經(jīng)濟資本管理法與財務(wù)知識分析

1、PAGE PAGE 135礙第一編 總 唉 論敖 第一章 經(jīng)頒濟法的產(chǎn)生與發(fā)鞍展爸 第一節(jié) 熬 經(jīng)濟法產(chǎn)生的霸社會淵源澳教學(xué)內(nèi)容：白了解、掌握經(jīng)濟暗法產(chǎn)生的社會根稗源，包括經(jīng)濟根凹源、政治根源、敖法律根源和思想瓣根源。扮教學(xué)目標(biāo)：皚1、了解經(jīng)濟法疤出現(xiàn)并迅速發(fā)展艾的原因。藹 拔 2、掌握吧經(jīng)濟法的特殊本扒質(zhì)屬性；癌 稗 3、掌握搬經(jīng)濟法的價值和矮功能；班 按 4、掌握白經(jīng)濟法與其他法靶律部門的關(guān)系。斑教學(xué)重點傲：經(jīng)濟法與國家辦經(jīng)濟職能的關(guān)系耙。啊教學(xué)難點：翱為什么說經(jīng)濟法版是一個獨立的法埃律部門。靶計劃時間：鞍45分鐘按教學(xué)方法：叭講授法結(jié)合案例叭教學(xué)板書：一、生產(chǎn)社會化與“市場失靈”。1、市

2、場的統(tǒng)一性與開放性。市場的作用：生產(chǎn)市場消費2、市場經(jīng)濟的局限性。百一、生產(chǎn)社會化隘與氨“辦市場失靈爸”皚。（15分鐘）扮1、市場的統(tǒng)一埃性和開放性。跋2、市場經(jīng)濟的背局限性。挨哎市場障礙：一是挨市場本身發(fā)育不叭完備、不健全；岸二是背在市場體制完備稗、健全的條件下疤，競爭秩序和不拔正當(dāng)交易。般扳市場機制的維利百性：往往只重視疤眼前可實現(xiàn)的利爸益。板書：二、國家調(diào)節(jié)機制與國家經(jīng)濟職能的出現(xiàn)1、對市場干預(yù)的方式；2、國家資本直接投資經(jīng)營方式；3、國家對社會經(jīng)濟的引導(dǎo)調(diào)控方式。暗傲市場的被動性和拌滯后性。哀3、引發(fā)的嚴(yán)重愛后果板唉動搖價值規(guī)律和阿市場調(diào)節(jié)作用的扮基礎(chǔ)，價值規(guī)律白被扭搬曲，市場能夠調(diào)矮

3、節(jié)遇到障礙，而挨不能有效發(fā)揮。伴氨維利性導(dǎo)致自然絆資源和環(huán)境遭到傲破壞，且企業(yè)不扮愿為矮保護(hù)環(huán)境資源和熬治理污染進(jìn)行投壩資。奧凹企業(yè)虧損，影響搬市場供求關(guān)系，邦導(dǎo)致經(jīng)濟危機和胺社會動蕩。搬二、國家調(diào)節(jié)機叭制與國家經(jīng)濟職扳能的出現(xiàn)。（1霸5分鐘）案1、市場障礙癌頒國家對市場干預(yù)熬的方式。如反壟白斷、限制板書：三、法律體系的因變與經(jīng)濟法的興起1、因變與民商法、行政法的區(qū)別。2、興起最初提出者：法國，蒲魯東（Proudhon）我國法學(xué)界的不同認(rèn)識頒競爭、反不正當(dāng)芭競爭規(guī)制其他不稗公平交易。隘2、奧市場機制的維利暗性白案國家資本直接投班資經(jīng)營方式。國霸家資本直接投資拜經(jīng)營，以促進(jìn)對拌國計民生的國民阿經(jīng)

4、濟總壩體利益以及長遠(yuǎn)芭發(fā)展關(guān)系重大，阿而民間投資不愿敖進(jìn)入的奧行業(yè)把、產(chǎn)品或地區(qū)的百經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)節(jié)澳社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)哀和運行。吧3、唉市場的被動性和挨滯后性霸扳國家對社會經(jīng)濟懊的引導(dǎo)調(diào)控岸方式。制定規(guī)劃罷或計劃、經(jīng)濟政愛策、運用經(jīng)濟杠暗桿和政吧策工具，引導(dǎo)或壩約束社會投資和靶其他經(jīng)濟活動；柏提供幫助、服務(wù)。爸三、法律體系的凹因變與經(jīng)濟法的癌興起。（15分敖鐘）板1、法律體系的版因變案例分析：某超市門口懸掛著該店規(guī)定的店規(guī)和章程，聲明該店商品一經(jīng)出售，概不退換，某顧客在此店購得奶粉一袋，回家后發(fā)現(xiàn)此奶粉是假冒注冊商標(biāo)的偽劣產(chǎn)品，此顧客能否要求該店退貸？該聲明無效，該店應(yīng)承擔(dān)責(zé)任芭法國法學(xué)家蒲魯背東

5、（Proud罷hon）：懊“班經(jīng)濟法是政治法班和民法胺的補充和必然產(chǎn)哎物凹”捌。阿凹不同于民商法：白不調(diào)整平等主體襖之間的經(jīng)濟關(guān)系襖。調(diào)耙整的是國家直接按參與發(fā)生的社會礙關(guān)系，以國家為埃一方主體。耙凹不同于行政法：啊不是一般的國家愛行政管理，而是佰經(jīng)濟調(diào)佰節(jié)，僅涉及經(jīng)濟八調(diào)節(jié)。癌“吧是經(jīng)濟規(guī)律在法百律上的反映哎”唉。（德把國法學(xué)家赫德曼佰（Hedmen扳），經(jīng)濟學(xué)字稗典）翱2、經(jīng)濟法的興壩起拌埃摩萊里對經(jīng)濟法靶概念的最初提出挨：1755年，背法國著名的拌空想社會主義者案（Morell版y），在自然熬法典一書中首藹先皚使用了辦“昂經(jīng)濟法扒”案這個概念。斑白我國學(xué)者對經(jīng)濟矮法興起的不同認(rèn)挨識班沒有

6、自己的歷史澳；絆是一個歷史概念敗，在資本主義或半者自由資本主義靶進(jìn)入壟疤斷資本主義后才笆出現(xiàn)的一種法律俺現(xiàn)象。半第二節(jié) 經(jīng)濟巴法產(chǎn)生和發(fā)展的耙經(jīng)過鞍教學(xué)內(nèi)容：礙了解資本主義國壩家、發(fā)展中國家翱、社會主義國家擺、扮 暗 我國經(jīng)柏濟法的產(chǎn)生和發(fā)埃展經(jīng)過。拜教學(xué)目標(biāo)：敗1、了解經(jīng)濟法絆產(chǎn)生的原因；板書：一、早起社會的國家經(jīng)濟管理與立法二、資本主義國家經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展1、19世紀(jì)末至第一次世界大戰(zhàn)后2、1929-1933經(jīng)濟危機至第二次世界大戰(zhàn)3、20世紀(jì)50年代至80年代4、20世紀(jì)80年代至今三、發(fā)展中國家的經(jīng)濟法：亞非拉國家斑 埃 2、了解奧經(jīng)濟法發(fā)展的過礙程；挨 白 3、掌握擺我國經(jīng)濟法發(fā)展

7、壩的經(jīng)過及立法概拔況襖教學(xué)重點：跋掌握我國經(jīng)濟法隘發(fā)展的經(jīng)過及立扳法概況罷教學(xué)難點：唉資本主義國家經(jīng)頒濟法與社會主義癌國家經(jīng)濟法產(chǎn)生與發(fā)展的區(qū)別。扳計劃時間：跋45分鐘辦教學(xué)方法：擺課堂講授法、討按論法白一、早期社會的皚國家經(jīng)濟管理與巴立法（5分鐘）奧1、早期社會，啊國家對社會經(jīng)濟扮的管理：民事、斑行政、刑事挨2、現(xiàn)代意義上捌的經(jīng)濟法，作為扮獨立的法律部門奧出現(xiàn)的時間：瓣 生產(chǎn)社會昂化以后，19世斑紀(jì)與20世紀(jì)之扳交。案例：資本主義原始積累階段和自由資本主義時期，相繼出臺的圈地法、勞工法、濟貧法、工廠法、谷物法等法律，就是早期的經(jīng)濟法，他們體現(xiàn)的是封建主權(quán)與商業(yè)資本相結(jié)合的國家干預(yù)主義。扮二、

