1炸藥庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案

1、 中鐵十七局集團(tuán)有限公司2#炸藥庫(kù)應(yīng)急預(yù)案匕局集團(tuán)織畢鐵路工程指揮部2015年4月一、編制目的和依據(jù)（一）編制目的 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行新安全生產(chǎn)法、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、及相關(guān)的法律、法規(guī)，保護(hù)員工生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失, 提高施工用爆炸物品的安全管理能力，使其事故發(fā)生后能夠快速、有 效、有序地進(jìn)行實(shí)施應(yīng)急救援，特編制定本預(yù)案。本預(yù)案是針對(duì)施工 爆炸物品事故編制的專項(xiàng)預(yù)案，當(dāng)發(fā)生該類事故時(shí)應(yīng)根據(jù)事故情況啟 動(dòng)本預(yù)案。（二）、編制依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)及指導(dǎo)材料2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例4、安全生產(chǎn)許可證條例5、企業(yè)重大事故應(yīng)急管理管理與預(yù)案編制6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

2、生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（三）應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想當(dāng)爆體現(xiàn)以人為本，將“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處,炸物品事故發(fā)生時(shí)，能以最快的速度，最高的效能，有序地實(shí)施救援 工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 把事故造成的危害降到 最小程度，確保項(xiàng)目安全、穩(wěn)定和發(fā)展。二、爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)事故類型和嚴(yán)重程度分析（一）、雷管、炸藥發(fā)生爆炸事故1、雷管、炸藥內(nèi)部發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，造成自身發(fā)生爆炸。2、在儲(chǔ)存過(guò)程中，因庫(kù)內(nèi)溫度過(guò)高或照明設(shè)備的失爆等原因, 引起炸藥發(fā)生燃燒爆炸。3、雷管、炸藥在儲(chǔ)存過(guò)程中 因管理不善、違章操作等原因引發(fā) 的燃燒爆炸。4、雷管、炸藥在搬運(yùn) 過(guò)程中因碰撞引發(fā)的燃燒、 外界靜電、電

3、火花造成爆炸。5、雷管在扭結(jié)、編號(hào)時(shí)受到外界壓力、拉力影響造成爆炸。6、因隧道內(nèi)火災(zāi)、瓦斯事故等原因引發(fā)的 炸藥燃燒爆炸。7、在使用過(guò)程中因電氣設(shè)備的失爆或雜散電流等原因引起爆炸上述事故嚴(yán)重程度等級(jí)均屬于重大范圍。（二）爆炸材料庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故?？赡軐?dǎo)致的事故類型：雷管、炸藥燃燒爆炸。事故嚴(yán)重程度：重大。（三）爆炸材料庫(kù)受到雷擊發(fā)生事故。可能導(dǎo)致的事故類型：雷管、炸藥燃燒、爆炸。事故嚴(yán)重程度：重大。（四）爆炸材料庫(kù)區(qū)發(fā)生垮塌、洪災(zāi)事故可能導(dǎo)致的事故類型：雷管、炸藥遺失、損壞。事故嚴(yán)重程度：重大。（五）爆炸材料庫(kù)發(fā)生盜竊事故。在儲(chǔ)存過(guò)程中爆破物品均存在被盜、被搶的可能性。 導(dǎo)致的事故類型：社會(huì) 公

4、共安全。事故嚴(yán)重程度:重大。三、應(yīng)急處置原則（一）統(tǒng)一指揮、分級(jí)處置原則 災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目自救和社會(huì)救援相結(jié)合， 充分調(diào)動(dòng)各方面的救援力量， 落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保證搶險(xiǎn)工作快速、有序的進(jìn)行。（二）事故應(yīng)急救人優(yōu)先原則 堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大， 千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。（三）事故報(bào)告、搶險(xiǎn)及時(shí)原則1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目調(diào)度室報(bào)告。2、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施開展自救、互救工作。3、事故發(fā)生后，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)

