在xx縣創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城工作推進會上的講話

1、第 頁在xx縣創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城工作推進會上的講話 在xx縣創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城工作推進會上的講話 同志們： 創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城，是縣委、縣政府站在推動全力建設“開放xx、宜居xx、宜業(yè)xx、和諧xx、生態(tài)xx”高度，做出的一項戰(zhàn)略決策。到明年4月自治區(qū)開展第七輪文明縣城評選驗收，并推薦全國文明縣城提名城市，還有4個多月的時間，可謂時間緊、任務重！今天，我們在這里召開創(chuàng)建第七輪自治區(qū)文明縣城工作推進會，就是要認清形勢，分析不足，凝心聚力，加大創(chuàng)建工作力度，為成功創(chuàng)建新一輪自治區(qū)文明縣城和全國文明城市提名城市打下堅實基礎。剛才，縣市政管理局、縣公安局交管大隊的主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，希望各鎮(zhèn)

2、(街道)、各部門也要認真思考，確保創(chuàng)建工作有序推進。下面，我講三點意見。 一、正視不足、認清形勢，要有危機感 首先，從當前的創(chuàng)建工作看，尚存在較大的差距。從召開創(chuàng)建第七輪自治區(qū)文明縣城動員大會，到今天，差不多過去了一年的時間，前階段各單位各部門按照創(chuàng)城安排部署，思想重視，行動迅速，取得一定的成績，縣城面貌日益改善，市民素質(zhì)不斷提高，縣城文明程度大幅提升。但是從目前整體工作推進程度來看，仍舊存在較大的問題。7月份，自治區(qū)文明辦委托國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊，對我縣進行了2022年度自治區(qū)文明縣城測評，并下發(fā)了反饋意見，問題確實不少：從測評分數(shù)來看，目前，全區(qū)有12個“自治區(qū)文明縣城(城區(qū))”，我縣測

3、評總得分63.19分（其中基本指標得分57.44分，未成年人部分得分5.75分），在8個自治區(qū)縣級文明縣城排第6位；市民對本縣開展文明城市創(chuàng)建的效果滿意度為81.9%。從反映出的問題來看：包含五方面，涉及到宣傳、住建、公安、衛(wèi)生、商務、文化、教育、市政、交通等多個部門，一是創(chuàng)建材料不齊全、不規(guī)范；二是縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況差，主次干道、商業(yè)街、社區(qū)等公共場所垃圾隨處可見，違法小廣告亂張貼現(xiàn)象嚴重，較多商鋪存在跨門檻經(jīng)營行為；三是各類車輛停放無序，未劃停車位，車輛、行人交通安全意識不強，亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象普遍；四是公交站牌、公園等公共場所沒有社會主義核心價值觀宣傳；五是部分被測評單位責任心不強，態(tài)度

4、較差，甚至拒訪。這樣的測評結果說明了當前我縣的文明創(chuàng)建還有很多突出的問題亟待解決。 除了上述測評反饋問題之外，我縣在其他方面的創(chuàng)建工作中也存在一定的不足：一是宣傳創(chuàng)建氛圍不濃厚，街上看不到幾條標語，電視、報刊、網(wǎng)站、戶外和單位的宣傳工作沒有力度，對發(fā)動群眾積極主動參與創(chuàng)建沒有形成大的影響力和號召力。二是基礎設施建設不夠完善，測評細則中提到的一些硬件基礎設施還沒有建設達標。三是文明縣城創(chuàng)建要求的十大專項整治工作進度落后，存在較大差距。四是有聲勢、有影響力的文明創(chuàng)建亮點活動少，各責任單位的活動還有相當一部分停留在謀劃階段，縣級活動還沒有全面鋪開。五是結合xx實際積極開展的創(chuàng)新性“自選動作”不多，沒