8、資本主義國伴家經(jīng)濟法的產(chǎn)生半與發(fā)展（10分澳鐘）拌1、19世紀(jì)末扮至第一次世界大版戰(zhàn)后挨 現(xiàn)代經(jīng)濟鞍法的出現(xiàn)階段。壩2、1929-隘1933經(jīng)濟危皚機至第二次世界拜大戰(zhàn)艾 在世界范骯圍內(nèi)迅速發(fā)展階靶段。鞍3、20世紀(jì)5埃0年代至80年吧代半 立法體系板趨于完善階段。斑4、20世紀(jì)8皚0年代至今 暗 更加完善百和日益國際趨同佰化階段。百三、發(fā)展中國家瓣的經(jīng)濟法（15耙分鐘）笆主要指亞非拉國昂家經(jīng)濟法的發(fā)展巴：有較強的國家八干預(yù)、調(diào)控。霸四、社會主義國安家的經(jīng)濟法（1矮0分鐘）板書：四、社會主義國家的經(jīng)濟法（一）產(chǎn)生的背景和途徑； 1、與資本主義國家經(jīng)濟法的一致性：生產(chǎn)社會化和國家調(diào)節(jié) 2、區(qū)別：

9、原因、性質(zhì)、范圍、程序和行使的方式（二）社會主義國家經(jīng)濟立法概況1、蘇聯(lián)東歐國家；2、中國經(jīng)濟法立法概況（四個階段）敖（一）產(chǎn)生和發(fā)拌展的背景和途徑扮 1、與資本罷主義國家經(jīng)濟法哎的一致性：生產(chǎn)頒社會化和國家調(diào)埃節(jié)管理經(jīng)濟職能壩的出現(xiàn)和發(fā)達(dá)。 2、區(qū)別昂 跋扳發(fā)生的原因不同斑：馬克思理論，扳建立社會主義國班家，有新的經(jīng)濟基礎(chǔ)。背澳經(jīng)濟職能的性質(zhì)跋不同：對經(jīng)濟全班面組建、組織管八理和控制。愛愛經(jīng)濟職能的范圍礙、程序和行使的凹方式不同。絆范圍：廣泛，幾岸乎涵蓋整個社會把經(jīng)濟。稗方式：主要依靠鞍改革措施、執(zhí)政吧黨和國家文件、扒領(lǐng)導(dǎo)人熬權(quán)威、行政命令叭、實行直接的指霸令性管理。C、程序艾（二）社會主義

10、俺國家經(jīng)濟立法概罷況矮1、蘇聯(lián)東歐國愛家的經(jīng)濟法芭2、中國經(jīng)濟法挨立法概況：四個氨階段課堂討論： 前捷克斯洛伐克等國家經(jīng)濟法案例捌扮1949-19半78：基本上無敗經(jīng)濟法；啊襖1978-90盎年代初：基本確斑立；艾唉1992-20擺世紀(jì)末：體系框拜架漸趨完備；佰扒20世紀(jì)末至今板：新的發(fā)展。按課堂討論：（5隘分鐘）（一）案例吧1、前捷克斯洛敖伐克是世界上唯拔一一個頒布了經(jīng)挨濟法典的國家。奧法典頒布于19叭64年6月4日皚，捷克斯洛伐耙克社會主義共和扒國經(jīng)濟法典，矮法典除序言胺外，共12篇。俺內(nèi)容分為：總則傲、國家組織的經(jīng)扮濟活動、合作組辦織的經(jīng)濟活動、按公共組織的經(jīng)濟澳活動、企業(yè)的注耙冊登記、

11、經(jīng)濟債翱通則、結(jié)算和信哀貸關(guān)系、供應(yīng)貨瓣物的經(jīng)濟債、基澳本建設(shè)中和在國案外建設(shè)工業(yè)體中愛的經(jīng)濟債、貨物阿運輸?shù)慕?jīng)濟債、般社會主義組織間矮其他合作形式的傲經(jīng)濟債、一般規(guī)白定、過度規(guī)定和稗結(jié)束規(guī)定等。傲2、課堂中提到盎的資本主義原始隘積累階段和自由百資本主義時期，瓣相繼出臺的圈伴地法、勞工昂法、濟貧法耙、工廠法笆、谷物法等敖早期的經(jīng)濟法，瓣體現(xiàn)的是封建主絆權(quán)與商業(yè)資本相叭結(jié)合的國家干預(yù)愛主義。靶3、兩戰(zhàn)期間，邦資本主義經(jīng)濟法傲為適應(yīng)戰(zhàn)爭經(jīng)濟耙統(tǒng)治和戰(zhàn)爭的需昂要，制定了大量哎的經(jīng)濟法規(guī)，如案日本經(jīng)濟法于一藹戰(zhàn)時產(chǎn)生。二戰(zhàn)拌后，德國制定和吧完善了大量適合哀本國國情的經(jīng)濟絆法律制度，為德隘國從戰(zhàn)后巨大的

12、扳經(jīng)濟困難中迅速胺恢復(fù)過來并躍居艾資本主義經(jīng)濟強把國奠定了堅實的骯基礎(chǔ)。（二）討論：奧 1、結(jié)合拔兩節(jié)課的內(nèi)容談敗談兩類經(jīng)濟法產(chǎn)半生的經(jīng)濟基礎(chǔ)是瓣否相同？昂 2、上述擺實例可看出經(jīng)濟皚法發(fā)展的過程是柏怎樣的？拜經(jīng)濟法是生產(chǎn)到胺一定程度的產(chǎn)物扮，經(jīng)濟法在西方稗國家首先出現(xiàn)，安在解決市場失靈礙和政府失靈的過辦程中一步步產(chǎn)生巴、發(fā)展、成熟的骯，并體現(xiàn)社會利扒益的社會利益本拔位法。八第二章 經(jīng)濟法愛的概念和調(diào)整對敗象背第一節(jié) 經(jīng)濟皚法的概念半教學(xué)內(nèi)容：叭了解經(jīng)濟法的概柏念，骯是調(diào)整國家經(jīng)濟芭調(diào)節(jié)關(guān)系，實現(xiàn)哎國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)意搬志的法律規(guī)范的哎總稱。翱教學(xué)目標(biāo)：按掌握經(jīng)濟法的定藹義。鞍教學(xué)重點：擺掌握經(jīng)濟法

13、的本霸質(zhì)。皚教學(xué)難點：鞍國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)的澳內(nèi)涵和外延。襖計劃時間：板25分鐘礙教學(xué)方法：凹課堂講授法、案鞍例分析法、跋研究性教學(xué)扳案例導(dǎo)入：（5艾分鐘）斑2007年2月吧，某會計專業(yè)大艾學(xué)生放假回到家骯里，鄰居聚在他霸家和他閑聊，得拔知其剛剛學(xué)習(xí)了般經(jīng)濟法，張大爺柏向他問道：哎“巴經(jīng)濟法是管什么拜的法？我到市場百上去買豬，談好懊價錢，最后把豬敖買回家，能用經(jīng)背濟法嗎？板”啊李大爺又問：暗“埃我兒子在城里自扮己開了個公司，敖以后這個公司的跋財產(chǎn)要給我孫子罷繼承，這都能用襖到經(jīng)濟法嗎？拜”般你認(rèn)為本案中張氨大爺和李大爺提藹出的問題，屬于佰經(jīng)濟法調(diào)整的范八圍嗎？板書一、經(jīng)濟法的本質(zhì)和定義1、定義：國家

14、經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系、法律規(guī)范2、本質(zhì)國家干預(yù)；全局性、社會公共性；伴一、經(jīng)濟法的本霸質(zhì)和定義（20百分鐘）1、定義：翱是調(diào)整國家經(jīng)濟辦調(diào)節(jié)關(guān)系，實現(xiàn)稗國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)意耙志的岸法律規(guī)范的總稱佰。2、本質(zhì)：扳艾最基本的屬性是背，它體現(xiàn)了國家背運用法律對社會扒經(jīng)濟生活的干預(yù)；笆頒并不調(diào)整所有的般經(jīng)濟關(guān)系，僅僅礙調(diào)整具有全局性巴的和社般會公共性的經(jīng)濟靶關(guān)系；扒岸不是所有的全局熬性的和社會公共懊性的經(jīng)濟關(guān)系，拌都需要鞍由國家進(jìn)行干預(yù)壩，干預(yù)或者不干胺預(yù)，完全取決于挨國家的需要。霸斑經(jīng)濟法不調(diào)整平礙等主體之間的、暗體現(xiàn)意思自治的澳合同關(guān)板書國家的需要；不調(diào)整平等主體之間的、體現(xiàn)意思自治的合關(guān)系。系。結(jié)合課前案例討

15、論，張大爺和李大爺提出的問題，屬于經(jīng)濟法調(diào)整的范圍嗎？耙二、國內(nèi)外經(jīng)濟藹法概念諸說（自俺學(xué)）推薦書目：愛1、李昌麒主編耙：經(jīng)濟法學(xué)把,中國政法大學(xué)伴出版社2004俺年版。伴2、楊紫煊主編巴：經(jīng)濟法,稗北京大學(xué)出版社俺、高等教育出版胺社2000年版板。班第二節(jié) 經(jīng)濟傲法的調(diào)整對象八教學(xué)內(nèi)容：安經(jīng)濟法調(diào)整對象班的定義，明確經(jīng)辦濟法調(diào)整對象是拌特定的經(jīng)濟關(guān)系把，深刻把握經(jīng)濟澳法的內(nèi)涵。與外延。伴教學(xué)目標(biāo)：案1、掌握經(jīng)濟法敖的內(nèi)涵和外延；埃 唉 2、明確皚經(jīng)濟法與相關(guān)法皚律部門的關(guān)系。凹教學(xué)重點：般經(jīng)濟法的內(nèi)涵和佰外延挨教學(xué)難點：昂與民法、行政法隘的關(guān)系與區(qū)別耙計劃時間氨：45分鐘安教學(xué)方法：邦案例分

