學(xué)校安全管理工作講座新

1、學(xué)校安全管理工作講座新提高責(zé)任意識明確工作任務(wù)培養(yǎng)能力素質(zhì)克服麻痹大意狠抓常規(guī)管理處置危機事件宣傳發(fā)動群眾落實經(jīng)費保障 一、學(xué)校安全管理工作最重要的是樹立強烈的責(zé)任意識 思想認(rèn)識 “安全”即“沒有危險、不受威脅、不出事故”。 安全科學(xué)是認(rèn)識和揭示人們的身心免受外界不利因素影響的狀態(tài)及條件的基本規(guī)律的學(xué)問。 學(xué)校安全管理是學(xué)校管理中的核心內(nèi)容。學(xué)校管理實際上也是一種安全管理。 增強校園安全意識是當(dāng)務(wù)之急。校園安全工作是一切工作的基礎(chǔ)，校園安全問題是一件關(guān)乎學(xué)校興衰成敗的大事。把校園安全工作擺在“絕對第一”的位置是學(xué)校生存和發(fā)展的首要條件。 樹立“一切為了孩子”和“安全第一”的觀點，增強“責(zé)任重于

2、泰山”的意識。 全力做好校園安全工作，在可預(yù)見的范圍內(nèi)對學(xué)校的每一處設(shè)施、校園的每一個角落積極預(yù)防校園意外傷害事故的發(fā)生。 從法律的角度講，切實保護在校學(xué)生的人身安全是學(xué)校的一項法定義務(wù)，一個教育實體若不履行義務(wù)或不能履行義務(wù)，那就根本不能獲得和行使辦學(xué)的權(quán)利。 學(xué)校、教師對學(xué)生在校期間的人身安全負(fù)有保護的職責(zé)，是來源于教育法、教師法、未成年人保護法等法律的規(guī)定。 社會治安綜合治理重要原則： 誰主管，誰負(fù)責(zé)。具體體現(xiàn)：目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。條塊關(guān)系的處理：屬地管理原則。具體到單位：看好自己的門、管好自己的人、 辦好自己的事。處理內(nèi)部矛盾糾紛：誰家孩子誰家抱。 校園及周邊整治工作任務(wù)：努力

3、實現(xiàn)校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，師生安全感明顯增強。 目標(biāo)：建立維護校園及周邊治安秩序長效工作機制。 載體：創(chuàng)建安全文明校園。以安全保障文明建設(shè)，以文明彰顯安全成效 二、學(xué)校安全管理工作最關(guān)鍵的是抓好落實 主要任務(wù)學(xué)校安全工作的主要任務(wù)：維護內(nèi)部政治穩(wěn)定和治安秩序；預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動；確保單位特別要害部位安全；處置治安災(zāi)害等危機事件。學(xué)校安全工作基本原則：以人為本、安全第一、預(yù)防為主。 教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作防控體系實施方案規(guī)定學(xué)校主要職責(zé)：1 學(xué)校內(nèi)部安全穩(wěn)定工作日常管理；2 健全學(xué)校內(nèi)部安全穩(wěn)定管理制度，落實工作責(zé)任； 3 加強學(xué)校內(nèi)部安全設(shè)施建設(shè)和管理；4 師生法律法規(guī)、安全防

4、范、網(wǎng)絡(luò)道德、自我保護知識和應(yīng)急技能教育培訓(xùn)，學(xué)校安全應(yīng)急機制建設(shè)與演練等； 5 創(chuàng)建安全文明校園活動；6 加強師生集體外出活動管理，落實安全管理責(zé)任； 7 排查化解本校內(nèi)矛盾糾紛等不安全穩(wěn)定因素； 8 排查整治本校安全隱患專項工作；9 防止外來人員擅自闖進校園或?qū)W生宿舍干擾教學(xué)生活秩序； 10 有效地維護師生生命財產(chǎn)安全。1、 設(shè)施設(shè)備的安全管理 2、教育教學(xué)活動的安全管理3、 危機事件應(yīng)急處置 具體抓好三方面工作： 學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。新建或者改建建筑物是否按照建設(shè)工程管理程序和有關(guān)規(guī)定通過規(guī)劃、消防、竣工等驗收。 學(xué)校區(qū)域內(nèi)易發(fā)生碰撞、滑倒等意外的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置