5、有體現(xiàn)荔鄉(xiāng)特色。六是部分單位領導精力投入不夠，領導推動工作的實效不明顯。 針對測評反饋，前不久縣文明委也專門要求各涉及單位對存在的責任問題制定了整改方案，限期達標整改，也制定印發(fā)了關于印發(fā)xx縣2022年自治區(qū)文明縣城測評存在問題整改方案的通知，由縣委莫書記我擔任整改工作組組長，我們必須采取超常的措施，集中時間、集中精力，全面排查整改。 其次，從創(chuàng)建競爭程度看，面對嚴峻的競爭壓力?，F(xiàn)在，全區(qū)各地都十分重視文明縣城創(chuàng)建工作，已涌現(xiàn)3個全國文明縣城，4個全國文明縣城提名城市，8個自治區(qū)文明縣城以及14個自治區(qū)文明縣城提名城市，每一輪評比競爭十分激烈。從全市的情況看，2022年，xx市榮膺“自治區(qū)文

6、明城市”并獲“全國文明城市”提名城市，目前正在轟轟烈烈地開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動；2022年年初，浦北也首次榮獲“自治區(qū)文明城市”稱號，和我們處于同一個起跑線。他們在硬件投入上、在宣傳發(fā)動上、在居民素質(zhì)的提升上都各出新招、鉚足了勁。我們到xx，無論從硬件、軟件建設還是人的文明素質(zhì)方面都感受到有了明顯提升；浦北這幾年變化也比較大。而我們與他們相比，并沒有明顯的優(yōu)勢?？傊?，我們關鍵時刻不加油，或者稍有懈怠，我們就可能在新一輪競爭中失去機遇、淘汰出局。 第三，從創(chuàng)建考評方式看，面對全新的考評要求。自治區(qū)文明縣城評選已從過去的“三年一次評定”改為現(xiàn)在的每年都要復核。這標志著自治區(qū)文明縣城考核評選轉入常態(tài)化

7、、制度化的新階段，現(xiàn)在的創(chuàng)建只有起點、沒有終點，沒有最好、只有更好。那種習慣于搞突擊、抓“表面”，習慣于應對明查，習慣于重點設防的做法，已不符合創(chuàng)建工作的新要求。考評體系變化了，“運動戰(zhàn)”變成了“持久戰(zhàn)”，我們要適應新變化，把創(chuàng)建作為一項全縣域、多層次、全過程、持久性的系統(tǒng)工程來抓，切實把各項工作抓緊、抓細、抓實。 二、把握重點，明晰責任，要有緊迫感 創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城是一項系統(tǒng)而又艱巨的工程，牽涉的部門多，標準高、要求嚴、時間緊、任務重，各部門、各單位要按照縣文明委關于印發(fā)xx縣創(chuàng)建第七輪自治區(qū)文明縣城工作方案的通知(靈文明委20223號)要求，對照xx縣創(chuàng)建第七輪自治區(qū)文明縣城目標責任分解

8、表、2022年xx縣文明城市測評總分表和關于印發(fā)xx縣2022年自治區(qū)文明縣城測評存在問題整改方案的通知，明確責任、正視不足，加強落實，確保創(chuàng)建工作取得實實在在的效果。下面，針對近期的工作重點，我強調(diào)幾點： (一)切實強化宣傳教育。要做好整體宣傳規(guī)劃安排，電視臺、報刊、網(wǎng)絡等主要新聞媒體要設文明創(chuàng)建的專題、專欄、專門網(wǎng)頁和宣傳廣告，設科普宣傳欄目或節(jié)目，同時要大力宣傳道德模范先進事跡、宣傳鄉(xiāng)賢文化、志愿精神、社會誠信和企業(yè)社會責任等，還要積極向上級媒體投稿或邀請上級媒體來靈采訪?？h委宣傳部、縣文明辦、縣旅游局等要建設好“核心價值觀”主題公園以及各旅游地經(jīng)典核心價值觀的宣傳?？h住建局等責任單位要