16、析法、課把堂講授法板書：一、經(jīng)濟法調(diào)整對象的特定性1、定義；2、調(diào)整對象的具體范圍：國家調(diào)節(jié)；當(dāng)事人中，一方是國家，另一方是實施了不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者；雙方當(dāng)事人之間并不是平等的主體關(guān)系。氨一、經(jīng)濟法調(diào)整擺對象的特定性柏（一）經(jīng)濟法調(diào)靶整對象的定義：俺是指經(jīng)濟法促進(jìn)背、限制、取締和愛保護(hù)的社會關(guān)系拔的范圍。也按就是說是國家用壩經(jīng)濟法的形式干背預(yù)社會經(jīng)濟關(guān)系翱的范圍。般（二）調(diào)整對象般的具體范圍：岸 1、由國家拔調(diào)節(jié)引起的社會阿關(guān)系；皚 2、當(dāng)事人笆有一方為國家或吧者代表國家的機背關(guān)，他們擔(dān)負(fù)著瓣國巴家經(jīng)濟職能，對擺方則為被調(diào)節(jié)、挨被管理的主體，鞍有接受國家調(diào)節(jié)的義務(wù)。跋 3、不是當(dāng)熬事人直接

17、的完全辦自愿關(guān)系，具有白一定的強制性。啊以反不正當(dāng)競扳爭法為例：啊調(diào)整的社會關(guān)系哀是國家在對經(jīng)營擺者違反商業(yè)道德伴的競爭行擺為進(jìn)行規(guī)制的過霸程中所發(fā)生的社半會關(guān)系。埃白當(dāng)事人中，一方板是國家，另一方皚是實施了不正當(dāng)敗競爭行為的經(jīng)營者盎吧雙方當(dāng)事人之間跋并不是平等的主皚體關(guān)系。芭二、與其他法律骯部門的關(guān)系白1、與民商法的半關(guān)系搬項目 白 扮 部門翱經(jīng)濟法霸民商法昂調(diào)整對象不同柏國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)哎濟運行過程中發(fā)斑生的社會公共關(guān)班系奧平等主體之間的拔財產(chǎn)關(guān)系與人生拌關(guān)系拜主體及主體之間邦的關(guān)系不同拜主體之間是被調(diào)扳節(jié)、被管理的關(guān)跋系靶主體之間地位平鞍等、不需要管理百關(guān)系鞍調(diào)整方式不同罷公私兼顧的法，哎

18、調(diào)整方式既有意岸思自治也有強制礙性因素。爸是私法，以自由八平等為核心，相埃應(yīng)地采取意思自瓣治原則。把內(nèi)容不同俺公平競爭、防止氨壟斷、市場規(guī)則翱、秩序維護(hù)、社把會平衡、宏觀調(diào)拔控、可持續(xù)發(fā)展罷等般民商事主體行為盎、權(quán)利、義務(wù)、敗責(zé)任等板書：與其他法律部門的關(guān)系1、與民商法的關(guān)系：調(diào)整對象主體及主體之間的關(guān)系調(diào)整方式不同內(nèi)容不同捌2、與行政法的把關(guān)系啊項目 敗 埃 部門拔經(jīng)濟法笆行政法稗目的、任務(wù)不同半維護(hù)社會、治安半和政治秩序安經(jīng)濟性的；瓣愛非經(jīng)濟性的暗管理方式和手段拔不同把行政命令直接管拜理霸干預(yù)方式，非直扒接指令管理把管理的原則不同昂命令與服從原則稗社會總體效率和襖公平，兼顧社會背各方面利益

19、翱管理內(nèi)容與深度暗不同跋1、內(nèi)容：政治搬、治安、文教、背衛(wèi)生等非經(jīng)濟領(lǐng)按域，少量經(jīng)濟領(lǐng)皚域版2、深度：國民奧經(jīng)濟的各方面和唉社會再生產(chǎn)的各凹環(huán)節(jié)，個別生產(chǎn)疤過程。靶1、內(nèi)容：只涉澳及經(jīng)濟領(lǐng)域。敗2、僅限于經(jīng)濟跋管理機構(gòu)的設(shè)立愛。胺側(cè)重角度不同邦國民經(jīng)濟的總體百和宏觀角度搬微觀管理敖管理主體襖國家行政管理機埃關(guān)、國家權(quán)利機佰關(guān)背國家行政管理機搬關(guān)板書：2、與行政法的關(guān)系：目的、任務(wù)管理方式和手段管理的原則內(nèi)容與深度側(cè)重角度管理主體板書：三、經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍與分類1、市場主體調(diào)控關(guān)系2、市場秩序調(diào)控關(guān)系3、宏觀經(jīng)濟調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障關(guān)系4、社會分配關(guān)系啊三、經(jīng)濟法調(diào)整壩對象的范圍和分白類：絆

20、1、市場主體調(diào)巴控關(guān)系斑國家從維護(hù)社會頒公共利益出發(fā)，挨在對市場主體的捌組織和行為進(jìn)行啊必昂要干預(yù)過程中而耙發(fā)生的社會關(guān)系愛。把 例如：耙全民所有制工啊業(yè)企業(yè)法、拜私營企業(yè)暫行條癌例，企業(yè)的社會責(zé)任等等。按2、市場秩序調(diào)氨控關(guān)系半 國家在培礙育和發(fā)展市場體傲系過程中，為維罷護(hù)國家、生產(chǎn)經(jīng)傲營者和消拌費者的合法權(quán)益霸而對市場主體的凹市場行為進(jìn)行必挨要干預(yù)而發(fā)生的矮社會關(guān)系。板書：三、經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍與分類1、市場主體調(diào)控關(guān)系2、市場秩序調(diào)控關(guān)系3、宏觀經(jīng)濟調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障關(guān)系4、社會分配關(guān)系埃 例如：關(guān)澳于商品市場的法襖律制度中一般消矮費品市場的管理霸、集貿(mào)市百場的管理，煩不爸正當(dāng)競爭法

21、、產(chǎn)翱品質(zhì)量法律制度背、廣告法律制度懊、消費哎者權(quán)益保護(hù)法律岸制度等等。板3、宏觀經(jīng)濟調(diào)扮控和可持續(xù)發(fā)展啊保障關(guān)系案 國家從全拔局和社會公共利襖益出發(fā)，對關(guān)系岸國計民生的重大捌經(jīng)濟因素，敖實行全局性的調(diào)扒控過程中與其他盎社會組織所發(fā)生般的關(guān)系。把 例如，宏頒觀調(diào)控和可持續(xù)安發(fā)展法律制度、阿計劃法律制度、哎產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)半法律制度、固定襖資產(chǎn)法律制度、矮環(huán)境法律制度、絆自然資源法律制般度等。埃4、社會分配關(guān)艾系昂 國民收入哀的初次分配和再版分配過程中所發(fā)俺生的關(guān)系。邦 例如，財叭政法律制度（財瓣政法、預(yù)算法、按稅法）、勞動法啊律制度、社案會報賬制度等（笆一些學(xué)者認(rèn)為屬罷于行政法調(diào)整的敖范圍）。壩第三章

22、 經(jīng)濟板法的價值、功能捌和基本原則氨教學(xué)內(nèi)容?。和ㄟ^本章的學(xué)翱習(xí)要了解和掌握埃經(jīng)濟法的價值、霸基本原則的基本骯含義，以及他們唉的具體內(nèi)容，和凹彼此之間的關(guān)系稗。般教學(xué)目標(biāo)拜：1、了解經(jīng)濟艾法的價值；唉 罷 2、掌握艾經(jīng)濟法的基本原佰則；扳3、掌握經(jīng)濟法佰的功能。昂教學(xué)重點：襖掌握經(jīng)濟法的基俺本原則；傲教學(xué)難點：靶經(jīng)濟法的價值、胺原則之間的關(guān)系按。翱計劃時間：邦45分鐘板書：一、經(jīng)濟法的價值1、定義：規(guī)范和調(diào)整所追求的目標(biāo)。2、意義和作用3、內(nèi)容實質(zhì)正義；社會效益經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧敖教學(xué)方法柏：課堂講授法疤一、經(jīng)濟法的價柏值版哎 1、定義：凹經(jīng)濟法的價值，昂指的是經(jīng)濟法通邦過其規(guī)范和調(diào)整艾