5、定， 迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。4、實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)行動(dòng)， 組織有關(guān)單位、救援人員第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，搶險(xiǎn)救援設(shè)備也必須迅速組織到位。（五）妥善處理善后原則在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮開展善后處理工作，要根據(jù) 有關(guān)政策和法規(guī)結(jié)合實(shí)際情況，采取“一對(duì)一”的安撫等措施，積極妥 善處理善后事宜，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部1、人員組成總指揮：張山成副指揮：陳志國(guó)、商平、韓啟堂成員：豐小華、王巡、孫鵬超、張青、張?jiān)嘛w、米永軍、崔力彬、 李永財(cái)、唐青龍2、職責(zé) 事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)在項(xiàng)目調(diào)度室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行中要 及時(shí)掌握事故處理

6、情況，協(xié)調(diào)事故的應(yīng) 急救援以及事故調(diào)查處理工作；向政府主管部門及公司報(bào)告事故， 研 究決定是否請(qǐng)求外援；協(xié)助政府主管部門組織開展的重大事故調(diào)查工 作。（二）項(xiàng)目事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)七個(gè)專業(yè)組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng) 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：韓啟堂成員：張青、李永財(cái)主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援救治工作。組織調(diào)配救援的人員、物資。協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：商平成員：孫鵬超、霍占杰、崔力彬、分部救護(hù)人員。主要職責(zé):按照指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施實(shí)施現(xiàn) 場(chǎng)救護(hù)工作?？焖僦贫?xiàng)目救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃和措施。現(xiàn)場(chǎng)搶救轉(zhuǎn)送傷員及搶救物資安全搶險(xiǎn)科學(xué)救災(zāi)，保證救護(hù)

7、任務(wù)順利完成。3、技術(shù)組組長(zhǎng)：陳志國(guó)成員：豐小華、張青、李博、康天亮主要職責(zé):根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險(xiǎn)與 救災(zāi)方案、技術(shù)措施，報(bào)總指揮同意后實(shí)施。制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全技術(shù)措施。解決事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題。進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘查取證和事故原因初步分析。負(fù)責(zé)起草一般小事故調(diào)查報(bào)告。完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。4、物資保障組組長(zhǎng)：張?jiān)嘛w成員：崔力彬、米永軍主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)?；I集、調(diào)集應(yīng)急救援設(shè)備、材料。完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。5、治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：孫鵬超成員：李永財(cái)、謝勛森、汪建營(yíng)主要職責(zé):組織治安保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、維持現(xiàn)場(chǎng)

8、搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作秩序，維護(hù)煤項(xiàng)目社會(huì)治安和交通秩序。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員。完成指揮部交辦的其他工作。6、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：李上上成員：程琳琳、張芬香、鄭玉主要職責(zé):立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助對(duì)受傷人員救護(hù)。負(fù)責(zé)提出傷員臨時(shí)救治、醫(yī)療的方案和措施的建議。負(fù)責(zé)將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。7、善后處理組組長(zhǎng)：危強(qiáng)成員：彭曉輝、李明會(huì)主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、善后處理工作。（三）部門職責(zé) 1、調(diào)度室堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)事故情況，傳達(dá)總指揮命令。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。了解并記錄事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)害情況和現(xiàn)場(chǎng)采取的救護(hù) 措施

9、。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，按照指揮部命令和通知災(zāi)區(qū)人員撤離。整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄，及時(shí)掌握搶險(xiǎn) 事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和救援情況。按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援 物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備、物資。按指揮部的命令，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故救援 情況。完成總指揮交辦的其他工作任務(wù)。2、辦公室堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示 和意見。接受上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報(bào)總指揮閱批并 負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。保證事故搶險(xiǎn)需要的車輛。承辦指揮部交辦的其它工作任務(wù)。3、安質(zhì)部堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息。按照總指揮

