成林地跡地地類認(rèn)定草地指生長(zhǎng)草本植物為主的土地。 04 草 地 0401 天然牧草地 0402沼澤草地 0403 人工牧草地 0404其他草地以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地，包括實(shí)施禁牧措施的草地。以天然草本植物為主的沼澤化的低地草甸、高寒草甸。人工種植牧草的草地。采用灌溉、排水、施肥、松耙、補(bǔ)植等措施進(jìn)行改良的草地。樹木郁閉度0.1，表層為土質(zhì)，不用于放牧的草地。用于對(duì)草本植物進(jìn)行科學(xué)研究、試驗(yàn)、示范的土地（不包括其教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用等的建設(shè)用地）。由于工程需要、改善生存環(huán)境等因素，移民搬

28、遷造成村莊、耕地等自然生長(zhǎng)草本植物的土地。地類認(rèn)定草地下列土地認(rèn)定為草地鐵路、公路征地范圍外或未征地的道溝外，人工種植固定用于綠化美化環(huán)境生長(zhǎng)草本植物的土地。城鎮(zhèn)村外用于綠化和美化環(huán)境而人工種植草本植物的土地。用于培育草本植物種子的用地。草地中，直接為其服務(wù)設(shè)施，如儲(chǔ)存飼草飼料、牲畜圈舍、人畜飲水、藥浴池、剪毛點(diǎn)、防火等的土地。由于自然災(zāi)害造成耕地耕作層破壞，而自然生長(zhǎng)草本植物的土地。草本植物、林木、灌木混合生長(zhǎng)無(wú)法區(qū)分，以草本植物為主的土地。（其中樹木郁閉度0.1、灌木覆蓋度40%）地類認(rèn)定草地下列土地認(rèn)定為草地在路、渠、堤、堰等邊坡、斜坡上和田坎上生長(zhǎng)草本植物的土地。城鎮(zhèn)村內(nèi)部、公園內(nèi)用于

29、綠化和美化環(huán)境而人工種植草皮的土地。墓地等自然或人工種植生長(zhǎng)草本植物的土地。在耕地上臨時(shí)種植經(jīng)營(yíng)性草皮的土地。耕地人為撂荒，自然生長(zhǎng)草本植物的土地。草種生產(chǎn)所需的輔助生產(chǎn)、配套設(shè)施的用地。如烘干設(shè)施、草種存放場(chǎng)所、生產(chǎn)工具存放場(chǎng)所、管理生活用房等。地類認(rèn)定草地下列土地不能認(rèn)定為草地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地，包括實(shí)施禁牧措施的草地，不包括沼澤草地。地類認(rèn)定天然牧草地下列土地認(rèn)定為天然牧草地天然牧草地：指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地，包括實(shí)施禁牧措施的草地，不包括沼澤草地。用于放牧天然牧草地：指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地，包括實(shí)施禁牧措施的草地，不包括沼

30、澤草地。用于割草暫時(shí)禁牧草甸沼澤草地：指以天然草本植物為主的沼澤化的低地草甸、高寒草甸。依據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀，參考林業(yè)濕地調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)認(rèn)定指人工種植牧草的草地。用于畜牧業(yè)而采用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，人工栽培而成的草地（實(shí)地一般有鐵絲網(wǎng)等圍欄攔擋）。采用灌溉、排水、施肥、松耙、補(bǔ)植等措施進(jìn)行改良的草地。直接用于牧草的科研、試驗(yàn)、示范的草地（不包括其教學(xué)、試驗(yàn)用等的建設(shè)用地）。地類認(rèn)定人工牧草地下列土地認(rèn)定為人工牧草地人工牧草地：指人工種植牧草的草地。改良牧草改良牧草種植牧草種植牧草指樹木郁閉度0.1，表層為土質(zhì)，不用于放牧的草地。地類認(rèn)定其他草地下列土地認(rèn)定為其他草地其他草地：指樹木郁閉度0.1，表層為土質(zhì)，不用

31、于放牧的草地。地類認(rèn)定商服用地指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。 05 商服用地指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。以零售功能為主的商鋪、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)和加油、加氣、充換電站等的用地。以批發(fā)功能為主的市場(chǎng)用地。飯店、餐廳、酒吧等用地。賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、度假村等用地。商務(wù)服務(wù)用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所；信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、廣告?zhèn)髅降扔玫?。地類認(rèn)定商服用地下列土地認(rèn)定為商服用地劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、影視城、仿古城以及綠地率小于65%的大型游樂等設(shè)施用地。零售商業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲、旅館、

32、商務(wù)金融、娛樂用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括洗車場(chǎng)、洗染店、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所、賽馬場(chǎng)、高爾夫、廢舊物資回收站、機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理網(wǎng)點(diǎn)、物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，及居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的配套的服務(wù)設(shè)施等用地。地類認(rèn)定商服用地下列土地認(rèn)定為商服用地商服用地以零售功能為主的商鋪、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)和加油、加氣、充換電站等的用地。食品店服裝店商場(chǎng)購(gòu)物中心商服用地以零售功能為主的商鋪、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)和加油、加氣、充換電站等的用地。汽車銷售家電銷售書店藥店商服用地以零售功能為主的商鋪、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)和加油、加氣、充換電站等的用地。菜市場(chǎng)糧油店家具銷售珠寶銷售商服用地以零售功能為主的商鋪