23、所追唉求的目標(biāo)。經(jīng)濟扒法的價值觀是對氨經(jīng)濟法部門的法翱律規(guī)范予以價值般判板斷和適用的一種癌標(biāo)準(zhǔn)。敗經(jīng)濟法的理念和哀經(jīng)濟法的價值是捌同義的。2、意義和作用斑靶有利于在經(jīng)濟法柏研究中遵循客觀般規(guī)律的要求。昂芭經(jīng)濟法的制定要俺有正確的經(jīng)濟的芭價值作指導(dǎo)。扮捌經(jīng)濟法的適用、哎實施也在呼喚經(jīng)笆濟法的價值3、內(nèi)容吧壩實質(zhì)正義：是相爸對于形式正義而壩言的，實質(zhì)正義罷觀在于實現(xiàn)社傲?xí)秶鷥?nèi)的實質(zhì)板性、社會性的正把義與公平，是一跋種追求最大多數(shù)隘人之福祉的、社靶會主義的正義觀斑。埃澳社會效益：社會扮的整體效益。艾按經(jīng)濟自由和經(jīng)濟拌秩序的和諧疤A、經(jīng)濟自由是俺其出發(fā)點和歸宿盎，它應(yīng)當(dāng)為了自藹由而干預(yù)、限制奧，伴而

24、不是通過干預(yù)拜而限制乃至扼殺啊經(jīng)濟自由。扳B、克服政府經(jīng)啊濟管理中非理性吧之任意，消除任伴何主體在市場活皚動百中對自由之不當(dāng)半限制或無度妄想傲，都有賴于經(jīng)濟啊法的科學(xué)制定板書：一、經(jīng)濟法的價值1、定義：規(guī)范和調(diào)整所追求的目標(biāo)。2、意義和作用3、內(nèi)容實質(zhì)正義；社會效益經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧與實施。班二、經(jīng)濟法的基巴本原則靶1、經(jīng)濟法基本懊原則的定義：盎經(jīng)濟法的基本原安則是在經(jīng)濟法的頒立法和具體適用岸中所應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。皚2、經(jīng)濟法的基挨本原則的內(nèi)容：平衡協(xié)調(diào)原則鞍是指經(jīng)濟法的立阿法和執(zhí)法要從整扮個國民經(jīng)濟的協(xié)傲調(diào)發(fā)展和社會凹整體利益出發(fā),耙來調(diào)整具體經(jīng)濟翱關(guān)系,協(xié)調(diào)經(jīng)濟哀利益關(guān)系,以促疤進(jìn)、爸

25、引導(dǎo)或強制實現(xiàn)皚社會整體目標(biāo)與懊個體利益目標(biāo)的巴統(tǒng)一。板書：二、經(jīng)濟法的基本原則1、定義：立法 適用中應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。2、內(nèi)容平衡協(xié)調(diào)原則維護(hù)公平競爭原則責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則叭靶維護(hù)公平競爭原版則辦維護(hù)公平競爭原稗則和制度的出現(xiàn)靶,是通過國家的絆“傲有形之手凹”柏來癌糾正市場之岸“艾看不見的手八”搬所導(dǎo)致的弊端,癌同時又力求使捌“擺看不見埃的手敖”伴在最大范圍內(nèi)、叭最高程度上發(fā)揮扮作用的產(chǎn)物。絆百責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的唉原則哎關(guān)系中各管理主熬體和公有制主導(dǎo)懊之經(jīng)濟活動主體瓣所附的權(quán)利疤(力)、利益、矮義務(wù)和職責(zé)必須芭相一致,不應(yīng)當(dāng)胺有脫節(jié)、錯位、熬不平衡等現(xiàn)象存在。課堂作業(yè)：不定向選擇題：板1、國家對經(jīng)

26、濟礙運行進(jìn)行調(diào)控的稗主要手段是（ 啊C ）耙A、宏觀調(diào)控 扒 哀 B、微伴觀調(diào)節(jié)澳C、法律手段 擺 案 D、行瓣政手段扒2、簡述經(jīng)濟法般的公平競爭原則暗。澳第四章 經(jīng)濟法哀律關(guān)系靶第一節(jié) 經(jīng)濟法八律關(guān)系的主體笆教學(xué)內(nèi)容扒：通過本節(jié)的學(xué)翱習(xí)，了解經(jīng)濟法邦律關(guān)系的主體的奧定義及內(nèi)容。明拔確經(jīng)濟法律關(guān)系吧主體的特征及構(gòu)敗成要素。拔教學(xué)目標(biāo)擺：1、懂得法律俺關(guān)系的含義；暗 絆 2、掌握啊經(jīng)濟法律關(guān)系主懊體的定義按 癌 3、牢記敖經(jīng)濟法律關(guān)系主八體的分類；擺 懊 4、掌握傲經(jīng)濟法律關(guān)系主絆體的特征。邦教學(xué)重點：扮經(jīng)濟法律關(guān)系的靶主體是參加經(jīng)濟罷法律關(guān)系，擁有笆經(jīng)濟職權(quán)或經(jīng)濟背權(quán)利、承擔(dān)經(jīng)濟稗職責(zé)或經(jīng)濟義

27、務(wù)皚的當(dāng)事人。熬教學(xué)難點：頒經(jīng)濟法律關(guān)系的敗主體的分類方法伴。懊計劃時間：埃45分鐘板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系1、定義國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系 權(quán)利 義務(wù)關(guān)系2、特點必須是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動的參加者；必須為經(jīng)濟法所確認(rèn)；法律關(guān)系及其主體都是具體的。扒教學(xué)方法隘：課堂講授法、敖案例分析法導(dǎo)入知識法律關(guān)系介紹：拌任何法律關(guān)系都按屬于社會關(guān)系的巴范疇，然而卻是懊由法律部門對特啊定的社會關(guān)系進(jìn)捌行調(diào)整后而形成百的另一種社會關(guān)頒系，是由某種特凹定的藹社會關(guān)系的法律骯化。昂 例如，鞍具有行政隸屬性巴質(zhì)的社會關(guān)系被氨行政法調(diào)整之后絆，即形成板行政法律關(guān)系；邦具有平等性的財霸產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)捌系被民法調(diào)整后斑即形霸成民事法律

28、關(guān)系佰；婚姻家庭關(guān)系凹被婚姻家庭法調(diào)瓣整后，即形成婚扳姻家庭法律關(guān)系。 礙一、經(jīng)濟法律關(guān)爸系1、定義伴是受經(jīng)濟法調(diào)整啊的國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)癌關(guān)系的參加者即安當(dāng)事人，是國家跋經(jīng)般濟調(diào)節(jié)管理活動八中權(quán)利義務(wù)的承拜受者。2、特點3、分類地位：國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)（管理）主體和基本被調(diào)節(jié)（被管理）主體。管理環(huán)節(jié)：最高經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、中層管理主體、基本被調(diào)節(jié)（被管理主體。）經(jīng)常性或者專門性：經(jīng)常性或?qū)ｉT性主體與非經(jīng)常性或者非專門性主體。職能分工：綜合經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、職能經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、經(jīng)濟糾紛與違法犯罪裁判主體。組織形態(tài)：自然人、法人、法人內(nèi)部單位和其他社會組織等。伴佰必須是國家經(jīng)濟扳調(diào)節(jié)

29、活動的參加隘者；霸挨必須為經(jīng)濟法所岸確認(rèn)；啊拜法律關(guān)系及其主胺體都是具體的。3、分類辦按按在國家經(jīng)濟調(diào)哎節(jié)關(guān)系中所處的霸基本地位：國家鞍經(jīng)濟調(diào)節(jié)（管理百）把主體和基本被調(diào)鞍節(jié)（被管理）主柏體。隘白按在國家經(jīng)濟管礙理環(huán)節(jié)分：最高拌經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主壩體、中層管理主靶體、版基本被調(diào)節(jié)（被巴管理主體。）阿最高經(jīng)濟調(diào)節(jié)管澳理主體哎癌國家最高權(quán)利機鞍關(guān)、最高行政機稗關(guān)百中層經(jīng)濟調(diào)節(jié)管佰理主體擺絆國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管矮理活動的中間環(huán)凹節(jié)。是指佰除國家最高權(quán)力拔機關(guān)、國家最高壩行政機關(guān)以外的愛各部門和地方各搬級國叭家機關(guān)。如廣西扒區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)半廳等廳局。艾被管理主體擺骯企業(yè)、事業(yè)單位礙、社會團體、個邦體經(jīng)營者和其他

30、八個挨人等社會經(jīng)濟活罷動參加者。他們胺是社會經(jīng)濟活動氨的基本單位，是瓣國家愛經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理活百動的最終承受著佰。愛暗按各主體參加國辦家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系罷的經(jīng)常性或者專皚門性與否，分為板：安經(jīng)常性或?qū)ｉT性胺主體與非經(jīng)常性瓣或者非專門性主案體。盎背按在國家經(jīng)濟調(diào)懊節(jié)管理中的職能班分工，可分為：扒綜合經(jīng)濟調(diào)節(jié)管絆理凹主體、職能經(jīng)濟哎調(diào)節(jié)管理主體、白部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)管敗理主體、經(jīng)濟糾奧紛與挨違法犯罪裁判主班體。頒艾按照主體的組織皚形態(tài)可分為：自骯然人、法人、法盎人內(nèi)部單位和其班他社會組織等。白二、國家調(diào)節(jié)經(jīng)案濟主體霸上述分類中的經(jīng)背常性和專門行經(jīng)背濟調(diào)節(jié)管理主體拌1、國家最高權(quán)疤力機關(guān)和最高行案政機關(guān)：靶最高權(quán)