10、指示，組織工會(huì)等有關(guān)人員對(duì)一般事故進(jìn)行調(diào)查, 及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告。參與上級(jí)部門組織的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有 關(guān)情況、資料，重要事項(xiàng)必須向總指揮請(qǐng)示。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的督辦落實(shí)。完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。4、救援隊(duì)堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后隨時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)提供救護(hù)所需物品。完成指揮部交辦的其它任務(wù)。5、物資設(shè)備部堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng)，確保搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作的順利開展。完成指揮部交辦的其它任務(wù)。6、工程部提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。根據(jù)指揮部命令完成事故現(xiàn)場(chǎng)勘查取證工作。結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施。負(fù)責(zé)起草

11、事故原因分析報(bào)告。完成總指揮交辦的其它任務(wù)。7、財(cái)務(wù)部保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支 持和事故善后處理所需資金及時(shí)到位。&其它相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。五、預(yù)防與預(yù)警(一)事故預(yù)防 1、危險(xiǎn)源監(jiān)控每月由安全總監(jiān)、總工程師、安質(zhì)部、工程部、物資部組織有關(guān)部門對(duì)爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行一次隱患排查。對(duì)存在的隱患問(wèn)題落實(shí)整改單位和負(fù)責(zé)人，下發(fā)隱患排通知單，建立專業(yè)檔案。對(duì)存在的隱患問(wèn)題要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，進(jìn)行跟蹤評(píng)估，對(duì)完成的整改項(xiàng)目實(shí)行銷號(hào)制度。建立完善的爆炸物品管理相關(guān)制度和實(shí)施有效的危險(xiǎn)源監(jiān)控安全技術(shù)手段。2、事故預(yù)防技術(shù)措施 爆炸物品儲(chǔ)存、保管、使用審批制度; (10)在

12、值班室外1.5m與爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)之間按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要 爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB838-2009小型民用爆炸 物品儲(chǔ)存庫(kù)安全規(guī)范的基本要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、改建、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和管理。爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的容量標(biāo)準(zhǔn)：炸藥儲(chǔ)存不超過(guò)3000kg， 電雷管和導(dǎo)爆管庫(kù)儲(chǔ)存不得超過(guò)6000發(fā)。爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)與四鄰建筑、設(shè)施以及庫(kù)內(nèi)建筑物之間的安全距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)必須采用不燃材料修建，如磚混結(jié)構(gòu)。庫(kù)區(qū)內(nèi)消防設(shè)施齊全、可靠，建有消防供水管道和容量不小于15立方米消防儲(chǔ)水池，配備沙箱沙包、鐵锨、水桶、滅火器、 消防用揚(yáng)水泵、消防水帶等消防設(shè)備器材用具。庫(kù)區(qū)內(nèi)外必須有防洪排水、防垮塌的措

13、施。庫(kù)區(qū)內(nèi)必須設(shè)置符合要求的防雷接地裝置。庫(kù)房?jī)?nèi)必須有防靜電的措施，火藥、雷管庫(kù)房的門前應(yīng)設(shè)置靜電釋放裝置；抽取雷管操作臺(tái)不得使用金屬支架和非抗靜電材 料。庫(kù)區(qū)必須使用防爆型設(shè)備及防爆照明燈具。(8)庫(kù)區(qū)必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝可視監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)，監(jiān)控設(shè)備要有備用電源。(9)庫(kù)區(qū)內(nèi)及庫(kù)區(qū)圍墻外5m范圍內(nèi)不得有雜草樹木及其它堆積物，保證通視條件和道路暢通。求設(shè)置安全防護(hù)屏障。3、事故預(yù)防安全措施(1 )明火和表面高溫引起的爆炸與預(yù)防。在貯存、運(yùn)輸爆破物品時(shí)，絕對(duì)不允許明火存在、接觸明火或表面咼溫。在貯存爆破物品的場(chǎng)所不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、生火取暖、做飯、任意焚燃廢品廢物等。電氣設(shè)備，線路