5、醒目的安全警示標(biāo)志。 按照規(guī)定配備醫(yī)務(wù)人員、常用藥品和急救器材。 實驗室、文藝、體育用品和其他設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查； 教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具等應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識，存放于安全地點，指定專人保管。對其產(chǎn)生的有毒有害廢物統(tǒng)一收集、分類貯存，并交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位運輸、處理和處置； 學(xué)校鍋爐等特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場地、器械、學(xué)校自有或者租用運載學(xué)生的車輛等設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，建立專項管理制度。要對教育教學(xué)設(shè)施進行定期檢查、維護，并做好檢查、維護記錄。發(fā)現(xiàn)隱患時，及時采取措施。 建立、健全安全管理制度，保障學(xué)生的人身安全：如非本校教職員工、學(xué)生未經(jīng)允許不得進入學(xué)校區(qū)域； 除法

6、定情形外，不得將非教學(xué)所需的有毒、有害、易燃、易爆等危險品或者動物以及受治安管制的槍支、器具帶進學(xué)校；除緊急救助車輛外，任何機動車輛不得進入學(xué)校教學(xué)區(qū)和運動區(qū)。學(xué)生在校期間，應(yīng)當(dāng)確保學(xué)習(xí)或者住宿區(qū)域通道暢通，不得封堵安全出口。夜間關(guān)閉校門前，學(xué)校保衛(wèi)人員巡查學(xué)校，確保學(xué)校安全。等等。 制定教學(xué)實驗安全操作規(guī)程并張貼在實驗室顯著位置。教師在課前向?qū)W生說明操作規(guī)程和注意事項，并指導(dǎo)學(xué)生安全操作。 建立衛(wèi)生保障制度，向?qū)W生提供的食品、飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，按照中華人民共和國傳染病防治法的規(guī)定，加強傳染病和慢性非傳染性疾病的防治。制定住宿管理制度，保障學(xué)生的住宿安全。 學(xué)校組織文藝、體育、慶典等

7、大型活動，應(yīng)當(dāng)申明紀(jì)律，采取必要的安全防護措施，明確規(guī)定進出活動場所的順序，并指派專人維持秩序； 學(xué)校組織體育教學(xué)、競賽，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施。游泳、跳水、器械項目的教學(xué)、競賽，應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量、具有專業(yè)救護能力的人員現(xiàn)場看護； 學(xué)校組織學(xué)生參加校外活動，應(yīng)當(dāng)制定安全方案，配備救護藥品器材，并安排教職員工進行全程陪護和管理； 學(xué)校委托其他單位或者與其他單位共同組織學(xué)生參加校外活動，應(yīng)當(dāng)與受委托單位或者共同組織單位就安全保障作出書面約定。受委托單位或者共同組織的單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及約定，采取有效措施，提供安全保障。 學(xué)生有特定疾病、特異體質(zhì)或者其他異常生理、心理情況的，學(xué)

8、生或者其監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)如實告知學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制做記錄并在教育教學(xué)活動中采取必要的防護措施，涉及個人隱私的應(yīng)當(dāng)保密； 學(xué)校教職員工在教育教學(xué)活動中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理或者心理異常的，應(yīng)當(dāng)給予幫助并及時通知監(jiān)護人。 教職員工和臨時工作人員患有精神疾病、傳染性疾病或者有其他情形可能影響學(xué)校安全的，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整工作崗位、離崗治療等必要的安全措施。 制定火災(zāi)、氣象災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他緊急事件處置預(yù)案，設(shè)置報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備和安全通道，并確保其安全有效。出現(xiàn)緊急事件時，及時處理救助，并按照規(guī)定報告。 氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效學(xué)校停課時，應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害處置預(yù)案安排教職員工到校，保證在校學(xué)生的安全。除情況允許

9、或者有監(jiān)護人陪同外，學(xué)校不得讓到校學(xué)生自行離校；可能出現(xiàn)危險情況時，應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生到安全場所避險。 采取多種形式對學(xué)生進行安全教育，安排學(xué)生生存自救演習(xí)。 學(xué)生在教育教學(xué)活動中突發(fā)疾病或者受到人身傷害的，應(yīng)當(dāng)及時采取救護措施。 抓好四方面落實：（一）抓隊伍：健全機構(gòu)，落實人員 。（二）抓制度：明確分工，建章立制。（三）抓考核：確定目標(biāo)，科學(xué)評估。（四）抓獎懲：處理事故，兌現(xiàn)獎懲。 制定和完善校園安全管理的規(guī)章制度，規(guī)范日常管理： 1、制定并嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記、驗證制度，治安巡邏制度，各類值班、巡查記錄詳實、清楚，文件檔案資料齊全； 2、建立、健全突發(fā)事件處置預(yù)案，落實應(yīng)急反應(yīng)機制； 3、建立暢通的