31、利機關(guān)鞍昂管過人民代表大爸會及其常務(wù)委員稗會俺最高行政機關(guān)盎瓣中央政府，即國白務(wù)院氨2、國家經(jīng)濟管叭理機關(guān) 凹 案3、特別設(shè)立專俺司經(jīng)濟法實施的半機構(gòu)。挨上述經(jīng)濟調(diào)節(jié)管唉理主體，既是行搬政法主體又是經(jīng)罷濟法主體，在實挨踐中板書：二、國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體1、國家最高權(quán)力機關(guān)和最高行政機關(guān)： 全國人大及常務(wù)委員會、國務(wù)院2、國家經(jīng)濟管理機關(guān) 3、特別設(shè)立專司經(jīng)濟法實施的機構(gòu)。4、“非政府組織” 社會中介組織耙往往不需要區(qū)分板。八4、背“哀非政府組織礙”唉（社會中介組織辦）矮國家允許和提行艾民間組織也參與扒調(diào)節(jié)活動，或者絆講部分調(diào)節(jié)職能敖交由民間組織擔(dān)唉任。但是，他們壩必須接受政府的奧必要指導(dǎo)和約束澳。

32、佰三、基本被管理頒主體1、定義：辦企業(yè)、事業(yè)單位皚和社會團體、個芭體經(jīng)營者和其他藹個人等社會經(jīng)濟藹活動參與者。半2、地位及作用跋：盎半地位：在國家經(jīng)翱濟調(diào)節(jié)管理活動哎中處于被調(diào)節(jié)和拌被管理地位；擺礙作用：在整個國挨民經(jīng)濟活動中，叭是最積極、最主俺動、最活躍的分扳子。3、分類：敖襖國有企業(yè)：資本柏全部或主要由國笆家投入并為其所挨有或控股，依法按設(shè)立板書：三、基本被管理主體1、定義：企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體、個體經(jīng)營者、其他個人等社會經(jīng)濟活動參與者。2、地位及作用：地位：被調(diào)節(jié)、被管理；作用：最積極、最主動、最活躍3、分類：國有企業(yè)：非國有企業(yè)：笆從事生產(chǎn)經(jīng)營活敗動的組織。如常熬見的中國石油、鞍中

33、國石化、中國佰電信等企業(yè)。哀班非國有企業(yè)：除白國家獨資企業(yè)和俺國家控股公司以靶外的企業(yè)。課后作業(yè)：不定向選擇題：背1、在經(jīng)濟法主笆體結(jié)構(gòu)體系中的襖決策主體，主要瓣是指：（ C 半）艾A、國家最高權(quán)瓣力機關(guān) 愛 安 B、地方權(quán)利扒機關(guān)辦C、國家各級權(quán)扮利機關(guān) 骯 礙 D、企業(yè)的決阿策機關(guān)凹2、下列經(jīng)濟法捌主體觀點正確的熬是（ D ）氨A、經(jīng)濟法主體搬之間是一種平等藹關(guān)系；凹B、經(jīng)濟法主體癌必須是依法享有百經(jīng)濟職權(quán)的社會傲實體；芭C、經(jīng)濟主體可熬以是國民經(jīng)濟管隘理活動的或者一安定生產(chǎn)經(jīng)營和消拜費活動的間接參與者。敗D、經(jīng)濟法主體八是經(jīng)濟法律關(guān)系暗中最活躍、最積礙極的因素。霸第二節(jié) 經(jīng)濟法巴律關(guān)系中

34、的權(quán)利案義務(wù)捌教學(xué)內(nèi)容扮：了解掌握經(jīng)濟跋法律關(guān)系中主體盎雙方的權(quán)利與義暗務(wù)。包括其特征拜、內(nèi)容等具體要凹求。懂得區(qū)分經(jīng)搬濟調(diào)節(jié)中的權(quán)利拜義務(wù)與名商法中擺權(quán)利義務(wù)的區(qū)別壩。拔教學(xué)目標(biāo)版：1、掌握經(jīng)濟藹法律關(guān)系中的權(quán)艾利、義務(wù)的定義班及特征；胺 氨 2、掌握笆國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主板體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)背容；斑 挨 3、掌握暗企業(yè)等基本被管俺理主體的權(quán)利義愛務(wù)內(nèi)容。疤教學(xué)重點：耙國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主拜體和被管理主體邦的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容捌。背教學(xué)難點：凹經(jīng)濟法律關(guān)系中把權(quán)利義務(wù)不僅包般括國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)擺管理主體的權(quán)利翱義務(wù)也被調(diào)節(jié)主靶體的權(quán)利義務(wù)。霸計劃時間：頒45分鐘板書：一、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中權(quán)利、義務(wù)的特征1、定義國家經(jīng)濟

35、調(diào)節(jié)主體、被調(diào)節(jié)主體2、權(quán)利定義：特征：3、義務(wù)定義特征拜教學(xué)方法芭：課堂講授法佰一、國家經(jīng)濟調(diào)版節(jié)中權(quán)利、義務(wù)拜的特征1、定義：胺國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中盎的權(quán)利和義務(wù)，俺它包括國家經(jīng)濟翱調(diào)節(jié)管理主體的拜權(quán)利義務(wù)和各種扮被調(diào)節(jié)（被管理疤）主體的權(quán)利義白務(wù)。敖2、國家經(jīng)濟調(diào)凹節(jié)中的權(quán)利叭扒定義：芭（主動與被動）岸經(jīng)濟法主體在國案家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理疤活動中，依法可稗為或不可為傲一定行為和要求版他人為或者不為盎一定行為的資格絆，簡稱經(jīng)濟法權(quán)拔利。特征：安是一種經(jīng)濟權(quán)利暗，且發(fā)生在國家胺經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動中奧，不包括平等經(jīng)版濟交往中的經(jīng)濟啊權(quán)利；與民商法背的區(qū)分）笆是由經(jīng)濟法規(guī)定敗的；罷包括國家經(jīng)濟調(diào)笆節(jié)主體的權(quán)利與敖

36、各種被調(diào)節(jié)主體傲的權(quán)利。艾3、國家經(jīng)濟調(diào)巴節(jié)中的義務(wù)定義：罷經(jīng)濟法主體在國哀家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理唉活動中依法應(yīng)當(dāng)柏作為或者不二、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容（一）權(quán)利1、定義；作為或不作為 資格2、分類國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)決策權(quán)組織實施權(quán)經(jīng)濟糾紛與違法犯罪調(diào)處權(quán)利（二）義務(wù)1、對法律和上級機關(guān)履行的義務(wù)；2、依法調(diào)節(jié)管理、不得濫用職權(quán)的義務(wù)。挨作為的承諾，簡般稱經(jīng)濟法義務(wù)。特征：氨發(fā)生在國家經(jīng)濟頒調(diào)節(jié)管理活動中矮，有該種活動當(dāng)熬事人所承擔(dān)，其敖目鞍的在于保證國家凹經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理任案務(wù)的實現(xiàn)；板由法律規(guī)定，只疤在經(jīng)濟法規(guī)定的班范圍內(nèi)承擔(dān)這種隘義務(wù)；捌管理主體不得濫阿用權(quán)利侵害民眾挨正當(dāng)經(jīng)濟權(quán)利，班被管理主體必

37、須絆依版法接受調(diào)節(jié)管理疤；矮國家管理機關(guān)一哎般既承擔(dān)實施調(diào)扳節(jié)管理的義務(wù)也靶承擔(dān)接受管理監(jiān)版督的任務(wù)；背E、被管理主體藹的義務(wù)近衛(wèi)依法邦接受調(diào)節(jié)管理。吧二、國家經(jīng)濟調(diào)拔節(jié)主體的權(quán)利義艾務(wù)內(nèi)容（一）權(quán)利1、定義：哎在國家對社會經(jīng)熬濟進(jìn)行調(diào)節(jié)管理挨過程中，國家經(jīng)罷濟管理機關(guān)依法版可柏以為或者不為一稗定行為或者要求熬他人作為或者不矮作為一定行為的伴資格。2、分類：凹巴國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)決笆策權(quán)插入課堂作業(yè)霸國家經(jīng)濟發(fā)展方搬針、戰(zhàn)略和經(jīng)濟把政策制定權(quán)；計劃權(quán)；拜重大經(jīng)濟措施決白定權(quán)。組織實施權(quán)命令權(quán)；禁止權(quán)；許可權(quán)；核準(zhǔn)、確認(rèn)權(quán)；撤銷、免除權(quán)；倡導(dǎo)權(quán)；檢查監(jiān)督權(quán)；獎懲權(quán)。白經(jīng)濟糾紛與違法皚犯罪調(diào)處權(quán)利三、企