14、應(yīng)保證正常良好，如電氣開關(guān)、電燈、電線、儀器、儀表等電器設(shè)備，由于接觸不良或絕緣損壞、漏電、短路等發(fā) 生火花引起火災(zāi)；以致擴(kuò)大燃燒進(jìn)而引起爆炸，故平時(shí)要進(jìn)行重點(diǎn)與 非重點(diǎn)的循回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，電纜應(yīng)穿入套管內(nèi)使用。摩擦與撞擊引起的爆炸及預(yù)防。由于爆破物品在堅(jiān)硬的物品間摩擦或撞擊， 發(fā)生局部過(guò)熱可達(dá)到 燃點(diǎn)或爆發(fā)點(diǎn)以上，摩擦撞擊的明火也能引起燃燒或爆炸。 為防止摩 擦、撞擊，避免金屬間互相撞擊產(chǎn)生火花，要使用軟質(zhì)材料進(jìn)行隔離, 如橡膠、塑料或有色金屬。爆破物品自燃的預(yù)防。對(duì)于存貯時(shí)間較長(zhǎng)的爆破物品，應(yīng)按規(guī)定檢查分析影響貯存性能 的有關(guān)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施予以處理。作業(yè)區(qū)使用爆破

15、物品事，嚴(yán)格防止日光直接照射 (尤其是夏天)或 靠近熱源，以防止由于局部溫度升高，熱量積聚，散熱不好引起自燃 著火。庫(kù)房存放的爆破物品，要注意通風(fēng)、防潮、隔熱，防止堆積密度過(guò)大，不易散熱，檢查不便等。爆破物品質(zhì)量問(wèn)題引起意外爆炸的預(yù)防爆破物品的外觀檢驗(yàn)由倉(cāng)管員定期抽樣檢查,對(duì)新入庫(kù)的爆破物品，應(yīng)抽樣進(jìn)行性能檢驗(yàn)，對(duì)超過(guò)存儲(chǔ)期、出廠日期不明和質(zhì)量可疑 的爆破物品，應(yīng)進(jìn)行行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，并由炸藥庫(kù)庫(kù)管人員或爆破工作 責(zé)任人根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)其能否繼續(xù)保管、使用。杜絕采用過(guò)期、 變質(zhì)、劣質(zhì)及未經(jīng)批準(zhǔn)使用的爆破物品。發(fā)現(xiàn)爆破物品變質(zhì)，應(yīng)及時(shí) 報(bào)公安機(jī)關(guān)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，不能沿用。在對(duì)爆破物品進(jìn)行質(zhì)量檢

16、查時(shí)，必須使用專門的檢驗(yàn)儀表。銷毀爆破物品引發(fā)的爆炸事故預(yù)防銷毀爆破物品時(shí)，應(yīng)登記造冊(cè)并編寫書面報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明被 銷毀爆破物品的名稱、數(shù)量、銷毀原因、銷毀方法、銷毀地點(diǎn)及時(shí)間, 并報(bào)公安機(jī)關(guān)管理部門批準(zhǔn)并協(xié)同參加銷毀工作，不得私自進(jìn)行銷毀 工作。銷毀不應(yīng)在夜間、雨天、霧天和三級(jí)風(fēng)以上的天氣進(jìn)行爆破物 品銷毀工作。銷毀后應(yīng)有兩名以上銷毀人員簽名，并建立臺(tái)帳。值班室安裝有固定報(bào)警電話，重要報(bào)警聯(lián)系電話號(hào)碼張貼上墻。接觸爆炸物品的人員必須穿棉衣或抗靜電衣服。4、事故預(yù)防管理措施建立爆炸物品管理制度爆炸物品管理崗位責(zé)任制;爆炸物品裝卸運(yùn)輸制度;爆炸物品庫(kù)房防火警衛(wèi)制度;雷管領(lǐng)取使用定人定編號(hào)制度;