33、、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)和加油、加氣、充換電站等的用地。舊貨市場(chǎng)殯葬用品銷售加油站加氣站商服用地以批發(fā)功能為主的市場(chǎng)用地。服裝批發(fā)建材批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)水產(chǎn)果品批發(fā)商服用地飯店、餐廳、酒吧等用地。酒吧咖啡店酒樓小吃店商服用地賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、度假村等用地。招待所度假村賓館旅館商服用地商務(wù)服務(wù)用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所；信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、廣告?zhèn)髅降扔玫?。證券公司銀行及分支機(jī)構(gòu)企業(yè)集團(tuán)總部寫字樓商服用地商務(wù)服務(wù)用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的

34、辦公場(chǎng)所；信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、廣告?zhèn)髅降扔玫?。廣告公司典當(dāng)行投資管理公司廠區(qū)外獨(dú)立辦公場(chǎng)所商服用地商務(wù)服務(wù)用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所；信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、廣告?zhèn)髅降扔玫?。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勞務(wù)派遣公司技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)法律服務(wù)中心商服用地商務(wù)服務(wù)用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所；信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、廣告?zhèn)髅降扔玫亍D文設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易所物業(yè)公司電信公司商服用地劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、影視城、仿

35、古城以及綠地率小于65%的大型游樂等設(shè)施用地。戲樓音樂廳影劇院劇院商服用地劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、影視城、仿古城以及綠地率小于65%的大型游樂等設(shè)施用地。游樂場(chǎng)影視城歌舞廳網(wǎng)吧商服用地洗車場(chǎng)、洗染店、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所、賽馬場(chǎng)、高爾夫、廢舊物資回收站、機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理網(wǎng)點(diǎn)、物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，及居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的配套的服務(wù)設(shè)施等用地。洗浴中心洗衣店洗車場(chǎng)照相館商服用地洗車場(chǎng)、洗染店、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所、賽馬場(chǎng)、高爾夫、廢舊物資回收站、機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理網(wǎng)點(diǎn)、物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，及居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的配套的服務(wù)設(shè)施等用地。汽車修理廠家電維修美容

36、美發(fā)廢舊物資回收站商服用地洗車場(chǎng)、洗染店、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所、賽馬場(chǎng)、高爾夫、廢舊物資回收站、機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理網(wǎng)點(diǎn)、物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，及居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的配套的服務(wù)設(shè)施等用地。工程機(jī)械租賃汽車租賃足療店婚慶公司地類認(rèn)定工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場(chǎng)所的土地。 06 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 06H1 工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地 0602采礦用地 0603 鹽田 指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場(chǎng)所的土地。指工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地；用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地，包括物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等?；痣姟撹F、煤礦、水泥、玻璃、電解鋁等

37、生產(chǎn)、加工及存儲(chǔ)用地。其他工業(yè)生產(chǎn)（包括光伏、風(fēng)力發(fā)電）、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。專門用于貯存保管大宗物品、待轉(zhuǎn)運(yùn)物品的倉(cāng)庫(kù)用地。以倉(cāng)儲(chǔ)為主，用于貨物配送場(chǎng)所的用地。地類認(rèn)定工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地下列土地認(rèn)定為工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地工業(yè)用地：工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地?；て髽I(yè)鋼鐵企業(yè)煉油廠水泥廠釀酒廠飲料廠面粉加工廠飼料加工廠工業(yè)用地：工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。汽車制造廠搪瓷廠制藥廠機(jī)械廠工業(yè)用地：工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。

38、服裝廠玩具廠家具廠紡織廠工業(yè)用地：工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。風(fēng)電廠光伏發(fā)電廠火電廠核電站工業(yè)用地：工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地，包括物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等。石油儲(chǔ)備庫(kù)天然氣儲(chǔ)備庫(kù)露天倉(cāng)庫(kù)糧食儲(chǔ)備庫(kù)工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地，包括物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等。物流配送中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)冷庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù)指采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地，排土（石）及尾礦堆放地。金屬非金屬礦地下礦開采井口及設(shè)施，露天礦開采場(chǎng)所的用地，及輔助生產(chǎn)設(shè)施

39、、必需配套設(shè)施和尾礦庫(kù)、排土（石）場(chǎng)、露天煤礦的表土堆場(chǎng)等。石油、天然氣開采場(chǎng)所的用地。用于磚、瓦等制作和存放用地。地類認(rèn)定采礦用地下列土地認(rèn)定為采礦用地永久停產(chǎn)或廢棄的采礦用地，按實(shí)地現(xiàn)狀調(diào)查。如積水的按坑塘認(rèn)定，長(zhǎng)滿荒草的認(rèn)定為其他草地，種植林木達(dá)到林地標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定為林地，裸露基本無(wú)植被的認(rèn)定為裸土地或裸巖石礫地。地類認(rèn)定采礦用地下列土地不認(rèn)定為采礦用地采礦用地：采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地，排土（石）及尾礦堆放地。采沙采石石油開采鐵礦開采磚瓦窯天然氣開采尾礦堆放地地?zé)衢_采采礦用地：采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地，排土（石）及尾礦堆放地。指用于生產(chǎn)鹽的土地，包括曬鹽場(chǎng)所、鹽池及附屬設(shè)施用地。生產(chǎn)鹽的儲(chǔ)水池、蒸發(fā)池、結(jié)晶池等。必需的輔助配套設(shè)施用地。地類認(rèn)定鹽田下列土地認(rèn)定為鹽田曬鹽池曬鹽池鹽田：用于生產(chǎn)鹽的土地，包括曬鹽場(chǎng)所、鹽池及附屬設(shè)施用地。曬鹽場(chǎng)所曬鹽場(chǎng)所地類認(rèn)定住宅用地指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設(shè)施的土地。 07 住宅用地 0701 城鎮(zhèn)住宅 用地 0702農(nóng)村宅基地 指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設(shè)施用地，不含配套的商業(yè)服務(wù)設(shè)