38、業(yè)等基本被管理主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容1、權(quán)利2、義務(wù)依法接受調(diào)節(jié)管理國有企業(yè)非國有企業(yè)。調(diào)節(jié)權(quán)；查出權(quán)；笆檢察權(quán)、審判權(quán)靶。（二）義務(wù)懊1、對法律和上辦級機關(guān)履行的義斑務(wù)；啊2、依法調(diào)節(jié)管昂理、不得濫用職笆權(quán)的義務(wù)。骯三、企業(yè)等基本皚被管理主體的權(quán)板利義務(wù)內(nèi)容1、權(quán)利搬版對超越法律的規(guī)伴定，非法的濫用爸權(quán)利等行為，有把權(quán)不予執(zhí)行和進(jìn)鞍行抵制；矮佰享有知情權(quán)、建靶議權(quán)、監(jiān)督權(quán)；拜皚自主權(quán)、自由權(quán)版。扒挨對非法侵害行為凹有舉報權(quán)、控訴愛權(quán)等。骯2、義務(wù)：依法懊接受調(diào)節(jié)管理。國有企業(yè)；非國有企業(yè)。課堂作業(yè)：懊一、不定向選擇昂題：扮1、下列屬于市哎場管理權(quán)的有：安（ A ）版A、工商行政管敖理局禁止制造銷

39、拌售偽劣商品；八B、國家對固定瓣資產(chǎn)的投資項目皚的審批；白C、國家依法對叭有關(guān)經(jīng)濟管理職矮能部門的負(fù)責(zé)人跋任免；半D、國有大型企昂業(yè)主要負(fù)責(zé)人的襖任免皚2、關(guān)于國家經(jīng)扳濟管理機關(guān)與國瓣有企業(yè)的關(guān)系，柏下列表述正確的罷是（ AB ）班A、政府投入企絆業(yè)的資本享有所阿有者權(quán)益；靶B、向企業(yè)派出把稽查特派員，監(jiān)敗督企業(yè)資產(chǎn)運營叭和盈虧情況；挨C、制定企業(yè)的襖工資制度；八D、下達(dá)企業(yè)的白生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)版計劃。哀第三節(jié) 經(jīng)濟霸法律關(guān)系客體罷教學(xué)內(nèi)容擺：掌握經(jīng)濟法客啊體是經(jīng)濟法主體疤雙方在國家經(jīng)濟拜調(diào)節(jié)管理中的權(quán)擺利、義務(wù)所共同艾指向的對象。靶教學(xué)目標(biāo)?。?、掌握經(jīng)濟八法律關(guān)系客體的氨定義及特征；皚 阿

40、2、了解稗經(jīng)濟法律關(guān)系客哀體的種類。扒教學(xué)重點：熬經(jīng)濟法律關(guān)系客佰體的定義及特征搬。襖教學(xué)難點：皚經(jīng)濟法律關(guān)系客哀體是一定行為，氨而不是物體或者盎無形財產(chǎn)。暗計劃時間：靶 25分鐘板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系客體特征1、定義2、特征：是一定行為；是由經(jīng)濟法所規(guī)定的。二、種類1、基本經(jīng)濟行為轉(zhuǎn)移財產(chǎn)支配關(guān)系的行為；完成具有特定經(jīng)濟性成果的工作的行為；提供勞動的行為；其他經(jīng)濟行為。2、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理行為叭教學(xué)方法八：課堂講授法 扒案例分析法懊一、經(jīng)濟法律關(guān)百系客體的特征埃1、經(jīng)濟法律關(guān)辦系客體的定義：艾指經(jīng)濟法主體雙拌方在國家經(jīng)濟調(diào)安節(jié)管理中的權(quán)利隘、義務(wù)所共同指骯向的對象。2、特征：挨懊經(jīng)濟法律關(guān)系

41、客搬體是一定行為，懊而不是物或者無癌形財產(chǎn)（如知識瓣產(chǎn)般權(quán)的客體可以是爸無形的智力成果拌等）。安案是由經(jīng)濟法所規(guī)拔定的。二、種類骯1、基本經(jīng)濟行矮為版昂轉(zhuǎn)移財產(chǎn)支配關(guān)挨系的行為；辦熬完成具有特定經(jīng)耙濟性成果的工作唉的行為；藹按提供勞動的行為敗；搬百其他經(jīng)濟行為。壩2、國家經(jīng)濟調(diào)昂節(jié)管理行為伴是經(jīng)濟法法律關(guān)版系的重要客體，般可分為：決策行芭為、組織實施行挨為、澳糾紛和違法犯罪跋調(diào)處行為。 襖第六章 經(jīng)濟法拌的責(zé)任制度和實翱施機制岸教學(xué)內(nèi)容俺：了解經(jīng)濟法的伴法律后果，掌握傲違反經(jīng)濟法法律瓣后果應(yīng)承擔(dān)的法扒律責(zé)任。明確國挨內(nèi)經(jīng)濟法實施的霸體制。奧教學(xué)目標(biāo)百：1、掌握什么拌是法律后果及其藹相應(yīng)的法律責(zé)

42、任拔；鞍 笆 2、經(jīng)濟跋法的法律責(zé)任的藹形式有哪些；皚 骯 3、掌握頒經(jīng)濟法的實施機愛制。耙教學(xué)重點：岸1、經(jīng)濟法的法擺律責(zé)任包括經(jīng)濟把性與社會性；罷 板 2、經(jīng)濟疤法的實施可適用骯民事訴訟法、行奧政訴訟法、刑事擺訴訟法和行政執(zhí)熬法程序。奧教學(xué)難點：扒法律后果的概念奧。板書：一、經(jīng)濟法的責(zé)任制度（一）經(jīng)濟法的法律后果與法律責(zé)任1、法律后果肯定式否定式2、經(jīng)濟法責(zé)任定義：違反經(jīng)濟法規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)付出的代價。特性：經(jīng)濟性、社會性經(jīng)濟性：是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中發(fā)生的法律責(zé)任；社會性：這種責(zé)任直接同社會利益相關(guān)。版計劃時間：跋45分鐘昂教學(xué)方法盎：課堂講授法、埃案例分析法澳一、經(jīng)濟法的責(zé)版任制度擺（一）經(jīng)濟

43、法的鞍法律后果與法律按責(zé)任埃1、法律后果（盎導(dǎo)入知識）翱法律實施中有關(guān)胺人們依法所應(yīng)承擺擔(dān)的后果。岸襖肯定式法律后果埃如民法中的無因案管理產(chǎn)生的后果跋，法律予以肯定笆：民法通則絆規(guī)定，無因管理班人隘“挨有權(quán)要求受益人案償付由此而支付安的必要費用。昂”按暗否定式的法律后埃果柏通常表現(xiàn)為法律半責(zé)任與法律制裁案。2、經(jīng)濟法責(zé)任八般定義：是指人們礙違反經(jīng)濟法規(guī)定霸的義務(wù)所應(yīng)付出啊的代價。熬霸特性：鮮明的經(jīng)懊濟性和社會性案經(jīng)濟性：是國家八經(jīng)濟調(diào)節(jié)中發(fā)生八的法律責(zé)任；艾社會性：這種責(zé)背任直接同社會利盎益相關(guān)。跋（二）經(jīng)濟法責(zé)艾任的形式與制裁伴方式1、形式：板書：（二）經(jīng)濟法責(zé)任的形式與制裁方式1、形式：財

44、產(chǎn)責(zé)任、經(jīng)濟行為責(zé)任、經(jīng)濟信譽責(zé)任、經(jīng)濟管理責(zé)任2、制裁：對于企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營和其他個人對國家經(jīng)濟管理機關(guān)二、經(jīng)濟法的實施體制1、法的實施：2、經(jīng)濟法的實施：三、經(jīng)濟法適用機關(guān)1、國家權(quán)利機關(guān)2、國家各級行政機關(guān)：行政執(zhí)法機關(guān)3、國家各級司法機關(guān)：普通司法機關(guān)、專司經(jīng)濟法適用的司法機關(guān)。四、經(jīng)濟法適用程序1、專門的經(jīng)濟法適用程序；2、普通行政執(zhí)法程序：申請行政復(fù)議等3、普通司法程序：民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟財產(chǎn)責(zé)任經(jīng)濟行為責(zé)任經(jīng)濟信譽責(zé)任經(jīng)濟管理責(zé)任2、制裁：隘對于企業(yè)、事業(yè)扳單位、個體經(jīng)營矮和其他個人霸岸財產(chǎn)責(zé)任和經(jīng)濟翱制裁；艾案經(jīng)濟行為責(zé)任和擺經(jīng)濟行為制裁；氨捌經(jīng)濟信譽責(zé)任和哀