17、爆炸物品退庫(kù)制度;報(bào)廢爆炸物品銷毀處理制度;爆炸物品管理獎(jiǎng)懲制度;使用爆炸物品操作規(guī)程;使用爆炸物品安全技術(shù)措施。庫(kù)管工作人員必須是經(jīng)項(xiàng)目政審并經(jīng)專門培訓(xùn)合格者擔(dān)任,持證上崗，否則不得從事火工品管理工作。項(xiàng)目認(rèn)真做好員工的安全培訓(xùn)和安全教育工作，規(guī)范使用爆炸物品員工的操作行為，嚴(yán)肅查處違章指揮和違章操作的行為。強(qiáng)化安全宣傳工作，大力宣傳安全法律法規(guī)，普及安全防范知識(shí)，提高廣大員工家屬對(duì)爆炸物品危害性的認(rèn)識(shí)、自我防范意識(shí) 及自我防范能力。對(duì)各危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的日常監(jiān)控和定期與不定期的安全巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)管好、用好

18、火工品，其要求如下:炸藥庫(kù)(含臨時(shí)發(fā)放點(diǎn))和接觸火工品的工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)火工品的領(lǐng)用、清退、裝卸、運(yùn)輸、導(dǎo)通、儲(chǔ)存、保管及銷毀等各 項(xiàng)管理制度。 1、爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)工作人員發(fā)現(xiàn)炸藥庫(kù)內(nèi)有炸藥、雷管出現(xiàn)燃 凡接觸雷管、炸藥的人員，嚴(yán)禁攜帶火種和帶電物品。加強(qiáng)報(bào) 廢火工品管理，做到無(wú)亂扔亂放，做到統(tǒng)一收存，按規(guī)定的數(shù)量銷毀。各級(jí)火工品管理領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入井下和施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解、 熟悉掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，搞好安全檢查及安全隱患整改工作。 每次上崗檢 查后，要在“進(jìn)出登記管理記錄本“上記錄檢查情況，處理意見等并簽 名。加強(qiáng)炸藥庫(kù)“四防”安全管理措施（人防、物防、技防、犬防）， 警鈴、電話要隨時(shí)保持暢通，

19、保持與單位調(diào)度室、安質(zhì)部、物資部等 相關(guān)部門的聯(lián)系，遇有異常情況要立即報(bào)告或報(bào)警。對(duì)無(wú)證件的人員，堅(jiān)決不讓進(jìn)入庫(kù)區(qū)。按照規(guī)定設(shè)置雙崗，確保炸藥庫(kù)每班都有兩人同時(shí)上崗。 加強(qiáng) 對(duì)藥庫(kù)內(nèi)纜線吊掛、電氣設(shè)備的檢修，杜絕失爆現(xiàn)象。炸藥庫(kù)（含臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)）內(nèi)消防設(shè)備、裝置必須齊備、完好, 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患等問(wèn)題要及時(shí)處理；做到爆炸物品日清、月結(jié)，帳、卡、 物三相符和有記錄可查，無(wú)遺漏，一但發(fā)現(xiàn)火工品有丟失或帳目不清 的情況，必須立即查找原因、核實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目調(diào)度及安質(zhì)部;一但發(fā)生爆炸物品丟失，安質(zhì)部必須迅速展開追查，直到爆炸物品有F落無(wú)查錯(cuò)為止。防止爆炸物品流失到社會(huì)，造成嚴(yán)重后果。（7）配合公安機(jī)關(guān)，

20、嚴(yán)厲打擊涉及爆炸物品的違法犯罪行為，加強(qiáng)內(nèi)部的治安防范，防止爆炸物品事故和案件發(fā)生。（二）事故預(yù)警行動(dòng)燒現(xiàn)象時(shí)，根據(jù)燃燒情況決定是否進(jìn)行撲救或隔離， 如果通過(guò)撲救或隔離可以控制事故的蔓延必須采取進(jìn)行處理，否則必須立即撤離，并 通過(guò)電話或其它形式向項(xiàng)目調(diào)度室報(bào)告。2、爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)工作人員發(fā)現(xiàn)庫(kù)區(qū)建筑物庫(kù)房遭到雷擊、洪災(zāi)、垮塌等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)視其情況采取必要搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，以防止事故 災(zāi)害及險(xiǎn)情的擴(kuò)大，當(dāng)其災(zāi)情嚴(yán)重不能處理時(shí)，必須立即通過(guò)電話或 其它形式向項(xiàng)目調(diào)度室報(bào)告。六、信息報(bào)告程序（一）報(bào)告與通知程序 1、報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故不能自行處理時(shí)，應(yīng)立即采用電話方式向調(diào)度室、安質(zhì)部、工程部、物資部報(bào)告