9、確保各主要交通路口、建筑物圍墻、建筑圍擋等要有大型精神文明建設公益性廣告。有獨立庭院、臨街圍墻的單位，要保證臨街圍墻的公益廣告比例不少于50%?？h交通運輸局、住建局等要確保出租車、公交車及公交車站都要有文明縣城創(chuàng)建宣傳標語，文明創(chuàng)建的宣傳廣告要達到“不少于廣告總數(shù)的20%”這個標準。各部門各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要設創(chuàng)建工作宣傳欄、宣傳窗，懸掛橫幅，確保每個單位都要成為創(chuàng)城工作的宣傳積極分子，營造轟轟烈烈、扎扎實實開展文明城市創(chuàng)建的濃厚氛圍。 （二）繼續(xù)抓好基礎建設?；A設施建設是文明縣城最直觀的表現(xiàn)，也是創(chuàng)建文明縣城的基礎性工作。測評細則中提到的一些硬件基礎設施必須建設達標，這是硬性指標，不

10、容忽視、不容滯后，要抓緊投入，迅速完善。小的建設項目由各責任單位根據(jù)實情和基礎自主負責籌建，較大的建設項目由縣文明辦統(tǒng)籌好列出明細，提交縣文明委會議討論，爭取早日完成文明創(chuàng)建的各項相關基礎設施建設任務。一要完善公共服務設施。要完善公交網(wǎng)絡及其相關配套設施，要全面更新“縣城家具”，對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱、垃圾箱等統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、專人維護，確保市容市貌的整潔。要合理規(guī)劃配置農(nóng)貿(mào)市場、銀行、幼兒園、學校等居民生活相關設施，為居民提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境。二要完善市政設施。加快推進“城鎮(zhèn)基礎設施建設攻堅年”活動，重點加快建成荔香大道第二期、城北路、華源路、xx大道、縣城繞城公路等項目，擴建拓

11、寬江南進城大道、邕浦二級公路縣城段、工人文化宮、體育公園、馬鞍山xx人遺址公園、縣檔案館新館、文體中心三期等項目建設。加快建成華源橋、雙鶴橋、玉麓江大橋3座城市橋梁，香江國際、沙井頭、東邊塘等9個市場，城東、城南、城北3個停車場，垃圾焚燒發(fā)電廠項目和污泥處置項目。建好一批學校、醫(yī)院、賓館酒店、公園綠地，促進城市功能健全優(yōu)化，提升城市品位。加快實施道路、綠化、亮化、江岸美景、建筑外立面“五大提升工程”，建設一批精品街區(qū)，把六峰山風景名勝區(qū)打造成為縣城景觀的“魂”，把江南路西段打造成亮化美化精品路段，把縣城欽江兩岸建成xx的一張靚麗名片。三要著力抓好舊城改造和新區(qū)開發(fā)工作。要按照年初政府工作報告中

12、提出的計劃，加快推進六峰賓館、人武部、竹園村等一批舊城改造項目，抓好城南片區(qū)、城北片區(qū)、江北新城、十里工業(yè)區(qū)、東邊塘新區(qū)、教育新區(qū)等新區(qū)的規(guī)劃建設，使廣大居民實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。四是加快公共文化設施建設。加快縣文體中改三期工程項目規(guī)劃建設，深入實施文化惠民工程，加強縣文化館、博物館和各鎮(zhèn)文化站的軟硬件設施建設，加快村級公共服務中心建設。組織開展群眾性文化體育活動和全民健身活動。繼續(xù)推進文化遺產(chǎn)保護體系建設，爭取更多的社會資源發(fā)展文化遺產(chǎn)保護事業(yè)。 (三)深入開展整治行動，優(yōu)化縣城環(huán)境。各責任單位要對照職責，集中開展專項整治行動：1.開展戶外非法小廣告突擊整治。市政管理局等要對

13、照測評要求，重點對主次干道、商業(yè)街、社區(qū)等開展強力整治戶外非法小廣告。2.繼續(xù)開展交通秩序?qū)ｍ椪巍Ｖ攸c整治好車輛的闖紅燈、非法營運、亂停亂靠、酒駕醉駕、無牌無證、超速超載、疲勞駕駛等行為。3.開展不禮讓斑馬線整治?？h公安交管大隊、團縣委等要組織開展“斑馬線上的文明”主題宣傳活動和“禮讓斑馬線”以及12月份“文明交通宣傳月”活動，培育和踐行友善和諧、禮讓寬容的道德理念。4、開展市場秩序?qū)ｍ椪巍Ｒ獙Q(mào)市場、建筑市場、小商品批發(fā)市場、廢品收購市場、文化市場等進行有效整治，切實規(guī)范經(jīng)營行為。5.開展社會治安專項整治，嚴歷打擊各類違法犯罪行為，加強全民普法教育宣傳，開展群眾性法治文化活動。6.開展