45、經(jīng)濟信譽制裁。捌對國家經(jīng)濟管理瓣機關(guān)：佰責(zé)令調(diào)整；責(zé)令胺減、免；撤銷攤埃派；停止、糾正皚或撤銷錯誤；限挨制懊或搏斗管理資格俺等等。礙二、經(jīng)濟法的實背施體制啊1、法的實施：白法律規(guī)范在社會稗生活中的貫徹和罷實施。包括法律壩的遵守和法律的適用。罷扮法律的遵守：國挨家采取各種措施罷，教育、鼓勵國隘家各級機關(guān)及其柏工作拜人員和廣大人民芭群眾自覺遵守法藹律。翱八法律的適用：有懊關(guān)國家機關(guān)依據(jù)背實體法規(guī)定的行佰為規(guī)則及法律后骯果，唉并按照程序法規(guī)靶定的程序，對當(dāng)?shù)K事人具體行為遵愛守或違法法律以凹及遵守愛或者違反的情節(jié)板進(jìn)行認(rèn)定，并決絆定當(dāng)事人是否和按怎樣承擔(dān)具體的按法律后果的活動。疤爸遵守：采取引導(dǎo)矮和間

46、接調(diào)控的方礙式，教育和鼓勵拌人們遵循法律。擺絆適用：與民法、扒行政法、刑法相擺同。辦三、經(jīng)濟法適用靶機關(guān)昂1、國家權(quán)利機懊關(guān)：彈劾、罷免傲等；拔2、國家各級行凹政機關(guān)：行政執(zhí)暗法機關(guān)班3、國家各級司佰法機關(guān)：普通司八法機關(guān)、專司經(jīng)擺濟法適用的司法盎機關(guān)。把四、經(jīng)濟法適用扮程序芭1、專門的經(jīng)濟班法適用程序；把2、普通行政執(zhí)隘法程序：申請行叭政復(fù)議等班3、普通司法程安序：民事訴訟、澳刑事訴訟、行政敗訴訟案例分析：佰張麗到美容店美半容，美容店用一懊名牌面膜為其美半容，用后張麗感柏到不適，當(dāng)天夜阿里，臉就腫了起按來。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督跋部門取樣檢驗，氨認(rèn)定所用面膜是斑假冒名牌的劣質(zhì)背產(chǎn)品，此面膜是吧美容店的老

47、板在邦批發(fā)市場買來的板。請分析：百1、該法律糾紛凹是否可使用經(jīng)濟扳法調(diào)整？按2、美容店老板伴是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)爸的經(jīng)濟法責(zé)任？皚3、如應(yīng)承擔(dān)，奧可使用哪一程序昂進(jìn)行？分析：哀可適用經(jīng)濟法調(diào)板整，可適用經(jīng)濟吧法中的消費者暗權(quán)益保護(hù)法。捌應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)邦濟法責(zé)任。根據(jù)八消費者權(quán)益保唉護(hù)法第22條拌第1款規(guī)定：般“罷經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證擺在正常使用商品板或者接受服務(wù)的愛情況下其提供的辦商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)皚具有的質(zhì)量、性百能、用途和有效胺期限；但消費者矮在購買該商品或藹者接受該服務(wù)前斑已經(jīng)知道其存在敖瑕疵的除外敗”盎。第35挑第三巴款規(guī)定：把“佰消費者在接受服艾務(wù)時，其合法權(quán)邦益收到損害的，凹可以想服務(wù)者要骯求賠償

48、。安”版可適用民事訴訟懊法程序進(jìn)行。捌第二編 市場暗規(guī)制法矮第七章 反壟斷伴法半第一節(jié) 反壟斷敖法概述凹教學(xué)內(nèi)容骯：明確壟斷的概背念，壟斷通常有柏兩種形式：協(xié)議埃壟斷和濫用經(jīng)濟癌優(yōu)勢地位。我國班現(xiàn)階段的壟斷形扮式主要是行政壟敖斷。行政壟斷行跋為主要表現(xiàn)為：扒地方壟斷、行業(yè)愛壟斷、政府限定昂交易。了解反壟柏斷法的發(fā)展歷史班及趨勢，掌握反擺壟斷法中的適用爸除外制度。疤教學(xué)目標(biāo)敖：1、掌握壟斷啊的概念及形式；靶 拌 2、掌握澳行政壟斷的概念捌及特點；拜 邦 3、掌握板適用除外制度的版范圍包括特定的扒經(jīng)濟部門、產(chǎn)業(yè)澳政策經(jīng)濟扶持的藹產(chǎn)業(yè)或者國家重艾點項目、知識產(chǎn)敗權(quán)；礙 熬 4、世界挨反壟斷法的發(fā)展凹

49、歷史及趨勢。疤教學(xué)重點：八1、行政壟斷的捌概念；隘 疤 2、反壟按斷適用除外制度愛及范圍。板書：一、壟斷法的基本含義：（一）壟斷的基本含義1、定義；2、經(jīng)濟性壟斷3、行政性壟斷：安教學(xué)難點：捌反壟斷發(fā)的適用搬除外制度是指國稗家為了保護(hù)整個拌國民經(jīng)濟的健康矮發(fā)展，通過立法辦規(guī)定某些企業(yè)，扮或者企業(yè)的某些擺特殊行為、特殊澳組織不受反壟斷版發(fā)的限制或者不佰適用反壟斷法。鞍計劃時間：扳45分鐘挨教學(xué)方法隘：課堂講授法、半案例分析法癌一、壟斷與反壟挨斷法的概念阿（一）壟斷的基扒本含義1、定義： 案例：某市政府通過本地辦的電視臺向市民發(fā)布通告：最近本市聯(lián)系發(fā)生多起煤氣中毒事件，因此各住戶必須統(tǒng)一安裝本市煤

50、氣公司生產(chǎn)的安全閥，以確保生命、財產(chǎn)安全。罷是指特定主體在白經(jīng)濟活動中限制盎、阻礙競爭的狀搬態(tài)或行為。班2、經(jīng)濟性壟斷捌：經(jīng)營者以經(jīng)濟板手段追求或濫用艾弄壟斷地位的行耙為。俺3、行政性壟斷熬：柏版定義：行政主體板以非經(jīng)濟手段從百事的壟斷行為。拌（我國現(xiàn)階佰段壟斷的主要形八式）巴襖案例分析板辦表現(xiàn)方式：地方氨壟斷、行業(yè)壟斷辦、政府限定交易疤（二）反壟斷法搬的基本含義板書：（二）反壟斷法的基本含義1、定義：反對限制競爭、維護(hù)自由公平競爭2、地位最核心的內(nèi)容之一（三）反壟斷法的基本制度框架1、定義矮 是反對限叭制競爭、維護(hù)自敖由公平競爭和經(jīng)八濟活動的法律規(guī)辦范的總稱。2、地位：八 是現(xiàn)代經(jīng)伴濟法中最

51、典型和礙最核心的內(nèi)容之唉一，是維護(hù)市場艾經(jīng)濟正唉常發(fā)展所不可缺敗少的重要法律。班（三）反壟斷法暗的基本制度框架按禁止聯(lián)合限制競澳爭（壟斷協(xié)議）絆制度、禁止濫用懊市場支配地位制岸度、扒控制企業(yè)結(jié)合（唉經(jīng)營者集中）制昂度；禁止行政性癌壟斷制度（我國昂）板書：二、反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢（一）主要國家和地區(qū)反壟斷法發(fā)展概況1、美國：1890年謝爾曼法：現(xiàn)代各國反壟斷法的鼻祖和樣板。2、歐盟3、日本（二）反壟斷法發(fā)展的趨勢（三）我國現(xiàn)有的反壟斷法律規(guī)范捌二、反壟斷法的霸發(fā)展歷史與趨勢唉（一）主要國家佰和地區(qū)反壟斷法巴發(fā)展概況翱1、美國的反壟把斷法的發(fā)展。盎1890年謝鞍爾曼法被認(rèn)為唉是現(xiàn)代各國反壟般斷

52、法的鼻祖和樣搬板。骯2、歐盟反壟斷癌法的發(fā)展皚3、日本反壟斷俺法的發(fā)展巴（二）反壟斷法般發(fā)展的趨勢盎1、范圍越來越辦廣；昂2、國際化程度半越來越高；捌3、受經(jīng)濟學(xué)理佰論和經(jīng)濟政策的骯影響越來越大。吧（三）我國現(xiàn)有俺的反壟斷法律規(guī)吧范叭1、計劃經(jīng)濟時耙期：無反壟斷法昂2、市場經(jīng)濟時拔期：提出任務(wù)罷般反不正當(dāng)競爭板法芭耙2007.8澳反壟斷法頒布。案三、反壟斷法中皚的適用除外制度半（一）含義與依礙據(jù)盎1、含義：基于半某種政策考慮，把對待定行業(yè)、特鞍定組織或特定行俺為不適氨用反壟斷法的一罷項法律制度。板書：三、反壟斷法中的適用除外制度（一）含義與依據(jù)1、含義：特定行業(yè)、特定組織2、依據(jù)：社會公共利益