21、，由調(diào)度室值班人員向單位主要領(lǐng)導(dǎo)、 分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況立即下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng) 急救援命令，組織實(shí)施救援。2、事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故類型、事故性質(zhì)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。（二）信息上報(bào)事故發(fā)生后，項(xiàng)目事故處置指揮部必須及時(shí)將事故情況報(bào)告公 司，由公司負(fù)責(zé)根據(jù)事故級(jí)別，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。事故信息上報(bào)的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）事故發(fā)生的地點(diǎn);事故類型;事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)、遇險(xiǎn)、傷亡人數(shù);事故簡(jiǎn)要情況（事故的經(jīng)過(guò)及事故原因初步分析）事故現(xiàn)場(chǎng)搶救的有關(guān)情況;上級(jí)要求匯報(bào)的其它信息。七、應(yīng)急處置（一）事故級(jí)別分為四級(jí)1、I

22、級(jí)特別重大事故），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2、II級(jí)（重大事故），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3、皿級(jí)（較大事故），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4、W級(jí)（一般事故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（二）應(yīng)急程序1、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部主要成員要盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作，總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要

23、，及時(shí)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)的指導(dǎo)方案， 各工作組立 即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí)，在1小時(shí)之內(nèi)，總指揮要將事故信息分別報(bào)送公司，縣(區(qū)) 政府，公安行業(yè)管理部門。積極響應(yīng)市、縣(區(qū))級(jí)政府預(yù)案和公安、 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)急預(yù)案及啟動(dòng)事故單位預(yù)案。2、擴(kuò)大響應(yīng)在啟動(dòng)各相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)救過(guò)程中仍確定事故未能有效控 制時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府部門提出啟動(dòng)上級(jí)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案 的建議。事故處置過(guò)程中，應(yīng)每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)一次。處置措施 1、現(xiàn)場(chǎng)處置事故發(fā)生后，迅速組織開展搶險(xiǎn)施救、保護(hù)職工、防止事故擴(kuò)大 等應(yīng)急行動(dòng)，并及時(shí)向 公安、煤炭行業(yè)管理部門 報(bào)告處置情

24、況。2、統(tǒng)一指揮總指揮接到匯報(bào)和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)各工作組根據(jù)總指揮下達(dá)的 搶險(xiǎn)救災(zāi)指導(dǎo)方案開展救援行動(dòng)，高效配合合理使用應(yīng)急資源?？傊笓]作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全以及控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延的各項(xiàng)決定，盡一切力量控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化。總指揮根據(jù)事故嚴(yán)重程度，作出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動(dòng)程序等相應(yīng)決定。指揮部要為現(xiàn)場(chǎng)處置工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。3、處置措施爆炸材料庫(kù)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要積極組織自救、互救，同時(shí)將通向?yàn)?zāi)區(qū)的電源切斷，并立即向調(diào)度室進(jìn)行 匯報(bào)，由項(xiàng)目報(bào)告救護(hù)大隊(duì)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。調(diào)度室接到匯報(bào)后，必須立即報(bào)告項(xiàng)目長(zhǎng)和當(dāng)班值班分部經(jīng)理，調(diào)度值班員根