10、信息收集渠道和嚴(yán)格的信息報送反饋機制； 4、制定重點要害部位管理制度、危爆物品管理制度和校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度等安全管理制度； 5、建立和認(rèn)真執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制。 安全方面的制度從管理的內(nèi)容分：對人員的管理和對物資財產(chǎn)管理。對人員的管理包括：門衛(wèi)管理、宿舍管理、實驗室管理、閱覽室管理、校園網(wǎng)管理等；對物資財產(chǎn)管理包括：現(xiàn)金票據(jù)管理、文件資料管理、物資管理、易燃易爆劇毒危險品管理等。 安全制度制訂要注意：科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、明確，操作性強。 三、學(xué)校安全管理工作最忌諱的是習(xí)以為常、麻痹思想、僥幸心理 工作態(tài)度 校園安全事故是學(xué)校工作中不可避免的問題，隨時隨地都有可能發(fā)生。對一個學(xué)校來說，一場校園意外事

11、故，可能只是千分之一的損失，可對一個家庭來說，這卻是百分之百的損失。 要牢固樹立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的觀念，充分認(rèn)識安全工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，面對新的安全工作形勢，決不能有任何僥幸，心理，決不能有絲毫松懈麻痹思想，切實做到警鐘長鳴，常抓不懈。 做好預(yù)防工作是確保安全的基礎(chǔ)，提高學(xué)校安全工作管理水平和建立安全工作預(yù)警機制是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校要在建立健全學(xué)校各項安全制度的前提下，完善學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練，確保師生在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，能按照預(yù)定方案迅速撤離或展開自救。 四、學(xué)校安全管理工作最心煩的是沒完沒了 常規(guī)工作 事

12、故是客觀存在的，導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患包括兩方面內(nèi)容： 一是各種物質(zhì)的危險因素（即物質(zhì)條件所固有的危險性質(zhì)及潛在的破壞能量） 二是生產(chǎn)管理中的缺陷和漏洞。 物質(zhì)的危險因素和管理中的缺陷和漏洞具有相互相承的關(guān)系。沒有危險因素，管理上有缺陷，不會導(dǎo)致事故發(fā)生。只有同時存在危險因素和管理中的缺陷和漏洞，才構(gòu)成事故隱患，事故隱患受到激發(fā)就轉(zhuǎn)化為事故，這就是事故發(fā)生的原理。安全檢查的內(nèi)容： 1、組織機構(gòu)是否健全； 2、制度是否落實； 3、物質(zhì)安全措施是否落實； 4、防火防盜設(shè)施設(shè)備是否正常運行； 5、門衛(wèi)和值班巡邏制度是否嚴(yán)格執(zhí)行。 安全檢查形式 1、經(jīng)常性檢查 2、節(jié)假日檢查； 3、重點檢查； 4、突擊檢

13、查； 5、同類部門互相檢查。 整改隱患： 1、登記、分類、提出整改意見; 2、定人員、定時間、定措施； 3、對制造人為因素隱患的人員進行處理。 五、學(xué)校安全管理工作最心驚肉跳的是半夜機叫 危機事件處置 （一）危機內(nèi)涵： “危機”是一種難以容忍、不穩(wěn)定的狀況或突然發(fā)生改變，打斷個人、團體、組織或社區(qū)的正常運作，并且需要立即注意和解決的事件。 “危機” 就是由“危險” 與“機會” 兩個詞組合而成。危機帶有危險，任何人都要有應(yīng)變的心理準(zhǔn)備，必須早備有對策。同時，危機也是轉(zhuǎn)機，若能適當(dāng)處理，危機也可轉(zhuǎn)危為安，帶來生機。 校園危機事件分類 以校園事件發(fā)生的性質(zhì)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將校園危機分為： (1）危害公共

14、安全的自然災(zāi)害：水災(zāi)、地震、疾病、火災(zāi)、泥石流、海嘯等； (2）校園自我傷害：自殘、自閉、自殺身亡等； (3）學(xué)生意外事件：車禍、疾病身亡、運動傷害、中毒、校園建筑設(shè)施傷害等； (4）校園安全維護事件：火災(zāi)、學(xué)生物品失竊、校園施工工地安全等人為破壞； (5）學(xué)生暴力與偏差行為：學(xué)生斗毆、偷竊、恐嚇勒索、賭博、性騷擾、吸毒等； (6）管教沖突事件：任課師生沖突、輔導(dǎo)員與學(xué)生沖突、學(xué)生抗?fàn)幧暝V、收受賄賂等； (7）學(xué)生違規(guī)事件：逃學(xué)逃課、未婚懷孕、破壞公物、考試作弊、酗酒、除名、處分等； (8）毒品侵蝕：濫用藥物、非法持有藥物或販賣禁藥等。 (9）外力（因）介人：團伙滋擾、黑社會性質(zhì)組織、宗教滲透