53、 法律權(quán)衡（二）反壟斷法適用除外制度的內(nèi)容1、國際上2、我國實際情況：初步建立適用除外法律制度2、依據(jù)：熬八實現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政扒策，維護(hù)社會公礙共利益；岸搬是反壟斷法的目愛標(biāo)與其他經(jīng)濟、盎社會目標(biāo)協(xié)調(diào)的疤結(jié)果，是法律權(quán)佰衡熬利弊后的理性選疤擇。凹（二）反壟斷法鞍適用除外制度的板內(nèi)容1、國際上：芭俺特定行業(yè)：自然板壟斷行業(yè)、金融巴業(yè)、農(nóng)業(yè)、實行耙國家專營專賣的吧行業(yè)、體育業(yè)的巴某些項目；愛霸特定組織：工會芭、特定企業(yè)組合吧；矮藹特定行為：依法皚豁免的卡特爾行背為。捌卡特爾 (ca案rtel) 由拔一系列生產(chǎn)類似隘產(chǎn)品的獨立企業(yè)笆所構(gòu)成的組織，擺集體行動的生產(chǎn)暗者,目的是提高拌該類產(chǎn)品價格和啊控制其產(chǎn)

54、量。叭2、我國的實際吧情況：初步建立昂適用除外制度板書：四、反壟斷法中的相關(guān)市場界定（一）含義與意義1、含義：明確經(jīng)營者競爭的市場范圍。2、意義：（二）基本依據(jù)1、替代性分析2、需求替代：3、供給替代:（三）鑒定方法特定行業(yè)：疤挨特定的壟斷協(xié)議敗的豁免敗胺經(jīng)營者集中的豁伴免巴知識產(chǎn)權(quán)法行使版：壩我國發(fā)明專利的鞍保護(hù)期為20年皚，實用新型專利唉權(quán)和外觀設(shè)計專挨利巴權(quán)的保護(hù)期為1擺0年；均自專利哀申請日起計算；邦我國公民的作品壩著作哎權(quán)的保護(hù)期為作俺者終生及其死亡疤后50年。敖佰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活白動巴四、反壟斷法中班的相關(guān)市場界定盎（一）含義與意百義艾1、含義：明確骯經(jīng)營者競爭的市百場范圍。伴我國反

55、壟斷法芭第12條第2敗款規(guī)定：唉“半指經(jīng)營者在一定伴時期內(nèi)就疤特定商品或者服氨務(wù)進(jìn)行競爭的商按品范圍和地域范版圍。擺”罷2、意義：識別翱競爭者和潛在競皚爭者，判定經(jīng)營澳者市場份額等，哀判斷是否違法等。（二）基本依據(jù)扳1、替代性分析埃：商品（地域）扳的可替代程度。唉2、需求替代：澳商品功能用途的胺需求、質(zhì)量的認(rèn)稗可、價格的接受礙以及獲取的難以八程度等。八3、供給替代:埃其他經(jīng)營者改造百生產(chǎn)設(shè)施的投入藹、承擔(dān)的風(fēng)險、隘進(jìn)入目標(biāo)市場的案時間等佰（三）鑒定方法般（簡單介紹）1、概述隘2、界定相關(guān)商瓣品市場拔3、界定相關(guān)地按域市場吧4、假定壟斷者扮測試的分析思路案案例分析白：中國背禁止可口可樂收愛購匯源

56、皚是絆自傲反壟斷法稗實施以來首個未罷獲通過的案例.巴。（邦據(jù)中國反壟斷敗法第二十一條頒規(guī)定，經(jīng)營者集襖中達(dá)到國務(wù)院規(guī)捌定的申報標(biāo)準(zhǔn)的藹.經(jīng)營者應(yīng)事先耙向國務(wù)院反壟斷挨執(zhí)法機構(gòu)申報.啊.未申報的不得拌實施集中.凹）芭在可口可樂安收購匯源案中，拌由于交易后可口哎可樂公司將取得笆匯源公司絕大部笆分甚至100%按股權(quán)，從而取得疤了匯源公司的決哀定控制權(quán)，因此埃，該交易符合集把中的法定標(biāo)準(zhǔn)；俺同時，可口可樂爸公司和匯源公司百2007年在中捌國境內(nèi)的營業(yè)額鞍分別為12億美伴元(約合91.挨2億人民幣)和伴3.4億美元(背約合25.9億隘人民幣)，分別扒超過4億元人民霸幣，達(dá)到并超過隘了國務(wù)院關(guān)于絆經(jīng)營者集

57、中申報胺標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的礙申報標(biāo)準(zhǔn)，因此襖此案必須接受相澳關(guān)審查。佰 柏我國反壟斷懊法第二十七條愛明確規(guī)定：審查啊經(jīng)營者集中，應(yīng)懊考慮下列因素：拔(一)參與集中按的經(jīng)營者在相關(guān)愛市場的市場份額艾及其對市場的控扮制力；(二)相傲關(guān)市場的市場集辦中度；(三)經(jīng)礙營者集中對市場氨進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步愛的影響；(四)擺經(jīng)營者集中對消矮費者和其他有關(guān)巴經(jīng)營者的影響；版(五)經(jīng)營者集拔中對國民經(jīng)濟發(fā)敖展的影響；(六敗)國務(wù)院反壟斷懊執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)哀當(dāng)考慮的影響市凹場競爭的其他因扮素。商務(wù)部審查班經(jīng)營者集中案件礙時，對集中給市俺場競爭造成的影罷響從上述六方面傲進(jìn)行全面評估。霸 叭要說明兩點：一俺是第五項關(guān)于經(jīng)按營者集

58、中對國民斑經(jīng)濟發(fā)展的影響辦是世界各國經(jīng)營搬者集中制度通行岸做法，目的是從凹宏觀角度、在更拜高層次上維護(hù)市岸場競爭的有效性班，與反壟斷法維敖護(hù)社會公共利益哀和促進(jìn)社會主義笆市場經(jīng)濟健康發(fā)翱展是一脈相承的澳。二是第六項關(guān)凹于國務(wù)院反壟斷氨執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)辦考慮的影響市場拔競爭的其他因素挨，這里所指的其辦他因素僅限于影絆響競爭的因素，半不包括非競爭考俺量的其他因素，矮這些因素是其他搬法律和政策需要百解決的問題。伴在可口可樂啊收購匯源案中，澳商務(wù)部依據(jù)反半壟斷法相關(guān)規(guī)暗定，從市場份額扒及市場控制力、捌市場集中度、集八中對市場進(jìn)入和霸技術(shù)進(jìn)步的影響吧、集中對消費者瓣和其他有關(guān)經(jīng)營皚者的影響及品牌矮對果汁飲

59、料市場伴競爭產(chǎn)生的影響笆等方面對此項集盎中進(jìn)行了審查，柏在全面評估此項罷交易產(chǎn)生的各種安影響的基礎(chǔ)上作礙出了禁止決定。靶審查過程中，商擺務(wù)部進(jìn)行了大量愛調(diào)查，采取各種白方式征求和聽取把了相關(guān)方面的意罷見和建議，并將矮其作為審查決定邦的參考。要強調(diào)稗的是，在整個審扮查過程中，商務(wù)骯部嚴(yán)格依法獨立扮辦案，既沒有受拌與競爭法無關(guān)因傲素的干擾，也沒暗有受一些外媒所胺謂民族情緒的影把響，完全是依照叭反壟斷法作出了?？陀^的裁決。贊同 課堂作業(yè)：不定向選擇題：擺1、我國現(xiàn)階段癌最主要的壟斷形挨式是：（ A 暗）拌A、行政性壟斷霸 罷 搬 半 B、經(jīng)濟昂性壟斷奧C、民間壟斷 胺 伴 拜 壩 D、集礙團壟斷伴2

60、、下列屬于反哀壟斷法調(diào)整范圍扳的是：（ D 埃）搬A、軍事工業(yè) 骯 背 哀 胺 B、電背力行業(yè)扳C、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)拜域 傲 捌 壩 D、日用百捌貨板3、下列屬于反斑壟斷法的適用除奧外范圍的有（A疤BCD）翱A、特定的經(jīng)濟隘部門 辦 阿 佰 B、產(chǎn)業(yè)政策藹特殊扶持的產(chǎn)業(yè)般C、國家重點項皚目 敗 昂 氨 D、知識產(chǎn)絆權(quán)領(lǐng)域半4、下列屬于行耙政性壟斷行為的艾有（ ABD 柏）癌A、地方壟斷 絆 邦 癌 挨 B、行昂業(yè)壟斷按C、低價傾銷 鞍 隘 捌 叭 D、政傲府限定交易皚第二節(jié) 反壟昂斷法的基本實體矮制度把教學(xué)內(nèi)容擺：反壟斷法的基藹本實體制度包括搬壟斷協(xié)議、禁止案濫用市場支配地案位、控制經(jīng)營集傲中、禁止