25、據(jù)項(xiàng)目長(zhǎng)指示，根據(jù)事故應(yīng)急小組成員單位和人 員名單表通知相關(guān)人員立即趕到指定地點(diǎn)待命。最先到達(dá)事故地點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職責(zé)，首先通知人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，了解掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)根據(jù)事故情況 確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案組織事故搶救工作。救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，在保證自身安全的情況下應(yīng)首先搶救災(zāi)區(qū)傷害人員，再實(shí)施事故搶救其它工作。應(yīng)急施救注意事項(xiàng):進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)首先切斷通往事故現(xiàn)場(chǎng)的電源;事故現(xiàn)場(chǎng)還存在有高溫明火點(diǎn)時(shí)，首先要采取滅火降溫措施, 控制高溫消滅火源點(diǎn);施救者在實(shí)施求助傷員之前，首先要在判斷遇險(xiǎn)者可能遇到的 傷害因素和傷害程度的基礎(chǔ)上，實(shí)施求助手段;如屬于中毒、電擊、垮塌等原因造成的事故，

26、有可能產(chǎn)生二次 事故傷害的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)把握“盡可能接近”遇險(xiǎn)者的尺度進(jìn)行施救，不 能盲目接近，應(yīng)采取繩、套、桿鉤小步接近；有可能發(fā)生再次垮塌的 1、炸藥庫(kù)發(fā)生雷管炸藥爆炸后，幸存者人員，要根據(jù)炸藥庫(kù)內(nèi) 場(chǎng)所部位要首先考慮搶救退路或采取臨時(shí)防垮塌措施。將遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移出事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)脫離傷害危險(xiǎn)后，應(yīng)就近選擇安 全可靠場(chǎng)地及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)急救處理工作。心跳停止后的前4分鐘是求助成敗的關(guān)鍵，決不可放棄前期心 臟按壓和人工呼吸，但對(duì)中毒者的施救慎用“口對(duì)口人工呼吸”；包扎止血;休克處理：解開衣領(lǐng)、腰帶，不墊枕頭平臥、抬高下肢、保暖、 吸氧、飲水或糖鹽水;傷口包扎;骨折固定;轉(zhuǎn)送醫(yī)院;垮塌險(xiǎn)情應(yīng)急。這類險(xiǎn)情主要發(fā)生

27、在雨季由于瀑雨、 洪災(zāi)、泥石流的原因。爆炸 物品庫(kù)附近山體危巖可能垮塌，造成庫(kù)房工作人員受傷、掩埋死亡, 爆炸物品受到安全威脅等。施救者應(yīng)視其現(xiàn)場(chǎng)危巖垮塌、泥石流情況及遇險(xiǎn)人員所處位置, 確定其是否直接施救，若不能直接救助遇險(xiǎn)人員時(shí)，必須立即現(xiàn)場(chǎng)研 究其施救方案。應(yīng)首先考慮采取臨時(shí)防護(hù)措施，防止危巖再次垮塌, 防止傷害遇險(xiǎn)人，防止傷害施救人員。人員緊急疏散、安置發(fā)生事故的實(shí)際情況選擇撤離路線。2、救災(zāi)指揮部要及時(shí)通知組織炸藥庫(kù)四鄰人員撤離疏散、安置到安全地帶。3、要做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，除救人和處理險(xiǎn)情緊急需要，一般不得破壞現(xiàn)場(chǎng)。（五）善后處置1、事故救援結(jié)束后,盡快消除不良影響，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2、事故救援結(jié)束后，各級(jí)救援隊(duì)伍認(rèn)真核對(duì)救援人員、清點(diǎn)裝備、器材；核算救災(zāi)費(fèi)用,整理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)記錄、資料，寫出救災(zāi)報(bào)告。3、項(xiàng)目要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入,在以后的生產(chǎn)活動(dòng)中防止類似事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急恢復(fù)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)時(shí)，由總指揮宣布 應(yīng)急救援結(jié)束，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行修復(fù)、清理、 損失評(píng)估和事故調(diào)查工作。九、預(yù)案的培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1、培訓(xùn)人員范圍該預(yù)案經(jīng)編制、審查、批準(zhǔn)建立以后，