14、市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。針對公共產(chǎn)所加強街道保潔工作，有效遏止亂扔雜物、隨地吐痰、吵架斗毆、損壞花木等破壞城市形象的不文明行為。7.開展學校及周邊環(huán)境專項整治。教育、文化、工商、公安、電信等相關職能部門要盡力陪喝、通力協(xié)作，開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法行動，大力開展校園安全宣傳教育活動，聯(lián)合整治打擊黑網(wǎng)吧。8.開展酒店、賓館等服務行業(yè)的服務行為規(guī)范整治活動，有效提升各服務行業(yè)的服務質(zhì)量、服務水平。9.開展民意調(diào)查專項行動。靈城、三海街道辦要按照測評要求，開展民意調(diào)查專項行動。在座各位領導同志要對照測評標準，明確責任，把以上各項整治任務落實到各前沿陣地，要做到親自布置、親自督促、親自檢查，努力鞏固整治成果。

15、 (四)全面鋪開各類創(chuàng)建活動。根據(jù)測評細則要求，各責任單位有大量的創(chuàng)建活動需要扎實開展。各責任單位要根據(jù)測評細則要求，認真部署、精心組織、全面鋪開各類創(chuàng)建活動，造大創(chuàng)建聲勢，做實做強各項創(chuàng)建工作。從今年開始，一直到創(chuàng)建工作驗收，各單位結合本職工作開展的各類活動，都要與文明創(chuàng)建工作有機掛鉤，以文明創(chuàng)建統(tǒng)率各項活動的開展。除此之外，縣文明委還按照測評細則統(tǒng)籌組織開展影響廣泛、聲勢浩大、社會各界共同參與的縣一級的系列創(chuàng)建活動，各工作小組和責任單位要全力配合，積極參與，服從安排和調(diào)度，扎實完成活動任務。 （五）抓好創(chuàng)新，打造創(chuàng)建特色。要結合實際積極創(chuàng)新xx的“自選動作”，要結合“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村生態(tài)景

16、區(qū)”活動抓創(chuàng)建，要圍繞六峰文化名城、大東山旅游區(qū)、煙霞山景區(qū)、大蘆古村待旅游項目建設，結合“xx國際荔枝節(jié)”，推出一批人無我有、人有我新的創(chuàng)建活動，展示一批有影響、有亮點的創(chuàng)建品牌，提升縣城建設品質(zhì)。 三、提高要求、加強督查，要有使命感 (一)強化組織領導。要配足配強創(chuàng)城辦人員，從各鎮(zhèn)（街道）、縣直單位抽調(diào)骨干進駐創(chuàng)城辦。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要真正把創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城作為“一把手”工程，擺上更加突出的位置，落實領導分工，落實責任人員，落實時間進度，真正做到事事有人管，件件有著落。全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門以及駐靈各單位，尤其是各創(chuàng)建職能部門，都要服從創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮，要牢固樹立爭創(chuàng)“一盤棋”

17、的思想。 (二)強化責任分解。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照創(chuàng)城方案和目標責任分解表，逐項逐條對照，在熟悉內(nèi)容、熟悉得分點、了解測評方法的基礎上，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，找準工作差距，制定整改方案，落實整改措施。對屬于單個部門職責范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務。對涉及多個部門的工作，分工小組及牽頭單位要主動負責，相關部門要積極配合，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、問責誰”的原則，按時報送相關材料，明確完成時限、質(zhì)量要求、保障措施，保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務。 （三）強化考核問責。要切實加強督查，健全督查工作制度，對各部門履行職責、推進工作、完