15、、偷竊、兇殺、欺詐、疫情、干擾滋事、校園槍擊、恐怖事件、強奸等。 以事件實施者分：自然的危機 人為的危機以事件發(fā)生地分：校內(nèi)發(fā)生 校外發(fā)生以事件發(fā)生來源分：師生互動的危機 學(xué)生的危機 家庭的危機 學(xué)校的危機 媒體的危機 社會的危機 以事件發(fā)生事件分：突然發(fā)件的危機 持續(xù)發(fā)生的危機 以事件發(fā)生后果分：與生命和身體安全直接相關(guān)的事件 破壞學(xué)校運轉(zhuǎn)秩序使學(xué)校工作無法開展的事件 對師生和學(xué)校形象與聲譽有負(fù)面影響的事件 按現(xiàn)代的控制理論分：系統(tǒng)內(nèi)部危機 系統(tǒng)外部危機（一）校園危機事件控制（l）成立危機指揮和處理中心 。設(shè)立各種事務(wù)組：信息分析組、對外聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、法律咨詢組和心理輔導(dǎo)組。（2）信息

16、的分析、整理和核證 。（3）掌握控制校園危機的基本原則： （a）掌握狀況、迅速評估;（b）現(xiàn)場處理、實時通報;（c）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、教師當(dāng)先;（d）溝通協(xié)調(diào)，及時調(diào)整。 群體性事故處置： 1、原則：“可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)” ； 2、策略：接待直接關(guān)系人 或5人以下代表； 3、報告：時間、地點、規(guī)模、局面控制情況、是否需要增援； 4、控制現(xiàn)場 。安全事故、災(zāi)害事故處置： 原則：以人為本，將師生生命財產(chǎn)放在首位 1、 救人 2、保留現(xiàn)場 3、報告 4、 疏散 5、協(xié)助調(diào)查 治安刑事案件現(xiàn)場處置：1、救人2、現(xiàn)場警戒 3、前期調(diào)查 4、 提供情況 5、清查損失 6、分析責(zé)任 突發(fā)公共安全事件

17、的緊急避險：現(xiàn)場警戒（包括門衛(wèi)加強）疏散人群報告穩(wěn)定當(dāng)事人情緒排除險情-信息報告與信息發(fā)布信息報告（1）責(zé)任報告單位：學(xué)校和教育行政部門（2）責(zé)任報告人：學(xué)校和教育行政部門指 定的信息報送人員。（3）報告時限及程序： 初次報告、進程報告、結(jié)案報告（4）報告內(nèi)容 初次報告、進程報告、結(jié)案報告-應(yīng)急反應(yīng) 發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)地的縣級、地市級、省級教育行政部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，按照分級響應(yīng)的原則做出應(yīng)急反應(yīng),啟動預(yù)案開展處置工作。 學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。-善后與恢復(fù) 突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取

18、在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。 六、學(xué)校安全管理工作最困難的在于宣傳教育 宣傳發(fā)動群眾樹立健全的校園安全觀，把保護學(xué)生的生命安全和身心健康當(dāng)做校園安全管理的首要工作。 校園安全觀？就是指學(xué)生、教師、管理者、工人、家屬等在教學(xué)場所、家庭、交通、娛樂、公共場所、宿舍等領(lǐng)域中應(yīng)具有的安全觀念、安全制度（法制）和安全行為。慎重解決學(xué)校管理者與學(xué)生的角色沖突建立有效的學(xué)校心理危機干預(yù)系統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理和正確的人際關(guān)系 克服安全教育流于形式、走過場、效果差的情況 運用各種形式把安全知識灌輸給每一個師生，使之入耳入腦，內(nèi)化為自身一生一世的自覺行動。 運用社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)和醫(yī)學(xué)方面的知識，用通俗易懂的語言說明青少年遇到的各種安全問題及其預(yù)防措施。通過各種教育渠道和方式并充分利用多種媒體資源，加強安全教育和健康教育，真正喚醒